У К А З
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про спецiальну економiчну зону "Iнтерпорт Ковель"
Указ дiє з 13-09-99р
З метою облаштування мiжнародного транспортного коридору Гданськ - Одеса, залучення iнвестицiй, розвитку зовнiшньо-економiчних зв'язкiв, транспортно-виробничої iнфраструктури та вiдповiдно до пункту 4 роздiлу XV "Перехiднi положення" Конституцiї України постановляю:
1. Утворити з 1 сiчня 2000 року на строк 20 рокiв на територiї Волинської областi спецiальну економiчну зону "Iнтерпорт Ковель" площею 56,77 гектара згiдно з картою територiї, яка є невiд'ємною частиною цього Указу (оригiнал карти зберiгається у Волинськiй обласнiй радi).
2. На територiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" на строк, визначений у статтi 1 цього Указу, встановлюється спецiальний митний, податковий та iншi режими економiчної дiяльностi згiдно з цим Указом.
Положення про спецiальну економiчну зону "Iнтерпорт Ковель" затверджується Кабiнетом Мiнiстрiв України.
3. Встановити, що на територiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" законодавство України дiє з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про загальнi засади створення i функцiонування спецiальних (вiльних) економiчних зон" та цим Указом .
4. Органами управлiння спецiальною економiчною зоною "Iнтерпорт Ковель" є:
Рада з питань розвитку спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель";
органи мiсцевого самоврядування та мiсцевi державнi адмiнiстрацiї у межах своїх повноважень;
орган господарського розвитку спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" (далi - адмiнiстрацiя спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель").
5. Органи мiсцевого самоврядування, органи виконавчої та судової влади здiйснюють свої повноваження на територiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" вiдповiдно до законодавства України з урахуванням особливостей, передбачених цим Указом.
Крiм того, до повноважень вiдповiдних органiв мiсцевого самоврядування належить укладення з адмiнiстрацiєю спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" угод про передачу в її користування земельних дiлянок, об'єктiв iнфраструктури, розташованих на вiдповiднiй територiї, та природних ресурсiв мiсцевого значення.
6. Рада з питань розвитку спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" (далi - Рада) створюється Волинською обласною державною адмiнiстрацiєю.
До складу Ради входять представники, делегованi органами мiсцевого самоврядування; представники мiсцевих державних адмiнiстрацiй, адмiнiстрацiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель", а також центральних органiв виконавчої влади, визначених Кабiнетом Мiнiстрiв України.
До повноважень Ради належить:
затвердження стратегiчних та поточних програм розвитку спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель";
внесення пропозицiй щодо змiн режиму економiчної дiяльностi у порядку, встановленому законодавством України;
розгляд та схвалення за поданням адмiнiстрацiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" iнвестицiйних проектiв, що реалiзуються на територiї цiєї зони, в порядку, визначеному Кабiнетом Мiнiстрiв України;
розгляд у досудовому порядку спорiв, що виникають мiж суб'єктами спецiальної економiчної зони та адмiнiстрацiєю спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель", органами мiсцевого самоврядування;
реалiзацiя iнших повноважень, передбачених цим Указом, iншими нормативно-правовими актами.
7. Адмiнiстрацiєю спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" є юридична особа, уповноважена або спецiально створена Волинською обласною державною адмiнiстрацiєю вiдповiдно до законодавства України.
До повноважень адмiнiстрацiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" належить:
розроблення та забезпечення реалiзацiї стратегiчних та поточних програм розвитку спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель", затвердження в установленому порядку генерального плану територiї зазначеної зони;
розгляд пропозицiй суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi (iнвесторiв) щодо реалiзацiї iнвестицiйних проектiв на територiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" та надання Радi висновку з цього питання;
укладення договорiв (контрактiв) iз суб'єктами пiдприємницької дiяльностi (iнвесторами) про реалiзацiю iнвестицiйних проектiв, схвалених Радою;
реєстрацiя у порядку, визначеному Радою, суб'єктiв спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" та iнвестицiй, здiйснюваних у цiй зонi;
укладення з суб'єктами спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" у межах повноважень, наданих їй органами мiсцевого самоврядування, договорiв оренди земельних дiлянок та об'єктiв iнфраструктури, розмiщених на територiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель";
забезпечення у межах своїх повноважень згiдно з цим Указом контролю за iнвестуванням суб'єктами спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель";
будiвництво об'єктiв виробничої та невиробничої iнфраструктури на територiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель";
укладення договорiв на виконання пiдрядних робiт, пов'язаних з облаштуванням територiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель", будiвництвом об'єктiв виробничої та невиробничої iнфраструктури, розвитком мережi комунiкацiйних зв'язкiв;
укладення договорiв на експлуатацiю об'єктiв iнфраструктури, розмiщених на територiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель":
органiзацiя пiдготовки та перепiдготовки кадрiв;
забезпечення дотримання в разi встановлення Кабiнетом Мiнiстрiв України спецiального порядку в'їзду до спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" i виїзду з неї громадян України, iноземцiв та осiб без громадянства, ввезення на територiю цiєї зони та вивезення з неї транспортних засобiв та вантажiв;
здiйснення разом з вiдповiдними органами державної влади заходiв щодо забезпечення законностi i правопорядку, економiчної та екологiчної безпеки на територiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель".
Контроль за дiяльнiстю адмiнiстрацiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" здiйснюють Рада та Волинська обласна державна адмiнiстрацiя.
8. На територiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" здiйснюються всi види пiдприємницької дiяльностi, якi вiдповiдають метi створення зони, крiм заборонених законодавством України.
На територiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" розмiщуються переважно пiдприємства, що здiйснюють операцiї з обслуговування транзитних вантажiв, їх зберiгання, дороблення, сортування, пакування, надання транспортно-агентських, експедиторських та пов'язаних з ними фiнансових послуг, торгiвлi, а також пiдприємства, що застосовують новiтнi технологiї з метою виробництва товарiв для експорту та поставок на внутрiшнiй ринок, об'єкти виробничої та невиробничої iнфраструктури.
На територiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" забороняється створення казино, iнших гральних домiв (мiсць) та гральний бiзнес.
Провадження на територiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" пiдприємницької дiяльностi, яка пiдлягає лiцензуванню, здiйснюється на пiдставi вiдповiдних дозволiв (лiцензiй), що видаються згiдно iз законодавством України.
9. Суб'єктом спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" (далi - суб'єкт спецiальної економiчної зони) є суб'єкт пiдприємницької дiяльностi - юридична особа, створений вiдповiдно до законодавства України на територiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель", який уклав договiр (контракт) з адмiнiстрацiєю спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" про реалiзацiю на територiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" схваленого в установленому порядку iнвестицiйного проекту i зареєстрований у встановленому порядку як суб'єкт спецiальної економiчної зони.
Суб'єкти спецiальної економiчної зони не можуть мати фiлiй, вiддiлень, iнших вiдокремлених пiдроздiлiв за межами спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель".
За реєстрацiю суб'єкта спецiальної економiчної зони вноситься плата, розмiр якої встановлюється Волинською обласною державною адмiнiстрацiєю за погодженням з Мiнiстерством фiнансiв України. Розмiр зазначеної плати є однаковим для всiх суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi одного виду дiяльностi. Кошти, одержанi за реєстрацiю суб'єктiв спецiальної економiчної зони, спрямовуються на розвиток iнфраструктури цiєї зони у порядку, визначеному Волинською обласною державною адмiнiстрацiєю за погодженням з Мiнiстерством фiнансiв України.
10. У спецiальнiй економiчнiй зонi "Iнтерпорт Ковель" запроваджується режим спецiальної митної зони, вiдповiдно до якого застосовується такий порядок ввезення (вивезення) товарiв та iнших предметiв:
1) у разi ввезення товарiв та iнших предметiв (крiм пiдакцизних товарiв) з-за меж митної територiї України на територiю спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" для використання в межах цiєї зони ввiзне мито та податок на додану вартiсть не справляються;
2) у разi ввезення на митну територiю України з територiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" товарiв та iнших предметiв, що попередньо були ввезенi з-за меж митної територiї України на територiю спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель", податки сплачуються в порядку, встановленому законодавством України для оподаткування товарiв, що iмпортуються.
До митної вартостi товарiв та iнших предметiв, зазначених у цьому пiдпунктi, не включається вартiсть послуг щодо перевантаження, зберiгання товарiв, їх дороблення, сортування, пакетування тощо, здiйснюваних на територiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель". Зазначенi послуги не пiдлягають обкладенню податком на додану вартiсть;
3) у разi ввезення товарiв та iнших предметiв, повнiстю вироблених або достатньо перероблених у спецiальнiй економiчнiй зонi "Iнтерпорт Ковель", на митну територiю України з територiї цiєї зони податок на додану вартiсть i акцизний збiр справляються як для споживання або використання в Українi;
4) у разi вивезення товарiв та iнших предметiв, повнiстю вироблених або достатньо перероблених у спецiальнiй економiчнiй зонi "Iнтерпорт Ковель", з територiї цiєї зони за межi митної територiї України вивiзне мито та акцизний збiр з цих товарiв не справляються, а податок на додану вартiсть справляється за нульовою ставкою;
5) у разi вивезення товарiв та iнших предметiв, попередньо ввезених з-за меж митної територiї України на територiю спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель", за межi митної територiї України з цiєї зони вивiзне мито, податок на додану вартiсть i акцизний збiр не справляються;
6) у разi вивезення товарiв та iнших предметiв з митної територiї України на територiю спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" вивiзне мито не справляється, а податок на додану вартiсть справляється за нульовою ставкою;
7) у разi ввезення товарiв та iнших предметiв на територiю спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" з метою транзиту оподаткування здiйснюється вiдповiдно до законодавства України;
8) в iнших випадках оподаткування здiйснюється вiдповiдно до законодавства України.
Повнiстю виробленими або достатньо переробленими у спецiальнiй економiчнiй зонi "Iнтерпорт Ковель" вважаються товари, якi вiдповiдають вимогам статтi 18 Закону України "Про Єдиний митний тариф".
Строк перебування товарiв та iнших предметiв на територiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" не обмежується, крiм випадкiв перебування товарiв та iнших предметiв з обмеженим строком зберiгання.
Положення цiєї статтi не застосовуються до товарообмiнних (бартерних) операцiй.
11. Митний контроль за перемiщенням товарiв та iнших предметiв через межi спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" повинен забезпечувати дотримання державними органами, пiдприємствами, установами, органiзацiями та їх посадовими особами, а також громадянами порядку перемiщення товарiв та iнших предметiв вiдповiдно до законодавства, що дiї при перетинаннi митного кордону України, з урахуванням норм, визначених цим Указом.
Для запобiгання несанкцiонованому i неконтрольованому проникненню на територiю, на якiй запроваджено режим спецiальної митної зони, або за її межi фiзичних осiб, транспортних засобiв, а також ввезенню i вивезенню товарiв та iнших предметiв територiя спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" повинна бути огороджена за периметром i облаштована вiдповiдно до вимог Державної митної служби України.
Територiї зон митного контролю для спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель", їх межi та режим перемiщення товарiв, транспортних засобiв, громадян встановлюються Державною митною службою України за поданням адмiнiстрацiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель".
За митне оформлення товарiв та iнших предметiв, а також перебування їх пiд митним контролем у спецiальнiй економiчнiй зонi "Iнтерпорт Ковель" справляються митнi збори вiдповiдно до законодавства України.
Органiзацiя робiт з облаштування митної iнфраструктури, огородження територiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" i фiнансування вiдповiдних робiт здiйснюються адмiнiстрацiєю спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель".
Режим спецiальної митної зони на територiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" запроваджується з дня затвердження Державною митною службою України акта приймання - передачi в експлуатацiю об'єктiв митної iнфраструктури.
12. Iмпорт суб'єктами спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" товарiв для потреб власного виробництва на територiї цiєї зони та експорт повнiстю вироблених або достатньо перероблених у цiй зонi товарiв не пiдлягає лiцензуванню та квотуванню у разi коли iнше не встановлено мiжнародними договорами України.
На зовнiшньоекономiчнi операцiї, що здiйснюються у спецiальнiй економiчнiй зонi "Iнтерпорт Ковель", поширюється спецiальний режим експорту (iмпорту) товарiв та iншi заходи нетарифного регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi вiдповiдно до законодавства України.
13. Кабiнет Мiнiстрiв України може встановлювати обмеження на ввезення на митну територiю України з територiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" та вивезення з митної територiї України у цю зону окремих видiв товарiв.
14. У спецiальнiй економiчнiй зонi "Iнтерпорт Ковель" встановлюється спецiальний пiльговий режим оподаткування, вiдповiдно до якого:
1) прибуток платникiв податку на прибуток - суб'єктiв цiєї спецiальної економiчної зони з джерелом походження з територiї цiєї зони оподатковується за ставкою 20 вiдсоткiв об'єкта оподаткування.
Це положення не поширюється на частину прибутку, одержаного вiд здiйснення iнвестицiй за рахунок бюджетних коштiв усiх рiвнiв та коштiв Державного iнновацiйного фонду;
2) доходи, одержанi нерезидентами вiд здiйснення господарської дiяльностi з джерелом походження з територiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель", оподатковуються у розмiрi 2/3 вiд кожної ставки оподаткування, визначеної статтею 13 Закону України "Про оподаткування прибутку пiдприємств". Ця норма не поширюється на доходи вiд здiйснення iнвестицiй у цiннi папери, випущенi за рiшенням уповноваженого державного органу чи органу мiсцевого самоврядування, та доходи, визначенi пунктом 13.6 статтi 13 Закону України "Про оподаткування прибутку пiдприємств";
3) суб'єкти спецiальної економiчної зони на визначений iнвестицiйним проектом перiод освоєння земельної дiлянки, а саме: планування територiї, виконання робiт, пов'язаних з будiвництвом об'єктiв iнфраструктури спецiальної економiчної зони, але не бiльше нiж на 5 рокiв, плату за землю не сплачують;
4) суб'єкти спецiальної економiчної зони не сплачують збори до Державного iнновацiйного фонду.
15. Надходження в iноземнiй валютi вiд реалiзацiї суб'єктами спецiальної економiчної зони продукцiї, товарiв (робiт, послуг), виготовлених (виконаних, наданих) у спецiальнiй економiчнiй зонi "Iнтерпорт Ковель", звiльняються вiд обов'язкового продажу.
16. Кабiнет Мiнiстрiв України може встановлювати спецiальний порядок перетинання кордону України iноземцями та особами без громадянства, якi прямують у спецiальну економiчну зону "Iнтерпорт Ковель", а також спецiальний порядок в'їзду у спецiальну економiчну зону "Iнтерпорт Ковель" i виїзду з неї громадян України, iноземцiв та осiб без громадянства.
17. У разi неналежного виконання або невиконання суб'єктом спецiальної економiчної зони умов договору (контракту), укладеного з адмiнiстрацiєю спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель", такий суб'єкт несе майнову та iншу вiдповiдальнiсть, передбачену законодавством України та вiдповiдним договором (контрактом).
18. У разi лiквiдацiї пiдприємства, створеного на територiї спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель", або його реорганiзацiї (за рiшенням засновника (власника) або уповноваженого ним органу) до строку, зазначеного у договорi (контрактi) мiж засновником (власником) та адмiнiстрацiєю спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель", засновник (власник) або уповноважена ним особа зобов'язанi у десятиденний строк пiсля прийняття вiдповiдного рiшення повiдомити органи управлiння спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель" про причини лiквiдацiї (реорганiзацiї) пiдприємства.
19. Спецiальна економiчна зона "Iнтерпорт Ковель" вважається лiквiдованою з моменту закiнчення строку, на який її було створено, якщо його не буде продовжено в установленому порядку.
Спецiальна економiчна зона "Iнтерпорт Ковель" може бути лiквiдована до закiнчення строку, на який її було створено, в порядку, передбаченому законодавством України.
20. Держава гарантує збереження у повному обсязi всiх майнових i немайнових прав iнвесторiв, що дiють у спецiальнiй економiчнiй зонi "Iнтерпорт Ковель", та суб'єктiв спецiальної економiчної зони у разi її лiквiдацiї.
Спори мiж органами управлiння спецiальної економiчної зони "Iнтерпорт Ковель", суб'єктами спецiальної економiчної зони, суб'єктами пiдприємницької дiяльностi, що дiють у спецiальнiй економiчнiй зонi, iнвесторами та лiквiдацiйною комiсiєю, що можуть виникнути у зв'язку з лiквiдацiєю цiєї спецiальної економiчної зони, пiдлягають розгляду судами України, а спори за участю iноземного суб'єкта господарської дiяльностi - судами за погодженням сторiн, у тому числi за кордоном.
21. Покласти на Кабiнет Мiнiстрiв України надання офiцiйних роз'яснень щодо цього Указу.
22. Цей Указ набирає чинностi у порядку, передбаченому пунктом 4 роздiлу XV "Перехiднi положення" Конституцiї України.
Президент України | Л.КУЧМА |
м. Київ,
22 червня 1999 року
N 702/99