ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

НАКАЗ
Київ

10.04.06	N 272

Про затвердження Положення про Департамент митної статистики Державної митної служби України

     З метою оптимiзацiї дiяльностi Державної митної служби України, керуючись вимогами пункту 8 Положення про Державну митну службу України, затвердженого Указом Президента України вiд 24.08.00 N 1022/2000, та постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 12.03.05 N 179 "Про упорядкування структури апарату центральних органiв виконавчої влади, їх територiальних пiдроздiлiв та мiсцевих державних адмiнiстрацiй", наказую:

     1. Затвердити Положення про Департамент митної статистики Державної митної служби України, що додається.

     2. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Служби Пашка П.В.

Голова Служби

О.Б.Єгоров

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державної митної служби України

ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ДЕПАРТАМЕНТ МИТНОЇ СТАТИСТИКИ ДЕРЖАВНОЇ МИТНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

1. Загальнi положення

     1.1. Це положення розроблено на пiдставi Митного кодексу України, Положення про Державну митну службу України, затвердженого Указом Президента України вiд 24.08.00 N 1022/2000, i визначає правовий статус Департаменту митної Державної митної служби України (далi - Департамент), його компетенцiю (права, завдання, функцiї) та органiзацiйну структуру.

     1.2. Департамент є структурним пiдроздiлом Державної митної служби України (далi - Держмитслужба України) i пiдпорядковується безпосередньо заступнику Голови Держмитслужби України, який згiдно з функцiональними повноваженнями координує, контролює i спрямовує роботу Департаменту.

     1.3. Департаменту пiдпорядковуються з методичних питань структурнi пiдроздiли митних органiв України, що забезпечують ведення митної статистики в цих митних органах.

     1.4. Департамент у своїй дiяльностi керується Конституцiєю України та законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України й Кабiнету Мiнiстрiв України, нормативно-правовими актами Держмитслужби України, цим Положенням.

     1.5. Структура та штатний розпис Департаменту затверджуються Головою Держмитслужби України в межах установленої штатної чисельностi й фонду заробiтної плати Держмитслужби України.

     1.6. До складу Департаменту входять чотири вiддiли:

     - вiддiл методологiї та ведення статистики зовнiшньої торгiвлi;

     - вiддiл контролю у сферi зовнiшньоекономiчної дiяльностi;

     - вiддiл спецiальної митної статистики;

     - вiддiл проведення статистичних зiставлень.

     1.7. Особовий склад Департаменту призначається на посади й звiльняється з посад наказом Держмитслужби України за поданням директора Департаменту.

     1.8. Департамент при виконаннi покладених на нього завдань i функцiй взаємодiє з iншими структурними пiдроздiлами Держмитслужби України.

     1.9. Положення про Департамент затверджується наказом Держмитслужби України.

2. Основнi завдання Департаменту

     Основними завданнями Департаменту є:

     2.1. Участь у реалiзацiї державної полiтики у сферi митної справи за напрямами ведення митної статистики та додержання учасниками зовнiшньоекономiчних зв'язкiв державних iнтересiв на зовнiшньому ринку.

     2.2. Розроблення концепцiї органiзацiї та ведення митної статистики в Українi.

     2.3. Застосування при веденнi митної статистики методологiї, яка забезпечує порiвняннiсть даних митної статистики зовнiшньої торгiвлi України з даними державної статистики iнших держав.

     2.4. Розроблення проектiв нормативно-правових актiв щодо органiзацiї та розвитку митної статистики, валютного контролю та окремих контрольних функцiй у сферi зовнiшньоекономiчної дiяльностi України.

     2.5. Забезпечення iнформацiєю з питань митної статистики зовнiшньої торгiвлi керiвництва Держмитслужби України, її пiдроздiлiв, митних органiв, спецiалiзованих митних установ i органiзацiй та органiв державної влади.

     2.6. Пiдготовка даних митної статистики зовнiшньої торгiвлi для офiцiйних публiкацiй.

     2.7. Органiзацiя збору та узагальнення даних митної статистики України.

     2.8. Здiйснення органiзацiйно-методологiчної роботи з питань митної статистики в митних органах України.

     2.9. Проведення робочих зустрiчей з мiжнародними органiзацiями з питань удосконалення пiдготовки, ведення та розповсюдження статистичних даних iз зовнiшньої торгiвлi, проведення статистичних зiставлень.

     2.10. Iнiцiювання, налагодження та пiдтримка спiвробiтництва з митними адмiнiстрацiями країн - торговельних партнерiв України з питань обмiну статистичними даними взаємної торгiвлi та проведення статистичних зiставлень.

     2.11. Сприяння виконанню зобов'язань за мiжнародними договорами України в галузi митної справи.

     2.12. Виконання покладених законодавством України функцiй контролю у сферi зовнiшньоекономiчної дiяльностi України.

     2.13. Здiйснення керiвництва митними органами та спецiалiзованими митними установами i органiзацiями з питань митної статистики та виконання функцiй контролю згiдно з п.2.12 цього Положення.

     2.14. Координацiя взаємодiї митних органiв з правоохоронними та iншими органами державної влади з питань митної статистики.

     2.15. Виконання iнших контрольних функцiй щодо порядку здiйснення окремих видiв поставок товарiв у межах своєї компетенцiї та вiдповiдно до законодавства України.

3. Функцiї Департаменту

     Департамент вiдповiдно до покладених на нього завдань виконує регулятивну, нормотворчу, правозастосовчу, органiзацiйну, координуючу, аналiтичну, контрольну функцiї, а саме:

     3.1. Розробляє методологiї:

     3.1.1. Митної статистики зовнiшньої торгiвлi України.

     3.1.2. Спецiальної митної статистики України.

     3.1.3. Проведення порiвняльного аналiзу даних митної статистики України з аналогiчними даними країн її торговельних партнерiв.

     3.2. Здiйснює методологiчне керiвництво процедурами ведення бази даних електронних копiй вантажних митних декларацiй вiдповiдно до загальноприйнятих мiжнародних правил складання статистики зовнiшньої торгiвлi, встановлення критерiїв регулярних i нестандартних запитiв та iнших реквiзитiв iнформацiї.

     3.3. Розробляє методичнi рекомендацiї з питань здiйснення монiторингу зовнiшньоторговельних операцiй з окремими товарами, окремих видiв зовнiшньоторговельних операцiй; тенденцiй у зовнiшнiй торгiвлi.

     3.4. Розробляє, супроводжує та вдосконалює порядок формування iндексiв зовнiшньої торгiвлi.

     3.5. Бере участь у розробленнi методичних рекомендацiй з питань аналiзу показникiв, що впливають на стан виконання Держмитслужбою України планових показникiв доходної частини Державного бюджету України.

     3.6. Бере участь у розробленнi методичних рекомендацiй з питань формування основних показникiв дiяльностi митних органiв.

     3.7. Виконує, у межах компетенцiї, окремi функцiї валютного, бартерного контролю у сферi зовнiшньоекономiчної дiяльностi України та контролю за дотриманням законодавства України суб'єктами ЗЕД, до яких згiдно зi статтею 37 Закону України "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть" застосованi спецiальнi санкцiї.

     3.8. Розробляє проекти примiрного положення та типової структури пiдроздiлу митної статистики митного органу.

     3.9. Веде оперативний облiк та звiтнiсть про основнi показники дiяльностi митних органiв України.

     3.10. Здiйснює контроль та координацiю дiй пiдроздiлiв митної статистики митних органiв України з питань, визначених главою 2 цього Положення.

     3.11. Здiйснює перевiрки та подає методичну допомогу митним органам з питань, визначених главою 2 цього Положення.

     3.12. У межах компетенцiї надає роз'яснення нормативно-правових актiв Держмитслужби України.

     3.13. Iнiцiює укладення вiдповiдних мiждержавних домовленостей з митними адмiнiстрацiями країн - торговельних партнерiв України щодо обмiну даними митної статистики взаємної торгiвлi та проведення статистичних зiставлень.

     3.14. Здiйснює розроблення та супроводження мiждержавних документiв, що запроваджують проведення статистичних зiставлень. Бере участь у переговорних процесах щодо їх узгодження.

     3.15. Направляє данi митної статистики зовнiшньої торгiвлi України до митних адмiнiстрацiй країн - торговельних партнерiв України, з якими здiйснюється обмiн цими даними; збирає вiдомостi та формує базу даних статистики взаємної торгiвлi України з країнами - торговельними партнерами України на основi даних, отриманих вiд митних адмiнiстрацiй цих країн та iнших джерел.

     3.16. Здiйснює зiставлення даних митної статистики України з даними країн - торговельних партнерiв України та аналiз причин розбiжностей.

     3.17. Вивчає, використовує та вдосконалює структуру нормативно-довiдкової iнформацiї, необхiдної для ведення митної статистики України.

     3.18. Бере участь у пiдготовцi, перепiдготовцi та пiдвищеннi квалiфiкацiї працiвникiв митних органiв з питань митної статистики.

     3.19. Здiйснює взаємодiю з органiзацiями з питань проведення науково-дослiдницьких та консультативних робiт у сферi митної статистики.

     3.20. Вивчає, аналiзує та узагальнює мiжнародну практику ведення митної статистики, проведення статистичних зiставлень, спiвробiтничає в цiй сферi з митними адмiнiстрацiями та iншими компетентними органами зарубiжних країн, мiжнародними органiзацiями.

     3.21. Представляє iнтереси Держмитслужби України пiд час розроблення та прийняття нормативно-правових актiв, угод та iнших документiв з питань митної статистики та проведення порiвняльного аналiзу даних митної статистики України з даними країн - торговельних партнерiв України.

4. Права Департаменту

     Департамент митної статистики має право:

     4.1. Одержувати в установленому порядку вiд структурних пiдроздiлiв Держмитслужби України, митних органiв, спецiалiзованих митних установ i органiзацiй та iнших державних i недержавних органiв iнформацiю та документи, потрiбнi для виконання покладених на нього завдань.

     4.2. Залучати, за згодою керiвникiв структурних пiдроздiлiв Держмитслужби України, вiдповiдних фахiвцiв для забезпечення виконання покладених на Департамент завдань.

     4.3. Вимагати вiд керiвникiв митних органiв та їх структурних пiдроздiлiв дотримання вимог законодавства з питань, визначених главою 2 цього Положення.

     4.4. Вносити на розгляд керiвництва Держмитслужби України пропозицiї про застосування заохочень або стягнень до особового складу митних органiв України.

     4.5. Брати участь у пiдготовцi проектiв мiждержавних, мiжурядових та iнших угод з питань митної статистики.

5. Керiвництво та структура Департаменту

     5.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду та звiльняється з посади наказом Держмитслужби України.

     5.2. Директор Департаменту:

     5.2.1. Здiйснює загальне керiвництво роботою Департаменту.

     5.2.2. Забезпечує виконання завдань, покладених на Департамент.

     5.2.3. Затверджує положення про структурнi пiдроздiли Департаменту та посадовi iнструкцiї особового складу Департаменту.

     5.2.4. Вносить пропозицiї керiвництву Держмитслужби України про призначення на посади й звiльнення з посад працiвникiв Департаменту, про їх заохочення та накладення на них стягнень.

     Розглядає й погоджує кандидатури на посади керiвникiв пiдроздiлiв митної статистики митних органiв.

     5.2.5. Забезпечує взаємодiю Департаменту з iншими структурними пiдроздiлами Держмитслужби України з питань, визначених главою 2 цього Положення.

     5.2.6. Надає доручення, вказiвки особовому складу Департаменту, направляє запити митним органам з питань, визначених главою 2 цього Положення, контролює їх виконання.

     5.2.7. Вiдповiдає на звернення, скарги, запити й пропозицiї громадян та юридичних осiб, що надходять безпосередньо до Департаменту.

     5.2.8. Контролює дотримання особовим складом Департаменту вимог Закону України "Про державну таємницю" та iнших нормативно-правових актiв з питань охорони державної таємницi.

     5.2.9. Виконує й iншi завдання в межах компетенцiї, визначенi керiвництвом Держмитслужби України.

     5.3. Директор Департаменту має право:

     5.3.1. Запитувати й одержувати в установленому порядку вiд структурних пiдроздiлiв Держмитслужби України, митних органiв, фiзичних та юридичних осiб необхiдну iнформацiю й довiдковi матерiали для виконання завдань, покладених на Департамент.

     5.3.2. У межах своєї компетенцiї представляти iнтереси Держмитслужби України в державних та iнших органах.

     5.3.3. Надавати вiдповiдно до своєї компетенцiї вiдомостi, пропозицiї, зауваження структурним пiдроздiлам Держмитслужби України, митним органам, iншим державним та недержавним органам, громадянам.

     5.3.4. Самостiйно встановлювати органiзацiйнi принципи та схеми роботи Департаменту та його пiдроздiлiв й видавати вiдповiдну органiзацiйну документацiю.

     5.3.5. Вимагати вiд митних органiв, особового складу Департаменту додержання вимог законодавства, своєчасного виконання доручень керiвництва Держмитслужби України й Департаменту, iнформувати керiвництво Держмитслужби України про порушення зазначених вимог працiвниками митних органiв та Департаменту.

     5.3.6. Вносити в установленому порядку пропозицiї щодо:

     5.3.6.1. Призначення або звiльнення з посади працiвникiв Департаменту.

     5.3.6.2. Присвоєння їм персональних звань.

     5.3.6.3. Застосування до них заходiв заохочення або притягнення до дисциплiнарної вiдповiдальностi.

     5.3.6.4. Унесення змiн до структури та штатної чисельностi Департаменту.

     5.3.6.5. Визначення i змiни штатної чисельностi пiдроздiлiв митної статистики митних органiв.

     5.3.7. Пiдписувати листи Департаменту, погоджувати документи з питань, що належать до компетенцiї Департаменту.

6. Вiдповiдальнiсть

     6.1. Директор Департаменту несе вiдповiдальнiсть за:

     6.1.1. Незабезпечення виконання покладених на Департамент завдань та функцiй, передбачених цим Положенням.

     6.1.2. Неналежну органiзацiю дiяльностi Департаменту, недотримання законностi в службовiй дiяльностi особовим складом Департаменту.

     6.1.3. Низький рiвень трудової та виконавської дисциплiни в Департаментi.

     6.1.4. Негативнi наслiдки своїх розпоряджень, доручень, самостiйно прийнятих рiшень пiд час виконання службових обов'язкiв та за бездiяльнiсть.

     6.1.5. Незадовiльний стан професiйної пiдготовки та виховної роботи з особовим складом Департаменту.

     6.1.6. Недотримання вимог законодавства щодо забезпечення охорони державної таємницi.

     6.1.7. Незабезпечення створення належних умов з охорони працi.

Директор Департаменту митної статистики

Н.Т.Овдiєнко