ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

НАКАЗ
Київ

10.06.05	N 511

Про затвердження Положення про Департамент внутрiшньої безпеки Державної митної служби України та пiдроздiли внутрiшньої безпеки митної служби України

     З метою оптимiзацiї дiяльностi Державної митної служби України, керуючись вимогами пункту 12 Положення про Державну митну службу України, затвердженого Указом Президента України вiд 24.08.2000 N 1022/2000, та вiдповiдно до пункту 6 Указу Президента України вiд 23.03.98 N 216/98 "Про внесення змiн i доповнень до Указу Президента України вiд 29 листопада 1996 року N 1145", пункту 2 наказу Державної митної служби України вiд 06.04.05 N 255 "Про реорганiзацiю структури центрального апарату Держмитслужби України" наказую:

     1. Затвердити Положення про Департамент внутрiшньої безпеки Державної митної служби України та пiдроздiли внутрiшньої безпеки митної служби України (додається).

     2. Визнати таким, що втратив чиннiсть, наказ Державної митної служби України вiд 07.05.04 N 322 "Про затвердження Положення про Управлiння внутрiшньої безпеки Департаменту кадрового забезпечення та роботи з персоналом Державної митної служби України i пiдроздiли внутрiшньої безпеки митної служби України та внесення змiн до наказу Держмитслужби вiд 25.01.02 N 43".

     3. Начальникам вiддiлiв Департаменту внутрiшньої безпеки Державної митної служби України розробити проекти положень про вiддiли вiдповiдно до цього наказу та подати їх до 21.06.05 на затвердження директору Департаменту.

     4. Начальникам вiддiлiв Департаменту внутрiшньої безпеки Державної митної служби України та пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки митної служби розробити проекти посадових iнструкцiй працiвникiв зазначених пiдроздiлiв (привести у вiдповiднiсть до цього наказу) i подати їх до 27.06.05 на затвердження директору Департаменту.

     5. Начальникам митних органiв та спецiалiзованих митних установ, у разi необхiдностi, у мiсячний строк унести змiни в нормативно-правовi акти митного органу або установи з метою приведення їх у вiдповiднiсть до цього наказу.

     Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Голова Служби

В.В.Скомаровський

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державної митної служби України вiд 10.06.2005 року N 511

ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ДЕПАРТАМЕНТ ВНУТРIШНЬОЇ БЕЗПЕКИ ДЕРЖАВНОЇ МИТНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ТА ПIДРОЗДIЛИ ВНУТРIШНЬОЇ БЕЗПЕКИ МИТНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

1. Загальнi положення

     1.1. Це Положення визначає правовий статус Департаменту внутрiшньої безпеки Державної митної служби України (далi - Департамент) та вiддiлiв, секторiв внутрiшньої безпеки, головних iнспекторiв з питань внутрiшньої безпеки митних органiв i спецiалiзованих митних установ (далi - пiдроздiли внутрiшньої безпеки), а саме їх компетенцiю (завдання, функцiї, права) та органiзацiйну структуру.

     1.2. Департамент є структурним пiдроздiлом Державної митної служби України (далi - Держмитслужба), пiдпорядкованим, пiдконтрольним та пiдзвiтним виключно Головi Державної митної служби України (або посадовiй особi, що виконує його обов'язки).

     Департамент координує роботу пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки вiдповiдних митних органiв (спецiалiзованих митних установ), а також здiйснює загальне керiвництво i контроль за їх дiяльнiстю.

     Пiдроздiли внутрiшньої безпеки безпосередньо пiдпорядкованi та пiдзвiтнi Департаменту, виконують його доручення, взаємодiючи при цьому з керiвництвом митного органу (спецiалiзованої митної установи), до штатної структури якого вони входять, з метою забезпечення виконання покладених на них завдань i функцiй.

     Пiдроздiл внутрiшньої безпеки є самостiйним структурним пiдроздiлом, що здiйснює вiдповiднi попереджувально-профiлактичнi заходи й забезпечує виконання покладених на нього завдань i функцiй в зонах дiяльностi митного органу (спецiалiзованої митної установи), до штатної структури якого вiн уходить.

     Головний iнспектор з питань внутрiшньої безпеки митного органу або спецiалiзованої митної установи (далi - головний iнспектор з питань ВБ) здiйснює свою службову дiяльнiсть згiдно з цим Положенням, своєю посадовою iнструкцiєю та забезпечує виконання основних завдань i функцiй, покладених на пiдроздiл внутрiшньої безпеки.

     1.3. Департамент та пiдроздiли внутрiшньої безпеки у своїй дiяльностi керуються Конституцiєю України та законами України, актами Президента України й Кабiнету Мiнiстрiв України, наказами Держмитслужби, а також цим Положенням.

     1.4. Департамент при виконаннi покладених на нього завдань i функцiй взаємодiє з iншими структурними пiдроздiлами Держмитслужби, митними органами, спецiалiзованими митними установами й органiзацiями, правоохоронними органами та органами державної влади i прокуратури України, а пiдроздiли внутрiшньої безпеки - з їх структурними пiдроздiлами на мiсцях.

     1.5. Дiловодство в Департаментi та пiдроздiлах внутрiшньої безпеки ведеться в установленому порядку.

     1.6. Перевiрка дiяльностi Департаменту та пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки проводиться згiдно з наказом Держмитслужби або за дорученням Голови Служби.

2. Основнi завдання Департаменту та пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки

     2.1. Основними завданнями Департаменту є:

     2.1.1. Участь у забезпеченнi реалiзацiї державної полiтики в сферi митної справи за такими напрямами як нормотворча та правозастосовча дiяльнiсть з питань запобiгання проявам корупцiї та iншим зловживанням з боку посадових осiб митних органiв, спецiалiзованих митних установ i органiзацiй (далi - митна служба).

     2.1.2. Участь у проведеннi заходiв щодо перевiрки дотримання норм законодавства України з боку посадових осiб митної служби.

     2.1.3. Спiвпраця з правоохоронними органами з питань планування та впровадження заходiв, спрямованих на запобiгання корупцiї, виявлення та припинення її проявiв з боку працiвникiв митної служби, забезпечення всебiчної й об'єктивної перевiрки таких фактiв, унесення пропозицiй щодо реагування на них, усунення наслiдкiв корупцiйних дiянь.

     2.1.4. Опрацювання та узагальнення iнформацiї, що надходить до "Служби довiри" Держмитслужби, а також вжиття вiдповiдних заходiв реагування.

     2.1.5. Здiйснення профiлактичних заходiв, спрямованих на попередження правопорушень з боку працiвникiв митної служби, аналiз i прогнозування стану додержання законностi у митнiй службi та своєчасне iнформування про нього керiвництва Держмитслужби.

     2.1.6. Участь у розробцi та здiйсненнi заходiв, спрямованих на вдосконалення перевiрки кандидатiв на роботу в митнiй службi, а також запобiгання, у спiвпрацi з правоохоронними органами, проникненню до особового складу митних органiв України осiб, якi не вiдповiдають вимогам, що висуваються до державних службовцiв.

     2.1.7. Розгляд та надання пропозицiй керiвництву Держмитслужби щодо органiзацiї захисту iнформацiї з обмеженим доступом або вiдомостей, що становлять державну таємницю, у митнiй службi.

     2.1.8. Участь в розробцi та реалiзацiї системи заходiв, якi проводяться у взаємодiї з правоохоронними органами, щодо захисту посадових осiб митної служби органiв i членiв їх сiмей вiд злочинних посягань на життя та здоров'я у зв'язку з їх службовою дiяльнiстю.

     2.1.9. Iнiцiювання службових розслiдувань i перевiрок з питань, вiднесених до компетенцiї Департаменту, а також участь в їх проведеннi.

     2.1.10. Накопичення iнформацiї з питань профiлактики проявiв корупцiї та посадових злочинiв, ведення статистичної та аналiтичної роботи для з'ясування причин, тенденцiй i шляхiв, що призводять до протиправних дiй з боку посадових осiб митної служби.

     2.1.11. Розгляд звернень юридичних та фiзичних осiб з питань, вiднесених до компетенцiї Департаменту.

     2.2. Основними завданнями пiдроздiлу внутрiшньої безпеки є:

     2.2.1. Здiйснення профiлактичних та iнших заходiв, спрямованих на попередження правопорушень з боку посадових осiб митного органу (спецiалiзованої митної установи), аналiз i прогнозування стану додержання законностi у митному органi (спецiалiзованої митної установи) та своєчасне iнформування про нього Департаменту й начальника вiдповiдного митного органу (спецiалiзованої митної установи).

     2.2.2. Запобiгання, у спiвпрацi з правоохоронними органами, проявам корупцiї та iншим зловживанням з боку посадових осiб митного органу (спецiалiзованої митної установи), забезпечення їх всебiчної й об'єктивної перевiрки, унесення начальнику вiдповiдного митного органу (спецiалiзованої митної установи) пропозицiй щодо реагування на них.

     2.2.3. Спiвпраця з правоохоронними органами з питань планування та здiйснення заходiв, спрямованих на запобiгання корупцiї, виявлення та припинення її проявiв у митному органi (спецiалiзованiй митнiй установi).

     2.2.4. Опрацювання та узагальнення iнформацiї щодо результатiв проведення вiдповiдних заходiв реагування згiдно з дорученнями Департаменту стосовно повiдомлень, якi надходять до "Служби довiри" Держмитслужби.

     2.2.5. Участь у розробцi та здiйсненнi заходiв, спрямованих на вдосконалення перевiрки кандидатiв на роботу в митнiй службi, а також запобiгання, у спiвпрацi з правоохоронними органами, проникненню до особового складу митного органу (спецiалiзованої митної установи) осiб, якi не вiдповiдають вимогам, що висуваються до державних службовцiв. Розгляд та погодження кандидатур на призначення на посади у митному органi (спецiалiзованiй митнiй установi).

     2.2.6. Розгляд та надання пропозицiй Департаменту й керiвництву митного органу щодо органiзацiї захисту iнформацiї з обмеженим доступом або вiдомостей, що становлять державну таємницю, в митному органi (спецiалiзованiй митнiй установi).

     2.2.7. Участь в розробцi та реалiзацiї системи заходiв, якi проводяться у взаємодiї з правоохоронними органами, спрямованих на захист посадових осiб митного органу (спецiалiзованої митної установи) i членiв їх сiмей вiд злочинних посягань на життя та здоров'я у зв'язку з їх службовою дiяльнiстю.

     2.2.8. Iнiцiювання службових розслiдувань i перевiрок з питань, вiднесених до компетенцiї пiдроздiлу внутрiшньої безпеки, а також участь в їх проведеннi.

     2.2.9. Розгляд звернень юридичних та фiзичних осiб з питань, вiднесених до компетенцiї пiдроздiлу внутрiшньої безпеки.

     2.2.10. Накопичення iнформацiї з питань профiлактики проявiв корупцiї та посадових злочинiв, ведення статистичної та аналiтичної роботи для з'ясування причин, тенденцiй i шляхiв, що призводять до протиправних дiй з боку посадових осiб митного органу (спецiалiзованої митної установи).

3. Функцiї Департаменту та пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки

     3.1. Департамент згiдно з покладеними на нього завданнями виконує регулятивну, нормотворчу, правозастосовчу, контрольну, органiзацiйну, координацiйну, аналiтичну функцiї.

     Вiдповiдно до цього Департамент:

     3.1.1. Представляє iнтереси Держмитслужби в державних та iнших органах.

     3.1.2. Бере участь у забезпеченнi гласностi в дiяльностi митної служби.

     3.1.3. Бере участь у пiдготовцi проектiв нормативно-правових актiв з питань боротьби з корупцiєю i профiлактики правопорушень в митнiй службi та подає керiвництву Держмитслужби пропозицiї щодо вдосконалення митного законодавства з метою усунення причин i умов, що сприяють вчиненню правопорушень.

     3.1.4. Бере участь та безпосередньо проводить роботу щодо профiлактики проявiв корупцiї з боку посадових осiб митної служби, узагальнює практику i результати цiєї роботи, розробляє пропозицiї щодо її вдосконалення.

     3.1.5. Бере безпосередню участь в органiзацiї та контролi дiяльностi пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки.

     3.1.6. Бере участь у перевiрцi кандидатiв на роботу в митнiй службi.

     3.1.7. Безпосередньо здiйснює заходи та бере участь у роботi щодо профiлактики правопорушень, пов'язаних iз здiйсненням службової дiяльностi працiвниками митної служби.

     3.1.8. Бере участь у розглядi звернень юридичних i фiзичних осiб з питань, вiднесених до компетенцiї Департаменту.

     3.1.9. Аналiзує iнформацiю про можливi протиправнi дiї щодо працiвникiв митної служби, їх близьких родичiв та розробляє спiльно з правоохоронними й iншими органами державної влади вiдповiднi заходи захисту.

     3.1.10. Органiзує та здiйснює iнформацiйно-аналiтичну роботу та веде вiдповiднi облiки.

     3.1.11. Органiзує та проводить наради й семiнари з особовим складом пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки з питань, вiднесених до компетенцiї Департаменту, а також пiдготовки й перепiдготовки їх особового складу. Подає методичну та практичну допомогу пiдроздiлам внутрiшньої безпеки.

     3.1.12. Готує проекти документiв для прийняття управлiнських рiшень з питань внутрiшньої безпеки в митнiй службi.

     3.1.13. Взаємодiє з правоохоронними та iншими державними органами влади при вирiшеннi питань боротьби з корупцiєю та її проявами в митнiй службi.

     3.1.14. Бере участь у проведеннi комплексних i тематичних перевiрок дiяльностi митних органiв, спецiалiзованих митних установ i органiзацiй з питань, вiднесених до компетенцiї Департаменту, а також органiзує й проводить цiльовi перевiрки з окремих питань дiяльностi митної служби.

     3.1.15. Iнiцiює проведення та бере участь у службових розслiдуваннях стосовно посадових осiб митної служби, а також перевiрках з питань, вiднесених до компетенцiї Департаменту й пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки.

     3.1.16. Взаємодiє з аналогiчними пiдроздiлами митних органiв зарубiжних країн.

     3.1.17. Формує кадровий резерв пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки, враховуючи пропозицiї керiвництва митної служби та цих пiдроздiлiв, а також вживає заходи щодо контролю та забезпечення дисциплiни й законностi в їх дiяльностi.

     3.1.18. Проводить разом з вiдповiдними структурними пiдроздiлами Держмитслужби роботу щодо фiнансового та матерiально-технiчного забезпечення дiяльностi пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки, правового й соцiального захисту їх працiвникiв.

     3.1.19. Розробляє та погоджує пропозицiї щодо внесення змiн до структури й штатного розпису пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки.

     3.1.20. Уносить пропозицiї Головi Держмитслужби щодо заохочення або накладення дисциплiнарних стягнень на працiвникiв пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки.

     3.1.21. Бере участь в органiзацiйно-кадрових заходах з метою оцiнки дiлових якостей працiвникiв митних органiв, спецiалiзованих митних установ i органiзацiй, структурних пiдроздiлiв Держмитслужби.

     3.2. Пiдроздiл внутрiшньої безпеки згiдно з покладеними на нього завданнями виконує контрольну, органiзацiйну та аналiтичну функцiї.

     Вiдповiдно до цього пiдроздiл внутрiшньої безпеки:

     3.2.1. Бере участь у забезпеченнi гласностi в дiяльностi митного органу (спецiалiзованої митної установи).

     3.2.2. Безпосередньо здiйснює заходи та бере участь у роботi щодо запобiгання проявам корупцiї й профiлактики правопорушень, пов'язаних iз здiйсненням службової дiяльностi працiвниками митного органу (спецiалiзованої митної установи). Уносить пропозицiї Департаменту та керiвництву митного органу (спецiалiзованої митної установи) за результатами цiєї роботи.

     3.2.3. Бере участь у перевiрцi кандидатiв на роботу в митному органi (спецiалiзованiй митнiй установi). Розглядає та погоджує кандидатури на призначення на посади в митному органi (спецiалiзованiй митнiй установi).

     3.2.4. Бере участь у розглядi звернень юридичних i фiзичних осiб з питань, вiднесених до компетенцiї пiдроздiлу внутрiшньої безпеки, здiйснює аналiз причин та умов, що призвели до надходження звернень.

     3.2.5. Аналiзує iнформацiю про можливi протиправнi дiї стосовно посадових осiб митного органу (спецiалiзованої митної установи), їх близьких родичiв та розробляє спiльно з правоохоронними й iншими органами державної влади вiдповiднi заходи захисту.

     3.2.6. Здiйснює iнформацiйно-аналiтичну роботу з питань, вiднесених до компетенцiї пiдроздiлу внутрiшньої безпеки, веде необхiднi облiки та надає до Департаменту вiдповiдну iнформацiю в установленi строки.

     3.2.7. Узагальнює практику й результати роботи щодо профiлактики проявiв корупцiї та iнших зловживань з боку посадових осiб митного органу (спецiалiзованої митної установи), розробляє та надає пропозицiї Департаменту та керiвництву митного органу (спецiалiзованої митної установи) щодо її вдосконалення.

     3.2.8. Взаємодiє з правоохоронними та iншими мiсцевими й регiональними державними органами з питань запобiгання проявам корупцiї з боку посадових осiб митного органу (спецiалiзованої митної установи).

     3.2.9. Iнiцiює проведення та бере участь у службових розслiдуваннях стосовно посадових осiб митного органу (спецiалiзованої митної установи), а також перевiрках з питань, вiднесених до компетенцiї пiдроздiлу внутрiшньої безпеки.

     3.2.10. Бере участь в органiзацiйно-кадрових заходах з метою оцiнки дiлових якостей працiвникiв митного органу (спецiалiзованої митної установи).

     3.2.11. Розробляє проекти планiв роботи пiдроздiлу внутрiшньої безпеки та подає на затвердження в Департамент.

     3.2.12. Готує звiти про виконання плану роботи пiдроздiлу внутрiшньої безпеки, окремих завдань, доручень та надсилає їх до Департаменту в установлений строк.

     3.2.13. Готує пiдсумковi матерiали про стан додержання законностi в митному органi (спецiалiзованiй митнiй установi) з висвiтленням причин i умов, що сприяли скоєнню правопорушень, пропозицiї начальнику митного органу (спецiалiзованої митної установи) щодо їх усунення, вжиття вiдповiдних заходiв до порушникiв, а також iнформацiю про досвiд роботи пiдроздiлу внутрiшньої безпеки щодо запобiгання проявам корупцiї та iншим зловживанням з боку посадових осiб митного органу (спецiалiзованої митної установи).

     3.2.14. Виконує доручення, визначенi керiвництвом Департаменту, взаємодiючи при цьому з керiвником митного органу, спецiалiзованої митної установи, до штатної структури яких вони входять, з метою забезпечення виконання покладених на пiдроздiл внутрiшньої безпеки завдань i функцiй.

4. Права Департаменту та пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки

     4.1. Департамент має право:

     4.1.1. Запитувати й отримувати вiд посадових осiб Держмитслужби, митних органiв, спецiалiзованих митних установ i органiзацiй копiї документiв й необхiдну iнформацiю, консультацiї, висновки фахiвцiв митної справи, а також запитувати й отримувати зазначене вiд спецiалiстiв iнших державних органiв з питань, що потребують спецiальних знань, необхiдних для виконання покладених на Департамент завдань i функцiй.

     4.1.2. Залучати фахiвцiв структурних пiдроздiлiв Держмитслужби, погодивши їх кандидатури з керiвниками цих пiдроздiлiв, для вирiшення покладених на Департамент завдань.

     4.1.3. Вимагати вiд керiвникiв митних органiв, спецiалiзованих митних установ i органiзацiй, їх структурних пiдроздiлiв та структурних пiдроздiлiв Держмитслужби дотримання вимог законодавства.

     4.1.4. Вивчати та оцiнювати матерiали службових розслiдувань, перевiрок стосовно посадових осiб митної служби та їх дiй з точки зору законностi й об'єктивностi, у разi потреби вносити необхiднi пропозицiї керiвництву Держмитслужби.

     4.1.5. Уносити на розгляд керiвництва Держмитслужби пропозицiї щодо застосування заохочень або стягнень до особового складу митної служби.

     4.1.6. Користуватися системами телевiзiйного спостереження митної служби, iнформацiйними системами Держмитслужби, митних органiв, спецiалiзованих митних установ i органiзацiй, створювати й використовувати в iнтересах внутрiшньої безпеки митної служби локальнi iнформацiйнi мережi.

     4.2. Працiвники Департаменту мають право:

     4.2.1. Безперешкодного доступу в службовi примiщення пiдроздiлiв Держмитслужби, митних органiв, спецiалiзованих митних установ i органiзацiй, на територiю пунктiв пропуску через державний кордон України, до зон митного контролю та об'єктiв митної iнфраструктури.

     4.2.2. Отримувати уснi та письмовi пояснення вiд посадових осiб митної служби з питань, що вiдносяться до компетенцiї Департаменту, iнiцiювати та брати участь в оглядi й переоглядi транспортних засобiв, несупроводжуваного багажу, товарiв та предметiв у зонi митного контролю, а також поза зоною митного контролю спiльно з вiдповiдними пiдроздiлами митної служби в установленому законом порядку. Брати участь у проведеннi особистого огляду громадян.

     4.2.3. Запрошувати посадових осiб митної служби до службових примiщень Департаменту та пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки для опитування й отримання необхiдних вiдомостей з питань, вiднесених до компетенцiї Департаменту.

     4.2.4. Отримувати в кадрових пiдроздiлах Держмитслужби вiдомостi, необхiднi для виконання покладених на Департамент завдань i функцiй.

     4.2.5. Користуватися при виконаннi службових обов'язкiв зв'язком, автотранспортом, оргтехнiкою та iншими технiчними засобами митної служби.

     4.2.6. Пiд час виконання службових обов'язкiв, за погодженням з керiвництвом Департаменту, носити цивiльний одяг.

     4.3. Пiдроздiл внутрiшньої безпеки має право:

     4.3.1. Запитувати й отримувати вiд iнших структурних пiдроздiлiв митного органу (спецiалiзованої митної установи) копiї документiв, вiдомостi та iнформацiю, консультацiї, висновки фахiвцiв з митної справи, а також запитувати й отримувати зазначене вiд спецiалiстiв iнших державних органiв з питань, що потребують спецiальних знань, необхiдних для виконання покладених на пiдроздiл внутрiшньої безпеки завдань i функцiй, а також окремих доручень.

     4.3.2. Залучати за погодженням з керiвництвом митного органу (спецiалiзованої митної установи) фахiвцiв його (її) структурних пiдроздiлiв для виконання покладених на пiдроздiл внутрiшньої безпеки завдань i функцiй.

     4.3.3. Користуватися системами телевiзiйного спостереження митного органу (спецiалiзованої митної установи) та його (її) iнформацiйними системами, створювати й використовувати в iнтересах внутрiшньої безпеки локальнi iнформацiйнi мережi.

     4.3.4. Вивчати та оцiнювати матерiали службових розслiдувань, перевiрок стосовно посадових осiб митного органу (спецiалiзованої митної установи) та їх дiй з точки зору законностi й об'єктивностi, у разi потреби вносити необхiднi пропозицiї начальнику митного органу (спецiалiзованої митної установи).

     4.4. Працiвники пiдроздiлу внутрiшньої безпеки мають право:

     4.4.1. Безперешкодного доступу в службовi примiщення структурних пiдроздiлiв митного органу (спецiалiзованої митної установи), на територiю пунктiв пропуску через державний кордон України, до зон митного контролю та iнших митних об'єктiв у зонi дiяльностi митного органу (спецiалiзованої митної установи) для виконання покладених на пiдроздiл внутрiшньої безпеки завдань i функцiй, а також окремих доручень.

     4.4.2. У межах компетенцiї пiдроздiлу внутрiшньої безпеки вимагати вiд керiвникiв та працiвникiв структурних пiдроздiлiв митного органу (спецiалiзованої митної установи) дотримання вимог законодавства.

     4.4.3. Отримувати уснi та письмовi пояснення вiд посадових осiб митного органу (спецiалiзованої митної установи) з питань, вiднесених до компетенцiї пiдроздiлу внутрiшньої безпеки, iнiцiювати та брати участь в оглядi й переоглядi транспортних засобiв, товарiв та предметiв, несупроводжуваного багажу в зонi митного контролю, а також поза зоною митного контролю спiльно з вiдповiдними пiдроздiлами митного органу (спецiалiзованої митної установи) у встановленому законом порядку. Брати участь у проведеннi особистого огляду громадян.

     4.4.4. Запрошувати посадових осiб митного органу (спецiалiзованої митної установи) до службових примiщень пiдроздiлу внутрiшньої безпеки для опитування й отримання необхiдних вiдомостей з питань, вiднесених до компетенцiї пiдроздiлу внутрiшньої безпеки.

     4.4.5. Отримувати в пiдроздiлах по роботi з особовим складом митного органу (спецiалiзованої митної установи) необхiднi для службової дiяльностi пiдроздiлу внутрiшньої безпеки вiдомостi.

     4.4.6. При виконаннi службових обов'язкiв, за погодженням з начальником пiдроздiлу внутрiшньої безпеки, носити цивiльний одяг.

     4.4.7. Користуватися при виконаннi службових обов'язкiв автотранспортом, зв'язком, оргтехнiкою та iншими технiчними засобами митного органу (спецiалiзованої митної установи).

5. Керiвництво i структура Департаменту та пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки

     5.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду i звiльняється з посади Головою Служби й пiдпорядковується виключно Головi Служби.

     5.2. Працiвники Департаменту, начальники та працiвники пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки призначаються та звiльняються з посад, притягуються до дисциплiнарної вiдповiдальностi Головою Служби (наказом Держмитслужби) за поданням директора Департаменту.

     5.3. Структура Департаменту та пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки затверджується вiдповiдними штатними розписами, а внесення змiн до них обов'язково погоджується директором Департаменту.

     5.4. Директор Департаменту:

     5.4.1. Здiйснює загальне керiвництво роботою Департаменту та забезпечує виконання завдань, покладених на нього.

     5.4.2. Затверджує посадовi iнструкцiї особового складу Департаменту й пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки, плани роботи структурних пiдроздiлiв Департаменту та пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки, а також положення про структурнi пiдроздiли Департаменту.

     5.4.3. Уносить пропозицiї Головi Держмитслужби про призначення на посади й звiльнення з посад працiвникiв пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки та працiвникiв митної служби, вiднесених до номенклатури посад Голови Держмитслужби, а також про заохочення або накладення на них стягнень.

     5.4.4. Забезпечує взаємодiю Департаменту з iншими пiдроздiлами Держмитслужби, правоохоронними органами та iншими органами державної влади.

     5.4.5. Дає доручення й вказiвки митним органам, спецiалiзованим митним установам i органiзацiям, а також здiйснює взаємообмiн iнформацiєю з правоохоронними та iншими державними органами з питань, вiднесених до компетенцiї Департаменту.

     5.4.6. Вiдповiдає на звернення громадян та юридичних осiб, що надходять до Департаменту.

     5.4.7. Вимагає вiд посадових осiб Держмитслужби, митних органiв, спецiалiзованих митних установ i органiзацiй, пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки та особового складу Департаменту додержання вимог законодавства, своєчасного виконання доручень керiвництва Держмитслужби й Департаменту.

     5.4.8. Контролює виконання особовим складом Департаменту вимог Закону України "Про державну таємницю", нормативно-правових актiв з питань охорони державної таємницi та захисту iнформацiї з обмеженим доступом.

     5.4.9. Входить до складу Вищої атестацiйної комiсiї Держмитслужби.

     5.4.10. Виконує iншi завдання, визначенi Головою Служби.

     5.5. Директор Департаменту має право:

     5.5.1. Запитувати й одержувати в установленому порядку вiд структурних пiдроздiлiв Держмитслужби, митних органiв, спецiалiзованих митних установ i органiзацiй та iнших державних i недержавних органiв, фiзичних та юридичних осiб необхiдну iнформацiю й довiдковi матерiали для виконання завдань i функцiй, покладених на Департамент.

     5.5.2. У межах компетенцiї Департаменту представляти iнтереси Держмитслужби в державних та iнших органах.

     5.5.3. Надавати вiдповiдно до своєї компетенцiї вiдомостi, пропозицiї, зауваження структурним пiдроздiлам Держмитслужби, митним органам, спецiалiзованим митним установам i органiзацiям.

     5.5.4. Уносити керiвництву Держмитслужби пропозицiї щодо захисту законних прав та iнтересiв працiвникiв митної служби у випадках заподiяння їм шкоди неправомiрними дiями посадових осiб митної служби або iнших державних i недержавних органiв.

     5.5.5. Скликати в Департаментi наради з питань, вiднесених до його компетенцiї, за результатами проведення яких давати особовому складу Департаменту доручення, зафiксувавши їх у вiдповiдному протоколi наради.

     5.5.6. Пiдписувати листи Департаменту, вiзувати документи та iншi матерiали в межах компетенцiї Департаменту.

     5.5.7. У межах компетенцiї Департаменту iнiцiювати проведення службових розслiдувань та перевiрок у Держмитслужбi, митних органах, спецiалiзованих митних установах i органiзацiях.

     5.6. Директор Департаменту несе вiдповiдальнiсть за:

     5.6.1. Незабезпечення виконання покладених на Департамент завдань i функцiй, передбачених цим Положенням.

     5.6.2. Неналежну органiзацiю та результати дiяльностi Департаменту, недотримання законностi в службовiй дiяльностi особовим складом Департаменту.

     5.6.3. Несанкцiонований витiк з Департаменту чи розголошення iнформацiї з обмеженим доступом або вiдомостей, що становлять державну таємницю, втрату документiв i матерiалiв, що мiстять iнформацiю з обмеженим доступом або державну таємницю, iншi порушення режиму секретностi та надзвичайнi випадки, пов'язанi з порушенням вимог цього режиму.

     5.6.4. Низький рiвень трудової та виконавської дисциплiни працiвникiв Департаменту.

     5.6.5. Негативнi наслiдки своїх розпоряджень, доручень, самостiйно прийнятих рiшень пiд час виконання службових обов'язкiв, а також за бездiяльнiсть, що їх спричинила.

     5.6.6. Незадовiльний стан професiйної пiдготовки та виховної роботи з особовим складом Департаменту.

     5.6.7. Незабезпечення створення особовому складу Департаменту належних умов з охорони працi.

     5.7. Пiдроздiл внутрiшньої безпеки очолює начальник, який:

     5.7.1. Здiйснює загальне керiвництво роботою пiдроздiлу внутрiшньої безпеки.

     5.7.2. Забезпечує виконання покладених на пiдроздiл внутрiшньої безпеки завдань i функцiй.

     5.7.3. У разi виявлення фактiв порушень законодавства з боку посадових осiб митного органу (спецiалiзованої митної установи) вносить пропозицiї керiвнику митного органу (спецiалiзованої митної установи) щодо застосування заходiв реагування, у разi потреби iнiцiює проведення перевiрки та службового розслiдування стосовно посадової особи, яка вчинила порушення.

     5.7.4. Уносить пропозицiї керiвнику митного органу (спецiалiзованої митної установи) щодо проведення профiлактичних заходiв, спрямованих на запобiгання корупцiї, виявлення та припинення її проявiв у митному органi (спецiалiзованої митної установи).

     5.7.5. Уносить директору Департаменту пропозицiї щодо заохочення або притягнення посадових осiб пiдроздiлу внутрiшньої безпеки до дисциплiнарної вiдповiдальностi.

     5.7.6. Уносить пропозицiї керiвнику митного органу (спецiалiзованої митної установи) щодо призначення на посади й звiльнення з посад працiвникiв митного органу (спецiалiзованої митної установи), а також погоджує кандидатури на посади в митному органi (спецiалiзованiй митнiй установi).

     5.7.7. Забезпечує взаємодiю пiдроздiлу внутрiшньої безпеки з iншими пiдроздiлами митного органу (спецiалiзованої митної установи), правоохоронними та iншими державними органами влади з питань запобiгання проявам корупцiї з боку посадових осiб митного органу (спецiалiзованої митної установи).

     5.7.8. У випадках наявностi розбiжностей з керiвництвом митного органу (спецiалiзованої митної установи) в оцiнцi фактiв i подiй, що вiдбуваються, або виявлення ознак протиправних дiй, учинених особами з числа керiвного складу митного органу (спецiалiзованої митної установи), термiново надає вiдповiдну iнформацiю керiвництву Департаменту.

     5.7.9. Контролює виконання особовим складом пiдроздiлу внутрiшньої безпеки вимог Закону України "Про державну таємницю", нормативно-правових актiв з питань охорони державної таємницi та захисту iнформацiї з обмеженим доступом.

     5.7.10. Вимагає вiд посадових осiб пiдроздiлу внутрiшньої безпеки та iнших структурних пiдроздiлiв митного органу (спецiалiзованої митної установи) додержання вимог законодавства, а також контролює своєчасне виконання працiвниками пiдроздiлу внутрiшньої безпеки доручень керiвництва Департаменту.

     5.7.11. Входить до складу атестацiйної комiсiї митного органу (спецiалiзованої митної установи), у штатнiй структурi якого (якої) перебуває пiдроздiл внутрiшньої безпеки.

     5.7.12. Виконує доручення, визначенi керiвництвом Департаменту, взаємодiючи при цьому з керiвником митного органу, спецiалiзованої митної установи, до штатної структури яких вони входять, з метою забезпечення виконання покладених на пiдроздiл внутрiшньої безпеки завдань i функцiй.

     5.7.13. Перiодично звiтує про результати роботи свого пiдроздiлу та заслуховується керiвництвом Департаменту.

     5.8. Начальник пiдроздiлу внутрiшньої безпеки має право:

     5.8.1. Запитувати й одержувати в установленому законом порядку вiд структурних пiдроздiлiв митного органу, спецiалiзованих митних установ i органiзацiй та iнших державних i недержавних органiв, фiзичних та юридичних осiб необхiдну iнформацiю й довiдковi матерiали для виконання завдань i функцiй, покладених на пiдроздiл внутрiшньої безпеки.

     5.8.2. Надавати вiдповiдно до своєї компетенцiї вiдомостi, пропозицiї, зауваження структурним пiдроздiлам митного органу (спецiалiзованої митної установи).

     5.8.3. Уносити керiвнику митного органу (спецiалiзованої митної установи) погодженi з директором Департаменту пропозицiї щодо внесення змiн до структури й штатного розпису пiдроздiлу внутрiшньої безпеки.

     5.8.4. Скликати у пiдроздiлi внутрiшньої безпеки наради з питань, вiднесених до його компетенцiї, за результатами проведення яких давати особовому складу пiдроздiлу внутрiшньої безпеки доручення, зафiксувавши їх у вiдповiдному протоколi наради.

     5.8.5. Уносити пропозицiї керiвнику митного органу (спецiалiзованої митної установи) щодо застосування заохочень або притягнення посадових осiб митного органу (спецiалiзованої митної установи) до передбаченої законом вiдповiдальностi.

     5.8.6. Пiдписувати, вiзувати документи та iншi матерiали в межах компетенцiї пiдроздiлу внутрiшньої безпеки. Направляти в Департамент iнформацiйнi повiдомлення, результати й копiї матерiалiв службових розслiдувань i перевiрок, а також вiдповiднi звiти.

     5.8.7. Уносити пропозицiї керiвництву Департаменту та керiвнику митного органу (спецiалiзованої митної установи) щодо пiдготовки й перепiдготовки особового складу пiдроздiлу внутрiшньої безпеки.

     5.8.8. Уносити керiвництву митного органу (спецiалiзованої митної установи) пропозицiї щодо захисту законних прав та iнтересiв його (її) працiвникiв у випадках заподiяння їм шкоди неправомiрними дiями посадових осiб митної служби або iнших державних i недержавних органiв.

     5.9. Начальник пiдроздiлу внутрiшньої безпеки несе вiдповiдальнiсть за:

     5.9.1. Незабезпечення виконання покладених на пiдроздiл внутрiшньої безпеки завдань i функцiй, передбачених цим Положенням.

     5.9.2. Неналежну органiзацiю та результати дiяльностi пiдроздiлу внутрiшньої безпеки, недотримання законностi в службовiй дiяльностi особовим складом пiдроздiлу внутрiшньої безпеки.

     5.9.3. Несанкцiонований витiк з пiдроздiлу внутрiшньої безпеки чи розголошення iнформацiї з обмеженим доступом або вiдомостей, що становлять державну таємницю, втрату документiв i матерiалiв, що мiстять iнформацiю з обмеженим доступом або державну таємницю, iншi порушення режиму секретностi та надзвичайнi випадки, пов'язанi з порушенням вимог цього режиму.

     5.9.4. Низький рiвень трудової та виконавської дисциплiни у пiдроздiлi внутрiшньої безпеки.

     5.9.5. Негативнi наслiдки своїх розпоряджень, доручень, самостiйно прийнятих рiшень пiд час виконання службових обов'язкiв та за бездiяльнiсть, що їх спричинила.

     5.9.6. Незадовiльний стан професiйної пiдготовки особового складу пiдроздiлу внутрiшньої безпеки, а також виховної роботи з ним.

     5.9.7. Незабезпечення створення працiвникам пiдроздiлу внутрiшньої безпеки належних умов з охорони працi.

     5.10. Заступник начальника пiдроздiлу внутрiшньої безпеки в разi вiдсутностi начальника пiдроздiлу внутрiшньої безпеки забезпечує виконання його функцiй. У разi вiдсутностi керiвництва пiдроздiлу внутрiшньої безпеки посадова особа цього пiдроздiлу, кандидатура якої визначена Департаментом, забезпечує виконання функцiй начальника пiдроздiлу внутрiшньої безпеки.

     5.11. Головний iнспектор з питань внутрiшньої безпеки входить до складу атестацiйної комiсiї спецiалiзованої митної установи, до штатної структури якої вiн уходить.

     5.12. Посадовi особи пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки зобов'язанi:

     5.12.1. Своєчасно, якiсно й у повному обсязi виконувати завдання та функцiї, покладенi на них посадовими iнструкцiями, виявляти iнiцiативу в роботi.

     5.12.2. Не розголошувати iнформацiю з обмеженим доступом або вiдомостi, що становлять державну таємницю.

     5.12.3. Постiйно пiдвищувати свiй фаховий рiвень та квалiфiкацiю.

     5.12.4. Дотримуватись встановленого режиму роботи, правил облiку та зберiгання службових документiв й посвiдчень, а також правил i норм охорони працi, технiки безпеки, виробничої санiтарiї та протипожежної безпеки.

     5.13. Працiвник пiдроздiлу внутрiшньої безпеки, який неналежним чином виконує завдання, покладенi на нього посадовою iнструкцiєю та передбаченi цим Положенням, допускає вчинки, що дискредитують звання державного службовця, несе вiдповiдальнiсть у встановленому законодавством порядку.

     5.14. Покладення на посадову особу пiдроздiлу внутрiшньої безпеки функцiй або надання їй доручень з питань, не вiднесених до компетенцiї цього пiдроздiлу та не передбачених цим Положенням, не допускається.

     5.15. Посадовi iнструкцiї працiвникiв пiдроздiлу внутрiшньої безпеки розробляються начальником цього пiдроздiлу, погоджуються керiвником митного органу (спецiалiзованої митної установи) та затверджуються директором Департаменту.

6. Взаємодiя пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки з керiвництвом вiдповiдних митних органiв (спецiалiзованих митних установ) та Департаментом

     6.1. Взаємодiя пiдроздiлу внутрiшньої безпеки з керiвником митного органу (спецiалiзованої митної установи) здiйснюється шляхом реалiзацiї плану заходiв щодо запобiгання проявам корупцiї з боку посадових осiб митного органу (спецiалiзованої митної установи), усунення причин i умов, якi сприяють їх учиненню, а також шляхом взаємообмiну iнформацiєю з питань, вiднесених до компетенцiї пiдроздiлу внутрiшньої безпеки, а саме:

     а) керiвник пiдроздiлу внутрiшньої безпеки щотижня (у разi необхiдностi невiдкладно) iнформує начальника митного органу (спецiалiзованої митної установи) про:

     - стан та змiни обстановки в регiонi за основними напрямами роботи пiдроздiлу внутрiшньої безпеки;

     - вжитi заходи та пропозицiї щодо запобiгання проявам корупцiї з боку посадових осiб митного органу (спецiалiзованої митної установи);

     - факти та обставини, що можуть негативно впливати на дiяльнiсть Держмитслужби, митного органу (спецiалiзованої митної установи) або компрометувати дiяльнiсть його (її) працiвникiв;

     б) керiвництво митного органу (спецiалiзованої митної установи) щотижневого (у разi необхiдностi невiдкладно) надає пiдроздiлу внутрiшньої безпеки iнформацiю про:

     - виявленi ознаки i факти порушень законодавства з боку працiвникiв митного органу (спецiалiзованої митної установи);

     - факти нападiв або погроз посадовим особам митного органу (спецiалiзованої митної установи), втрату ними таємних документiв, митних забезпечень, бланкiв суворої звiтностi, державного майна, а також дорожньо-транспортнi пригоди за участю працiвникiв митного органу (спецiалiзованої митної установи);

     - прийнятi рiшення щодо проведення профiлактичних заходiв та їх форми;

     - заходи, вжитi для усунення недолiкiв, виявлених у ходi службових розслiдувань та перевiрок;

     - факти звернень правоохоронних органiв та iнших органiв державної влади з питань надання iнформацiї про посадових осiб митного органу, спецiалiзованої митної установи.

     6.2. Виконання пiдроздiлом внутрiшньої безпеки вимог i доручень Департаменту має прiоритетний та обов'язковий характер.

     6.3. У разi отримання пiдроздiлом внутрiшньої безпеки вiд керiвництва митного органу (спецiалiзованої митної установи) iнформацiї з питань, вiднесених до його компетенцiї, а також стосовно проведення попереджувально-профiлактичних заходiв, керiвництво пiдроздiлу внутрiшньої безпеки iнформує у встановленому порядку Департамент i вносить пропозицiї щодо вжиття вiдповiдних заходiв реагування.

     6.4. Для термiнового i своєчасного обмiну службовою iнформацiєю з Департаментом або безпосередньо мiж пiдроздiлами внутрiшньої безпеки, такий обмiн здiйснюється засобами факсимiльного зв'язку та електронної пошти Держмитслужби України через поштовi скриньки Департаменту та пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки.

7. Забезпечення умов роботи Департаменту та пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки

     7.1. Пiдроздiли внутрiшньої безпеки розмiщуються в iзольованих примiщеннях вiдповiдного митного органу (спецiалiзованої митної установи), що вiдповiдають вимогам технiки безпеки i санiтарним нормам, а також забезпеченi належними умовами збереження iнформацiї з обмеженим доступом або вiдомостей, що становлять державну таємницю.

     7.2. Для виконання на належному рiвнi завдань, покладених на Департамент та пiдроздiли внутрiшньої безпеки митних органiв (спецiалiзованих митних установ), за ними закрiплюється службовий автотранспорт, а також вони забезпечуються оргтехнiкою, засобами вiдео-, аудiоконтролю й зв'язку, сучасною комп'ютерною технiкою.

     7.3. Зменшення розмiрiв премiальних виплат працiвникам пiдроздiлiв внутрiшньої безпеки, надбавок, установлених для них, або їх зняття в повному об'ємi здiйснюється згiдно з письмовим поданням Департаменту або за умови прийняття такого рiшення Головою Держмитслужби.

Директор Департаменту внутрiшньої безпеки

В.В.Хмаров