КАБIНЕТ МIНIСТРIВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
Київ

вiд 13 червня 2007 р.	N 831

Про затвердження Державної цiльової правоохоронної програми "Облаштування та реконструкцiя державного кордону" на перiод до 2015 року

     Кабiнет Мiнiстрiв України постановляє:

     1. Затвердити Державну цiльову правоохоронну програму "Облаштування та реконструкцiя державного кордону" на перiод до 2015 року (далi - Програма), що додається.

     2. Мiнiстерству економiки за поданням Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби включати визначенi Програмою завдання, заходи та показники до вiдповiдних роздiлiв Державної програми економiчного i соцiального розвитку України на вiдповiдний рiк.

     3. Центральним органам виконавчої влади та обласним державним адмiнiстрацiям передбачати пiд час складання проектiв Державного бюджету України та мiсцевих бюджетiв на вiдповiдний рiк видатки з виконання Програми.

     4. Центральним органам виконавчої влади, Радi мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, обласним, Київськiй та Севастопольськiй мiським державним адмiнiстрацiям надсилати щороку до 20 сiчня Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби iнформацiю про стан виконання Програми для її узагальнення та подання до 1 лютого Кабiнетовi Мiнiстрiв України разом з пропозицiями щодо внесення у разi потреби змiн до Програми.

Прем'єр-мiнiстр України

В.ЯНУКОВИЧ

Iнд. 31

 

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 13 червня 2007 р. N 831

Державна цiльова правоохоронна програма "Облаштування та реконструкцiя державного кордону" на перiод до 2015 року

Мета Програми

     Метою цiєї Програми є забезпечення:

     облаштування державного кордону та його технiчне оснащення вiдповiдно до європейських стандартiв;

     створення сприятливих умов для розвитку транскордонного спiвробiтництва та використання транзитного потенцiалу України.

Шляхи i способи виконання Програми

     Для реалiзацiї мети Програми слiд забезпечити:

     проведення демаркацiї державного кордону з пiдготовкою належних документiв, продовження роботи з укладення договорiв про режим державного кордону, спiвробiтництво та взаємну допомогу з прикордонних питань, розмежування виключної (морської) економiчної зони i континентального шельфу;

     укладення угод про спрощений порядок перетинання державного кордону громадянами, що проживають у прикордонних районах;

     внесення змiн до угод, якi визначають порядок дiяльностi пунктiв пропуску через державний кордон (далi - пункти пропуску), з метою уточнення їх кiлькостi, категорiї та виду сполучення, характеру транспортних перевезень, режиму та часу функцiонування;

     органiзацiю спiльного iз сумiжними державами контролю в пунктах пропуску;

     розвиток спiвробiтництва з прикордонними, митними та правоохоронними органами сумiжних держав;

     укладення угод про реадмiсiю з державами, з територiї яких незаконно прибувають в Україну їх громадяни або громадяни iнших держав;

     будiвництво нових i реконструкцiю iснуючих пунктiв пропуску, облаштування зон обслуговування осiб, що перетинають державний кордон (далi - зони обслуговування);

     оснащення пунктiв пропуску сучасним iнженерно-технiчним i технологiчним обладнанням, а контрольних служб - засобами контролю;

     розроблення i закупiвлю технiчних засобiв охорони державного кордону, що вiдповiдають європейським стандартам, оснащення ними органiв та пiдроздiлiв охорони державного кордону;

     створення автоматизованих систем охорони державного кордону, управлiння i спостереження за надводною та пiдводною обстановкою;

     формування цифрової системи зв'язку, впровадження новiтнiх технологiй та оснащення контрольних служб сучасними засобами зв'язку;

     широке використання органами управлiння, органами i пiдроздiлами охорони державного кордону та митних органiв автоматизованих iнформацiйно-телекомунiкацiйних комплексiв, їх включення до Єдиної автоматизованої iнформацiйної системи Держмитслужби та Iнтегрованої iнформацiйно-телекомунiкацiйної системи Держприкордонслужби, оснащення зазначених органiв та пiдроздiлiв сучасною комп'ютерною технiкою, створення мережi для передачi даних;

     впровадження сучасних методiв контролю в пунктах пропуску, оптимiзацiю кiлькостi контрольних служб, органiзацiю роботи за принципом "єдиного офiсу", "зеленого коридору";

     змiцнення матерiально-технiчної бази митних органiв, органiзацiю цiльового замовлення, розроблення, впровадження i експлуатацiї технiчних засобiв митного контролю та боротьби з порушенням митних правил.

Завдання i заходи Програми

     Основними завданнями Програми є:

     завершення договiрно-правового оформлення державного кордону;

     удосконалення нормативно-правової бази з питань прикордонного спiвробiтництва та механiзму правового регулювання дiяльностi центральних органiв виконавчої влади у сферi захисту нацiональних iнтересiв на державному кордонi;

     забезпечення подальшого розвитку мережi пунктiв пропуску, оптимiзацiя їх кiлькостi та удосконалення механiзму функцiонування, здiйснення заходiв щодо створення бiля них iнфраструктури зон обслуговування вiдповiдно до європейських стандартiв;

     облаштування державного кордону поза пунктами пропуску з урахуванням досвiду iноземних держав.

     Перелiк завдань i заходiв наведено у додатку 1* до Програми.

Очiкуванi результати виконання Програми

     За результатами виконання Програми очiкується:

     забезпечити функцiонування 421 пункту пропуску, з яких 164 мiжнародних, 47 мiждержавних i 210 мiсцевих;

     привести iнфраструктуру пунктiв пропуску у вiдповiднiсть з європейськими стандартами, забезпечити їх новiтнiм технологiчним обладнанням i технiчними засобами, впровадити сучаснi технологiї контролю;

     створити належнi умови для учасникiв мiжнародного руху та ефективної роботи контрольних служб у пунктах пропуску шляхом приведення їх стану у вiдповiднiсть з європейськими стандартами iз забезпеченням високого рiвня протидiї протиправнiй дiяльностi в зазначених пунктах;

     створити сучасну систему охорони державного кордону та суверенних прав України в її виключнiй (морськiй) економiчнiй зонi, пiдвищити спроможнiсть компетентних органiв протидiяти потенцiйним загрозам;

     забезпечити створення сприятливих умов для поглиблення транскордонного спiвробiтництва та прискорення соцiально-економiчного розвитку прикордонних районiв, змiцнення їх економiчних i культурних зв'язкiв.

     Очiкуванi результати виконання Програми наведено у додатку 2* до Програми.

Обсяги i джерела фiнансування

     Фiнансування Програми здiйснюється за рахунок коштiв, що передбачаються у Державному бюджетi України та мiсцевих бюджетах на вiдповiдний рiк для центральних органiв виконавчої влади та обласних державних адмiнiстрацiй, вiдповiдальних за її виконання, мiжнародної фiнансової i технiчної допомоги, а також iнших джерел, не заборонених законодавством.

     Обсяги фiнансування Програми уточнюються пiд час складання проекту Державного бюджету України та мiсцевих бюджетiв на вiдповiдний рiк у межах видаткiв, що передбачаються для кожного головного розпорядника коштiв, вiдповiдального за виконання Програми, та в цiлому за Програмою.

     Прогнознi обсяги фiнансування наведено у додатку 3* до Програми.

______________
     * Додатки готуються до введення.