РЕШЕНИЕ

о Декларации глав государств - участников СНГ об основных направлениях развития Содружества Независимых Государств

     Совет глав государств Содружества Независимых Государств решил:

     1. Принять Декларацию глав государств - участников СНГ об основных направлениях развития Содружества Независимых Государств (прилагается).

     2. Поручить Исполнительному Секретариату Содружества Независимых Государств разработать на основе Декларации программу действий по развитию Содружества.

     Совершено в городе Москве 2 апреля 1999 г. в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

     (Подписи)

     Договаривающиеся стороны:

     Азербайджан

     Армения*

     Белоруссия

     Грузия

     Казахстан

     Киргизия

     Молдавия

     Россия

     Таджикистан

     Узбекистан

     Украина

____________
* Армения подписала с учетом особого мнения.

     Особое мнение Республики Армения по проекту Декларации глав     государств - участников СНГ об основных направлениях развития Содружества Независимых Государств

     Республика Армения считает невозможным применение положений, закрепленных в 6-м абзаце на странице 3 проекта Декларации, в урегулировании вопроса по Нагорному Карабаху и полагает, что в основе его разрешения должно быть право народов свободно распоряжаться своей судьбой.

Президент Республики Армения

Р. Кочарян

 

ДЕКЛАРАЦИЯ
глав государств - участников СНГ об основных направлениях развития Содружества Независимых Государств

     Мы, главы государств - участников Содружества Независимых Государств,

     отмечая, что Содружество оказало положительное влияние на становление новых суверенных независимых государств, выбор каждым из них собственной модели экономических реформ и государственного строительства, формирование между ними качественно новых межгосударственных отношений,

     отмечая далее, что Содружество сыграло важную роль в сохранении многообразных исторических связей между народами наших стран, способствовало налаживанию равноправного взаимовыгодного сотрудничества между государствами-участниками на новой основе,

     принимая во внимание современные геополитические реалии, характеризующиеся глобализацией экономического и политического развития,

     осознавая ответственность перед своими народами за скорейшее решение острых социально-экономических проблем и стремясь обеспечить им высокий уровень жизни,

     будучи убежденными, что важнейшей целью Содружества является обеспечение основных прав и свобод человека в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и документами ООН и ОБСЕ,

     подтверждая права национальных меньшинств на этническую, культурную, языковую и религиозную самобытность, считая при этом, что соблюдение ими обязательств по отношению к государству проживания, наравне с остальными гражданами, равно как и соблюдение всех обязательств по отношению к национальным меньшинствам со стороны государства проживания, является существенным фактором мира, стабильности и демократии,

     считая, что развитие многостороннего сотрудничества в рамках СНГ, а также скорейшее вхождение государств - участников Содружества в мировое экономическое пространство отвечают их национальным интересам,

     стремясь и далее использовать и всемерно развивать сложившиеся между государствами-участниками отношения дружбы и взаимовыгодного сотрудничества,

     опираясь на опыт существования СНГ и подводя итоги работы Специального межгосударственного форума по вопросам совершенствования деятельности СНГ и его реформирования,

     считаем необходимым придать новый импульс развитию равноправного партнерства и сотрудничества в рамках СНГ, в первую очередь в сфере экономики, в условиях устойчивого мира, безопасности и демократии;

     убеждены, что одним из приоритетных направлений дальнейшего совершенствования деятельности СНГ должно быть углубление разностороннего экономического сотрудничества;

     подтверждаем, что создание зоны свободной торговли СНГ является объективной необходимостью с точки зрения формирования в Содружестве полноценной рыночной инфраструктуры, перехода к более высоким ступеням хозяйственного сотрудничества, развития в будущем общего экономического пространства, основанного на свободном перемещении товаров, услуг, рабочей силы и капиталов;

     уверены, что создание зоны свободной торговли СНГ будет содействовать вхождению государств - участников Содружества в мировую хозяйственную систему, вступлению наших государств в ВТО, развитию сотрудничества с другими международными организациями, адаптации к нормам и требованиям соответствующих региональных и универсальных международных структур;

     выражаем готовность оказывать содействие развитию в рамках СНГ частного предпринимательства, многосторонней производственной кооперации, созданию транспортных коридоров, налаживанию инвестиционного сотрудничества, развитию сельскохозяйственного рынка, совместному участию в реализации проектов по освоению месторождений топливно-энергетических и сырьевых ресурсов, совместному выходу предприятий государств - участников СНГ на внешние рынки для оказания технического содействия третьим странам в строительстве промышленных и транспортных объектов, а также решать вопросы свободы транзита, особенно трубопроводного, автомобильного и железнодорожного транспорта;

     исходим из того, что перед государствами - участниками СНГ стоят и другие актуальные проблемы, которые имеют трансграничный характер и в рамках Содружества могут быть решены их общими усилиями;

     убеждены, что, добившись конкретных результатов в экономическом сотрудничестве, государства - участники СНГ смогут эффективнее взаимодействовать и в других областях, представляющих взаимный интерес;

     рассматриваем в качестве одной из главных задач государств - участников Содружества повышение благосостояния граждан наших государств, обеспечение им гарантий широких прав в сферах образования, здравоохранения, социальной защиты, культурного развития;

     считаем полезной и требующей продолжения практику внешнеполитических консультаций по актуальным международным вопросам с учетом национальных интересов каждого из государств - участников СНГ;

     подтверждаем приверженность скорейшему урегулированию имеющих место на территориях государств - участников Содружества вооруженных конфликтов мирными средствами с использованием механизмов и ресурсов ООН и ОБСЕ на основе неуклонного соблюдения территориальной целостности, неприкосновенности границ государств и других общепризнанных норм и принципов международного права; выступаем за наращивание усилий в борьбе с организованной преступностью, терроризмом и наркобизнесом, угрожающими стабильности и демократии в государствах - участниках СНГ, а также их безопасности;

     убеждены, что важными направлениями реформирования СНГ на данном этапе должны стать активная демократизация его деятельности, совершенствование механизмов принятия решений на основе консенсуса, их реализация органами Содружества, налаживание четкого взаимодействия между ними;

     исходим из того, что структура межгосударственных органов СНГ должна отвечать требованиям дальнейшего развития сотрудничества в Содружестве, обеспечивать действенный механизм переговоров и консультаций, исключать дублирование, в том числе и с существующими международными структурами, иметь высокую эффективность и обслуживаться компактными, профессиональными и экономичными секретариатами. Государства-участники подтверждают целесообразность размещения штаб-квартиры СНГ в городе Минске;

     считаем необходимой в связи с этим оптимизацию расходов на содержание органов Содружества, в том числе путем сокращения численности их аппаратов и ликвидации тех органов, которые утратили свою актуальность.

     Подтверждаем свою приверженность развитию дружбы и партнерства между государствами - участниками СНГ и стремление наиболее полно реализовать потенциал Содружества на благо народов наших государств. Будем углублять сотрудничество в рамках СНГ в русле общемировых тенденций, которые определяют социально-экономические процессы на рубеже XXI века.

"Дипломатический вестник",N 5, 1999 г., с. 56 - 59.