КАБIНЕТ МIНIСТРIВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
Київ

вiд 2 листопада 2006 р.	N 1538

Про затвердження Положення про Мiнiстерство промислової полiтики України

     Кабiнет Мiнiстрiв України постановляє:

     1. Затвердити Положення про Мiнiстерство промислової полiтики України, що додається.

     2. Ця постанова набирає чинностi з 20 листопада 2006 року.

Прем'єр-мiнiстр України

В.ЯНУКОВИЧ

Iнд. 40

 

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 2 листопада 2006 р. N 1538

ПОЛОЖЕННЯ
про Мiнiстерство промислової полiтики України

     1. Мiнiстерство промислової полiтики України (Мiнпромполiтики) є центральним органом виконавчої влади, дiяльнiсть якого спрямовується i координується Кабiнетом Мiнiстрiв України.

     Мiнпромполiтики є головним органом у системi центральних органiв виконавчої влади iз забезпечення реалiзацiї державної промислової полiтики.

     2. Мiнпромполiтики у своїй дiяльностi керується Конституцiєю та законами України, а також указами Президента України, постановами Верховної Ради України, прийнятими вiдповiдно до Конституцiї та законiв України, актами Кабiнету Мiнiстрiв України та цим Положенням.

     Мiнпромполiтики узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенцiї, розробляє пропозицiї щодо вдосконалення цього законодавства та в установленому порядку вносить їх на розгляд Кабiнету Мiнiстрiв України.

     У межах своїх повноважень Мiнпромполiтики органiзовує виконання актiв законодавства та здiйснює систематичний контроль за їх реалiзацiєю.

     3. Основними завданнями Мiнпромполiтики є:

     пiдготовка пропозицiй щодо формування державної промислової полiтики, а також розроблення механiзмiв її реалiзацiї;

     розроблення пропозицiй щодо вдосконалення механiзму державного регулювання функцiонування промислового сектору економiки;

     розроблення та реалiзацiя державних програм розвитку промисловостi України;

     визначення напрямiв розвитку науково-технiчного потенцiалу промислового сектору економiки;

     розроблення прогнозiв виробничо-технiчного та фiнансово-економiчного розвитку промислового виробництва;

     створення сприятливих умов для розбудови високорозвинутого промислового сектору економiки;

     участь у формуваннi та реалiзацiї державної регiональної промислової полiтики;

     забезпечення реалiзацiї державної iнновацiйної полiтики у сферi промисловостi.

     4. Мiнпромполiтики вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     1) бере участь у формуваннi Програми дiяльностi Кабiнету Мiнiстрiв України та забезпечує вiдповiдно до своєї компетенцiї її виконання;

     2) бере участь у розробленнi проектiв Державної програми економiчного i соцiального розвитку України, законiв про Державний бюджет України, готує пропозицiї щодо визначення прiоритетних напрямiв розвитку промисловостi;

     3) бере участь у розробленнi та забезпеченнi реалiзацiї державної полiтики у сферi економiчної безпеки;

     4) забезпечує вiдповiдно до законодавства проведення у промисловому секторi економiки України єдиної соцiальної, науково-технiчної, iнвестицiйної та природоохоронної полiтики;

     5) у межах своєї компетенцiї координує зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть промислових пiдприємств, у тому числi у сферi оборонного комплексу, забезпечує в установленому порядку складання та подання українськими суб'єктами господарювання антидемпiнгових, антисубсидицiйних i спецiальних скарг (заяв);

     6) бере участь у пiдготовцi та укладеннi мiжнародних договорiв у порядку, встановленому законодавством;

     7) здiйснює вiдповiдно до законодавства функцiї з управлiння об'єктами державної власностi, що належать до сфери його управлiння;

     8) вносить у встановленому порядку пропозицiї щодо визначення особливостей приватизацiї пiдприємств, що належать до сфери його управлiння;

     9) сприяє створенню нових органiзацiйних форм пiдприємництва та бере участь у розробленнi механiзмiв структурної перебудови у промисловому секторi економiки;

     10) бере участь у пiдготовцi пропозицiй щодо формування i реалiзацiї державної податкової, антимонопольної та цiнової полiтики в промисловостi, в установленому порядку розробляє фiнансово-економiчнi та iншi нормативи, механiзми їх запровадження;

     11) органiзовує i виконує роботи iз стандартизацiї в межах повноважень, визначених законом;

     12) у встановленому порядку сприяє залученню вiтчизняних та iноземних iнвестицiй у розвиток промисловостi;

     13) здiйснює монiторинг та аналiтично-iнформацiйне забезпечення дiяльностi суб'єктiв господарювання на внутрiшньому i зовнiшньому ринку;

     14) забезпечує виконання завдань мобiлiзацiйної пiдготовки та мобiлiзацiйної готовностi держави в межах повноважень, визначених законодавством;

     15) забезпечує в межах своєї компетенцiї реалiзацiю державної полiтики стосовно охорони державної таємницi, здiйснює контроль за її збереженням в апаратi Мiнпромполiтики, на пiдприємствах, в установах та органiзацiях, що належать до сфери його управлiння;

     16) аналiзує стан розвитку промислового виробництва, формує баланси виробництва та споживання основних видiв промислової продукцiї;

     17) здiйснює в межах своїх повноважень заходи щодо адаптацiї законодавства України до законодавства Європейського Союзу з питань промислової полiтики;

     18) розробляє та реалiзує вiдповiдно до законодавства заходи щодо дотримання iнтересiв держави пiд час здiйснення зовнiшньоекономiчних операцiй з товарами вiйськового призначення i подвiйного використання, забезпечує участь пiдприємств та органiзацiй, що належать до сфери його управлiння, в мiжнародних виставках озброєнь, вiйськової технiки тощо;

     19) органiзовує виконання робiт з комплексної утилiзацiї непридатних боєприпасiв, утилiзацiї рiдинних компонентiв i твердого ракетного палива та iнших токсичних речовин на пiдприємствах i в органiзацiях, що належать до сфери управлiння Мiнiстерства;

     20) забезпечує державний нагляд за безпекою польотiв експериментальних повiтряних суден та суден авiацiйного парку промисловостi;

     21) реалiзує державну полiтику у сферi функцiонування i розвитку оборонно-промислового комплексу з метою забезпечення нацiональних iнтересiв України;

     22) разом з Мiноборони:

     органiзовує i координує дiяльнiсть центральних органiв виконавчої влади у сферi вiйськово-технiчного спiвробiтництва;

     розробляє за участю iнших центральних органiв виконавчої влади пропозицiї щодо формування та реалiзацiї єдиної державної полiтики у сферi вiйськово-технiчного спiвробiтництва, визначення його напрямiв, форм та обсягiв;

     подає Кабiнетовi Мiнiстрiв України погодженi в установленому порядку проекти законiв, мiжнародних договорiв України, iнших нормативно-правових актiв у сферi вiйськово-технiчного спiвробiтництва;

     готує пропозицiї щодо порядку виконання зобов'язань, узятих Україною за мiжнародними договорами у сферi вiйськово-технiчного спiвробiтництва;

     вносить до Кабiнету Мiнiстрiв України погодженi в установленому порядку проекти рiшень про створення українських частин мiжурядових комiсiй з питань вiйськово-технiчного спiвробiтництва, участь у роботi мiжнародних органiзацiй, офiцiйних делегацiй i пiдготовцi та демонструваннi нацiональних експозицiй України на мiжнародних виставках (салонах) озброєння, вiйськової технiки, iншого майна, технологiй i послуг вiйськового призначення та подвiйного використання;

     23) забезпечує координацiю заходiв, здiйснюваних центральними i мiсцевими органами виконавчої влади з формування та реалiзацiї державної полiтики у сферi функцiонування i розвитку оборонно-промислового комплексу;

     24) готує пропозицiї щодо вдосконалення законодавчого регулювання у сферi функцiонування та розвитку оборонно-промислового комплексу;

     25) готує пропозицiї щодо фiнансування оборонно-промислового комплексу та формування Державного бюджету України;

     26) визначає напрями реструктуризацiї оборонно-промислового комплексу;

     27) органiзовує i координує науковi дослiдження в iнтересах оборони та пiдвищення ефективностi вiйськово-технiчного спiвробiтництва в частинi, що належить до його компетенцiї;

     28) вносить у встановленому порядку пропозицiї щодо визначення особливостей приватизацiї пiдприємств оборонно-промислового комплексу;

     29) координує дiяльнiсть вiдповiдних центральних i мiсцевих органiв виконавчої влади та органiзацiй щодо спiвробiтництва України з iноземними державами з питань органiзацiї та проведення наукових i дослiдно-конструкторських робiт, виробництва товарiв вiйськового призначення;

     30) проводить науковi дослiдження у сферi функцiонування та розвитку оборонно-промислового комплексу в iнтересах оборони держави;

     31) здiйснює контроль за науково-технiчним та технологiчним розвитком оборонно-промислового комплексу в iнтересах пiдвищення обороноздатностi держави;

     32) у межах своєї компетенцiї забезпечує здiйснення державного управлiння у сферi охорони працi, пожежної безпеки, охорони довкiлля, захисту населення i територiй вiд надзвичайних ситуацiй техногенного та природного характеру, вирiшення питань цивiльної оборони, здiйснює вiдповiдне методичне керiвництво i контроль за дiяльнiстю пiдприємств, установ та органiзацiй, що належать до сфери його управлiння;

     33) подає Кабiнетовi Мiнiстрiв України пропозицiї щодо прiоритетних напрямiв iнновацiйної дiяльностi у сферi промисловостi;

     34) забезпечує проведення конкурсного вiдбору прiоритетних iнновацiйних проектiв у сферi промисловостi i здiйснення фiнансової пiдтримки цих проектiв у межах коштiв, передбачених Державним бюджетом України на вiдповiдний рiк;

     35) виступає замовником та органiзовує проведення державної науково-технiчної експертизи iнновацiйних програм, проектiв та об'єктiв iнтелектуальної власностi у сферi промисловостi;

     36) виконує iншi функцiї, пов'язанi з реалiзацiєю покладених на нього завдань.

     5. Мiнпромполiтики має право:

     залучати спецiалiстiв центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади, пiдприємств, установ i органiзацiй (за погодженням з їх керiвниками) для розгляду питань, що належать до його компетенцiї;

     представляти Кабiнет Мiнiстрiв України за його дорученням у мiжнародних органiзацiях та пiд час укладання мiжнародних договорiв України;

     утворювати в разi потреби за погодженням з iншими заiнтересованими центральними органами виконавчої влади комiсiї та експертнi групи, в тому числi iз залученням фахiвцiв на договiрнiй основi;

     одержувати в установленому порядку вiд центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади, пiдприємств, установ i органiзацiй iнформацiю, документи та матерiали, необхiднi для виконання покладених на нього завдань;

     скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенцiї.

     6. Мiнпромполiтики пiд час виконання покладених на нього завдань взаємодiє з центральними та мiсцевими органами виконавчої влади, органами мiсцевого самоврядування, а також з вiдповiдними органами iнших держав.

     7. Мiнпромполiтики в межах своїх повноважень на основi та на виконання актiв законодавства видає накази, органiзовує i контролює їх виконання.

     Мiнпромполiтики в разi потреби видає разом з iншими центральними та мiсцевими органами виконавчої влади спiльнi акти.

     Нормативно-правовi акти Мiнпромполiтики пiдлягають реєстрацiї в установленому законодавством порядку.

     Рiшення Мiнпромполiтики, прийнятi в межах його повноважень, є обов'язковi для виконання центральними та мiсцевими органами виконавчої влади, органами мiсцевого самоврядування, пiдприємствами, установами i органiзацiями всiх форм власностi та громадянами.

     8. Мiнпромполiтики очолює Мiнiстр, який призначається на посаду i звiльняється з посади в установленому порядку Верховною Радою України за поданням Прем'єр-мiнiстра України.

     Мiнiстр має заступникiв, якi призначаються на посаду i звiльняються з посади Кабiнетом Мiнiстрiв України.

     Пропозицiї щодо кандидатур заступникiв Мiнiстра вносить на розгляд Кабiнету Мiнiстрiв України Прем'єр-мiнiстр України за поданням Мiнiстра.

     9. Мiнiстр:

     1) керує Мiнiстерством, несе персональну вiдповiдальнiсть за формування i реалiзацiю державної промислової полiтики та виконання покладених на Мiнiстерство завдань;

     2) координує як член Кабiнету Мiнiстрiв України здiйснення центральними органами виконавчої влади заходiв з питань промислової полiтики, на виконання вимог законодавства в межах наданих повноважень визначає полiтичнi прiоритети та стратегiчнi напрями роботи Мiнiстерства та шляхи досягнення поставлених цiлей;

     3) вносить в установленому порядку Прем'єр-мiнiстровi України подання про призначення на посаду i звiльнення з посади заступникiв Мiнiстра;

     4) розподiляє за погодженням з Вiце-прем'єр-мiнiстром України обов'язки мiж своїми заступниками;

     5) вносить у встановленому порядку Кабiнетовi Мiнiстрiв України подання про призначення на посаду i звiльнення з посади керiвникiв урядових органiв державного управлiння, що дiють у складi Мiнiстерства;

     6) призначає на посаду та звiльняє з посади працiвникiв центрального апарату Мiнiстерства, у тому числi керiвникiв самостiйних структурних пiдроздiлiв за погодженням з Вiце-прем'єр-мiнiстром України;

     7) приймає рiшення щодо розподiлу бюджетних коштiв, головним розпорядником яких є Мiнпромполiтики;

     8) затверджує за поданням керiвникiв урядових органiв державного управлiння, що дiють у складi Мiнiстерства, та за погодженням з Вiце-прем'єр-мiнiстром України граничну чисельнiсть працiвникiв, а також погоджує структуру, штатний розпис та кошторис зазначених органiв;

     9) укладає та розриває за погодженням з Прем'єр-мiнiстром України в установленому законодавством порядку контракти з керiвниками пiдприємств, установ i органiзацiй, якi є суб'єктами мiжнародного вiйськово-технiчного спiвробiтництва та належать до сфери управлiння Мiнiстерства; укладає та розриває за погодженням з Вiце-прем'єр-мiнiстром України вiдповiдно до законодавства контракти з керiвниками iнших пiдприємств, установ i органiзацiй, що належать до сфери управлiння Мiнiстерства.

     10. Для погодженого вирiшення питань, що належать до компетенцiї Мiнпромполiтики, обговорення найважливiших напрямiв його дiяльностi та питань розвитку галузей промисловостi у Мiнiстерствi утворюється колегiя у складi Мiнiстра (голова колегiї) та заступникiв Мiнiстра (за посадою), а також iнших керiвних працiвникiв Мiнiстерства.

     У разi потреби до складу колегiї Мiнпромполiтики можуть включатися в установленому порядку iншi особи.

     Членiв колегiї затверджує та увiльняє Мiнiстр.

     Рiшення колегiї проводяться в життя наказами Мiнпромполiтики.

     11. У складi Мiнпромполiтики за рiшенням Кабiнету Мiнiстрiв України можуть бути утворенi урядовi органи державного управлiння (департаменти, служби, iнспекцiї).

     12. Для розгляду найважливiших питань подальшого розвитку конкурентоспроможного промислового комплексу, наукових рекомендацiй та iнших пропозицiй, обговорення найважливiших програм та iнших питань у Мiнпромполiтики може утворюватися науково-технiчна рада, iншi дорадчi та консультативнi органи.

     Склад цих органiв i положення про них затверджує Мiнiстр.

     13. Гранична чисельнiсть працiвникiв Мiнпромполiтики затверджується Кабiнетом Мiнiстрiв України.

     Структуру центрального апарату Мiнпромполiтики затверджує Мiнiстр за погодженням з Вiце-прем'єр-мiнiстром України. Положення про структурнi пiдроздiли центрального апарату Мiнпромполiтики затверджує Мiнiстр.

     Штатний розпис, кошторис Мiнпромполiтики затверджує Мiнiстр за погодженням з Мiнфiном.

     14. Мiнпромполiтики є юридичною особою, має самостiйний баланс, рахунки в органах Державного казначейства, печатку iз зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.