ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМIНIСТРАЦIЯ УКРАЇНИ

     Враховуючи результати щоденного монiторингу обiгу податкових векселiв та з метою забезпечення належної органiзацiї роботи в регiонах щодо обiгу податкових векселiв i ефективного їх адмiнiстрування, ДПАУ повiдомляє.

     Вiдповiдно до п. 11.5 ст. 11 Закону України "Про податок на додану вартiсть" (далi - Закон про ПДВ), з урахуванням вимог ст. 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рiк", платник податку за власним бажанням при ввезеннi (пересиланнi) товарiв на митну територiю України може надати органу митного контролю простий вексель на суму податкового зобов'язання. Право видачi органам митного контролю податкового векселя надається платнику податку при умовi, що вiн:

     - має право на вiдшкодування ПДВ з бюджету за результатами попереднього звiтного перiоду, якщо така заборгованiсть з вiдшкодування ПДВ на день видачi податкового векселя не погашена;

     - здiйснює ввезення товарiв за прямими договорами для власних виробничих потреб (якi не передбаченi для подальшого продажу) або з метою ремонту, обробки, переробки, що визначено окремими рiшеннями Уряду.

     Податковi векселi в обов'язковому порядку пiдлягають забезпеченню (пiдтвердженню) комерцiйними банками шляхом авалю. Не пiдлягають забезпеченню податковi векселi, виданi лише платником податку, статус якого вiдповiдає вимогам абзацу шостого п. 11.5 ст. 11 Закону про ПДВ (платники податку мали протягом останнiх 12 мiсяцiв обсяг оподатковуваних операцiй з поставки товарiв (робiт, послуг) бiльше 5 млн. грн. або платники визначенi у пп. 5.2.1 ст. 5 Закону про ПДВ та не мають заборгованостi з цього податку (крiм реструктуризованої згiдно iз законодавством) за результатами податкових перiодiв, що передують податковому перiоду, у якому надається податковий вексель), що має пiдтверджуватися довiдкою ДПА (ДПI).

     Для пiдтвердження вiдповiдностi згаданим вище умовам платнику податку за його письмовим зверненням органом ДПС надаються:

     - Довiдка про стан вiдшкодування з ПДВ (далi - Довiдка 1, форма Довiдки наведена у додатку 1 до Порядку адмiнiстрування податкових векселiв, що видаються платниками ПДВ при ввезеннi (пересиланнi) товарiв i предметiв на митну територiю України, затвердженого наказом ДПАУ вiд 02.08.2004 р. N 444). Ця Довiдка видається кожному платнику податку, який має право на видачу податкового векселя та виявив бажання видати такий вексель у сплату ПДВ при митному оформленнi;

     - Довiдка про вiдповiднiсть статусу iмпортера вимогам Закону (далi - Довiдка 2, форма Довiдки наведена у додатку 1 до постанови КМУ вiд 01.10.97 р. N 1104). Ця Довiдка видається тiльки платникам, якi мають право на видачу податкового векселя згiдно iз законодавством та якi мають право на видачу неавальованого податкового векселя.

     З метою забезпечення ефективного адмiнiстрування податкових векселiв та недопущення безпiдставного отримання платниками права на видачу податкового векселя ДПАУ зобов'язує встановити дiєвий та щоденний контроль за процесом видачi платникам ПДВ Довiдок 1 i Довiдок 2.

     При цьому слiд враховувати таке.

     Довiдка 1 є дiйсною протягом 5 днiв з дня її видачi. Для поновлення Довiдки 1 платник податку повинен звернутися до ДПI з повторним запитом. Довiдка 1 вважається недiйсною до закiнчення 5-денного термiну у разi зменшення суми ПДВ, яка пiдлягає вiдшкодуванню платнику податку.

     Про настання зазначеної обставини ДПI, яка видала таку довiдку, оперативно засобами електронного зв'язку надсилає iнформацiю ДМСУ, яка iнформує регiональнi митницi про визнання довiдки недiйсною.

     У Довiдку 1 включається сума ПДВ, задекларована платником у податковiй звiтностi до вiдшкодування самостiйно, i облiковується у картцi особового рахунку на дату звернення платника за отриманням Довiдки 1, незалежно вiд факту проведення перевiрки цiєї суми та дати декларування такої суми.

     Пiсля видачi Довiдки 1 необхiдно проконтролювати фактичну видачу платником ПДВ податкового(их) векселя(iв) (наявнiсть iнформацiї про видачу податкового векселя у електронному Журналi облiку податкових векселiв). При видачi Довiдки 1 i визначеннi суми не погашеної заборгованостi з вiдшкодування ПДВ на день видачi податкового векселя необхiдно враховувати, що право на видачу податкового векселя платник може використати лише один раз на конкретну задекларовану до вiдшкодування суму ПДВ. У разi якщо податковий орган видав Довiдку 1 i вiдповiдно до iнформацiї про видачу податкового векселя у електронному Журналi облiку податкових векселiв платник видав на зазначену в Довiдцi суму ПДВ податковi векселi, наступна Довiдка не видається. У разi звернення платника за поновленням Довiдки, при вiдсутностi у нього права на її отримання, з будь-яких причин (використано право на видачу податкового векселя, зменшено суму до вiдшкодування: або проведено вiдшкодування будь-яким шляхом, або задекларовано суму ПДВ до сплати, або платнику донараховано суму ПДВ за результатами перевiрки тощо) необхiдно повiдомити платника i вiдмовити у видачi такої Довiдки 1 до виникнення нової суми непогашеної заборгованостi з вiдшкодування ПДВ.

     Бланк Довiдки 2 є бланком суворої звiтностi, облiк якого ведеться в порядку, передбаченому для ведення облiку iнших документiв цiєї категорiї. Довiдки 2 реєструються в спецжурналi (який ведеться за формою згiдно з додатком 2 до Порядку) у день їх видачi. Журнал має бути пронумерований, прошнурований та скрiплений гербовою печаткою органу ДПС. Довiдка 2 безоплатно видається органом ДПС за мiсцем реєстрацiї iмпортера як платника ПДВ та дiє 3 мiсяцi.

     Для видачi платнику податку Довiдки 2 податковий орган у десятиденний термiн з дня одержання письмового запиту повинен обов'язково перевiрити:

     - вiдповiднiсть обсягу оподатковуваних операцiй з продажу товарiв (робiт, послуг) з урахуванням ПДВ, зазначених платником податку в податкових декларацiях за останнi до 1-го числа мiсяця, в якому подано запит, 12 календарних мiсяцiв, вимогам Закону (бiльше 5 млн. грн.);

     - вiдсутнiсть заборгованостi з цього податку (крiм реструктуризованої згiдно iз законодавством) за результатами податкових перiодiв, що передують податковому перiоду, в якому надається податковий вексель;

     - чи є платник пiдприємством, визначеним у пп. 5.2.1 ст. 5 Закону про ПДВ.

     У разi порушення проти iмпортера - платника податку справи про банкрутство - з дня порушення такої справи та зупинення платником податку господарської дiяльностi - через 30 днiв з дня отримання органом ДПС податкової декларацiї, в якiй вiдсутнi данi в роздiлi 2 "Податковi зобов'язання", Довiдка 2 вважається недiйсною до закiнчення термiну її дiї.

     У разi настання однiєї з обставин орган ДПС, що видав таку довiдку, повинен надiслати вiдповiдне повiдомлення органу ДМСУ про визнання довiдки недiйсною.

     З метою забезпечення належної органiзацiї роботи в регiонах щодо обiгу податкових векселiв i ефективного їх адмiнiстрування ДПАУ зобов'язує встановити контроль за повнотою облiку податкових векселiв, в межах якого першочергово здiйснювати такi заходи:

     - тримати на постiйному контролi питання видачi платниками ПДВ, якi отримали Довiдку 2, податкових векселiв;

     - проводити постiйний аналiз перелiку товарiв у сплату ПДВ, при розмитненнi яких платниками податку видавалися податковi векселi, використання платником ввезених товарiв (використанi у виробництвi, залишенi для власного невиробничого використання, реалiзованi наступним покупцям тощо);

     - забезпечувати проведення аналiзу результатiв спiльних перевiрок суб'єктiв ЗЕД щодо нецiльового використання ними товарiв, митне оформлення яких здiйснювалось iз застосуванням податкового векселя.

ДОВIДКА
про стан вiдшкодування з податку на додану вартiсть

По
	назва пiдприємства, код за ЄДРПОУ
код платника ПДВ, адреса

станом на		за результатами попереднiх звiтних перiодiв
	дата видачi довiдки

назва (код) митного органу

ЕЛЕКТРОННИЙ ЖУРНАЛ
облiку податкових векселiв з податку на додану вартiсть