ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

01.03.2005 р.	N 14/35-1127-ЕП

 

Начальникам регiональних митниць, митниць

Про посилення контролю за ввезенням товарiв українського походження

     При заявленi до митного оформлення товарiв українського походження iз застосуванням пiльг з обкладення ввiзним митом вiдповiдно до пункту "є" статтi 19 Закону України вiд 5.02.92 N 2097-XII "Про Єдиний митний тариф" звертаємо увагу на таке.

     Вiдповiдно до статей 278 та 279 Митного кодексу України товари вважаються українського походження, якщо вони повнiстю виробленi або пiдданi достатнiй обробцi/переробцi на митнiй територiї України.

     Перелiк повнiстю вироблених товарiв визначено статтею 278 Митного кодексу України.

     Вiдповiдно до статтi 279 Митного кодексу України якщо у виробництвi товару беруть участь двi або бiльше країн, походження товару визначається згiдно з критерiєм достатньої переробки.

     Критерiй достатньої переробки визначається:

     1) правилом, яке потребує в результатi переробки товару змiни класифiкацiйного коду товару за Гармонiзованою системою опису та кодування товарiв на рiвнi будь-якого з перших чотирьох знакiв;

     2) або правилом адвалерної частки, яке полягає в змiнi вартостi товару в результатi його переробки, якщо при цьому додана вартiсть становить не менш як 50 вiдсоткiв вiд вартостi товару, одержаного в результатi переробки, або частка використаних матерiалiв з iншої країни чи невiдомого походження становить менш як 50 вiдсоткiв вiд вартостi товару, одержаного в результатi переробки;

     3) або перелiком виробничих та технологiчних операцiй, якi хоч i не ведуть у результатi переробки товару до змiни його коду чи його вартостi вiдповiдно до правила адвалерної частки, але з дотриманням певних умов визнаються достатнiми.

     Якщо стосовно конкретного товару або конкретної країни (країн) критерiй достатньої переробки окремо не обумовлено, то застосовується правило, згiдно з яким товар вважається пiдданим достатнiй переробцi, якщо в результатi його переробки змiнено класифiкацiйний код товару за Гармонiзованою системою опису та кодування товарiв на рiвнi будь-якого з перших чотирьох знакiв.

     Оскiльки на даний час мiжнародними договорами України не передбачено застосування критерiю достатньої переробки для конкретного товару або конкретної країни (країн), то товари, що виробленi на митнiй територiї України з iмпортної сировини, набувають українського походження лише у разi змiни класифiкацiйного коду товару за номенклатурою на рiвнi перших чотирьох знакiв.

     Для пiдтвердження українського походження товару суб'єктом зовнiшньоекономiчної дiяльностi надається: належним чином оформлений сертифiкат про походження товару з України загальної форми або його дублiкат, або декларацiя про походження товару з України, або висновок про походження товару, виданий торгово-промисловими палатами в Українi.

     Визначення українського походження товарiв, що перемiщуються через митний кордон України на умовах вiльної торгiвлi, здiйснюється вiдповiдно до Рiшення Ради глав урядiв Спiвдружностi Незалежних Держав вiд 30.11.00 (далi - Правила).

     Згiдно з цими Правилами товари, що виробленi на митнiй територiї України з iмпортної сировини, набувають українського походження виключно у разi:

     - експорту їх до країн СНД на пiдставi договору про реалiзацiю товару, укладеного мiж резидентом України та резидентом країни - учасницi СНД (пункт 9 Правил);

     - виконання критерiїв достатньої обробки/переробки товару (пункт 4 Правил та Додаток 1 до Правил).

     Для пiдтвердження українського походження товару суб'єктом зовнiшньоекономiчної дiяльностi надається: належним чином оформлений сертифiкат про походження товару з України форми СТ-1 або його дублiкат, або декларацiя про походження товару з України, або висновок про походження товару, виданий торгово-промисловими палатами в Українi.

     У випадках, коли у документах, якi подаються для митного оформлення, немає вiдомостей про походження товарiв або у митного органу є достатнi пiдстави вважати, що декларуються недостовiрнi вiдомостi про походження товарiв, подання сертифiката про походження товару з України загальної форми та форми СТ-1 є обов'язковим.

     У разi виникнення сумнiвiв з приводу достовiрностi сертифiката про походження товару з України (загальної форми або СТ-1) або iдентифiкацiї товару при ввезеннi його на митну територiю України митний орган вiдповiдно до статтi 283 Митного кодексу України може звернутися до компетентного органу країни вивезення товару з проханням про надання додаткових вiдомостей про країну походження товару або сертифiката походження, виданого таким органом на пiдставi сертифiката походження товару з України.

     З метою недопущення безпiдставного надання пiльг зi сплати ввiзного мита при ввезеннi на митну територiю України товарiв українського походження, в усiх випадках подання його до митного оформлення, здiйснювати поглиблену перевiрку дотримання правил визначення походження товарiв шляхом направлення запитiв до торгово-промислових палат України, що здiйснили видачу сертифiкатiв, та отримання технологiчних схем переробки з метою перевiрки виконання критерiїв достатньої обробки/переробки товарiв.

Директор Департаменту податкiв та тарифного регулювання

О.I.Пашинний