У К А З
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про заходи щодо полiпшення iнвестицiйного клiмату в Українi

     З метою забезпечення комплексного пiдходу до формування сприятливого iнвестицiйного клiмату в Українi, активiзацiї iнвестицiйної дiяльностi та за результатами п'ятого пленарного засiдання Консультативної ради з питань iноземних iнвестицiй в Українi постановляю:

     1. Кабiнету Мiнiстрiв України затвердити до 1 жовтня 2001 року Програму розвитку iнвестицiйної дiяльностi в Українi на 2002-2010 роки (далi - Програма).

     У проектi Програми передбачити комплекснi заходи щодо дальшого полiпшення iнвестицiйного клiмату в Українi, зокрема:

     1) дальшої дерегуляцiї пiдприємницької дiяльностi та лiбералiзацiї дiлової активностi в цiй сферi, зокрема шляхом забезпечення мiнiмiзацiї втручання органiв виконавчої влади у господарську дiяльнiсть пiдприємцiв, посилення персональної вiдповiдальностi керiвникiв органiв виконавчої влади за видання нормативно-правових актiв, що негативно впливають на ринкове середовище та iнвестицiйний клiмат в Українi;

     2) завершення формування стабiльної та передбачуваної нормативно-правової бази, яка б грунтувалась за принципом рiвностi всiх iнвесторiв та забезпечувала всебiчне регулювання питань iнвестицiйної дiяльностi;

     3) забезпечення прозоростi процедури прийняття рiшень центральними та мiсцевими органами виконавчої влади, поширення практики публiчних обговорень проектiв нормативно-правових актiв з питань здiйснення iнвестицiйної дiяльностi;

     4) удосконалення механiзмiв управлiння корпоративними правами, в тому числi тими, що належать державi, забезпечення збiльшення дивiдендiв (доходiв), якi нараховуються на акцiї (частки, паї), що належать державi у майнi господарських товариств, посилення захисту прав дрiбних акцiонерiв;

     5) усунення структурних деформацiй в економiцi України шляхом випереджаючого нарощування темпiв розвитку споживчих галузей та сфери послуг; залучення у прiоритетнi галузi економiки iнвесторiв, якi мають довгостроковi iнтереси, посилення контролю за додержанням взятих ними iнвестицiйних зобов'язань;

     6) пiдвищення ефективностi процедур банкрутства;

     7) забезпечення дальшого реформування податкової системи, в тому числi шляхом зниження податкового навантаження, оптимiзацiї та пiдвищення прозоростi процедури адмiнiстрування податкiв, безумовного додержання прав платникiв податкiв;

     8) пiдвищення iнвестицiйної привабливостi об'єктiв приватизацiї шляхом їх реструктуризацiї, забезпечення завершення вiдокремлення об'єктiв соцiальної iнфраструктури) створення рiвних умов для учасникiв приватизацiї, пiдвищення прозоростi приватизацiйних процедур, законодавчого врегулювання з урахуванням мiжнародних стандартiв та досвiду питань вiдповiдальностi за ранiше спричинену пiдприємствами екологiчну шкоду;

     9) дальшого здiйснення адмiнiстративної реформи з метою вдосконалення та пiдвищення ефективностi державного управлiння, усунення бюрократизму та проявiв корупцiї, вдосконалення партнерських вiдносин мiж суб'єктами пiдприємницької дiяльностi i органами виконавчої влади;

     10) розширення i модернiзацiї транспортної iнфраструктури України, зокрема газотранспортної системи, зростання обсягiв транзитних перевезень, створення нацiональної мережi мiжнародних транспортних коридорiв на основi активiзацiї залучення iнвестицiй

     у розвиток транспортної iнфраструктури, дорожнього господарства, оновлення рухомого складу пiдприємств транспорту, в тому числi з використанням механiзмiв концесiї, лiзингу;

     11) розвитку конкурентного середовища i збiльшення надходжень iнвестицiй у галузi зв'язку, удосконалення тарифного регулювання, сертифiкацiї та стандартизацiї у сферi надання телекомунiкацiйних послуг;

     12) дальшого змiцнення банкiвської системи України, зростання рiвня концентрацiї банкiвського капiталу, збiльшення обсягiв довгострокового кредитування реального сектора економiки, практичного запровадження механiзмiв iпотечного кредитування, забезпечення стимулювання залучення грошових вкладiв населення, створення небанкiвських фiнансових установ, стимулювання притоку iноземного капiталу в банкiвську сферу;

     13) пожвавлення iнвестицiйної дiяльностi у спецiальних економiчних зонах i територiях прiоритетного розвитку, на яких запроваджено спецiальний режим iнвестицiйної дiяльностi, насамперед на депресивних територiях;

     14) стимулювання залучення iнвестицiй у наукову, науково-технiчну та iнновацiйну дiяльнiсть, створення нових та розвитку iснуючих технопаркiв, технополiсiв, iнновацiйних бiзнес-iнкубаторiв;

     15) сприяння впровадженню судової реформи та забезпечення безумовного виконання судових рiшень.

     Пiд час розроблення проекту Програми врахувати результати мiжнародного форуму "Шляхи збiльшення iнвестицiй в Україну", який було проведено 18 червня 2001 року пiд егiдою Консультативної ради з питань iноземних iнвестицiй в Українi.

     2. Кабiнету Мiнiстрiв України:

     передбачати пiд час розроблення проектiв закону про Державний бюджет України на 2002 та наступнi роки кошти, необхiднi для реалiзацiї Програми;

     внести пропозицiї щодо започаткування iнвестицiйних проектiв

     у окремих прiоритетних галузях економiки України пiд егiдою Консультативної ради з питань iноземних iнвестицiй в Українi;

     доповiсти про затвердження Програми та надавати кожнi пiвроку iнформацiю про хiд її виконання.

     3. Мiнiстерству економiки України, Мiнiстерству закордонних справ України, Державному комiтету iнформацiйної полiтики, телебачення i радiомовлення України розробити iз залученням iноземних членiв Консультативної ради з питань iноземних iнвестицiй в Українi та координатора зв'язкiв з iноземними членами цiєї Ради, основних iноземних i вiтчизняних iнвесторiв (за їх згодою) проект програми "Iнвестицiйний iмiдж України", передбачивши заходи щодо широкомасштабного висвiтлення iнвестицiйної полiтики та здобуткiв України у формуваннi сприятливого iнвестицiйного клiмату з метою створення позитивного iнвестицiйного iмiджу України за кордоном.

     4. Радi мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, обласним, Київськiй та Севастопольськiй мiським державним адмiнiстрацiям передбачати при пiдготовцi проектiв вiдповiдних бюджетiв кошти, необхiднi для реалiзацiї програм збiльшення обсягiв залучення iнвестицiй для економiчного розвитку вiдповiдних адмiнiстративнотериторiальних одиниць.

Президент України

Л.КУЧМА

м. Київ,
12 липня 2001 року
N 512/2001