КАБIНЕТ МIНIСТРIВ УКРАЇНИ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ
Київ

вiд 7 грудня 2005 р.	N 504-р

Про затвердження плану заходiв щодо облаштування українсько-росiйського державного кордону на 2005 - 2006 роки

     1. Затвердити план заходiв щодо облаштування українсько-росiйського державного кордону на 2005 - 2006 роки (додається).

     2. Мiнiстерствам, iншим центральним органам виконавчої влади, Донецькiй, Луганськiй, Сумськiй, Харкiвськiй та Чернiгiвськiй облдержадмiнiстрацiям забезпечити виконання затвердженого цим розпорядженням плану заходiв за рахунок коштiв, передбачених їм у державному бюджетi.

Прем'єр-мiнiстр України

Ю. ЄХАНУРОВ

Iнд. 31

 

ЗАТВЕРДЖЕНО розпорядженням Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 7 грудня 2005 р. N 504-р

ПЛАН
заходiв щодо облаштування українсько-росiйського державного кордону на 2005 - 2006 роки

     1. Продовжити з Росiйською Стороною переговорний процес щодо:

     започаткування демаркацiї українсько-росiйського державного кордону (далi - державний кордон).

МЗС, Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби. Грудень 2005 р. - 2006 рiк;

     укладення Угоди мiж Урядом України та Урядом Росiйської Федерацiї про реадмiсiю.

МЗС, Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби. Грудень 2005 р. - 2006 рiк.

     2. Провести з Росiйською Стороною переговори щодо:

     укладення Угоди мiж Урядом України та Урядом Росiйської Федерацiї про порядок перетинання державного кордону жителями прикордонних районiв.

Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби, Держмитслужба, Мiнтрансзв'язку, МЗС. Грудень 2005 р. - 2006 рiк;

     укладення Угоди мiж Урядом України та Урядом Росiйської Федерацiї про спiльний контроль пiд час перетинання державного кордону особами, транспортними засобами, вантажами та iншим майном.

Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби, Держмитслужба, Мiнтрансзв'язку, МЗС. Грудень 2005 р. - 2006 рiк;

     визначення у Протоколi про режим роботи пунктiв пропуску через державний кордон мiж Україною i Росiйською Федерацiєю, пiдписаному 29 сiчня 1996 р., режиму роботи пунктiв пропуску Червонопартизанськ - Гуково, Дякове - Куйбишево, Вiльхове - роз'їзд кар'єр 122 кiлометр, Середина Буда - Зернове, Iвашки - Головчино, Олександрiвка - Безiменно, Бударки - Тiшанка шляхом внесення до нього вiдповiдних змiн.

Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби, Держмитслужба, Мiнтрансзв'язку, МЗС. 2006 рiк;

     вiдновлення примiського сполучення на залiзничнiй дiлянцi Хутiр-Михайлiвський - Есмань (Україна) - Локоть (Росiйська Федерацiя) - Тьоткiно (Росiйська Федерацiя) - Ворожба (Україна) iз запровадженням спiльного контролю за перемiщенням осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна.

Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби, Держмитслужба, Мiнтрансзв'язку, МЗС. 2006 рiк.

     3. Утворити при облдержадмiнiстрацiях мiжвiдомчi координацiйнi центри у складi представникiв облдержадмiнiстрацiй та заiнтересованих правоохоронних органiв для проведення монiторингу стану справ i розроблення пропозицiй щодо забезпечення правопорядку на державному кордонi, визначення порядку взаємодiї правоохоронних органiв, державних установ та органiзацiй, а також обмiну з використанням новiтнiх iнформацiйних технологiй iнформацiєю про протиправну дiяльнiсть транскордонного характеру.

Донецька, Луганська, Сумська, Харкiвська та Чернiгiвська облдержадмiнiстрацiї, СБУ, Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби, МВС, Держмитслужба. Грудень 2005 р.

     4. Провести iз залученням представникiв СБУ зустрiч з представниками Росiйської Сторони з метою узгодження спiльних дiй, спрямованих на припинення контрабандної дiяльностi та незаконної мiграцiї на дiлянках державного кордону з найбiльш активними проявами протиправної дiяльностi.

Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби, СБУ, МЗС. Грудень 2005 р. - I квартал 2006 р.

     5. Створити єдину автоматизовану базу даних про викритi протиправнi дiяння на державному кордонi на основi iнтегрованої мiжвiдомчої автоматизованої системи обмiну iнформацiєю про контроль осiб, транспортних засобiв та вантажiв, що перетинають державний кордон (система "Аркан"), з включенням до неї вiдповiдних сегментiв баз даних правоохоронних та iнших державних органiв.

Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби, Держмитслужба, СБУ, МВС. Грудень 2005 р. - сiчень 2006 р.

     6. Активiзувати роботу щодо залучення мiжнародної технiчної допомоги для облаштування державного кордону, забезпечення органiв охорони державного кордону новiтнiми зразками технiки, технiчних засобiв охорони кордону та технiчних засобiв митного контролю, а також облаштування пунктiв пропуску через державний кордон.

Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби, Держмитслужба, МЗС. Грудень 2005 р. - 2006 рiк.

     7. Провести монiторинг стану реалiзацiї запрошень i в'їзду в Україну iноземцiв та осiб без громадянства з держав Пiвденно-Схiдної Азiї, Африки, Близького та Середнього Сходу з метою навчання, а також в'їзду в Україну зазначених осiб з туристичною метою та пiдготувати вiдповiднi пропозицiї.

МВС, Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби, СБУ, МЗС. Грудень 2005 р. - 2006 рiк.

     8. Провести системний аналiз стану справ iз забезпечення правопорядку на державному кордонi, причин, що призводять до вчинення правопорушень у сферi зовнiшньоекономiчної дiяльностi, та вжити невiдкладних заходiв до їх усунення.

СБУ, МВС, Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби, Держмитслужба. Грудень 2005 р.

     9. Забезпечити органи охорони державного кордону та митнi органи сучасними засобами зв'язку, комплексами автоматизацiї охорони державного кордону, засобами новiтнiх зразкiв обчислювальної технiки, технiчними засобами прикордонного i митного контролю, продовжити роботу з розгортання системи супутникового зв'язку.

Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби, Держмитслужба. 2006 рiк.

     10. Здiйснити вiдповiдно до вимог статтi 3 Закону України "Про використання земель оборони" комплекс заходiв щодо надання в постiйне користування органам охорони державного кордону землi в межах прикордонної смуги для iнженерного обладнання та утримання iнженерно-технiчних споруд i надати їм практичну допомогу в проведеннi iнженерних робiт.

Донецька, Луганська, Сумська, Харкiвська та Чернiгiвська облдержадмiнiстрацiї, Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби. 2006 рiк.

     11. Визначити перелiк дорiг, якi перетинають державний кордон поза пунктами пропуску, та механiзм їх приведення у непрохiдний стан.

Донецька, Луганська, Сумська, Харкiвська та Чернiгiвська облдержадмiнiстрацiї, Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби. Грудень 2005 р.

     12. Органiзувати роботу щодо встановлення на дорогах, якi ведуть у контрольованi прикордоннi райони та прикордонну смугу, iнформацiйних дорожнiх знакiв "Контрольований прикордонний район", "Прикордонна смуга", а на дорогах, якi ведуть до державного кордону поза пунктами пропуску, - знаки "Державний кордон. Прохiд i проїзд заборонено".

Донецька, Луганська, Сумська, Харкiвська та Чернiгiвська облдержадмiнiстрацiї, Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби. Грудень 2005 р. - I квартал 2006 р.

     13. Здiйснити заходи з iнженерного обладнання державного кордону, забезпечення органiв охорони державного кордону озброєнням та технiчними засобами.

Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби. Грудень 2005 р. - 2006 рiк.

     14. Забезпечити облаштування за постiйною схемою пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного сполучення Мiлове, Просяне, Красна Талiвка, Велика Писарiвка.

Держмитслужба. Грудень 2005 р. - 2006 рiк.

     15. Завершити облаштування пункту пропуску через державний кордон для автомобiльного сполучення Бачiвськ.

Держмитслужба. Грудень 2005 р. - 2006 рiк.

     16. Здiйснити реконструкцiю пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного сполучення Гоптiвка i Довжанський.

Держмитслужба. Грудень 2005 р. - 2006 рiк.

     17. Виконати роботи з облаштування залiзничних пунктiв пропуску через державний кордон в обсягах, погоджених iз заiнтересованими органами виконавчої влади за результатами їх обстеження в серпнi 2005 року.

Мiнтрансзв'язку, Держмитслужба, Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби. Грудень 2005 р. - 2006 рiк.

     18. Переглянути i внести у разi потреби змiни до розкладу руху поїздiв на всiх залiзничних станцiях, де функцiонують пункти пропуску через державний кордон, з урахуванням їх пропускної спроможностi.

Мiнтрансзв'язку, Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби, Держмитслужба. 2006 рiк.

     19. Забезпечити видiлення цiльових бюджетних коштiв для оснащення органiв охорони державного кордону та митних органiв технiчними засобами i спецiальною технiкою прикордонного та митного контролю.

Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби, Держмитслужба. Грудень 2005 р. - 2006 рiк.

     20. Вжити заходiв для отримання iнформацiї про можливi контрабанднi акцiї, викриття органiзаторiв i посадових осiб, причетних до незаконного перемiщення через державний кордон осiб, транспортних засобiв, вантажiв та iншого майна.

СБУ, Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби, Державна податкова адмiнiстрацiя, МВС. Грудень 2005 р. - 2006 рiк.

     21. Здiйснити комплекс спiльних заходiв з протидiї незаконнiй мiграцiї, контрабанднiй дiяльностi та порушенню митних правил, встановлення власникiв складiв (примiщень), що використовуються для тимчасового зберiгання контрабандних товарiв (вантажiв) на вiдповiдних дiлянках державного кордону, та припинення протиправної дiяльностi.

Держмитслужба, Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби, Луганська, Донецька, Харкiвська, Сумська та Чернiгiвська облдержадмiнiстрацiї. Грудень 2005 р. - 2006 рiк.

     22. Провести аналiз соцiальних проблем, що виникли у прикордонних районах, вжити заходiв до їх розв'язання шляхом створення додаткових робочих мiсць та працевлаштування безробiтних.

Донецька, Луганська, Сумська, Харкiвська та Чернiгiвська облдержадмiнiстрацiї. Грудень 2005 р. - 2006 рiк.

     23. Забезпечити проведення разом з представниками вiддiлiв у справах громадянства i мiграцiї та реєстрацiї фiзичних осiб Донецької, Луганської, Сумської, Харкiвської та Чернiгiвської облдержадмiнiстрацiй перевiрки законностi перебування та навчання студентiв-iноземцiв у навчальних закладах.

Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби, Держкомнацмiграцiї, МВС. Щокварталу.

     24. Забезпечити висвiтлення в засобах масової iнформацiї вимог законодавства щодо в'їзду iноземцiв та осiб без громадянства в Україну, їх виїзду з України i транзитного проїзду через її територiю, а також порядку проведення робiт у прикордоннiй смузi та контрольованих прикордонних районах.

Луганська, Донецька, Харкiвська, Сумська та Чернiгiвська облдержадмiнiстрацiї. Щомiсяця.