КАБIНЕТ МIНIСТРIВ УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А
Київ

вiд 15 сiчня 1996 р.	N 72

Про Положення про Комiтет з контролю за наркотиками при Мiнiстерствi охорони здоров'я

     Кабiнет Мiнiстрiв України постановляє:

     Затвердити Положення про Комiтет з контролю за наркотиками при Мiнiстерствi охорони здоров'я, що додається.

Прем'єр-мiнiстр України	Є.МАРЧУК
Мiнiстр Кабiнету Мiнiстрiв України	В.ПУСТОВОЙТЕНКО

Iнд.39

 

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 15 сiчня 1996 р. N 72

ПОЛОЖЕННЯ
про Комiтет з контролю за наркотиками при Мiнiстерствi охорони здоров'я

     1. Комiтет з контролю за наркотиками при Мiнiстерствi охорони здоров'я (далi - Комiтет) є органом державної виконавчої влади.

     2. Комiтет у своїй дiяльностi керується Конституцiєю України, Конституцiйним Договором мiж Верховною Радою України та Президентом України, законами України, постановами Верховної Ради України, указами i розпорядженнями Президента України, декретами, постановами i розпорядженнями Кабiнету Мiнiстрiв України, мiжнародними Конвенцiями ООН про наркотичнi засоби i психотропнi речовини, наказами МОЗ, а також цим Положенням.

     3. Основними завданнями Комiтету є:

     участь у формуваннi державної полiтики у сферi обiгу в Українi наркотичних засобiв, психотропних речовин, їх аналогiв i прекурсорiв;

     здiйснення контролю за порядком обiгу наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв;

     взаємодiя з Мiжнародним комiтетом по контролю за наркотиками, Радою i Комiсiєю з наркотичних засобiв ООН, якi займаються проблемами обiгу наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв.

     4. Комiтет вiдповiдно до покладених на нього завдань:

     1) узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенцiї, розробляє пропозицiї щодо вдосконалення законодавства та подає їх в органи законодавчої та виконавчої влади України у встановленому порядку;

     2) бере участь у розробленнi законодавчих та iнших нормативних актiв з питань обiгу наркотичних засобiв, психотропних речовин, їх аналогiв i прекурсорiв;

     3) розробляє та щорiчно затверджує перелiк наркотичних засобiв, психотропних речовин, їх аналогiв i прекурсорiв, що пiдлягають спецiальному контролю вiдповiдно до законодавства України (далi - перелiк), вносить змiни i доповнення до таблиць перелiку;

     4) дає офiцiйне тлумачення та роз'яснення положень перелiку;

     5) установлює, перiодично переглядає та опублiковує перелiк медикаментiв, що мiстять наркотичнi або психотропнi речовини, а також дозволених для використання на територiї України;

     6) визначає особливо небезпечнi наркотичнi засоби i психотропнi речовини, невеликi, великi i особливо великi розмiри наркотичних засобiв, психотропних речовин, великi i особливо великi розмiри прекурсорiв для використання судово-слiдчими органами при квалiфiкацiї злочинiв, судами та органами внутрiшнiх справ пiд час квалiфiкування адмiнiстративних правопорушень, пов'язаних з незаконним обiгом наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв;

     7) розробляє систему обчислень для визначення потреби держави у наркотичних засобах, психотропних речовинах i прекурсорах, занесених до списку N 1 таблицi IV перелiку;

     8) переглядає щорiчнi потреби держави в наркотичних засобах, психотропних речовинах i прекурсорах, призначених для виробництва наркотичних i психотропних засобiв з метою медичного застосування або для науково-дослiдної роботи i подає свої висновки до МОЗ i Держкоммедбiопрому;

     9) визначає на основi щорiчних потреб держави квоту наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв, занесених до списку N 1 таблицi IV перелiку, яку пiсля затвердження Кабiнетом Мiнiстрiв України надсилає до Мiжнародного комiтету контролю за наркотиками;

     10) видає сертифiкати на експортно-iмпортнi операцiї з наркотичними засобами, психотропними речовинами i прекурсорами;

     11) бере участь у визначеннi кiлькостi наркотичних засобiв i психотропних речовин, що виготовляються з метою медичного застосування або для науково-дослiдної роботи;

     12) визначає кiлькiсть наркотичних засобiв i психотропних речовин, що використовуються для проведення їх експертизи в експертних установах Комiтету;

     13) визначає кiлькiсть прекурсорiв, занесених до списку N 2 таблицi IV перелiку, що виготовляються державними пiдприємствами;

     14) бере участь у визначеннi максимальної кiлькостi наркотичних засобiв i психотропних речовин, занесених до таблиць II i III перелiку, якi можуть виготовлятися та зберiгатися державними пiдприємствами;

     15) видає лiцензiї на окремi види дiяльностi, що належать до компетенцiї Комiтету, у випадках, передбачених законодавством України;

     16) погоджує питання про видачу лiцензiй iншими державними органами на дiяльнiсть у сферi обiгу прекурсорiв;

     17) аналiзує ситуацiї, що виникають у галузi обiгу наркотичних засобiв, психотропних речовин, їх аналогiв i прекурсорiв, розробляє пропозицiї про полiпшення дiяльностi державних пiдприємств, установ i органiзацiй у цiй сферi;

     18) здiйснює контроль за дотриманням державними пiдприємствами, установами, органiзацiями i пiдприємцями (юридичними особами) законодавства України з питань обiгу наркотичних засобiв, психотропних речовин, їх аналогiв i прекурсорiв;

     19) здiйснює контроль за дiяльнiстю державних пiдприємств, установ, органiзацiй i пiдприємцiв (юридичних осiб) у сферi обiгу наркотичних засобiв, психотропних речовин, їх аналогiв i прекурсорiв;

     20) вживає у межах своєї компетенцiї вiдповiднi заходи щодо усунення порушень, виявлених пiд час здiйснення контролю за обiгом наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв;

     21) установлює з метою забезпечення контролю за фактичним обiгом наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв форму звiтностi державних пiдприємств, якi здiйснюють дiяльнiсть у цiй сферi;

     22) розробляє, видає та встановлює порядок ведення спецiальних журналiв реєстрацiї операцiй, здiйснених у процесi обiгу наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв у межах України, та проведення експортно-iмпортних операцiй;

     23) визначає лiкарськi препарати, що можуть бути виключенi iз сфери дiї заходiв контролю за обiгом наркотичних засобiв чи психотропних речовин;

     24) взаємодiє з мiжнародними i нацiональними органами, що здiйснюють контрольнi функцiї у сферi обiгу наркотичних засобiв, психотропних речовин, їх аналогiв i прекурсорiв, вивчає досвiд iнших країн у вирiшеннi цього питання.

     5. Комiтет у ходi виконання покладених на нього завдань:

     взаємодiє з МВС, СБУ, Генеральною прокуратурою, Мiн'юстом, iншими центральними органами державної виконавчої влади, органами Автономної Республiки Крим, мiсцевими органами державної виконавчої влади та органами мiсцевого самоврядування, а також з вiдповiдними органами iнших держав;

     готує матерiали до проекту щорiчної доповiдi Уряду України про додержання мiжнародних угод та Конвенцiй ООН з питань обiгу наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв;

     iнформує вiдповiднi мiнiстерства i вiдомства про заяви урядiв iнших країн, якi вiдповiдно до мiжнародних Конвенцiй ООН забороняють ввезення на свою територiю наркотичних засобiв i психотропних речовин;

     консультує вiдповiднi мiнiстерства та вiдомства, на запити судово-слiдчих органiв робить висновки з питань судово-фармацевтичної експертизи наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв;

     готує та подає Мiжнародному комiтетовi з контролю за наркотиками статистичнi звiти про обiг в Українi наркотичних, психотропних речовин i прекурсорiв;

     дає оцiнку новим методам експертизи наркотичних засобiв i психотропних речовин, погоджує офiцiйнi iнструкцiї та методичнi вказiвки з цих питань;

     розглядає номенклатуру нових лiкарських засобiв i забезпечує контроль за тими, якi можуть бути небезпечними з точки зору патологiчного звикання та можливостi виникнення наркоманiї;

     на основi даних наркологiчної служби МОЗ, правоохоронних органiв виявляє, здiйснює експертизу, реєструє, заносить у вiдповiднi класифiкацiйнi таблицi перелiку психотропнi лiкарськi засоби, їх аналоги чи кустарно виготовленi препарати, що стали об'єктом зловживання окремими громадянами;

     створює та забезпечує ефективне функцiонування комп'ютерної системи нагляду за перемiщенням наркотичних засобiв, психотропних речовин, прекурсорiв у межах України;

     бере участь у проведеннi загальнодержавних науково-практичних проектiв та координує науково-дослiдну дiяльнiсть у галузi контролю за обiгом наркотичних засобiв, психотропних речовин, їх аналогiв i прекурсорiв;

     вивчає досвiд зарубiжних країн у здiйсненнi контролю за наркотичними засобами, психотропними речовинами i прекурсорами, бере участь в органiзацiї та проведеннi мiжнародних симпозiумiв, конференцiй, семiнарiв тощо;

     забезпечує професiйну пiдготовку працiвникiв i спецiалiстiв комiтету;

     здiйснює обстеження виробничих, складських, торговельних та iнших примiщень пiдприємств, установ та органiзацiй, якi використовуються для виготовлення, зберiгання, реалiзацiї, використання наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв, що перебувають пiд контролем;

     зобов'язує керiвникiв та iнших посадових осiб пiдприємств, установ i органiзацiй усувати виявленi порушення законодавства про порядок обiгу наркотичних засобiв, психотропних речовин, їх аналогiв i прекурсорiв, здiйснювати контроль за їх виконанням.

     6. Комiтет має право:

     перевiряти не менше нiж один раз на рiк пiдприємства, установи i органiзацiї, якi здiйснюють дiяльнiсть у сферi обiгу наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв;

     зупиняти дiю або приймати рiшення про анулювання лiцензiї чи сертифiката, виданих Комiтетом, або порушувати питання перед iншими державними органами, що видали лiцензiю про зупинення дiї або анулювання лiцензiї на здiйснення дiяльностi у сферi обiгу наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв у разi повторного чи грубого порушення порядку її здiйснення;

     безперешкодно використовувати у службових цiлях засоби зв'язку, що належать пiдприємствам, установам i органiзацiям, зайнятим у сферi обiгу наркотичних засобiв, психотропних речовин, їх аналогiв i прекурсорiв;

     вимагати вiд керiвникiв пiдприємств, установ i органiзацiй, що здiйснюють дiяльнiсть у сферi обiгу наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв, проведення щоквартальної iнвентаризацiї наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв, якi є у їх розпорядженнi, i подання Комiтетовi вiдповiдних звiтiв;

     залучати фахiвцiв пiдприємств, установ i органiзацiй (за погодженням з їх керiвниками) до розгляду питань, пов'язаних з обiгом наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв;

     скликати в установленому порядку наради, проводити конференцiї та семiнари з питань, що належать до компетенцiї Комiтету;

     представляти iнтереси України у Мiжнародному комiтетi з контролю за наркотиками та iнших спецiалiзованих мiжнародних органiзацiях у межах повноважень, наданих йому МОЗ;

     самостiйно встановлювати прямi зв'язки з iноземними органiзацiями, вiдряджати за кордон своїх працiвникiв, залучати до спiвробiтництва iноземних громадян.

     7. Якщо пiд час контролю за обiгом наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв у дiях осiб виявлено ознаки адмiнiстративного правопорушення чи злочину, Комiтет надсилає iнформацiю або подає матерiали до вiдповiдних правоохоронних органiв, якi проводять боротьбу з незаконним обiгом наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв.

     8. Комiтет у межах своїх повноважень на основi та на виконання законодавства України видає накази, органiзує i контролює їх виконання.

     У випадках, передбачених законодавством України, рiшення Комiтету є обов'язковими для виконання мiнiстерствами, Урядом Автономної Республiки Крим, мiсцевими органами державної виконавчої влади i органами мiсцевого самоврядування, пiдприємствами, органiзацiями та громадянами.

     9. Скарги на рiшення Комiтету та на дiї його посадових осiб подаються i розглядаються у порядку, встановленому законодавством.

     10. Комiтет очолює голова, який призначається Мiнiстром охорони здоров'я. Голова Комiтету має заступникiв, яких призначає голова Комiтету.

     11. Голова Комiтету дiє у межах своїх повноважень i представляє його iнтереси у державних органах, установах i органiзацiях, а також у вiдносинах з українськими та iноземними фiзичними i юридичними особами, розпоряджається майном i коштами Комiтету в межах повноважень, наданих йому МОЗ.

     12. Для здiйснення покладених на Комiтет завдань в Автономнiй Республiцi Крим, областях, мiстах Києвi та Севастополi дiють уповноваженi Комiтету.

     13. Структуру, граничну чисельнiсть i фонд оплати працi працiвникiв апарату, штатний розпис та положення про його структурнi пiдроздiли затверджує МОЗ.

     14. Комiтет має право для виконання покладених на нього завдань залучати фахiвцiв (за згодою їх керiвникiв) на договiрних засадах.

     15. Для погодженого вирiшення питань, що належать до компетенцiї Комiтету, обговорення найважливiших напрямiв його дiяльностi у Комiтетi утворюється рада у складi голови Комiтету (голова ради), заступникiв голови за посадою, вчених секретарiв, голiв спецiалiзованих експертних комiсiй, керiвникiв вiддiлiв, головних спецiалiстiв, представникiв МВС, СБУ, Генеральної прокуратури, Держкомкордону, Держмиткому i Мiн'юсту. Персональний склад ради затверджується Мiнiстром охорони здоров'я. Порядок роботи ради встановлюється наказом голови Комiтету.

     16. Матерiально-технiчне i фiнансове забезпечення дiяльностi Комiтету здiйснює МОЗ.

     17. Комiтет має печатку iз зображенням Державного Герба України i своїм найменуванням.