ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
КИЇВСЬКА РЕГIОНАЛЬНА МИТНИЦЯ
НАКАЗ
Київ
17 травня 2002 р. | N 414 |
---|
Про затвердження Порядку митного контролю та
митного оформлення товарiв та iнших предметiв, що
перемiщуються з метою транзиту через митний
кордон України морським та рiчковим видами
транспорту по рiчцi Днiпро у Київськiй регiональнiй
митницi
На виконання вимог наказу Держмитслужби України вiд 23.01.2001р. N 26 "Про затвердження Порядку здiйснення митного контролю за перемiщенням через митний кордон України товарiв та iнших предметiв з використанням морського, рiчкового й поромного видiв транспорту", зареєстрованого у Мiнiстерствi юстицiї України вiд 07.02.2001р. за N 119/5310 i для вдосконалення митного контролю та митного оформлення товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються з метою транзиту через митний кордон України морським та рiчковим видами транспорту по рiчцi Днiпро у Київської регiональної митницi
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок митного контролю та митного оформлення товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються з метою транзиту через митний кордон України морським та рiчковим видами транспорту по рiчцi Днiпро у Київськiй регiональнiй митницi (додається).
2. Зазначений вище Порядок ввести в дiю з 20.05.2002р.
3. Начальнику ТВВ-5 опрацювати з особовим складом даний Порядок та керуватися ним пiд час здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються з метою транзиту через митний кордон України морським та рiчковим видами транспорту по рiчцi Днiпро.
4. Начальнику загального вiддiлу (Груша В.М.) довести цей наказ до вiдома пiдроздiлiв митницi.
5. Контроль за виконанням наказу покладаю на заступника начальника митницi Ольховика О.М.
Загальний контроль залишаю за собою.
Начальник митницi | О.I. СИМОНОВ |
ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Київської регiональної митницi вiд 17 травня 2002 року N 414 |
Порядок
митного контролю та митного оформлення товарiв
та iнших предметiв, що перемiщуються з метою
транзиту через митний кордон України морським та
рiчковим видами транспорту по рiчцi Днiпро у
Київськiй регiональнiй митницi
Цей Порядок розроблений у вiдповiдностi з Митним кодексом України, Положенням про вантажну митну декларацiю, затвердженим постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 09.06.1997р. N 574, iз змiнами та доповненнями до неї, Порядком здiйснення митного контролю за перемiщенням через митний кордон України товарiв та iнших предметiв з використанням морського, рiчкового й поромного видiв транспорту, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 23.01.2001р. N 26, iнструкцiєю про порядок заповнення вантажної митної декларацiї, затвердженою наказом Держмитслужби України вiд 09.07.1997р. N 307, Порядком заповнення граф вантажної митної декларацiї, вiдповiдно до митних режимiв експорту, iмпорту, транзиту, тимчасового ввезення (вивезення), митного складу, магазину безмитної торгiвлi, затвердженою наказом Держмитслужби вiд 30.06.1998р. N 380, Положенням про порядок здiйснення контролю за доставкою вантажiв у митницi призначення, затвердженим наказом Держмитслужби України вiд 08.12.1998р. N 771, наказом Держмитслужби України вiд 28.11.2000р. N 678 "Про вдосконалення митного контролю та митного оформлення товарiв, транспортних засобiв та iнших предметiв" та наказом Держмитслужби України вiд 30.12.1998 р. N 828 "Про затвердження Типової технологiї митного контролю та митного оформлення товарiв та iнших предметiв".
1. Загальнi положення
1.1. Термiни, що використовуються у даному Порядку, затвердженi пунктом 1.2 Порядку здiйснення митного контролю за перемiщенням через митний кордон України товарiв та iнших предметiв з використанням морського, рiчкового й поромного видiв транспорту, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 23.01.2001р. N 26 та наказом Держмитслужби України вiд 27.07. 2001р. N 522 "Про внесення змiн до Порядку здiйснення митного контролю за перемiщенням через митний кордон України товарiв та iнших предметiв з використанням морського, рiчкового й поромного видiв транспорту".
1.2. Судна закордонного плавання, товари та iншi предмети, що перетинають митний кордон України, пiдлягають митному контролю та митному оформленню вiдповiдно до законодавства України.
1.3. Дiя Порядку поширюється на товари та iншi предмети, що перемiщуються через митний кордон України з метою транзиту з використанням морського та рiчкового видiв транспорту в Київськiй регiональний митницi проводиться в ТВВ-5 на пiдставi звернення суб'єкта ЗЕД з поданням вантажної митної декларацiї (далi ВМД), заповненої згiдно з наказом Держмитслужби України вiд 09.07.1997р. N 307 та наказом Держмитслужби України вiд 30.06.1998р. N 380.
1.4. Мiсцем проведення митного контролю та митного оформлення товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються через митний кордон України з метою транзиту, визначено бiля причалiв Київського рiчкового порту, на рейдi Київського рiчкового порту. Митний контроль та митне оформлення суден на рейдi здiйснюються за погодженням з Прикордонними вiйськами.
1.5. Враховуючи вiдсутнiсть на територiї Київського рiчкового порту постiйної зони митного контролю, на перiод митного контролю та митного оформлення, що перемiщується через митний кордон України за погодженням з Прикордонними вiйськами встановлюється тимчасова зона митного контролю. На суднах закордонного плавання митнi органи встановлюють тимчасовi зони митного контролю. Режим тимчасових зон митного контролю доводиться до вiдома осiб, безпосередньо присутнiх пiд час його проведення.
1.6. Тимчасова зона митного контролю створюється на перiод кожного конкретного митного оформлення транзитних вантажiв на пiдставi письмового звернення суб'єкта ЗЕД до ТВВ-5 Київської регiональної митницi (не пiзнiше нiж за одну добу) та за дозволом начальника Київської регiональної митницi.
1.7. Пiд час здiйснення митного контролю та митного оформлення судна забороняється пiдхiд до нього будь-яких плавучих засобiв.
1.8. Митний контроль та митне оформлення суден закордонного плавання здiйснюються з митним оглядом судна.
1.9. Митний контроль та митне оформлення iноземних суден закордонного плавання можуть здiйснюватись документально, за умови їх постiйного перебування пiд контролем митницi в зонах митного контролю в пунктах пропуску через державний кордон України. У такому разi митне оформлення товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються членами екiпажiв цих суден, здiйснюється бiля борту судна або прохiдних порту, якi визначено адмiнiстрацiєю порту та погоджено з митницею та Прикордонними вiйськами. Митне оформлення таких товарiв та iнших предметiв, здiйснюються спiвробiтниками ТВВ-5 Київської регiональної митницi, якi згiдно з своїми функцiональними обов'язками проводять митне оформлення товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються через митний кордон України фiзичними особами.
1.10. Митне оформлення запасiв споживання суден здiйснюється згiдно з вимогами роздiлу 8 Порядку заповнення граф вантажної митної декларацiї вiдповiдно до митних режимiв експорту, iмпорту, транзиту, тимчасового ввезення (вивезення), митного складу, магазину безмитної торгiвлi, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 30.06.1998р. N 380.
1.11. Митний контроль та митне оформлення iноземних суден закордонного плавання, якi здiйснюють перемiщення вантажiв пiдконтрольних ДСЕК (вантажi вiйськового призначення) у вiдповiдностi до вимог наказу Держмитслужби України вiд 20.01.1999р. N 38 "Про затвердження Порядку пропуску через митний кордон України та митного оформлення товарiв, що пiдлягають експортному контролю", проводити iз залучення спiвробiтникiв ТВВ-8 та ВКБ та ПМП Київської регiональної митницi.
1.12. За наявностi достатнiх пiдстав (оперативної iнформацiї митниць, вiддiлення/служби по боротьбi з контрабандою та порушеннями митних правил, правоохоронних органiв) уважати, що на борту судна закордонного плавання перебувають предмети контрабанди або предмети, якi безпосередньо є об'єктами порушення митних правил, митний контроль та митне оформлення цього судна здiйснюються з обов'язковим митним оглядом судна, товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються членами екiпажу.
1.13. Оформлення суден закордонного плавання здiйснюється комiсiєю, яка складається з представникiв:
митницi;
Прикордонних вiйськ;
санiтарно-епiдемiологiчної служби;
служби з карантину рослин;
служби ветеринарної медицини;
служби екологiчного контролю (по прибуттi судна);
адмiнiстрацiї порту, що здiйснює контроль за безпекою судноплавства та морського агента.
З дозволу керiвництва Київської регiональної митницi й пiдроздiлу Прикордонних вiйськ до складу комiсiї можуть залучатися представники iнших установ та органiзацiй.
Особи, якi входять до складу комiсiї, не повиннi перемiщувати на судно та з судна товари та iншi предмети, за винятком використовуваних ними для виконання службових обов'язкiв.
Усi iншi особи, яким дозволено вiдвiдання судна пiд час роботи комiсiї, мають пройти митний контроль шляхом заявлення вiдомостей (усно або письмово) вiдповiдно до пунктiв митної декларацiї.
Про час прибуття судна в Київськiй рiчковий порт (вибуття з порту) морський агент або адмiнiстрацiя порту повiдомляє керiвництво ТВВ-5 Київської регiональної митницi не пiзнiше нiж за одну добу до прибуття (вибуття) судна.
Адмiнiстрацiя Київського рiчкового порту надає керiвництву ТВВ 5 Київської регiональної митницi iнформацiю про судна закордонного плавання, якi мають прибути в порт.
1.14. Комiсiя скликається за заявою адмiнiстрацiї Київського рiчкового порту або морського агента, якi забезпечують доставку членiв комiсiї на судно з метою виконання покладених на неї функцiй, а також повернення їх у свої установи.
1.15. По прибуттi судна з-за кордону комiсiя пiднiмається на його борт пiсля завершення санiтарного контролю з дозволу представника санiтарно-епiдемiологiчної служби.
1.16. Митний контроль та митне оформлення суден, що прибули з-за кордону, здiйснюються пiсля проведення прикордонного контролю, а суден, що вибувають за кордон, - до початку прикордонного контролю.
1.17. Митний контроль та митне оформлення товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються судами закордонного плавання здiйснюється вiдповiдно до положень наказу Київської регiональної митницi вiд 12.01.2001р. N 26 "Про затвердження Технологiї митного контролю i митного оформлення товарiв та iнших предметiв у оперативних пiдроздiлах Київської регiональної митницi".
1.18. Митний контроль та митне оформлення суден закордонного плавання, запасiв споживання екiпажу та пасажирiв таких суден проводиться у пунктi пропуску Київського рiчкового порту на рейдi "А" Київського рiчкового порту.
2. Митний контроль та митне оформлення суден закордонного плавання
2.1. Керiвництво ТВВ-5 Київської регiональної митницi пiсля отримання заяви адмiнiстрацiї Київського рiчкового порту або морського агента про скликання комiсiї реєструє цю заяву за формою, установленою Київською регiональною митницею та встановлює мiсце та час збору комiсiї. Доставку членiв комiсiї у мiсце збору у визначений час здiйснює морський агент.
2.2. Пiсля прийняття заяви керiвництво ТВВ-5 Київської регiональної митницi повiдомляє про це старшому оперативної групи N 1 ТВВ-5, який вiдповiдає за органiзацiю роботи митного наряду в складi комiсiї.
2.3. Старший оперативної групи N 1 ТВВ-5:
перевiряє наявнiсть оперативної iнформацiї про це судно та товари й предмети, якi воно перевозить;
погоджує з керiвником ТВВ-5 Київської регiональної митницi участь у роботi комiсiї представника вiддiлення/служби по боротьбi з контрабандою та порушенням митних правил Київської регiональної митницi;
призначає старшого митного наряду для здiйснення митного контролю та митного оформлення судна й визначає iнспекторський склад цього наряду;
ставить перед старшим наряду завдання з митного контролю та митного оформлення судна, доводить до його вiдома потрiбнi орiєнтування;
проводить iнструктаж iнспекторського складу наряду.
2.4. Старший наряду:
перевiряє готовнiсть iнспекторського складу до проведення робiт на суднi;
перевiряє в iнспекторiв митного наряду наявнiсть особистих номерних печаток та штампiв "Пiд митним контролем", пломбiрiв, пломб, дроту, квитанцiй МД-1, бланкової продукцiї, технiчних засобiв контролю, що застосовуються при здiйсненнi митного контролю та митного оформлення судна;
установлює порядок взаємодiї iнспекторiв наряду та працiвникiв iнших пiдроздiлiв митницi, якi беруть участь у митному оглядi судна.
2.2. Порядок митного контролю та митного оформлення прибуття судна закордонного плавання
2.2.1. Старший митного наряду пiсля прибуття на судно:
узгоджує з адмiнiстрацiєю судна кандидатури членiв екiпажу, що супроводжуватимуть iнспекторiв митницi при проведеннi митного огляду судна;
установлює радiозв'язок з митницею;
установлює порядок взаємодiї з представниками iнших контрольних служб;
розподiляє об'єкти огляду мiж iнспекторами наряду та закрiплює за ними видiлених для супроводження членiв екiпажу;
призначає iнспектора (iнспекторiв), вiдповiдального за оформлення документiв.
2.2.2. Для здiйснення митного контролю та митного оформлення митному наряду адмiнiстрацiєю судна подаються такi документи:
генеральна декларацiя - 1 примiрник;
вантажна декларацiя - 2 примiрники;
суднова роль - 1 примiрник;
список пасажирiв - 1 примiрник;
загальна митна декларацiя - 2 примiрники;
митнi декларацiї (українських членiв екiпажу судна);
список суднових запасiв - 2 примiрники;
довiдка капiтана судна про наявнiсть на борту судна наркотичних засобiв, зброї та боєприпасiв - 2 примiрники;
довiдка про наявнiсть у судновiй касi валюти - 1 примiрник;
зобов'язання капiтана українського судна про незнесення iз судна запасiв споживання, якi були закупленi за кордоном, - 1 примiрник;
вантажнi документи - не бiльше нiж 5 примiрникiв кожного.
Усi поданi документи мають бути засвiдченi судновою печаткою та пiдписом капiтана судна, за винятком митних декларацiй українських членiв екiпажу.
2.2.3. У разi закупiвлi українським судном за кордоном предметiв матерiально-технiчного постачання адмiнiстрацiя судна подає для перевiрки додатковi документи (рахунки-фактури, акти про оприбуткування, акти про списання).
2.2.4. Iнспектор, вiдповiдальний за оформлення документiв, здiйснює перевiрку їх комплектностi, проводить звiрення вiдомостей взаємопов'язаних документiв (наприклад, вiдомостей вантажної декларацiї та вiдомостей манiфесту або коносамента тощо), що фiксує в перевiрених документах вiдповiдними позначками.
2.2.5. Митний огляд судна здiйснюється з метою перевiрки вiдомостей, заявлених у документах, визначених у пунктi 2.2.2 цього Порядку. На судновi примiщення з товарами та iншими предметами, якi не пiдлягають пропуску через митний кордон України, накладаються митнi забезпечення. Вiдомостi про накладенi митнi забезпечення вiдображаються iнспектором у генеральнiй декларацiї та засвiдчуються печаткою судна й пiдписом представника адмiнiстрацiї судна, що є пiдтвердженням прийняття адмiнiстрацiєю судна предметiв у опломбованих примiщеннях на вiдповiдальне зберiгання.
2.2.6. За вiдсутностi зауважень iнспектор наряду завiряє поданi документи вiдтиском особистої номерної печатки "Ввезення", за винятком вантажних документiв та зобов'язання капiтана про незнесення iз судна запасiв споживання.
На вантажних документах та зобов'язаннi капiтана про незнесення iз судна запасiв споживання проставляється вiдтиск штампа "Пiд митним контролем".
2.2.7. По закiнченнi митного контролю та митного оформлення судна в справах митницi залишаються:
генеральна декларацiя;
митнi декларацiї українських членiв екiпажу;
загальна митна декларацiя;
вантажна декларацiя;
список суднових запасiв;
зобов'язання капiтана про незнесення iз судна запасiв споживання;
вантажнi документи;
суднова роль;
довiдка капiтана судна про наявнiсть на борту судна наркотичних засобiв, зброї та боєприпасiв;
ВМД, заповнена вiдповiдно до митного режиму транзиту;
iншi документи в разi потреби.
2.2.8. У справах адмiнiстрацiї судна залишаються з вiдмiтками митницi: вантажна декларацiя, загальна митна декларацiя, список суднових запасiв, вантажнi документи, ВМД, заповнена вiдповiдно до митного режиму транзит.
2.2.9. Митний контроль та митне оформлення суден закордонного плавання залежно вiд їх водотоннажностi й призначення проводяться в такi термiни (год.):
Водотоннажнiсть, тонн | |||
---|---|---|---|
До 5000 | до 20000 | понад 20000 | |
Оформлення прибуття/вибуття вантажних суден закордонного плавання, а також суден рибної промисловостi та iнших | 1,5 | 2,5 | 3,0 |
Тривалiсть митного контролю та митного оформлення рiчкових суден з караваном становить до трьох годин. Зазначена тривалiсть не може бути скорочена на шкоду проведенню митного контролю та митного оформлення. При виявленнi контрабанди або порушення митних правил керiвництво ТВВ-5 Київської регiональної митницi має право продовжити час митного оформлення до з'ясування обставин справи. Часом початку роботи митного наряду вважається момент подання капiтаном судна всiх документiв згiдно з пунктом 2.2.2 цього Порядку.
2.3. Порядок митного контролю та митного оформлення вибуття судна закордонного плавання
2.3.1. По прибуттi на судно старший митного наряду виконує дiї, передбаченi пунктом 2.2.1 цього Порядку.
2.3.2. Для здiйснення митного контролю та митного оформлення митному наряду адмiнiстрацiєю судна подаються такi документи:
вантажна декларацiя - 2 примiрники;
суднова роль - 1 примiрник;
список пасажирiв - 1 примiрник;
список суднових запасiв - 2 примiрники;
довiдка капiтана судна про наявнiсть на борту судна наркотичних засобiв, зброї та боєприпасiв - 2 примiрники;
довiдка про наявнiсть у судновiй касi валюти - 1 примiрник;
загальна митна декларацiя - 1 примiрник;
митнi декларацiї українських членiв екiпажу;
вантажнi документи - не бiльше нiж 5 примiрникiв кожного.
ВМД, заповнена вiдповiдно до митного режиму транзиту - 1;
Усi поданi документи мають бути засвiдченi судновою печаткою та пiдписом капiтана судна, за винятком митних декларацiй українських членiв екiпажу.
2.3.3. Iнспектор, вiдповiдальний за оформлення документiв, здiйснює перевiрку їх комплектностi, звiрення вiдомостей взаємопов'язаних документiв (наприклад, вiдомостей манiфесту й коносамента, вiдомостей доручення на навантаження та вантажної митної декларацiї тощо), що фiксує в перевiрених документах вiдповiдними позначками.
2.3.4. Пiсля перевiрки вантажних документiв, поданих адмiнiстрацiєю судна, iнспектор проставляє на них вiдтиск штампа "Пiд митним контролем", на рештi документiв (на суднових документах) - вiдтиск особистої номерної печатки, а старший митного наряду оголошує адмiнiстрацiї судна про початок митного огляду судна.
2.3.5. При проведеннi митного огляду судна iнспектори митного наряду перевiряють: вiдомостi, заявленi в документах, визначених у пунктi 2.3.2 цього Порядку; наявнiсть та збереження накладеного митного забезпечення на опломбованих примiщеннях судна; використання валюти iз суднової каси iноземного судна; вiдповiднiсть вiдомостей, заявлених у списку суднових запасiв, фактичнiй їх наявностi на борту судна.
2.3.6. За вiдсутностi зауважень iнспектор митного наряду проставляє на вантажних документах вiдтиск особистої номерної печатки.
2.3.8. По закiнченнi митного оформлення судна в справах митницi залишаються:
вантажна декларацiя;
список суднових запасiв;
довiдка капiтана судна про наявнiсть на борту судна наркотичних засобiв, зброї та боєприпасiв;
суднова роль;
вантажнi документи;
вантажнi митнi декларацiї;
доручення на навантаження;
список вантажiв (у разi потреби);
ВМД, заповнена вiдповiдно до митного режиму транзиту;
iншi документи в разi потреби.
2.3.8. У справах адмiнiстрацiї судна залишаються з вiдмiтками митницi: вантажна декларацiя, загальна митна декларацiя членiв екiпажу - iноземних морякiв або митнi декларацiї українських морякiв, список суднових запасiв, вантажнi документи та ВМД, заповнена вiдповiдно до митного режиму транзиту.
3. Особливостi митного контролю та митного оформлення суден закордонного плавання й товарiв та iнших предметiв, що перемiщуються через митний кордон з метою транзиту у Київськiй регiональнiй митницi
3.1 Контроль за доставкою товарiв та iнших предметiв, якi перемiщуються на судах з метою транзиту по рiчцi Днiпро, у митницi призначення здiйснюється Київською регiональною митницею, згiдно з вимогами наказу Держмиткому України вiд 27.10.1993р. N 246.
3.2. Термiн доставки товарiв та iнших предметiв у митницi призначення морським i рiчковим видами транспорту, вiдповiдно до вимог пункту 2.2 Положення про порядок здiйснення контролю за доставкою вантажiв у митницi призначення, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 08.12.1998р. N 771, встановлено 10 дiб. З урахуванням обгрунтованої заяви морського агента, термiн доставки зазначених вантажiв, враховуючи специфiку перевезень по рiчцi Днiпро (проходження шлюзiв, замiни буксиру тощо) та у вiдповiдностi з пунктом 2.3. Положення про порядок здiйснення контролю за доставкою вантажiв у митницi призначення, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 08.12.1998р. N 771, може встановлюватися Київською регiональною митницею до 20 дiб.
4. Прикiнцевi положення
4.1. На будь-якому етапi здiйснення митного контролю й митного оформлення суден закордонного плавання, що здiйснюють транзитнi перевезення вантажiв, у разi виявлення порушень митних правил або iнших порушень чинного законодавства України, посадова особа ТВВ-5 Київської регiональної митницi зобов'язана вжити заходiв, передбачених чинним законодавством, з метою запобiгання протиправним дiям та притягнення до вiдповiдальностi винних осiб або в передбачених випадках iнформувати про виявлене правопорушення iншi компетентнi органи.
4.2. Порушення та/або невиконання спiвробiтниками Київської регiональної митницi положень даного Порядку є грубим порушенням трудових обов'язкiв.