УГОДА

мiж Кабiнетом Мiнiстрiв України та Урядом Росiйської Федерацiї про порядок перетинання українсько-росiйського державного кордону жителями прикордонних районiв України та Росiйської Федерацiї

     Кабiнет Мiнiстрiв України та Уряд Росiйської Федерацiї, далi Сторони,

     реалiзуючи положення Угоди мiж Україною та Росiйською Федерацiєю про спiвробiтництво i взаємодiю у прикордонних питаннях вiд 3 серпня 1994 р., Угоди мiж Урядом України та Урядом Росiйської Федерацiї про спiвробiтництво прикордонних областей України та Росiйської Федерацiї вiд 27 сiчня 1995 р. та Угоди мiж Урядом України та Урядом Росiйської Федерацiї про пункти пропуску через державний кордон мiж Україною та Росiйською Федерацiєю вiд 8 лютого 1995 р.,

     ураховуючи iсторично сформованi добросусiдськi вiдносини,

     визнаючи необхiднiсть збереження i розвитку господарських, культурних та iнших традицiйних зв'язкiв мiж населенням прикордонних районiв України та Росiйської Федерацiї,

     з метою створення сприятливих умов для перетинання державного кордону громадянами, якi проживають у прикордонних районах України та Росiйської Федерацiї,

     домовились про таке:

Стаття 1

     1. Термiни, якi використовуються в цiй Угодi, означають:

     а) "кордон" - українсько-росiйський державний кордон;

     б) "прикордоннi райони" - територiї в межах адмiнiстративно-територiальних одиниць України та адмiнiстративно-територiальних утворень Росiйської Федерацiї, якi безпосередньо прилягають до кордону. Перелiк прикордонних районiв України та Росiйської Федерацiї наведений у додатку N 1;

     в) "жителi прикордонних районiв" - громадяни України та громадяни Росiйської Федерацiї, якi постiйно проживають у прикордонних районах;

     г) "мiсцевi пункти пропуску (мiсця перетинання кордону)" - мiсця на кордонi, якi можуть бути спецiально обладнанi i через якi здiйснюється перетинання кордону жителями прикордонних районiв на умовах цiєї Угоди;

     д) "прикордоннi властi держав Сторiн" - компетентнi органи держав Сторiн, уповноваженi вирiшувати питання, пов'язанi з перетинанням кордону жителями прикордонних районiв.

     2. Сторони обмiняються списками компетентних органiв держав Сторiн, вiдповiдальних за реалiзацiю цiєї Угоди, дипломатичними каналами.

Стаття 2

     1. Жителi прикордонних районiв можуть перетинати кордон у мiсцевих пунктах пропуску (мiсцях перетинання кордону), перелiк яких наведений у додатку N 2, у будь-який час доби, а також у пунктах пропуску, передбачених Угодою мiж Урядом України та Урядом Росiйської Федерацiї про пункти пропуску через державний кордон мiж Україною та Росiйською Федерацiєю вiд 8 лютого 1995 р.

     2. Жителi прикордонних районiв, в тому числi мешканцi тих населених пунктiв, якi безпосередньо прилягають до кордону, перетинають його у будь-який час доби в мiсцевих пунктах пропуску (мiсцях перетинання кордону) в цих населених пунктах. Перелiк мiсцевих пунктiв пропуску (мiсць перетинання кордону) в населених пунктах, якi безпосередньо прилягають до кордону, наведений у додатку N 3.

Стаття 3

     1. Установлення нових мiсцевих пунктiв пропуску (мiсць перетинання кордону), їх вiдкриття та закриття здiйснюється за домовленiстю Сторiн.

     2. Прикордоннi властi держав Сторiн за письмовою домовленiстю можуть у винятковому порядку дозволяти тимчасове перетинання кордону в iнших мiсцях, а також встановлювати в цих мiсцях режим пропуску жителiв прикордонних районiв.

Стаття 4

     1. Жителi прикордонних районiв можуть перетинати кордон пiшки, на велосипедах i гужовому транспортi, що їм належать.

     2. Жителi прикордонних районiв можуть перемiщувати через кордон легковi транспортнi засоби, що їм належать, без реєстрацiї їх на територiї прикордонних районiв упродовж строку, визначеного законодавством держави Сторони перебування.

     3. У разi необхiдностi прикордоннi властi держав Сторiн за письмовою домовленiстю та за погодженням iз мiсцевими органами влади можуть змiнювати режим роботи мiсцевих пунктiв пропуску (мiсць перетинання кордону).

     4. Жителi прикордонних районiв можуть перемiщувати через кордон у мiсцевих пунктах пропуску (мiсцях перетинання кордону) товари, не призначенi для виробничої або iншої комерцiйної дiяльностi, у кiлькостi, що не перевищує передбаченi законодавством держав Сторiн норми ввозу (вивозу) товарiв без сплати митних зборiв та податкiв.

     5. У разi перевищення норм, зазначених у пунктi 4 цiєї статтi, а також за наявностi у жителiв прикордонних районiв намiру ввезти (вивезти) товари, призначенi для виробничої чи iншої комерцiйної дiяльностi або ввiз (вивiз) яких заборонений чи вимагає наявностi дозвiльних документiв вiдповiдних органiв держав Сторiн, їхнє проходження через мiсцевi пункти пропуску (мiсця перетинання кордону) не допускається. У цьому випадку жителi прикордонних районiв зобов'язанi перетинати кордон у пунктах пропуску, передбачених Угодою мiж Урядом України та Урядом Росiйської Федерацiї про пункти пропуску через державний кордон мiж Україною та Росiйською Федерацiєю вiд 8 лютого 1995 р.

     6. Прикордоннi властi держав Сторiн у мiру необхiдностi обмiнюються мiж собою перелiками товарiв, ввiз (вивiз) яких заборонений або вимагає наявностi дозвiльних документiв вiдповiдних органiв держав Сторiн, для завчасного iнформування жителiв прикордонних районiв.

Стаття 5

     1. Жителi прикордонних районiв перетинають кордон на умовах цiєї Угоди на пiдставi документiв, що посвiдчують особу i громадянство України або Росiйської Федерацiї та пiдтверджують постiйне проживання в прикордонних районах, i мають право знаходитися на територiї держави iншої Сторони лише в межах прикордонних районiв. Перелiк документiв, дiйсних для перетинання кордону жителями прикордонних районiв, наведений у додатку N 4.

     2. Жителi прикордонних районiв України - дiти вiком до 16 рокiв перетинають кордон у супроводi батькiв (усиновлювачiв), опiкунiв, пiклувальникiв або осiб, уповноважених на це батьками (усиновлювачами), опiкунами, пiклувальниками.

     Жителi прикордонних районiв Росiйської Федерацiї - неповнолiтнi дiти перетинають кордон у супроводi одного з батькiв (усиновлювачiв), опiкунiв або пiклувальникiв. Якщо неповнолiтнi дiти перетинають кордон без супроводу, вони повиннi мати при собi, крiм документiв, зазначених у додатку N 4, нотарiально засвiдчену згоду цих осiб на перетинання дiтьми кордону.

     3. Жителi прикордонних районiв, якi перетинають кордон на умовах цiєї Угоди, можуть знаходитися на територiї прикордонних районiв держави iншої Сторони без реєстрацiї.

     4. При перетинаннi кордону жителями прикордонних районiв на умовах цiєї Угоди мiграцiйнi картки не заповнюються.

Стаття 6

     Якщо в перiод перебування жителiв прикордонних районiв держави однiєї Сторони на територiї держави iншої Сторони, якi перетнули кордон на умовах цiєї Угоди, були втраченi чи пошкодженi документи, зазначенi в додатку N 4, то такi жителi зобов'язанi негайно повiдомити про це органи внутрiшнiх справ держави Сторони перебування.

     У цьому випадку органи внутрiшнiх справ держави Сторони перебування видають зазначеним жителям пiсля встановлення їхньої особи довiдку про втрату документiв для негайного повернення цих жителiв на територiю держави їх постiйного проживання.

Стаття 7

     Пiд час епiдемiй, епiзоотiй, стихiйних лих або iнших надзвичайних ситуацiй Сторони можуть запроваджувати тимчасовi обмеження для жителiв прикордонних районiв на перетинання кордону.

     Про призупинення (поновлення) перетинання кордону жителями прикордонних районiв через вказанi причини Сторони негайно в письмовiй формi повiдомляють одна одну.

Стаття 8

     1. Жителi прикордонних районiв, якi перетинають кордон на умовах цiєї Угоди, зобов'язанi дотримуватися законодавства держави Сторони перебування.

     2. Прикордоннi властi держав Сторiн вживають заходiв iз органiзацiї приймання (передачi) жителiв прикордонних районiв, затриманих за вчинення адмiнiстративних правопорушень у прикордонних районах держав Сторiн або тих, якi порушили правила перетинання кордону. При цьому збiр та оформлення доказiв правопорушень здiйснюються вiдповiдно до законодавства держави Сторони, на територiї якої вчинено правопорушення.

     3. У разi виявлення порушень жителями прикордонних районiв вимог митного законодавства держав Сторiн у частинi перемiщення товарiв через кордон прикордоннi властi держав Сторiн негайно iнформують про це митнi органи держави Сторони, на територiї якої вчинено правопорушення. При цьому особа, що вчинила правопорушення, несе вiдповiдальнiсть вiдповiдно до законодавства тiєї держави, на територiї якої вчинено правопорушення.

Стаття 9

     Розбiжностi, що виникають у ходi реалiзацiї цiєї Угоди, вирiшуються шляхом консультацiй мiж Сторонами.

Стаття 10

     За взаємною згодою Сторiн до цiєї Угоди можуть вноситися змiни.

Стаття 11

     1. Ця Угода укладається на невизначений термiн i залишається чинною до спливу 6 мiсяцiв з дати письмового повiдомлення однiєю iз Сторiн iншої Сторони про свiй намiр припинити її дiю.

     2. Ця Угода тимчасово застосовується з дати пiдписання та набуває чинностi з дати отримання останнього письмового повiдомлення про виконання Сторонами внутрiшньодержавних процедур, необхiдних для набуття нею чинностi.

     Вчинено в м. Москва, "21" квiтня 2006 р. у двох примiрниках, кожний українською та росiйською мовами, причому обидва тексти мають однакову силу.

ЗА КАБIНЕТ МIНIСТРIВ УКРАЇНИ

ЗА УРЯД РОСIЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦIЇ

 

ДОДАТОК N 1 до Угоди мiж Кабiнетом Мiнiстрiв України та Урядом Росiйської Федерацiї про порядок перетинання українсько-росiйського державного кордону жителями прикордонних районiв України та Росiйської Федерацiї

ПЕРЕЛIК
прикордонних районiв України та Росiйської Федерацiї

I. Україна

Автономна Республiка Крим

	територiя, пiдвiдомча мiсту Керч
	Ленiнський район

Донецька область

	Амвросiївський район		Тельманiвський район
	Новоазовський район		Шахтарський район
	Старобешiвський район

Луганська область

	Антрацитiвський район		Новопсковський район
	Бiловодський район		мiсто Роженьки
	Бiлокуракинський район		Свердловський район
	Краснодонський район		мiсто Свердловськ
	мiсто Краснодон		Станично-Луганський район
	Маркiвський район		Троїцький район
	Мiловський район

Сумська область

	Бiлопiльський район		Путивльський район
	Великописарiвський район		Середино-Будський район
	Глухiвський район		Сумський район
	Краснопiльський район		Ямпiльський район

Харкiвська область

	Вовчанський район		Дергачiвський район
	Великобурлуцький район		Золочiвський район
	Дворiчанський район		Харкiвський район

Чернiгiвська область

	Городнянський район		Семенiвський район
	Корюкiвський район		Щорський район
	Новгород-Сiверський район

II. Росiйська Федерацiя

Бєлгородська область

	Бєлгородський район		Красноярузький район
	Борисовський район		Ровенський район
	Валуйський район		Шебекинський район
	Вейделєвський район
	Волоконовський район
	Грайворонський район

Брянська область

	Климовський район		Сєвський район
	Погарський район		Суземський район
	Стародубський район		Трубчевський район

Воронезька область

Кантемировський район

Россошанський район

Краснодарський край

Темрюцький район

Курська область

	Бєловський район		Рильський район
	Глушковський район		Суджанський район
	Корєньовський район		Хомутовський район

Ростовська область

	мiсто Гуково		Неклиновський район
	мiсто Донецьк		Родiоново-Несвєтайський район
	Каменський район		Тарасовський район
	Красносулинський район		Чертковський район
	Куйбишевський район
	Матвєєво-Курганський район
	Мiллеровський район

 

ДОДАТОК N 2 до Угоди мiж Кабiнетом Мiнiстрiв України та Урядом Росiйської Федерацiї про порядок перетинання українсько-росiйського державного кордону жителями прикордонних районiв України та Росiйської Федерацiї

ПЕРЕЛIК
мiсцевих пунктiв пропуску (мiсць перетинання кордону)

Україна		Росiйська Федерацiя
Чернiгiвська область		Брянська область
Семенiвський район	Карповичi - Бровничi	Климiвський район
	Клюси - Новий Свiт
	Костобобрiв - Азарiвка	Стародубський район
Новгород-Сєвєрський район	Грем'яч - Витемля	Погарський район
Сумська область
Середино-Будський район	Нововасилiвка - Бiла Берiзка	Трубчевський район
	Середина Буда - Зерново	Суземський район
	Стара Гута - Нова Погощ
Ямпiльский район	Марчихiна Буда - Хiнель	Сєвський район
		Курська область
Глухiвський район	Старикове - Козино	Рильский район
	Ходине - Старая Нiколаєвка
Путивльський район	Бруски - Ходейково	Глушковський район
Бiлопiльский район	Бояро-Лежачi - Тьоткiно
	Волфине - Волфiно
	Ободи - Полiтотдєльський
	Кондратiвка - Єлизаветовка
Сумський район	Володимирiвка - Троїцьке	Корєньовський район
Краснопiльский район	Запсiлля - Горналь	Суджанський район
	Миропiлля - Кучеров	Бєловський район
		Бєлгородська область
	Миропольське - Попiвка	Красноярузький район
	Мар'їно - Демидiвка
	Тур'я - Графiвка
	Степок - Лiпци
	Покровка - Колотилiвка
	Попiвка - В'язове
	Грабовське - Старосєльє
	Рясне - Почаєво	Грайворонський район
	Майське - Дронiвка
	Славгород - Дронiвка
	Славгород - Пороз
	Порозок - Пороз
Великописарiвський район	Попiвка - Сподарюшино Александрiвка - Зарєч'є-2
Харкiвська область
Золочiвський район	Вiдродженiвське - Безiменне
	Тимофiївка - Безiменне
	Тимофiївка - Байрак
	Iвашки - Новостроєвка 2-я
	Перовське - Горьковський
	Одноробiвка - Головчино
	Басове - Лозова Рудка	Борисовський район
	Козачок - Климово (Козаче)
	Козачок - Козаче-Рудченське
	Уди - Богун-Городок
	Уди - Борисiвка
	Уди - Щетинiвка	Бєлгородський район
	Окiп - Щетинiвка
	Ветеринарське - Валкiвський
Дергачiвський район	Козача Лопань - Красний Хутiр
	Журавлiвка - Журавлiвка
Харкiвський район	Стрiлеча - Журавлiвка
	Пильна - Мухановка
	Борисiвка - Солнцевка
	Лук'янцi - Вергельовка
	Борисiвка - Новая Дєрєвня
	Нескучне - Середа	Шебекинський район
	Зелене - Середа
	Плоске - Середа
Вовчанський район	Тернова - Середа
	Стариця - Муром
	Бугроватка - Муром
	Огурцове - Новая Таволжанка
	Гатище - Новая Таволжанка
	Зибiне - Мар'їно
	Бочкове - Красне
	Пiщане - Балки
	Кругле - Терезiвка
	Дегтярне - Мiшкове
	Бударки - Землянки (Старий)	Волоконовський район
Великобурлуцький район	Крейдянка - Кисельов
	Рублене - Кисельов
	Рублене - Борисiвка
	Березики - Коновалове
	Артiльне - Старий Хутiр	Валуйський район
	Чугунiвка - Бутирки
	Мiлове - Новопетрiвка
	Амбарне - Новопетрiвка
Дворiчанський район	Отрадне - Новопетрiвка
	Бологiвка - Новопетрiвка
	Бологiвка - Новогорьєвка
	Строївка - Пiщанка
	Тополi - Нижнi Мєльнiци
	Тополi - Логачевка
	Пiщанка - Логачевка
	Терни - Дальнiй
Луганська область
Троїцький район	Солонцi - Дальнiй
	Бабичеве - Конотопiвка
	Демино-Олександрiвка - Ураєво
	Сиротине - Клименки	Вейделєвський район
	Богачка - Клименки
	Воєводське - Солонцi
	Розсипне - Станове
	Розсипне - Бiлий Колодязь
	Розсипне - Лозная	Ровенський район
Бiлокуракинський район	Петрiвка - Шияни
	Лозно-Олександрiвка - Ровеньки
	Шарiвка - Ровеньки
Новопсковський район	Свiтле - Верхняя Серебрянка
	Козлове - Орлов
		Воронезька область
	Пантюхiно - Бондареве	Кантемировський район
Маркiвський район	Височинiвка - Новомаркiвка
Мiловський район	Нiкольське - Колєщатовка
	Благодатне - Гартмашiвка
		Ростовська область
	Заринiвка - Тарасово-Мєловське	Чертковський район
	Морозiвка - Тарасово-Мєловське
	Червона Зiрка - Михайлово-Олександрiвка
Бiловодський район	Бараникiвка - Карпiвка
	Бараникiвка - Никонорiвка	Мiллеровский район
	Нижньобараникiвка - Верхньо- камишинський
Станично-Луганський район	Олександрiвка - Титовка
	Городище - Титовка
	Олександрiвка - Новоруський
	Красна Талiвка - Волошино
	Талове - Волошино
	Благовiщенка - Рогалик
	Герасимiвка - Можаєвка	Тарасовський район
	Красна Талiвка - Деркул
	Красна Талiвка - Ушакiвка
	Юганiвка - Єлань
	Юганiвка - Маноцький
Краснодонський район	Кружилiвка - Мiтякiнська
	Сєвєрний - Донецьк	мiсто Донецьк
	Краснодарський - Донецьк
	Краснодарський - Нижнiй Швирьов
	Провалля - Нижня Ковалiвка	Красносулинський район
	Червоно-партизанськ - Васецький
	Бирюкове - Павлiвка
	Астахове - Маяки
	Никишiвка - Плєшаков	Каменський район
	Дякове - Куйбишево	Куйбишевський район
	Дякове - Мiллерово
	Клунникове - Мiллерово
	Новоборовцi - Новопрохорiвка	Родiоново-Несвєтайський район
	Новоборовцi - Олексiєво-Тузлiвка
Донецька область
Шахтарський район	Дiбровка - Новая Надєжда	Куйбишевський район
Амвросiївський район	Манич - Свободний
	Ульянiвське - Шрамко	Матвєєво-Курганський район
	Василiвка - Марфинка
Старобешiвський район	Шевченко - Малокатеринiвка
Тельманiвський район	Кузнєцово-Михайлiвка - Григор'євка
	Новоолександрiвка - Верхнєкомарiвський	Неклиновський район
Новоазовський район	Кузнецi - Щербакове
Автономна Республiка Крим		Краснодарський край
територiя, пiдвiдомча мiсту Керч Ленiнський район	Порт-Крим - Порт-Кавказ	Темрюцький район

 

ДОДАТОК N 3 до Угоди мiж Кабiнетом Мiнiстрiв України та Урядом Росiйської Федерацiї про порядок перетинання українсько-росiйського державного кордону жителями прикордонних районiв України та Росiйської Федерацiї

ПЕРЕЛIК
мiсцевих пунктiв пропуску (мiсць перетинання кордону) в межах населених пунктiв, що безпосередньо прилягають до кордону

Україна		Росiйська Федерацiя
Сумська область		Бєлгородська область
Краснопiльський район	Грабовське - Старосєльє	Красноярузький район
		Курська область
Бiлопiльський район	Рижiвка - Тьоткiно	Глушковський район
Луганська область		Ростовська область
Мiловський район	Мiлове - Чертково	Чертковський район
Донецька область
Амвросiївський район	станцiя Успенка - Авiлово-Федорiвка	Матвєєво-Курганський район

 

ДОДАТОК N 4 до Угоди мiж Кабiнетом Мiнiстрiв України та Урядом Росiйської Федерацiї про порядок перетинання українсько-росiйського державного кордону жителями прикордонних районiв України та Росiйської Федерацiї

ПЕРЕЛIК
документiв, дiйсних для перетинання кордону громадянами України та Росiйської Федерацiї, якi проживають у прикордонних районах

     Для громадян України:

     1) паспорт громадянина України (за наявностi вiдмiтки про реєстрацiю постiйного проживання в прикордонному районi);

     2) свiдоцтво про народження (для дiтей до 16 рокiв) та витяг з домової книги (довiдка), що пiдтверджує постiйне проживання дитини у прикордонному районi;

     3) паспорт громадянина України для виїзду за кордон (за наявностi вiдмiтки про реєстрацiю постiйного проживання в прикордонному районi);

     4) проїзний документ дитини (за наявностi вiдмiтки про постiйне проживання в прикордонному районi);

     5) довiдка про втрату документiв, передбачена статтею 6 цiєї Угоди.

     Для громадян Росiйської Федерацiї:

     1) паспорт громадянина Росiйської Федерацiї (за наявностi вiдмiтки про реєстрацiю постiйного проживання в прикордонному районi);

     2) свiдоцтво про народження (для дiтей до 14 рокiв) з вкладкою про громадянство Росiйської Федерацiї i витяг з домової книги про постiйне проживання дитини у прикордонному районi, засвiдчений органами реєстрацiйного облiку громадян Росiйської Федерацiї, який пiдтверджує її проживання у прикордонному районi;

     3) паспорт громадянина Росiйської Федерацiї, який посвiдчує особу громадянина Росiйської Федерацiї за межами Росiйської Федерацiї, i витяг з домової книги про постiйне проживання у прикордонному районi, засвiдчений органами реєстрацiйного облiку громадян Росiйської Федерацiї, що пiдтверджує його проживання у прикордонному районi;

     4) довiдка про втрату документiв, передбачена статтею 6 цiєї Угоди.