УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про Основнi напрями розвитку фондового ринку в Українi у 2000 роцi
З метою прискорення економiчних реформ, залучення та рацiонального розмiщення iнвестицiйних ресурсiв на конкурентних засадах, удосконалення обiгу цiнних паперiв та забезпечення захисту прав iнвесторiв на фондовому ринку постановляю:
1. Затвердити Основнi напрями розвитку фондового ринку в Українi у 2000 роцi (додається).
2. Кабiнету Мiнiстрiв України розробити разом з Державною комiсiєю з цiнних паперiв та фондового ринку та затвердити заходи щодо реалiзацiї Основних напрямiв розвитку фондового ринку в Українi у 2000 роцi.
Президент України | Л. КУЧМА |
м. Київ 30 жовтня 1999 року N 1415/99 |
ЗАТВЕРДЖЕНО Указом Президента України вiд 30 жовтня 1999 року N 1415/99 |
ОСНОВНI НАПРЯМИ
розвитку фондового ринку в Українi у 2000 роцi
1. Основними напрямами розвитку фондового ринку в Українi у 2000 роцi визначити:
розбудову iнфраструктури фондового ринку;
запровадження системи монiторингу фондового ринку;
стабiлiзацiю ринку облiгацiй внутрiшнiх державних позик;
вдосконалення системи захисту прав iнвесторiв;
розвиток нормативно-правової бази;
iнформування та пiдвищення знань населення з питань функцiонування фондового ринку.
2. Розбудова iнфраструктури фондового ринку передбачає:
запровадження стандартiв дiяльностi професiйних учасникiв фондового ринку щодо облiку прав власностi на цiннi папери на основi подальшого розвитку Нацiонального депозитарiю України i клiрингового депозитарiю, запровадження сучасних фiнансових та iнформацiйних технологiй;
створення ф'ючерсних та опцiонних пiдроздiлiв бiрж з торгiвлi деривативами, базовими активами яких є валюта, цiннi папери i товари матерiально-технiчного призначення;
спрощення порядку створення акцiонерних товариств шляхом об'єднання процедур їх державної реєстрацiї, реєстрацiї iнформацiї про випуск цiнних паперiв цих товариств та реєстрацiї випуску цiнних паперiв цих товариств;
сприяння створенню та функцiонуванню саморегулiвних органiзацiй, що об'єднують професiйних учасникiв ринку цiнних паперiв, якi працюють з дрiбними iнвесторами;
впровадження системи кодифiкацiї цiнних паперiв вiдповiдно до мiжнародних стандартiв.
3. Запровадження системи монiторингу фондового ринку здiйснюється шляхом створення:
iнформацiйної бази звiтностi емiтентiв цiнних паперiв з метою забезпечення розкриття та оприлюднення iнформацiї вiдповiдно до мiжнародних стандартiв;
єдиної iнформацiйної бази щодо угод з цiнними паперами, зокрема для обчислення iндексiв та макроекономiчних показникiв фондового ринку;
бази даних щодо правопорушень на ринку цiнних паперiв.
4. Стабiлiзацiя ринку облiгацiй внутрiшнiх державних позик вимагає:
утримання темпiв росту заборгованостi за облiгацiями внутрiшньої державної позики в обiгу на рiвнi, не вищому за темпи зростання внутрiшнього валового продукту;
запровадження дострокового викупу на погашення державних облiгацiй на вторинному ринку в межах оперативного касового планування;
запровадження механiзму доступу небанкiвських фiнансових установ до первинного ринку облiгацiй внутрiшньої державної позики;
впровадження iдентифiкацiї державних облiгацiй у мiжнароднiй системi шляхом присвоєння облiгацiям внутрiшньої державної позики iдентифiкацiйного номера ISIN;
запровадження реєстрацiї облiгацiй внутрiшньої державної позики в Euroclear/CEDEL з метою пiдвищення привабливостi державних облiгацiй.
5. Вдосконалення системи захисту прав iнвесторiв полягає у:
забезпеченнi документарного пiдтвердження права кожного громадянина України, який брав участь у приватизацiї державного майна, на частку власностi, отриману пiд час приватизацiї;
сприяннi створенню та функцiонуванню громадських органiзацiй з питань захисту прав iнвесторiв;
забезпеченнi прозоростi ринку цiнних паперiв через оприлюднення iнформацiї про дiяльнiсть учасникiв фондового ринку.
6. Розвиток нормативно-правової бази потребує:
прискорення прийняття законiв України "Про похiднi цiннi папери", "Про iнститути спiльного iнвестування (пайовi та корпоративнi iнвестицiйнi фонди)", "Про недержавнi пенсiйнi фонди", "Про особливостi обiгу векселiв в Українi", нової редакцiї Закону України "Про цiннi папери i фондову бiржу", внесення вiдповiдних змiн до Закону України "Про господарськi товариства";
удосконалення норм та правил обiгу та облiку похiдних цiнних паперiв;
врегулювання питань залучення iноземних iнвестицiй в Україну шляхом випуску депозитарних розписок;
удосконалення механiзму захисту дрiбних акцiонерiв i кредиторiв у процесi використання iнсайдерської iнформацiї;
удосконалення правил дiяльностi iнститутiв спiльного iнвестування;
удосконалення правил облiку векселiв для запобiгання зловживанням на ринку векселiв.
7. Iнформування та пiдвищення знань населення з питань функцiонування фондового ринку передбачає:
проведення роз'яснювальної роботи з населенням;
пiдвищення квалiфiкацiї професiйних учасникiв фондового ринку, в тому числi iз залученням коштiв мiжнародних органiзацiй;
проведення наукових семiнарiв та конференцiй, присвячених проблемним питанням фондового ринку, зокрема ринку похiдних фiнансових iнструментiв;
проведення телевiзiйних та радiопрограм у дiалоговому режимi;
оперативне оприлюднення iнформацiї про змiни у законодавствi з питань функцiонування фондового ринку з використанням сучасних iнформацiйних технологiй;
опублiкування результатiв наукових дослiджень на фондовому ринку.
Глава Адмiнiстрацiї Президента України |
М. БIЛОБЛОЦЬКИЙ |