У К А З
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про Положення про Мiнiстерство промислової полiтики України

     1. Затвердити Положення про Мiнiстерство промислової полiтики України (додається).

     2. Установити, що Мiнiстерство промислової полiтики України є правонаступником Державного комiтету промислової полiтики України.

     3. Визнати такими, що втратили чиннiсть:

     Указ Президента України вiд 26 квiтня 2000 року N 625 "Про Державний комiтет промислової полiтики України";

     Указ Президента України вiд 17 жовтня 2000 року N 1140 "Про внесення змiн до Положення про Державний комiтет промислової полiтики України".

     4. Кабiнету Мiнiстрiв України привести у тримiсячний строк свої рiшення у вiдповiднiсть iз цим Указом.

Президент України

Л.КУЧМА

м. Київ,
21 вересня 2001 року
N 849/2001

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Указом Президента України вiд 21 вересня 2001 року N 849/2001

ПОЛОЖЕННЯ
про Мiнiстерство промислової полiтики України

     1. Мiнiстерство промислової полiтики України (Мiнпромполiтики України) є центральним органом виконавчої влади, дiяльнiсть якого спрямовується i координується Кабiнетом Мiнiстрiв України.

     Мiнпромполiтики України є головним (провiдним) органом у системi центральних органiв виконавчої влади iз забезпечення реалiзацiї державної промислової полiтики України.

     2. Мiнпромполiтики України у своїй дiяльностi керується Конституцiєю України, законами України, актами Президента України i Кабiнету Мiнiстрiв України, а також цим Положенням.

     Мiнпромполiтики України узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенцiї, розробляє пропозицiї щодо вдосконалення цього законодавства та в установленому порядку вносить їх на розгляд Президентовi України та Кабiнету Мiнiстрiв України.

     У межах своїх повноважень Мiнпромполiтики України органiзовує виконання актiв законодавства та здiйснює систематичний контроль за їх реалiзацiєю.

     3. Основними завданнями Мiнпромполiтики України є: пiдготовка пропозицiй щодо формування державної промислової полiтики України, а також розроблення механiзмiв її реалiзацiї;

     розроблення пропозицiй щодо вдосконалення механiзму державного регулювання функцiонування промислового сектора економiки України;

     реалiзацiя державних програм розвитку промисловостi України;

     визначення напрямiв розвитку науково-технiчного потенцiалу промислового сектора економiки України;

     розроблення прогнозiв виробничо-технiчного та фiнансово-економiчного розвитку промислового виробництва;

     створення сприятливих умов для розбудови високорозвинутого промислового сектора економiки України;

     участь у розробленнi та реалiзацiї державної регiональної промислової полiтики.

     4. Мiнпромполiтики України вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     1) бере участь у формуваннi Програми дiяльностi Кабiнету Мiнiстрiв України та забезпечує вiдповiдно до своєї компетенцiї її реалiзацiю;

     2) бере участь у розробленнi проектiв Державної програми економiчного i соцiального розвитку України, законiв про Державний бюджет України, готує пропозицiї щодо визначення прiоритетних напрямiв розвитку промисловостi;

     3) бере участь у розробленнi та забезпеченнi реалiзацiї державної полiтики у сферi економiчної безпеки;

     4) забезпечує вiдповiдно до законодавства проведення у промисловому секторi економiки України єдиної соцiальної, науково-технiчної, iнвестицiйної та природоохоронної полiтики;

     5) у межах своєї компетенцiї координує зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть промислових пiдприємств, у тому числi у сферi оборонного комплексу, забезпечує в установленому порядку складання та подання українськими суб'єктами господарювання антидемпiнгових, антисубсидицiйних i спецiальних скарг (заяв);

     6) бере участь у пiдготовцi та укладеннi мiжнародних договорiв у порядку, встановленому законодавством;

     7) виконує вiдповiдно до законодавства України функцiї з управлiння об'єктами державної власностi;

     8) вносить у встановленому порядку пропозицiї щодо визначення особливостей приватизацiї пiдприємств, що належать до сфери його управлiння;

     9) сприяє створенню нових органiзацiйних форм пiдприємництва та бере участь у розробленнi механiзмiв структурної перебудови у промисловому секторi економiки;

     10) бере участь у пiдготовцi пропозицiй щодо формування i реалiзацiї державної податкової, антимонопольної та цiнової полiтики в промисловостi, в установленому порядку розробляє фiнансово-економiчнi та iншi нормативи, механiзми їх запровадження;

     11) органiзовує i виконує роботи iз стандартизацiї в межах повноважень, визначених законом;

     12) у встановленому порядку сприяє залученню вiтчизняних та iноземних iнвестицiй у розвиток промисловостi;

     13) здiйснює монiторинг та аналiтично-iнформацiйне забезпечення дiяльностi суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi на внутрiшньому i зовнiшньому ринку;

     14) забезпечує виконання завдань мобiлiзацiйної пiдготовки та мобiлiзацiйної готовностi держави в межах повноважень, визначених законодавством України;

     15) забезпечує в межах своєї компетенцiї реалiзацiю державної полiтики стосовно охорони державної таємницi, здiйснює контроль за її збереженням у апаратi Мiнпромполiтики України, на пiдприємствах, в установах та органiзацiях, що належать до сфери його управлiння;

     16) аналiзує стан розвитку промислового виробництва, формує баланси виробництва та споживання основних видiв промислової продукцiї;

     17) здiйснює в межах своїх повноважень заходи щодо адаптацiї законодавства України до законодавства Європейського Союзу з питань промислової полiтики;

     18) розробляє та реалiзує вiдповiдно до законодавства України заходи щодо дотримання iнтересiв держави пiд час здiйснення зовнiшньоекономiчних операцiй з товарами вiйськового призначення i подвiйного використання, забезпечує участь пiдприємств та органiзацiй, що належать до сфери його управлiння, в мiжнародних виставках озброєнь, вiйськової технiки тощо;

     19) готує пропозицiї щодо формування державної стратегiї у сферi функцiонування та розвитку вiйськово-промислового комплексу України, забезпечує її реалiзацiю вiдповiдно до його компетенцiї;

     20) органiзовує виконання робiт з комплексної утилiзацiї непридатних боєприпасiв, утилiзацiї рiдинних компонентiв i твердого ракетного палива та iнших токсичних речовин на пiдприємствах i в органiзацiях, що належать до сфери управлiння Мiнiстерства;

     21) забезпечує державний нагляд за безпекою польотiв експериментальних повiтряних суден та суден авiацiйного парку промисловостi;

     22) виконує iншi функцiї, пов'язанi з реалiзацiєю покладених на нього завдань.

     5. Мiнпромполiтики України має право:

     залучати спецiалiстiв центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади, пiдприємств, установ i органiзацiй (за погодженням з їх керiвниками) для розгляду питань, що належать до його компетенцiї;

     представляти Кабiнет Мiнiстрiв України за його дорученням у мiжнародних органiзацiях та пiд час укладення мiжнародних договорiв України;

     утворювати в разi потреби за погодженням з iншими заiнтересованими центральними органами виконавчої влади комiсiї та експертнi групи, в тому числi iз залученням фахiвцiв на договiрнiй основi;

     одержувати в установленому порядку вiд центральних та мiсцевих органiв влади, пiдприємств, установ i органiзацiй iнформацiю, документи та матерiали, необхiднi для виконання покладених на нього завдань;

     скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенцiї.

     6. Мiнпромполiтики України пiд час виконання покладених на нього завдань взаємодiє з центральними та мiсцевими органами виконавчої влади, органами мiсцевого самоврядування, а також з вiдповiдними органами iнших держав.

     7. Мiнпромполiтики України в межах своїх повноважень на основi та на виконання актiв законодавства України видає накази, органiзовує i контролює їх виконання.

     Мiнпромполiтики України в разi потреби видає разом з iншими центральними та мiсцевими органами виконавчої влади спiльнi акти.

     Нормативно-правовi акти Мiнпромполiтики України пiдлягають реєстрацiї в установленому законодавством порядку.

     Рiшення Мiнпромполiтики України, прийнятi в межах його повноважень, є обов'язковими для виконання центральними та мiсцевими органами виконавчої влади, органами мiсцевого самоврядування, пiдприємствами, установами i органiзацiями всiх форм власностi та громадянами.

     8. Мiнпромполiтики України очолює Мiнiстр, якого призначає на посаду i звiльняє з посади в установленому порядку Президент України.

     Мiнiстр:

     1) керує Мiнiстерством, несе персональну вiдповiдальнiсть перед Президентом України i Кабiнетом Мiнiстрiв України за розроблення i реалiзацiю державної промислової полiтики i виконання Мiнiстерством своїх завдань i функцiй;

     2) спрямовує i координує як член Кабiнету Мiнiстрiв України здiйснення центральними органами виконавчої влади заходiв з питань промислової полiтики, на виконання вимог законодавства в межах наданих повноважень визначає полiтичнi прiоритети та стратегiчнi напрями роботи Мiнiстерства та шляхи досягнення поставлених цiлей;

     3) подає в установленому порядку Прем'єр-мiнiстровi України пропозицiї щодо призначення на посаду Державного секретаря Мiнпромполiтики України (далi - Державний секретар);

     4) подає Кабiнету Мiнiстрiв України пропозицiї щодо призначення на посади та звiльнення з посад керiвникiв урядових органiв державного управлiння;

     5) подає Державному секретаревi пропозицiї щодо призначення на посади та звiльнення з посад працiвникiв патронатної служби в апаратi Мiнпромполiтики України;

     6) погоджує здiйснення Державним секретарем функцiй з управлiння майном, яке знаходиться в сферi управлiння Мiнпромполiтики України;

     7) за поданням Державного секретаря:

     погоджує пропозицiї щодо призначення на посаду першого заступника та заступникiв Державного секретаря;

     погоджує структуру Мiнiстерства та розподiл обов'язкiв мiж першим заступником i заступниками Державного секретаря;

     приймає рiшення щодо розподiлу бюджетних коштiв, головним розпорядником яких є Мiнпромполiтики України;

     погоджує пропозицiї щодо утворення, реорганiзацiї, лiквiдацiї у складi Мiнпромполiтики України урядових органiв державного управлiння, їх структури, штатного розпису, кошторису видаткiв та граничної чисельностi працiвникiв, а також щодо утворення, реорганiзацiї, лiквiдацiї пiдприємств, установ та органiзацiй, що належать до сфери управлiння Мiнiстерства, затвердження їх положень (статутiв), призначення на посади та звiльнення з посад у встановленому порядку їх керiвникiв.

     9. Органiзацiйне, експертно-аналiтичне, правове, iнформацiйне, матерiально-технiчне та iнше забезпечення дiяльностi Мiнпромполiтики України органiзовується Державним секретарем.

     Державного секретаря призначає на посаду за поданням Прем'єр-мiнiстра України та звiльняє з посади Президент України.

     Державний секретар пiдзвiтний i пiдконтрольний Мiнiстровi.

     Державний секретар має першого заступника i заступникiв, яких призначає на посади за поданням Прем'єр-мiнiстра України та звiльняє з посад Президент України.

     Державний секретар, його перший заступник та заступники призначаються на посади на строк повноважень Президента України.

     Державний секретар розподiляє за погодженням з Мiнiстром обов'язки мiж першим заступником та заступниками Державного секретаря, визначає ступiнь їх вiдповiдальностi.

     Основними завданнями Державного секретаря є:

     органiзацiя забезпечення виконання завдань, що належать до сфери дiяльностi Мiнпромполiтики України;

     забезпечення дiяльностi Мiнiстра як керiвника Мiнпромполiтики України та члена Кабiнету Мiнiстрiв України;

     здiйснення поточної роботи, пов'язаної з виконанням покладених на Мiнпромполiтики України завдань;

     забезпечення стабiльностi i наступностi в роботi Мiнпромполiтики України.

     Державний секретар вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     1) органiзовує роботу апарату Мiнпромполiтики України;

     2) готує та подає на затвердження Мiнiстровi програми i плани роботи Мiнiстерства, органiзовує та контролює їх виконання; звiтує про їх виконання перед Мiнiстром;

     3) забезпечує пiдготовку проектiв законiв України, актiв Президента України та Кабiнету Мiнiстрiв України, розробником яких є Мiнпромполiтики України, iнших документiв та подає їх на розгляд Мiнiстровi;

     4) органiзовує розроблення нормативно-правових актiв, що приймаються Мiнпромполiтики України, та подає їх на пiдпис Мiнiстровi;

     5) органiзовує та контролює виконання законiв, актiв i доручень Президента України та Кабiнету Мiнiстрiв України, а також наказiв та доручень Мiнiстра;

     6) у разi вiдсутностi Мiнiстра доповiдає за дорученням Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України законопроекти та iншi питання на пленарних засiданнях Верховної Ради України, бере участь у заходах, що проводяться Президентом України та Кабiнетом Мiнiстрiв України;

     7) забезпечує вирiшення питань, що виникають у взаємовiдносинах апарату Мiнпромполiтики України з Адмiнiстрацiєю Президента України, апаратом Верховної Ради України, iншими державними органами i належать до їх вiдання;

     8) забезпечує взаємодiю апарату Мiнпромполiтики України з Секретарiатом Кабiнету Мiнiстрiв України;

     9) забезпечує спiвпрацю Мiнпромполiтики України з iншими центральними органами виконавчої влади, Радою мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, мiсцевими державними адмiнiстрацiями, органами мiсцевого самоврядування в процесi виконання завдань, покладених на Мiнiстерство;

     10) подає Мiнiстровi пропозицiї щодо утворення, реорганiзацiї, лiквiдацiї у складi Мiнпромполiтики України урядових органiв державного управлiння; за поданням керiвникiв зазначених органiв за погодженням з Мiнiстром затверджує граничну чисельнiсть їх працiвникiв, погоджує структуру, штатний розпис i кошторис видаткiв цих органiв;

     11) за погодженням з Мiнiстром приймає рiшення щодо утворення, реорганiзацiї i лiквiдацiї пiдприємств, установ та органiзацiй, що належать до сфери управлiння Мiнпромполiтики України, затверджує їх положення (статути), призначає на посади та звiльняє з посад у встановленому законодавством порядку їх керiвникiв;

     12) координує роботу вiдповiдних урядових органiв державного управлiння, координує i контролює роботу пiдприємств, установ та органiзацiй, що належать до сфери управлiння Мiнпромполiтики України, та вживає заходiв до забезпечення ефективностi їх роботи;

     13) координує розроблення заходiв щодо структурної перебудови промислового комплексу та реструктуризацiї пiдприємств, що належать до сфери управлiння Мiнпромполiтики України, та контролює їх реалiзацiю;

     14) координує роботу щодо розвитку внутрiшньої та зовнiшньої виробничої кооперацiї у промисловостi;

     15) забезпечує пiдготовку пропозицiй щодо державної стратегiї у сферi функцiонування та розвитку оборонно-промислового комплексу України та вiйськово-технiчної полiтики;

     16) забезпечує сприяння розвитку зовнiшньоекономiчної дiяльностi пiдприємств, установ та органiзацiй, що належать до сфери управлiння Мiнпромполiтики України, розроблення пропозицiй щодо розвитку мiжнародного спiвробiтництва, в тому числi у сферi оборонного комплексу, а також у встановленому порядку забезпечує складання та подання українськими суб'єктами господарювання антидемпiнгових, антисубсидицiйних i спецiальних скарг (заяв);

     17) погоджує призначення на посади та звiльнення з посад керiвникiв вiдповiдних структурних пiдроздiлiв обласних, Київської та Севастопольської мiських державних адмiнiстрацiй;

     18) органiзовує роботу з документами в Мiнiстерствi;

     19) подає Прем'єр-мiнiстровi України за погодженням з Мiнiстром пропозицiї щодо призначення на посади першого заступника та заступникiв Державного секретаря;

     20) призначає на посади та звiльняє з посад згiдно iз законодавством працiвникiв апарату Мiнпромполiтики України та за пропозицiєю Мiнiстра - працiвникiв патронатної служби;

     21) розглядає в установленому порядку питання щодо присвоєння працiвникам апарату Мiнпромполiтики України вiдповiдних рангiв державних службовцiв, заохочення та притягнення їх до дисциплiнарної вiдповiдальностi;

     22) подає Мiнiстровi пропозицiї щодо розподiлу бюджетних коштiв, головним розпорядником яких є Мiнпромполiтики України, забезпечує та контролює виконання рiшень Мiнiстра щодо розподiлу цих коштiв та звiтує перед Мiнiстром з цього питання;

     23) розпоряджається бюджетними коштами, передбаченими на утримання апарату Мiнпромполiтики України, та iнформує Мiнiстра про їх використання;

     24) за погодженням з Мiнiстром здiйснює функцiї з управлiння майном, яке знаходиться в сферi управлiння Мiнпромполiтики України;

     25) забезпечує контроль за виконанням контрактiв, укладених Мiнпромполiтики України з керiвниками пiдприємств та органiзацiй, що належать до сфери управлiння Мiнiстерства;

     26) вносить у встановленому порядку за погодженням з Мiнiстром пропозицiї щодо визначення особливостей приватизацiї пiдприємств, що належать до сфери управлiння Мiнпромполiтики України;

     27) формує та затверджує кадровий резерв Мiнiстерства, забезпечує органiзацiю пiдготовки, перепiдготовки та пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв Мiнпромполiтики України;

     28) забезпечує охорону державної таємницi та здiйснює заходи щодо мобiлiзацiйної пiдготовки в межах повноважень, передбачених законом;

     29) забезпечує використання в установленому порядку гербової печатки Мiнпромполiтики України;

     30) у разi лiквiдацiї Мiнпромполiтики України очолює лiквiдацiйну комiсiю i забезпечує здiйснення всiх необхiдних заходiв з лiквiдацiї Мiнiстерства;

     31) виконує iншi функцiї, пов'язанi iз забезпеченням дiяльностi Мiнiстерства.

     Державний секретар з питань, що належать до його компетенцiї, видає накази органiзацiйно-розпорядчого характеру та контролює їх виконання.

     Державний секретар має право:

     брати участь у засiданнях Кабiнету Мiнiстрiв України з правом дорадчого голосу при розглядi питань, що належать до сфери дiяльностi Мiнпромполiтики України;

     залучати в установленому порядку працiвникiв органiв виконавчої влади, пiдприємств, установ та органiзацiй, утворювати робочi групи, скликати наради для розгляду питань, що належать до компетенцiї Мiнiстерства;

     одержувати в установленому законодавством порядку вiд центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування iнформацiю, документи, необхiднi для виконання покладених на нього завдань.

     10. Для погодженого вирiшення питань, що належать до компетенцiї Мiнпромполiтики України, обговорення найважливiших напрямiв його дiяльностi та питань розвитку галузей промисловостi у Мiнiстерствi утворюється колегiя у складi Мiнiстра (голова колегiї), Державного секретаря, його першого заступника та заступникiв (за посадою), а також iнших керiвних працiвникiв Мiнпромполiтики України.

     До складу колегiї можуть входити керiвники iнших центральних органiв виконавчої влади, пiдприємств, установ та органiзацiй.

     Членiв колегiї затверджує i увiльняє вiд обов'язкiв Кабiнет Мiнiстрiв України.

     Рiшення колегiї проводяться в життя наказами Мiнпромполiтики України.

     11. У складi Мiнпромполiтики України Кабiнетом Мiнiстрiв України можуть бути утворенi урядовi органи державного управлiння (департаменти, служби, iнспекцiї).

     12. Для розгляду найважливiших питань дальшого розвитку конкурентоспроможного промислового комплексу, наукових рекомендацiй та iнших пропозицiй, обговорення найважливiших програм та iнших питань у Мiнпромполiтики України може утворюватися науково-технiчна рада, iншi дорадчi та консультативнi органи.

     Склад цих органiв i положення про них затверджує Мiнiстр промислової полiтики України.

     13. Граничну чисельнiсть працiвникiв апарату Мiнпромполiтики України затверджує Кабiнет Мiнiстрiв України.

     Структуру Мiнпромполiтики України та положення про структурнi пiдроздiли його апарату затверджує Державний секретар за погодженням з Мiнiстром.

     Штатний розпис, кошторис видаткiв апарату Мiнiстерства затверджує Державний секретар за погодженням з Мiнiстерством фiнансiв України.

     Мiнпромполiтики України є юридичною особою, має самостiйний баланс, печатку iз зображенням Державного Герба України i своїм найменуванням.

Глава Адмiнiстрацiї Президента України

В.ЛИТВИН