МIНIСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ ТА ЗВ'ЯЗКУ УКРАЇНИ

НАКАЗ

вiд 29 травня 2006 року	N 516

Про затвердження Положення про класифiкацiю, порядок розслiдування та облiку аварiйних морських подiй iз суднами

Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 9 серпня 2006 р. за N 959/12833

     На виконання вимог статей 3 та 88 Кодексу торговельного мореплавства України, з метою вдосконалення розслiдування аварiйних морських подiй, визначення класифiкацiї, порядку розслiдування та облiку аварiйних морських подiй наказую:

     1. Затвердити Положення про класифiкацiю, порядок розслiдування та облiку аварiйних морських подiй iз суднами (далi - Положення), що додається.

     2. Державному департаменту морського i рiчкового транспорту:

     2.1 Забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України в установленому порядку.

     2.2 Довести цей наказ до вiдома всiх заiнтересованих об'єднань, пiдприємств, органiзацiй i установ та забезпечити неухильне його виконання.

     3. Уважати таким, що не застосовується на територiї України, наказ Мiнiстра морського флоту СРСР вiд 29.12.89 N 116 "Об утверждении Положения о порядке классификации, расследовании и учета аварийных случаев с судами (ПРАС - 90)".

     4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Мiнiстра Рябiкiна П. Б.

Мiнiстр	В. Бондар
ПОГОДЖЕНО:
Голова Державного комiтету України з питань регуляторної полiтики та пiдприємництва	А. Дашкевич
Перший заступник Мiнiстра України з питань надзвичайних ситуацiй та у справах захисту населення вiд наслiдкiв Чорнобильської катастрофи	В. М. Антонець
Мiнiстр аграрної полiтики України	О. П. Баранiвський

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства транспорту та зв'язку України вiд 29 травня 2006 р. N 516
	Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 9 серпня 2006 р. за N 959/12833

ПОЛОЖЕННЯ
ПРО КЛАСИФIКАЦIЮ, ПОРЯДОК РОЗСЛIДУВАННЯ ТА ОБЛIКУ АВАРIЙНИХ МОРСЬКИХ ПОДIЙ IЗ СУДНАМИ

1. ЗАГАЛЬНI ПОЛОЖЕННЯ

     1.1. Це Положення розроблене на виконання статей 3, 58 i 88 Кодексу торговельного мореплавства України з урахуванням стандартiв i рекомендацiй Мiжнародної морської органiзацiї щодо розслiдування морських аварiй i iнцидентiв.

     1.2. Пiд час розробки Положення використовувалися такi нормативно-правовi акти:

     Кодекс торговельного мореплавства України;

     Положення про Мiнiстерство транспорту та зв'язку України, затверджене постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 6 червня 2006 року N 789;

     Порядок здiйснення нагляду за забезпеченням безпеки руху на транспортi, затверджений постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 4 березня 1997 року N 204;

     Положення про Державний департамент морського i рiчкового транспорту, затверджене постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 30 березня 2000 року N 584;

     Положення про Мiнiстерство аграрної полiтики України, затверджене Указом Президента України вiд 7 червня 2000 року N 772;

     Порядок розслiдування та ведення облiку нещасних випадкiв, професiйних захворювань i аварiй на виробництвi, затверджений постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 25 серпня 2004 року N 1112;

     Положення про Державну iнспекцiю з безпеки мореплавства флоту рибного господарства, затверджене наказом Мiнiстерства аграрної полiтики України вiд 8 сiчня 2002 року N 2, зареєстроване в Мiнiстерствi юстицiї України 25 сiчня 2002 року за N 63/6351;

     Положення про систему управлiння безпекою судноплавства на морському i рiчковому транспортi, затверджене наказом Мiнтрансу України вiд 20 листопада 2003 року N 904, зареєстроване в Мiнiстерствi юстицiї України 19 грудня 2003 року за N 1193/8514;

     Мiжнародна конвенцiя про запобiгання забрудненню з суден 1973 року iз змiнами, унесеними Протоколом 1978 року (МАРПОЛ 73/78);

     Мiжнародна конвенцiя з охорони людського життя на морi 1974 року з поправками (СОЛАС 74);

     "Кодекс по расследованию морских аварий и инцидентов", прийнятий 27 листопада 1997 року Резолюцiєю А.849(20) Асамблеї Мiжнародної морської органiзацiї, з поправками, унесеними до нього 25 листопада 1999 року Резолюцiєю А.884(21) Асамблеї Мiжнародної морської органiзацiї;

     1.3. У текстi Положення використанi такi скорочення:

     АМП - аварiйна морська подiя;

     ДМРКЦ - Державний морський рятувально-координацiйний центр;

     ЗНО - засоби навiгацiйного обладнання;

     IМО - Мiжнародна морська органiзацiя;

     ПРД - прилад реєстрацiї даних про рейс;

     UTC - Всесвiтнiй скоординований час.

     1.4. У Положеннi наведенi нижче термiни вживаються в такому значеннi:

     аварiйна морська подiя (далi - АМП) - подiя, що виникла в результатi експлуатацiї судна чи у зв'язку з нею, яка спричинила, або могла спричинити людськi жертви, або заподiяти шкоду здоров'ю людей, загибель судна, або втрату його морехiдного стану, а також забруднення навколишнього природного середовища;

     акваторiя морського порту - вiдведений морському порту в установленому порядку водний простiр, обмежений природними, штучними або умовними кордонами, який забезпечує у своїй суднохiднiй частинi безпечне маневрування та стоянку суден;

     забруднення навколишнього природного середовища - розлив нафти чи нафтопродуктiв у кiлькостi вiд 0,1 м³ до 1,0 м³ унаслiдок пошкодження судна, що сталося пiд час його експлуатацiї або у зв'язку з нею;

     iстотно заiнтересована держава - держава:

     у внутрiшнiх водах або територiальному морi якої сталася АМП; або

     якiй АМП завдала серйозних збиткiв або створила загрозу завдання таких збиткiв навколишньому природному середовищу цiєї держави, або в межах районiв, на якi поширюється визнана згiдно з мiжнародним правом юрисдикцiя цiєї держави;

     яка є державою прапора судна, що є об'єктом розслiдування;

     у якiй унаслiдок АМП загинули, чи отримали тяжкi тiлеснi ушкодження громадяни цiєї держави, або яка має у своєму розпорядженнi важливу iнформацiю, що може бути використана пiд час розслiдування АМП;

     для якої наслiдки АМП завдали серйозних збиткiв, або створили загрозу таких збиткiв самiй державi чи штучним островам, установкам чи спорудам, на якi поширюється її юрисдикцiя;

     яка з деяких iнших причин заявляє про свою заiнтересованiсть, яку держава, що проводить розслiдування АМП, уважає iстотною;

     мале судно - судно, найбiльша довжина корпусу якого не перевищує 24 м, за виключенням буксирiв, штовхачiв, криголамiв, пасажирських, стоянкових суден з бiльше нiж 12 пасажирами на бортi, вантажних суден, що перевозять небезпечнi вантажi, вiтрильних та вiтрильно-моторних суден, несамохiдних суден з потужнiстю первинних двигунiв 100 кВт i бiльше, плавкранiв i суден технiчного флоту (плавмайстернi, земснаряди);

     маломiрне судно - самохiдне судно з головними двигунами потужнiстю менш як 55 кВт i несамохiднi судна та вiтрильнi судна валовою мiсткiстю менш як 80, а також моторнi судна незалежно вiд потужностi двигунiв, або валовою мiсткiстю не бiльш як 10 та несамохiднi судна (гребнi човни вантажопiдйомнiстю 100 i бiльше кiлограмiв, байдарки - вантажопiдйомнiстю 150 i бiльше кiлограмiв та надувнi судна - вантажопiдйомнiстю 225 i бiльше кiлограмiв);

     морехiдна якiсть судна - один iз критерiїв морехiдного стану судна, зокрема, остiйностi, мiцностi, водонепроникностi, непотоплюваностi, плавучостi, керованостi тощо;

     морехiдний стан судна - сукупнiсть властивостей судна, якi забезпечують його експлуатацiю за призначенням вiдповiдно до норм, критерiїв та вимог, установлених класифiкацiйним товариством, що здiйснює технiчний нагляд за судном;

     особа, що проводить розслiдування - особа, що має необхiдну квалiфiкацiю та досвiд розслiдування морських аварiй, у тому числi має спецiальну пiдготовку щодо виявлення людського фактора в АМП;

     ризик - дiї, не передбаченi правилами, якими слiд керуватися у визначенiй несприятливiй ситуацiї, усвiдомлено розпочатi з метою запобiгання або зменшення шкоди людям, судну або вантажу, яка може бути заподiяна їм, якщо в умовах конкретної небезпеки немає можливостi дiяти у вiдповiдностi з установленими правилами;

     розслiдування АМП - процес, що проводиться з метою виявлення обставин АМП i визначення причин, що призвели до неї, та включає збiр та аналiз iнформацiї, пiдготовку висновкiв та рекомендацiй щодо попередження i запобiгання подiбних АМП у майбутньому, а також, у разi необхiдностi, пiдготовку рекомендацiй з безпеки судноплавства;

     серйозне пошкодження судна - пошкодження судна, отримане внаслiдок АМП, яке призвело до втрати мiцностi його конструкцiї (корпус судна), виходу з ладу основних механiзмiв та обладнання, та/або значного погiршення морехiдних якостей судна, необхiдностi значного ремонту або замiни пошкоджених елементiв конструкцiї;

     серйозне тiлесне ушкодження - тiлесне ушкодження, заподiяне будь-якiй особi пiд час АМП, унаслiдок чого ця особа втратила працездатнiсть бiльше як на 72 години протягом семи дiб з дня одержання такого ушкодження;

     сильне забруднення навколишнього природного середовища - розлив нафти або нафтопродуктiв у кiлькостi, що перевищує 1,0 м³; покриття плiвкою (нафтовою, масляною та iншого походження) бiльше 1/3 вiд поверхнi водного об'єкта при його видимiй площi до 6 км² або бiльше 2 км² поверхнi водного об'єкта при його видимiй площi бiльше 6 км² унаслiдок пошкодження судна пiд час його експлуатацiї або у зв'язку з нею;

     судно - судно у значеннi, що визначається у ст. 15 Кодексу торговельного мореплавства України;

     судновласник - власник судна або будь-яка iнша юридична чи фiзична особа, що на законних пiдставах прийняла на себе обов'язки та вiдповiдальнiсть за експлуатацiю судна.

     Iншi термiни застосовуються в значеннях, наведених в Кодексi торговельного мореплавства України i Положеннi про систему управлiння безпекою судноплавства на морському i рiчковому транспортi, затвердженому наказом Мiнтрансу України вiд 20 листопада 2003 року N 904, зареєстрованому в Мiнiстерствi юстицiї України 19 грудня 2003 року за N 1193/8514.

     1.5. Положення застосовується для класифiкацiї, порядку розслiдування та облiку АМП, що сталися:

     з українськими суднами, на якi розповсюджується дiя Кодексу торговельного мореплавства України;

     з iноземними невiйськовими суднами у територiальному морi чи внутрiшнiх водах України, а за проханням про проведення розслiдування капiтана аварiйного судна, його судновласника або консула країни, пiд прапором якої плаває судно, - також у вiдкритому морi.

     Норми Положення є обов'язковими для виконання:

     капiтанами суден;

     капiтанами морських портiв;

     Укрморрiчфлотом;

     Держфлотiнспекцiєю України;

     Держрибфлотiнспекцiєю;

     українськими судновласниками.

     1.6. Положення не застосовується для класифiкацiї, порядку розслiдування та облiку АМП, що сталися:

     з малими й маломiрними суднами, за винятком випадкiв участi цих суден в АМП з iншими суднами, на якi поширюється дiя Положення;

     з плавучими доками, майстернями, буровими платформами, причальними понтонами, дебаркадерами та iншими стоянковими суднами, крiм перiоду їхнього перегону чи буксирування;

     iз суднами, що перебувають на ремонтi на судноремонтному заводi без екiпажу, що несе вiдповiдальнiсть за безпечний стан судна;

     iз суднами, що будуються на суднобудiвельному заводi, крiм перiоду їхнього перебування на ходових випробуваннях;

     з днопоглиблювальними суднами у разi посадки їх на мiлину пiд час черпання ґрунту;

     у разi пошкодження корпуса або будь-якого обладнання судна портовими механiзмами пiд час вантажних операцiй.

     1.7. За приховування фактiв виникнення АМП, речових доказiв, свiдчень, документiв, висновкiв експертiв та iнших фактичних даних, якi є джерелом доказiв щодо АМП, несвоєчасне подання заяви про АМП, свiдомо неправильну її класифiкацiю, протиправне втручання в розслiдування АМП, а також несанкцiоноване поширення iнформацiї про хiд розслiдування та вiрогiднi причини АМП посадовi особи, причетнi до цих дiй, несуть вiдповiдальнiсть згiдно з чинним законодавством України.

2. КЛАСИФIКАЦIЯ АВАРIЙНИХ МОРСЬКИХ ПОДIЙ

     2.1. За наслiдками АМП класифiкуються на:

     дуже серйознi аварiї;

     серйознi аварiї;

     морськi iнциденти (серйознi iнциденти);

     iнциденти.

     2.1.1. До дуже серйозних аварiй належать АМП, що спричинили:

     загибель судна або таке його конструктивне руйнування, пiсля якого проведення вiдновлювального ремонту недоцiльне (катастрофа);

     залишення судна в морi екiпажем i пасажирами;

     людськi жертви, загибель або зникнення людини iз судна;

     зникнення судна безвiсти, тобто вiдсутностi будь-яких вiдомостей про судно протягом трьох мiсяцiв, а якщо одержання вiдомостей могло бути затримано внаслiдок воєнних дiй, то протягом шести мiсяцiв;

     сильне забруднення навколишнього природного середовища самим судном або в результатi пошкодження судном пiдводних трубопроводiв, берегових споруд тощо.

     2.1.2. До серйозних аварiй належать АМП, що не квалiфiкуються як дуже серйознi аварiї, але якi спричинили серйознi тiлеснi ушкодження людинi, а також пожежу, вибух, посадку на мiлину, торкання, льодове або штормове ушкодження, утворення трiщин у корпусi судна тощо, якi викликали:

     конструктивне пошкодження, що призвело до втрати судном морехiдного стану;

     зсув вантажу або змiну його фiзико-хiмiчних властивостей, що призвело до втрати судном морехiдного стану;

     поломку, внаслiдок якої виникла необхiднiсть у буксируваннi судна або наданнi йому технiчної допомоги, у тому числi з берега;

     пошкодження знарядь лову, що з'єднанi iз судном флоту рибного господарства;

     забруднення навколишнього природного середовища самим судном або в результатi пошкодження судном пiдводних трубопроводiв, берегових споруд тощо.

     2.1.3 До морських iнцидентiв належать АМП, через якi судно або особа пiддаються небезпецi, або внаслiдок яких може бути завдане серйозне пошкодження судну, його конструкцiї або заподiяна шкода навколишньому природному середовищу.

     До морських iнцидентiв належать також:

     пошкодження засобiв навiгацiйного обладнання, яке призвело до виведення їх з експлуатацiї;

     пошкодження суднових пристроїв та корпусу судна, яке не призвело до втрати морехiдного стану;

     пошкодження буксирної лiнiї без втрати об'єкта, що буксирується;

     торкання ґрунту без пошкодження судна.

     2.1.4. До iнцидентiв належать АМП, що виникли в результатi експлуатацiї судна чи у зв'язку з нею, якi спричинили або могли спричинити незначнi експлуатацiйнi пошкодження судну, його конструкцiї, обладнанню, шкоду береговим та пiдводним об'єктам або плавучим об'єктам, що не є суднами.

     До iнцидентiв належать також:

     пошкодження судном засобiв навiгацiйного обладнання, яке не призвело до виведення їх з експлуатацiї;

     пошкодження судном пiдводних iнженерних споруд, що не призвело до забруднення навколишнього природного середовища;

     пошкодження судном берегових споруд (причалiв, хвилерiзiв, молiв тощо), що не призвело до забруднення навколишнього природного середовища.

     2.2. Попередня класифiкацiя АМП за її тяжкiстю здiйснюється капiтаном судна.

     Остаточну класифiкацiю здiйснює орган розслiдування АМП, встановлений згiдно з нормами роздiлу 3 цього Положення.

     2.3. Класифiкацiя АМП вiдповiдно до видiв, причин та наслiдкiв здiйснюється згiдно з класифiкацiйною таблицею аварiйних морських подiй за видами, причинами та наслiдками (додаток 1).

3. ОРГАНИ РОЗСЛIДУВАННЯ АВАРIЙНИХ МОРСЬКИХ ПОДIЙ

     3.1. Органами розслiдування АМП є:

     Мiнiстерство транспорту та зв'язку України;

     Мiнiстерство аграрної полiтики України;

     Держфлотiнспекцiя України;

     Держрибфлотiнспекцiя;

     капiтани морських портiв;

     капiтани суден.

     3.2. Розслiдування дуже серйозних i серйозних аварiй, що сталися з українськими суднами, незалежно вiд мiсця, де вони трапилися, а також з iноземними суднами у внутрiшнiх водах України, її територiальному морi, проводиться комiсiями, створеними органами розслiдування, до компетенцiї яких вiднесене вiдповiдне розслiдування.

     До компетенцiї комiсiй, створених Мiнiстерством транспорту та зв'язку України та Мiнiстерством аграрної полiтики України, належать розслiдування дуже серйозних аварiй, якi викликали великий суспiльний резонанс, якщо з приводу таких розслiдувань не було прийняте спецiальне рiшення Кабiнету Мiнiстрiв України.

     До компетенцiї комiсiй, створених Держфлотiнспекцiєю України та Держрибфлотiнспекцiєю, належать розслiдування:

     дуже серйозних аварiй, якщо розслiдування за рiшенням Мiнiстерства транспорту та зв'язку України та Мiнiстерства аграрної полiтики України не проводиться ним самим або з приводу цього розслiдування не було прийняте спецiальне рiшення Кабiнету Мiнiстрiв України;

     серйозних аварiй;

     морських iнцидентiв.

     До компетенцiї комiсiй, створених капiтанами морських портiв, вiдносяться розслiдування:

     морських iнцидентiв, провадження яких передано їм за рiшенням Держфлотiнспекцiї України або Держрибфлотiнспекцiї;

     iнцидентiв.

     До компетенцiї комiсiй, створених капiтанами суден, вiдносяться:

     розслiдування iнцидентiв, провадження яких передано їм за рiшенням капiтана морського порту;

     попереднє розслiдування всiх АМП.

     Якщо АМП з українським судном сталася у водах iноземної держави, Мiнiстерство транспорту та зв'язку України та Мiнiстерство аграрної полiтики з урахуванням юридичного статусу вод, у яких сталася АМП, i обов'язкiв України щодо розслiдування аварiй визначає порядок спiвробiтництва з компетентними органами держави, у водах якої сталася АМП, та за взаємною згодою вирiшує, яка держава (Україна або держава порту) повинна взяти на себе вiдповiдальнiсть за проведення розслiдування.

     Якщо до АМП причетнi судна, щодо яких вiдповiдальнiсть за органiзацiю розслiдування одночасно несуть Укрморрiчфлот i Держрибфлотiнспекцiя, то створюється спiльна комiсiя з розслiдування. Органи розслiдування, що мають бути задiянi в спiльнiй комiсiї, i голова такої комiсiї визначаються за погодженням керiвникiв Укрморрiчфлоту i Держрибфлотiнспекцiї.

     3.3. Комiсiя з розслiдування АМП створюється наказом керiвника вiдповiдного органу розслiдування, який встановлює склад комiсiї, строки розслiдування й подання вiдповiдних матерiалiв, а також iншi органiзацiйнi заходи.

     За поданням судновласникiв українських та iноземних суден i/або iстотно заiнтересованих держав до складу комiсiї вводяться їхнi представники.

     3.4. Комiсiя складається з голови та членiв комiсiї.

     Голова комiсiї зобов'язаний:

     провести органiзацiйне засiдання комiсiї для ознайомлення членiв комiсiї з наявною iнформацiєю щодо аварiйної морської подiї, органiзувати у разi потреби пiдкомiсiї, робочi групи, призначити їх керiвникiв, визначити необхiднiсть додаткового залучення спецiалiстiв до роботи комiсiї, визначити основнi напрями в роботi комiсiї i порядок ведення робiт;

     оглянути мiсце аварiйної морської подiї при необхiдностi вжити термiновi дiї щодо зберiгання доказових матерiалiв;

     забезпечити координацiю сумiсних дiй усiх осiб, якi беруть участь у розслiдуваннi;

     систематично проводити засiдання комiсiї, вирiшуючи на них основнi органiзацiйнi, методичнi та практичнi питання розслiдування;

     пiсля закiнчення розслiдування провести аналiз обставин i причин аварiйної морської подiї.

     Голова комiсiї має право:

     приймати рiшення згiдно з наданими йому повноваженнями органом iз розслiдування аварiйної морської подiї з усiх органiзацiйних, методичних i практичних питань розслiдування;

     давати обов'язковi для виконання розпорядження та вказiвки всiм учасникам розслiдування;

     направляти згiдно з рiшенням комiсiї на лабораторнi випробування та дослiдження речовi докази, що стосуються аварiйної морської подiї;

     вимагати вiд посадових осiб пiдприємств, установ i органiзацiй незалежно вiд форм власностi необхiднi матерiали i документи з питань, пов'язаних з проведенням розслiдування;

     залучати до роботи комiсiї експертiв для розв'язання конкретних завдань, що потребують знань у спецiальних галузях науки i технiки;

     опитувати свiдкiв аварiйної морської подiї та будь-яких осiб, що мають або можуть мати до неї вiдношення;

     установлювати розпорядок роботи комiсiї;

     надавати матерiали для роботи комiсiй з iнших видiв розслiдувань.

     Голова комiсiї несе вiдповiдальнiсть за:

     об'єктивнiсть, якiсть i термiни розслiдування, правильнiсть оформлення документiв;

     обґрунтування прийнятих ним рiшень iз питань розслiдування аварiйної морської подiї i виданих рекомендацiй.

     Члени комiсiї зобов'язанi:

     брати участь особисто в роботi однiєї з пiдкомiсiй, якщо такi створенi;

     виконувати розпорядження i вказiвки голови комiсiї (пiдкомiсiї);

     всебiчно, повно i об'єктивно проводити розслiдування.

     Члени комiсiї мають право:

     ознайомлюватися з усiма матерiалами, що мають вiдношення до даного розслiдування аварiйної морської подiї;

     вносити пропозицiї щодо полiпшення роботи комiсiї;

     вносити пропозицiї щодо участi в розслiдуваннi спецiалiстiв та експертiв, отримувати необхiднi матерiали, пов'язанi з розслiдуванням;

     вiдображати свою думку в протоколах засiдань комiсiї, вiзувати протоколи, вимагати уточнення викладених у них формулювань;

     у разi незгоди з рiшенням i висновками звiту комiсiї з розслiдування викласти до нього свою особливу думку.

     При необхiдностi у складi комiсiй можуть створюватися пiдкомiсiї i робочi групи з розслiдування рiзних аспектiв АМП.

     Для вирiшення конкретних завдань у спецiальних галузях науки i технiки, крiм спецiалiстiв, що входять до складу пiдкомiсiй i робочих груп, до розслiдування можуть залучатися експерти.

     3.5. Укрморрiчфлот та Держрибфлотiнспекцiя координують i контролюють проведення розслiдувань усiх морських аварiй, якщо розслiдування не проводилось самим центральним органом виконавчої влади, або з приводу цього розслiдування не було прийняте спецiальне рiшення Кабiнету Мiнiстрiв України.

     3.6. Пiд час розслiдування АМП, що сталася з iноземним судном або з українським судном, причетним до аварiї, у розслiдуваннi якої iстотно заiнтересована одна або декiлька iнших держав, якщо мiж Україною i iстотно заiнтересованими державами досягнута домовленiсть про спiвробiтництво й узгодженi процедури розслiдування АМП, органи розслiдування АМП повиннi здiйснювати спiвробiтництво з представниками iнших держав, що беруть участь у розслiдуваннi, у порядку, передбаченому Кодексом з розслiдування морських аварiй i iнцидентiв, прийнятим резолюцiєю А.849(20) Асамблеї IМО.

     3.7. Якщо пiд час АМП сталися: груповий нещасний випадок, нещасний випадок iз смертельним наслiдком, нещасний випадок, що спричинив тяжкi наслiдки, у тому числi з можливою iнвалiднiстю потерпiлого, а також зникнення членiв екiпажу чи пасажирiв, проводяться спецiальнi розслiдування в порядку, передбаченому чинними нормативно-правовими актами з розслiдування нещасних випадкiв, професiйних захворювань i аварiй на виробництвi.

4. ОРГАНIЗАЦIЯ РОЗСЛIДУВАННЯ АВАРIЙНИХ МОРСЬКИХ ПОДIЙ

     4.1. Капiтан судна, з яким сталася АМП, зобов'язаний негайно будь-яким доступним способом iнформувати про АМП:

     судновласника i Державний морський рятувально-координацiйний центр (ДМРКЦ), якщо АМП сталася у зонi вiдповiдальностi України, а також капiтана морського порту, у зонi вiдповiдальностi за безпеку судноплавства якого сталася АМП;

     судновласника i заiнтересованi органiзацiї держави, у територiальному морi чи внутрiшнiх водах якої сталася АМП.

     Капiтан судна зобов'язаний також негайно iнформувати капiтана найближчого морського порту про всi змiни навiгацiйної обстановки, якi викликанi АМП.

     Первинна iнформацiя про АМП, що надходить вiд судна, повинна мiстити вiдомостi в обсязi не меншому, нiж передбачено перелiком первинних вiдомостей про аварiйну морську подiю, що надаються капiтаном судна судновласниковi та державному морському рятувально-координацiйному центру (ДМРКЦ), наведеним у додатку 2.

     У мiру з'ясовування iнших обставин, що стосуються АМП, капiтан судна зобов'язаний надавати додаткову iнформацiю.

     4.2. Судновласник пiсля одержання вiд судна iнформацiї про АМП негайно надсилає повiдомлення про аварiйну морську подiю (додаток 3) на адреси:

     ДМРКЦ;

     Держфлотiнспекцiї України або Держрибфлотiнспекцiї;

     Укрморрiчфлоту.

     Пiсля отримання повiдомлення про АМП вiд капiтана судна, судновласника або ДМРКЦ Укрморрiчфлот або Держрибфлотiнспекцiя надають у встановленому порядку iнформацiю до вiдповiдних центральних органiв виконавчої влади та органiзовують розслiдування АМП згiдно з вимогами цього Положення.

     4.3. Якщо пiд час АМП сталися груповий нещасний випадок, нещасний випадок iз смертельним наслiдком, нещасний випадок, що спричинив тяжкi наслiдки, у тому числi з можливою iнвалiднiстю потерпiлого, а також зникнення членiв екiпажу або пасажирiв, судновласник негайно передає iнформацiю про цi випадки до уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузi нагляду за охороною працi в порядку, передбаченому чинними нормативно-правовими актами з розслiдування та ведення облiку нещасних випадкiв, професiйних захворювань i аварiй на виробництвi.

     4.4. Капiтан судна, з яким сталася АМП, або особа, що виконує його обов'язки, негайно пiсля завершення АМП проводить попередню класифiкацiю й розслiдування АМП з обов'язковим оформленням суднового акта попереднього розслiдування АМП (додаток 4).

     Пiсля прибуття аварiйного судна або екiпажу цього судна до першого українського морського порту капiтан судна протягом доби подає капiтану морського порту письмову заяву про АМП (додаток 5) з доданням до неї матерiалiв проведеного ним попереднього розслiдування АМП та суднового акта попереднього розслiдування АМП.

     За обґрунтованим проханням капiтана судна термiн подання матерiалiв розслiдування, зазначених у цьому пунктi, може бути продовжений до трьох дiб.

     Якщо є пiдстави припустити, що джерела iнформацiї, опрацьована iнформацiя, речовi докази або iншi матерiали, зiбранi пiд час проведення попереднього розслiдування АМП, можуть бути знищенi, втраченi чи їхнє використання стане ускладненим або неможливим, капiтан судна з метою забезпечення доказiв повинний заявити морський протест у порядку, установленому Кодексом торговельного мореплавства України.

     4.5. Крiм заяви про АМП, капiтан судна в триденний термiн подає капiтану першого українського морського порту, до якого прибуло судно або екiпаж судна:

     детальне викладення вiдомостей про характер АМП i обставини, при яких вона вiдбувалася;

     нотарiально або iншим належним чином засвiдчений морський протест, якщо першим портом заходу судна був не морський порт України;

     виписки з суднових документiв, пояснення причетних до АМП осiб та свiдкiв, а також (за необхiднiстю) данi ПРД i iнших самописцiв, їхню розшифровку, шляховi карти з прокладкою, схему маневрування, радiолокацiйнi планшети, таблицi маневрених характеристик судна, схеми тiньових секторiв радiолокацiйних станцiй, схеми, фотографiї та креслення пошкоджень, iншi документи.

     4.6. На пiдставi заяви про АМП, отриманої вiд капiтана судна, або заяви про АМП, отриманої вiд судновласника, якщо судно пропало безвiсти, капiтан морського порту реєструє АМП, пiдтверджує або змiнює попередню класифiкацiю АМП, зроблену капiтаном судна (або судновласником у разi зникнення судна), та впродовж одного робочого дня сповiщає про це Укрморрiчфлот (якщо АМП попередньо класифiкована як дуже серйозна аварiя), Держфлотiнспекцiєю України або Держрибфлотiнспекцiєю для прийняття рiшення щодо визначення органу розслiдування.

     Одночасно капiтан морського порту визначає перелiк документiв i матерiалiв, якi необхiднi i доречнi для розслiдування даної АМП (акти водолазного, докового або сюрвейерського огляду, акти огляду класифiкацiйного товариства, розпорядження судновласника тощо), доручає капiтану судна чи, у вiдповiдному випадку, судновласнику їхнiй збiр в установленi ним термiни, контролює подання цих документiв та матерiалiв.

     4.7. Про створення комiсiї з розслiдування АМП у встановленому порядку повiдомляються капiтан судна, iз яким сталася АМП, судновласник, капiтан морського порту, у якому перебуває аварiйне судно, iншi заiнтересованi особи, органiзацiї та при необхiдностi держава прапора й iстотно заiнтересованi держави.

     Капiтан морського порту зобов'язаний усi документи, що стосуються АМП, переданi йому капiтаном судна та зiбранi ним самостiйно, негайно передати за актом комiсiї з розслiдування АМП (за виключенням випадку, коли саме вiн проводить розслiдування).

     4.8. Порядок розслiдування АМП здiйснюється вiдповiдно до роздiлу 5 цього Положення.

     Розслiдування усiх АМП проводяться особами, якi мають необхiднi знання i практичний досвiд у питаннях, що вiдносяться до їхнiх звичайних посадових обов'язкiв, а також є компетентними в питаннях, що вiдносяться до морських аварiй.

     Для розв'язання окремих питань, що не можуть бути вирiшенi членами комiсiї, голова комiсiї (або капiтан морського порту) у межах наданого йому фiнансування може на платнiй основi залучити до участi в розслiдуваннi (без включення до складу комiсiї) вiдповiдних фахiвцiв.

     4.9. Керiвництво морського порту, у зонi вiдповiдальностi якого за безпеку судноплавства сталася АМП, а також судновласник аварiйного судна зобов'язанi сприяти роботi комiсiї з розслiдування АМП, здiйснюючи її матерiально-технiчне та транспортне забезпечення, координацiю дiй з iншими судновласниками, органами мiсцевого самоврядування, мiсцевими органами виконавчої влади та пiдроздiлами центральних органiв виконавчої влади, розташованими на територiї морського порту, тощо.

     4.10. Розслiдування повинно проводитись у стислi строки, але не бiльше нiж за 20 дiб з моменту реєстрацiї АМП капiтаном морського порту або подачi прохання про проведення розслiдування АМП з iноземним судном, яке стоїть в українському морському порту, що надiйшло вiд капiтана цього судна, його судновласника або консула країни, пiд прапором якої плаває судно.

     За обґрунтованими пiдставами цей термiн може бути продовжений тим органом, що призначив комiсiю з розслiдування.

     4.11. Результати розслiдування АМП оформляються актом розслiдування аварiйної морської подiї (додаток 6) до цього Положення.

     Копiї актiв та матерiалiв розслiдування дуже серйозних та серйозних АМП надсилаються у встановленому порядку вiдповiдним центральним органам виконавчої влади в дводенний термiн пiсля їх затвердження.

     Один екземпляр копiї акта розслiдування АМП в обов'язковому порядку надсилається судновласнику.

     4.12. При виявленнi нових доказiв, що можуть суттєво змiнити встановлення обставин, що стосуються АМП, а також висновки про причини АМП або будь-якi рекомендацiї за їхнiми наслiдками, органи, що проводять розслiдування, повиннi вiдновити розслiдування з метою перегляду або пiдтвердження своїх висновкiв.

     4.13. Судновласник має право оскаржити висновки комiсiй або капiтана морського порту щодо розслiдування АМП у 10-денний термiн пiсля отримання матерiалiв розслiдування.

     Скарга на висновки комiсiї має бути надiслана до органу розслiдування, що створив комiсiю, а на висновки капiтана морського порту - до вiдповiдного вищестоящого органу управлiння.

     Скарга повинна мiстити:

     виклад висновкiв, iз якими судновласник не згоден;

     обставини, якими вiн обґрунтовує свою незгоду з висновками;

     зазначення доказiв, що пiдтверджують кожну обставину;

     нотарiально засвiдченi акти незалежної експертизи або альтернативного розслiдування АМП, якщо такi проводились.

     Термiн розгляду скарги не може перевищувати 30 дiб.

     Результатом розгляду скарги повиннi бути:

     повне або часткове визнання претензiй судновласника з наданням йому належним чином засвiдченої копiї нового акта розслiдування АМП;

     призначення нового розслiдування АМП з iншим складом комiсiї;

     мотивоване вiдхилення скарги.

     У разi незгоди з висновком щодо розгляду скарги судновласник може вiдстоювати свої iнтереси в судi.

5. ПОРЯДОК РОЗСЛIДУВАННЯ АВАРIЙНОЇ МОРСЬКОЇ ПОДIЇ

     5.1. Основнi етапи розслiдування

     5.1.1. Основними етапами розслiдування АМП є:

     збiр i опрацювання даних про АМП (I етап);

     аналiз отриманих даних (II етап);

     висновки i, в разi необхiдностi, пiдготовка пропозицiй щодо запобiгання подiбним АМП у майбутньому (III етап).

     5.1.2. Пiд час проведення розслiдування повиннi оформлятися промiжнi звiти, в яких викладається iнформацiя про хiд розслiдування, основнi отриманi факти та висновки етапiв розслiдування, а також остаточний звiт, на пiдставi якого готується доповiдь IМО.

     Так, протягом трьох дiб iз моменту початку розслiдування до органу розслiдування має бути поданий промiжний звiт, що мiстить таку попередню iнформацiю:

     наслiдки подiї (кiлькiсть осiб, що загинули або дiстали серйознi тiлеснi ушкодження, їхнє громадянство, прiзвища, iмена та по батьковi, адреси, площа забруднення навколишнього природного середовища);

     характер i маса вантажiв;

     конкретний опис обставин подiї;

     ступiнь пошкодження суден, берегових споруд;

     iншу iнформацiю, що встановлена пiд час розслiдування i становить iнтерес; а також пропозицiї щодо проведення необхiдних термiнових заходiв.

     Така сама промiжна iнформацiя, якщо вона виявляється необхiдною, подається протягом усього розслiдування.

     5.1.3. Якщо в ходi розслiдування виявиться, що необхiдно вжити термiновi заходи з безпеки судноплавства, орган розслiдування може направити рекомендацiї вiдповiдним органам виконавчої влади, юридичним та фiзичним особам.

     5.2. Перший етап розслiдування

     5.2.1. Розслiдування АМП на першому етапi повинно здiйснюватися у такому порядку:

     огляд мiсця АМП;

     збiр, фотографування i документування речових доказiв;

     опитування свiдкiв;

     ознайомлення з документами, процедурами i записами;

     проведення, якщо потрiбно, дослiджень iз залученням спецiалiстiв;

     виявлення суперечностей у доказах;

     документування додаткових фактiв i можливих причин АМП.

     У зв'язку з тим, що однiєю з умов достовiрностi доказiв є своєчаснiсть їхнього закрiплення, проведення першого етапу розслiдування АМП здiйснюється капiтаном судна, iз яким сталася АМП, у порядку попереднього розслiдування.

     У разi виявлення неточностей у розрахунках капiтана, здiйснених на цьому етапi, характеристицi АМП тощо орган, який здiйснює основне розслiдування АМП, може перевiрити закрiпленi докази, а також зiбрати додатковi данi.

     5.2.2. Первинний огляд мiсця АМП повинен проводитись капiтаном судна безпосередньо пiсля усунення загрози, створеної АМП.

     Метою такого огляду є не тiльки визначення попередньої версiї про причини АМП, але i вжиття, наскiльки це можливо, заходiв щодо зберiгання мiсця АМП у недоторканностi до початку огляду його органом розслiдування, який має проводити основне розслiдування АМП.

     Для цього слiд запобiгти доступу членiв екiпажу та пасажирiв до мiсця АМП шляхом опечатування вiдповiдних примiщень, виставлення леєрних огороджень, охорони тощо.

     Капiтан судна, якщо є змога, повинен також ужити заходiв щодо зберiгання у недоторканностi носiїв iнформацiї (судновi, машиннi, радiо- та iншi журнали, морськi карти, стрiчки самописцiв курсографа, машинного реверсографа, вантажний план, розрахунок остiйностi судна, ПРД тощо) вантажу та документiв на вантаж.

     5.2.3 Якщо неможливо зберегти мiсце АМП без змiн, усi його характеристики та особливостi повиннi бути задокументованi за допомогою фотографiй, вiдеозаписiв, малюнкiв, детального словесного опису або будь-яких iнших пiдручних засобiв i способiв.

     Одночасно до матерiалiв розслiдування мають бути занесенi данi про перебування кожної людини на мiсцi АМП, стан i розмiщення устаткування, наявнiсть iнструкцiй вiдповiдних начальникiв, що стосуються робiт на об'єктi, де сталася АМП, наявнiсть дозволiв на проведення робiт та iн.

     Органом розслiдування, який проводить основне розслiдування АМП, до вивчення або до проведення необхiдної експертизи повинно бути органiзоване надiйне збереження таких речових доказiв, як компоненти суднових технiчних засобiв i конструкцiй, що пошкодженi або вийшли з ладу, а також iнвентарного майна. Усi речовi докази мають бути пронумерованi.

     Повинен бути складений їхнiй опис iз докладною iнформацiєю про те, що конкретний речовий доказ вiдокремлено вiд вiдповiдного устаткування або конструкцiї у результатi АМП, або знято (ким i яким способом) для зберiгання як речовий доказ та iншi необхiднi вiдомостi.

     5.2.4. При органiзацiї опитування свiдкiв щодо обставин АМП, а також попереднiх i наступних подiй, якi мають вiдношення до АМП, що розслiдується, повинно бути встановлене коло осiб, що повиннi бути опитанi у зв'язку з АМП. До таких осiб, у першу чергу, повиннi бути вiднесенi тi, що перебували безпосередньо поблизу мiсця АМП незалежно вiд того, чи є вони членами екiпажу, чи нi, а саме:

     безпосереднi свiдки, що перебували на мiсцi АМП у момент, коли вона сталася;

     безпосереднi свiдки, що перебували не в тому мiсцi, де сталася АМП, але були її очевидцями;

     особи, причетнi в АМП, при якiй виникли: пожежi, затоплення, вибухи i т. iн.;

     члени екiпажiв суден, що перебували поруч, учасники пошуково-рятувальних операцiй, включаючи екiпажi вертольотiв, персонал причалiв, пiрсiв, операторiв служб регулювання руху суден, систем спостереження тощо.

     Крiм осiб, що перебували безпосередньо поблизу АМП, для повноти проведення розслiдування причин АМП повиннi бути опитанi особи, що не перебували безпосередньо на мiсцi АМП, такi як:

     працiвники пiдроздiлiв безпеки мореплавства власника аварiйного судна або особа, призначена судновласником вiдповiдальною за забезпечення безпеки мореплавства;

     працiвники пiдроздiлiв технiчної експлуатацiї флоту судноплавної компанiї;

     iнспектори держави порту i держави прапора, що здiйснювали останнiй огляд судна;

     представники класифiкацiйних товариств, проектувальники, суднобудiвники, судноремонтники, постачальники та iншi.

     У порядку попереднього розслiдування капiтан судна, як правило, опитує лише тих осiб, якi перебували в безпосереднiй близькостi вiд мiсця, де виникла АМП, яких удалося виявити безпосередньо пiсля АМП.

     У процесi опитування свiдкiв, проведеного капiтаном судна й органом основного розслiдування АМП, слiд скласти поiменний список осiб, що перебували в безпосереднiй близькостi вiд мiсця, де виникла АМП, якi можуть вважатися свiдками щодо даної АМП. Цей список може уточнюватись та доповнюватись.

     Визначення поiменного складу осiб, опитуваних у зв'язку з АМП з числа тих, якi не перебували на мiсцi АМП, знаходиться у компетенцiї органа розслiдування, що проводить основне розслiдування АМП.

     Безпосередньо пiсля стабiлiзацiї ситуацiї, пов'язаної з АМП, i лiквiдацiї загрози для людей, судна i навколишнього природного середовища на суднi повинна бути проведена роз'яснювальна робота для того, щоб кожний причетний до АМП член екiпажу i пасажир для зберiгання спогадiв записав те, що вiн запам'ятав про АМП.

     До матерiалiв розслiдування АМП повиннi бути також доданi тi, що поданi свiдками й особами, причетними до АМП, пояснювальнi записки, заяви, листи, скарги з приводу обставин АМП, а також попереднiх i наступних подiй, що мають вiдношення до цiєї АМП.

     5.2.5. Проведення дослiджень iз залученням спецiалiстiв як елемент робiт iз збору й опрацювання даних про АМП здiйснюється у разi неспроможностi осiб, що проводять розслiдування, власними силами дiйти науково обґрунтованих висновкiв стосовно тих або iнших даних про АМП, необхiдних для об'єктивного аналiзу АМП.

     У залежностi вiд характеру дослiджень до їхнього проведення залучаються офiцiйнi експерти, якi мають квалiфiкацiю i спецiальнi знання в галузi, що стосується об'єкта дослiдження.

     5.2.6. Пiд час попереднього розслiдування АМП капiтан судна має виявляти суперечностi у доказах.

     Суперечностi у доказах свiдкiв виникають в основному через рiзну iнтерпретацiю ними того самого факту, обумовлену розходженнями їх фахового, загальноосвiтнього i культурного рiвня. Тому капiтану до опитування свiдкiв необхiдно всебiчно обговорити з командним складом судна i членами суднового екiпажу всi обставини АМП, не нав'язуючи при цьому свою думку.

     Водночас слiд ураховувати, що протирiччя у показах свiдкiв можуть указувати на неповноту контингенту свiдкiв i недостатнiсть зiбраних про АМП даних, у зв'язку з чим необхiдно вжити заходiв щодо виявлення необхiдних свiдкiв i вiдновлення вiдсутнiх даних.

     5.2.7. Документування додаткових фактiв i можливих причин АМП, що можуть виявитися як капiтаном судна у процесi проведення попереднього розслiдування, так i органом, що проводить основне розслiдування, здiйснюється у встановленому порядку i при проведеннi розслiдування:

     капiтаном судна - скрiплюється його пiдписом i судновою печаткою;

     iншими органами - скрiплюється пiдписом особи, що керує розслiдуванням, i печаткою органу (органiзацiї), посадовою особою якого є ця особа.

     5.3. Другий етап розслiдування

     5.3.1. Проведення розслiдування АМП на другому етапi повинно здiйснюватися у такому порядку:

     визначення послiдовностi подiй i обставин;

     установлення небезпечних дiй (рiшень) i небезпечних умов;

     установлення стосовно кожної небезпечної дiї (рiшення), типу помилки або порушення чинникiв, що лежать у їхнiй основi, i потенцiйних проблем безпеки.

     5.3.2. Визначення подiй i обставин є процесом систематизацiї даних, зiбраних на першому етапi розслiдування, необхiдних для одержання цiлiсної картини виникнення i перебiгу АМП.

     У результатi визначення послiдовностi подiй стає можливим розгляд дiї екiпажу не абстрактно, а у тiсному взаємозв'язку з попереднiми подiями й обставинами.

     Робота з визначення послiдовностi подiй починається з огляду i вивчення наявної iнформацiї з метою з'ясування того, яка iнформацiя вiдноситься до розслiдуваної АМП, а також для того, щоб переконатись, що наявна iнформацiя є повною.

     При виявленнi упущень в iнформацiї вживаються всi заходи для їхнього вiдновлення. Недолiки в iнформацiї, що не можна вiдновити, заповнюються шляхом логiчного аналiзу iнформацiї, зiбраної на першому етапi розслiдування, установлюється, якi небезпечнi дiї (рiшення) i небезпечнi умови стали причиною морської аварiї.

     Небезпечними вважаються дiї екiпажу при надзвичайних ситуацiях або потенцiйно небезпечних умовах, якi здiйсненi помилково або з порушенням вимог, що регламентують безпеку плавання. Небезпечними дiями необхiдно також уважати бездiяльнiсть екiпажу при надзвичайних ситуацiях.

     Не слiд вiдносити до числа небезпечних дiї (рiшення) екiпажу, доцiльнi в конкретних умовах i обставинах АМП, здiйсненi без порушення вимог безпеки плавання, якi, проте, не призвели до позитивного результату.

     5.3.3. Другий етап розслiдування АМП завершується складанням звiту з розгорнутим описом АМП, її передумов, хронологiчної послiдовностi виникнення i розвитку АМП та подiй, що призвели до неї.

     Звiт повинен уключати такi вiдомостi:

     вiдповiднiсть судна, екiпажу, постачання, устаткування мiжнародним i нацiональним вимогам;

     навiгацiйний фактологiчний аналiз плавання;

     умови й обставини, за яких сталася АМП;

     причинно-наслiдковi зв'язки, обставини й умови, що призвели до АМП, причини АМП та наслiдки;

     правильнiсть дiй причетних осiб з урахуванням впливу зовнiшнiх чинникiв, логiко-психологiчна оцiнка їхньої поведiнки, ступеня втоми;

     вiдповiднiсть дiй осiб, причетних до АМП, нацiональним та конвенцiйним вимогам, що регламентують безпеку мореплавства з урахуванням виправданого професiйного ризику.

     5.4. Третiй етап розслiдування

     На третьому етапi розслiдування АМП складається акт розслiдування аварiйної морської подiї (додаток 6), робляться висновки i, в разi необхiдностi, готуються пропозицiї щодо запобiгання подiбним АМП у майбутньому.

     5.5. Розслiдування, що проводяться капiтаном судна, з яким сталася АМП

     5.5.1. Капiтан судна, з яким сталася АМП, зобов'язаний:

     провести попередню класифiкацiю АМП;

     провести попереднє розслiдування АМП, що полягає у ретельному зборi й опрацюваннi даних про подiю i їхнiй аналiз;

     скласти i додати до матерiалiв попереднього розслiдування АМП судновий акт попереднього розслiдування АМП.

     5.5.2. Про попередню класифiкацiю АМП i попереднє розслiдування АМП капiтан судна складає висновок, який повинен мiстити як мiнiмум:

     загальну характеристику АМП, обставин, що передували АМП, дiй екiпажу, що передували АМП та здiйснювалися в момент її виникнення, а також наступних дiй екiпажу щодо лiквiдацiї наслiдкiв АМП, у тому числi опис ходу рятувальної операцiї та її результатiв;

     причини i наслiдки АМП;

     список осiб, суден, пiдприємств, органiзацiй i установ, якi, на думку капiтана, причетнi до АМП, з обґрунтуванням їхньої причетностi.

     5.6. Розслiдування, що проводяться капiтаном морського порту, Держфлотiнспекцiєю України або Держрибфлотiнспекцiєю

     Капiтан морського порту реєструє поданi на його iм'я заяви капiтанiв суден про АМП, що сталися з їхнiми суднами, та доданi до заяв матерiали попереднього розслiдування, включаючи судновий акт попереднього розслiдування АМП.

     Капiтан морського порту, Держфлотiнспекцiя України або Держрибфлотiнспекцiя, якщо вони визначенi органом розслiдування АМП:

     звертаються при необхiдностi iз запитом до капiтана судна про додатковi вiдомостi щодо АМП, вказують термiн їхнього подання;

     класифiкують АМП;

     якщо АМП класифiкується як дуже серйозна аварiя або серйозна аварiя, що спричинили тяжкi тiлеснi ушкодження людям, капiтан морського порту, Держфлотiнспекцiя України або Держрибфлотiнспекцiя беруть участь у розслiдуваннях, що проводяться комiсiями вищих органiв влади;

     проводять розслiдування серйозних аварiй, що не спричинили тяжких тiлесних ушкоджень людям, та iнцидентiв;

     надають оформленi належним чином матерiали розслiдування АМП судновласнику;

     проводять додаткове розслiдування АМП у разi обґрунтованих заперечень судновласника стосовно повноти розслiдування АМП або з iнших причин за вказiвкою Мiнiстерства транспорту та зв'язку України, Мiнiстерства аграрної полiтики України, Укрморрiчфлоту.

     5.7. Особливостi розслiдування АМП з iноземними суднами

     5.7.1. Якщо АМП з iноземним судном сталася у внутрiшнiх водах, територiального моря або морськiй зонi вiдповiдальностi України за безпеку судноплавства, Укрморрiчфлот у встановленому ним порядку iнформує про це i запрошує прийняти участь у розслiдуваннi державу прапора цього судна, а також усi iншi держави, якi через громадянство екiпажу судна, пасажирiв або iнших осiб є iстотно заiнтересованими державами.

     Крiм того, Укрморрiчфлот з урахуванням юридичного статусу вод, у яких сталася АМП, i обов'язкiв держави прапора судна, з яким сталася АМП, визначає порядок спiвробiтництва з компетентними органами цiєї держави та за взаємною згодою вирiшує, яка держава (Україна або держава прапора аварiйного судна) повинна взяти на себе вiдповiдальнiсть за проведення розслiдування.

     5.7.2. Якщо досягнута згода про проведення розслiдування українською стороною, i судно пiсля аварiї прямує в український морський порт, то таке розслiдування буде здiйснюватися комiсiєю, призначеною Укрморрiчфлотом, до складу якої представники iстотно заiнтересованих держав не включаються.

     У такому разi держава прапору як одна з iстотно заiнтересованих держав може надiслати своїх представникiв для участi в розслiдуваннi аварiї.

     5.7.3. Представники iстотно заiнтересованих держав у порядку участi в розслiдуванi АМП можуть:

     отримувати пояснення свiдкiв;

     оглядати та дослiджувати докази i отримувати вiд голови комiсiї з розслiдування АМП копiї всiх необхiдних їм для слiдства документiв;

     висловлювати свою думку щодо доказiв, робити зауваження i належним чином уключати свою думку, що стосується повноти i якостi розслiдування АМП, у якому вони приймали участь, у доповiдь до IМО.

     5.7.4. У разi потреби одержання додаткових даних, обладнання або залучення експертiв Укрморрiчфлот направляє вiдповiдний запит iстотно заiнтересованiй державi через її органи розслiдування АМП з проханням надати такi данi, устаткування або направити експертiв для забезпечення розслiдування АМП.

     5.7.5. Координацiя дiй комiсiї та представникiв iстотно заiнтересованих держав i прийняття вiдповiдних рiшень з усiх питань, що виникають у цих представникiв у зв'язку з проведенням розслiдування, покладаються на голову комiсiї.

     5.7.6. Розслiдування АМП з iноземними суднами у будь-якому разi повиннi здiйснюватися з дотриманням основних принципiв спiвробiтництва мiж iстотно заiнтересованими державами, установлених Кодексом з розслiдування морських аварiй i iнцидентiв, прийнятим резолюцiєю А.849(20) Асамблеї IМО.

     5.7.7. При проведеннi розслiдування АМП з iноземними суднами, що проводяться в українських морських портах комiсiями, створеними українською стороною, воно повинне починатися на другий день пiсля пiдписання наказу про створення комiсiї. Судно, щодо якого розслiдується АМП, не повинно затримуватися в порту бiльше того часу, що необхiдний для проведення розслiдування.

     5.8. Опитування свiдкiв та осiб, що не є свiдками, але причетнi до АМП

     5.8.1. Порядок проведення опитування

     5.8.1.1. Опитування свiдкiв i осiб, причетних до АМП, повиннi здiйснювати особи, що мають належний досвiд i офiцiйну пiдготовку з питань розслiдування АМП.

     5.8.1.2. Опитування слiд проводити рiдною мовою опитуваного або iншою мовою, якою вiн вiльно володiє, або з допомогою перекладача.

     5.8.1.3. Опитування повинне починатися з роз'яснювання мети розслiдування, а також можливого подальшого використання отриманих вiд опитуваного вiдомостей.

     5.8.1.4. Опитуваному слiд пояснити, що правдивi свiдчення в рамках даного розслiдування є справою його честi та гiдностi, а не обов'язком, що особи, якi проводять розслiдування, лише з'ясовують причини виникнення АМП.

     5.8.1.5. Нi в якому разi не можна залякувати або примушувати опитуваного давати показання. В iдеальному варiантi опитування слiд проводити у присутностi добрих знайомих опитуваного, якщо вони непричетнi до АМП.

     Не дозволяється проводити групове опитування. Опитування слiд проводити з кожним опитуваним окремо.

     Не дозволяється щось пiдказувати, нагадувати опитуваному або iншим чином впливати на об'єктивнiсть його показань. Опитуваний самостiйно повинен послiдовно вiдновити у пам'ятi подiї, пов'язанi з АМП, i розповiсти про це, описуючи свої власнi дiї i дiї iнших людей.

     5.8.1.6. Наприкiнцi опитування варто пiдвести пiдсумки розмови з метою переконатися у вiдсутностi непорозумiнь.

     За пiдсумками опитування свiдок надає письмове пояснення.

     5.8.2. Питання, рекомендованi для проведення опитувань

     5.8.2.1 Питання, що рекомендованi для проведення опитувань членiв екiпажу, необхiдно здiйснювати вiдповiдно до вимог Резолюцiї IМО А.884(21).

     5.9. Iнформацiя, необхiдна для розслiдування АМП

     5.9.1. Вiдомостi про судно:

     назва, пiзнавальний номер IМО, державна належнiсть, порт реєстрацiї (приписки), позивний сигнал;

     найменування держави прапора, назви й адреси судновласникiв, операторiв судна, а також агентiв, якщо мова йде про iноземне судно;

     тип судна;

     назва й адреса фрахтувальника i тип чартеру;

     дедвейт, чиста i повна водотоннажнiсть i основнi розмiри;

     засоби надання руху; характеристики двигунiв;

     коли, де i ким побудовано;

     будь-якi суттєвi конструктивнi особливостi;

     кiлькiсть палива, що перевозиться, та розташування паливних цистерн;

     радiоустановка (тип, найменування);

     радiолокатор (кiлькiсть, тип, найменування);

     гiрокомпас (тип, найменування);

     авторульовий (тип, найменування);

     обладнання для визначення мiсця судна (тип, найменування);

     рятувальне устаткування та засоби (дати огляду i закiнчення термiну дiї).

     5.9.2. Документи, надання яких для розслiдування є обов'язковим:

     назва класифiкацiйного товариства, що здiйснює технiчний нагляд за судном;

     чиннi й необхiднi за законодавством свiдоцтва;

     свiдоцтва, якi виданi вiдповiдно до МКУБ;

     свiдоцтва класифiкацiйного товариства або органiв, що проводили огляд;

     судновий журнал;

     суднова роль;

     данi про квалiфiкацiю екiпажу;

     чорновий судновий журнал;

     стоянковий вахтовий журнал, виписки з вахтового журналу i журнал вантажних операцiй;

     журнал роботи двигунiв;

     машинний журнал;

     друкована форма реєстратора даних;

     курсограма;

     реверсограма;

     ехограма;

     журнал нафтових операцiй;

     промiрний журнал;

     журнал нiчних розпоряджень капiтана;

     журнал нiчних розпоряджень старшого механiка;

     постiйно чиннi розпорядження капiтана i старшого механiка;

     постiйно чиннi розпорядження компанiї, настанови з експлуатацiї;

     настанови компанiї з безпеки;

     журнал реєстрацiї або записiв поправок компаса;

     радiолокацiйний журнал;

     графiк планово-запобiжного обслуговування i ремонту;

     записи заявок на ремонт;

     трудовi договори морякiв;

     записи, що ведуться в барi (щоденнi покупки, квитанцiї за рейс i т. iн.);

     записи про аналiзи на вмiст наркотикiв i алкоголю в кровi;

     список пасажирiв;

     радiожурнал;

     журнал прийому прогнозу погоди;

     записи системи суднових повiдомлень;

     план рейсу;

     карти i записи про коригування карт;

     настанови виробникiв щодо експлуатацiї i технiчного обслуговування устаткування i механiзмiв;

     iнша документацiя, що має вiдношення до розслiдування.

     5.9.3. Вiдомостi про рейс:

     порт, з якого почався рейс, i порт, у якому вiн повинен був закiнчитися, iз зазначенням дат;

     докладнi вiдомостi про вантаж (вантажний план, сертифiкати тощо);

     розрахунок стiйкостi та мiцностi;

     посадка судна, осадки (носом, кормою i на мiделi) i наявнiсть будь-якого крену;

     останнiй порт i дата вiдходу;

     порт, до якого прямувало судно в той час, коли мала мiсце АМП;

     будь-яка АМП пiд час рейсу, що могла суттєво вплинути на подiю, або незвичний випадок, незалежно вiд того, чи здається вiн таким, що має вiдношення до подiї, чи нi;

     план розташування примiщень на суднi, включаючи вантажнi примiщення, вiдстiйнi танки, цистерни для палива i мастила (схеми з мiжнародного свiдоцтва про запобiгання забруднення нафтою - IОРР);

     докладнi вiдомостi про паливо, прiсну воду, баласт та їх витрати.

     5.9.4. Вiдомостi про персонал, причетний до подiї:

     повне iм'я;

     вiк;

     докладнi вiдомостi про тiлеснi ушкодження;

     опис нещасного випадку;

     особа, що спостерiгає за роботою;

     надання першої допомоги або iншi заходи, ужитi на суднi;

     посада на суднi;

     диплом або квалiфiкацiйне свiдоцтво спецiалiста:

     квалiфiкацiя;

     дата видачi;

     країна, орган, що видали диплом або квалiфiкацiйне свiдоцтво;

     iншi наявнi в спецiалiста дипломи або свiдоцтва;

     стаж роботи на даному суднi;

     стаж роботи на подiбних суднах;

     стаж роботи на суднах iнших типiв;

     стаж роботи на данiй посадi;

     стаж роботи на iнших посадах;

     кiлькiсть годин, вiдпрацьованих на вахтi у день подiї, у попереднi днi;

     кiлькiсть годин сну за останнi 96 годин перед подiєю;

     будь-якi iншi чинники на суднi або особистi, що можуть впливати на сон;

     чи є дана особа курцем, якщо це так, кiлькiсть сигарет, що викурюються за день;

     звичайне споживання алкоголю;

     споживання алкоголю безпосередньо перед подiєю або за попереднi 24 години;

     чи приписанi лiки;

     будь-якi прийнятi усередину не приписанi лiки;

     результати аналiзiв на вмiст наркотикiв i алкоголю у кровi.

     5.9.5. Вiдомостi про стан моря, погоду i приплив:

     напрямок i сила вiтру;

     стан моря, напрямок хвилювання та/або брижi;

     стан атмосфери i видимiсть;

     фази i висота припливу;

     напрямок, швидкiсть припливної та iнших течiй з урахуванням мiсцевих умов.

     5.9.6. Вiдомостi про АМП:

     тип АМП;

     дата, час i мiсце АМП;

     докладнi вiдомостi про АМП i подiї, що передували їй i настали за нею;

     докладнi вiдомостi про роботу вiдповiдного устаткування, особливо з несправностями;

     перелiк осiб, якi перебували на мiстку;

     перелiк осiб, якi перебували в машинному вiддiленнi;

     мiсцезнаходження капiтана i старшого механiка;

     режим керування рулем (автоматичний або ручний);

     виписки з усiх причетних до справи суднових документiв i, якщо це доцiльно, берегових документiв, уключаючи запис у судновому, чорновому i машинному журналах, друкованi форми реєстратора даних, вихiдну друковану форму з комп'ютера, записи курсографа, реверсографа i тахометра двигуна, записи в радiолокацiйному та радiожурналi тощо;

     докладнi вiдомостi про зв'язок, що здiйснюється мiж судном i радiостанцiями, пошуково-рятувальними центрами i центрами управлiння тощо, iз розшифровуванням магнiтних записiв, якщо вони є;

     докладнi вiдомостi про будь-якi тiлеснi ушкодження i випадки зi смертельним кiнцем;

     iнформацiя, отримана з приладу реєстрацiї даних про рейс (якщо вiн установлений) для аналiзу.

     5.9.7. Надання допомоги пiсля АМП:

     якщо зверталися за допомогою - у якiй формi, i за допомогою яких засобiв;

     якщо допомога була запропонована або надана - ким i якого характеру, а також чи була допомога ефективною i компетентною;

     якщо допомога була запропонована i вiдхилена - причини вiдмови.

     5.9.8. Засвiдчення iстинностi документiв

     Капiтан судна повинен засвiдчити справжнiсть усiх документiв i пiдписати всi копiї документiв iз тим, щоб завiрити їх, а також засвiдчити вiдповiднi дати й час.

     5.9.9. Розпорядження по машинному вiддiленню

     У всiх випадках, коли предметом розслiдування є зiткнення або посадка на мiлину i причиною є робота двигуна, капiтану або вахтовому помiчнику капiтана та iншим особам, що iнформованi про ситуацiю, повиннi бути поставленi питання щодо того, чи виконувалися невiдкладно команди, переданi в машинне вiддiлення. Якщо в особи, що проводить розслiдування, є якiсь сумнiви щодо цього, вона повинна згадати про це у своїй доповiдi.

     5.9.10. Зовнiшнi джерела iнформацiї

     Особи, що проводять розслiдування, повиннi брати до уваги пiдтверджуючу iнформацiю вiд незалежних зовнiшнiх джерел, таких як записи радiолокацiйного зображення або переговорiв, наданi системами керування прямування суден, береговими радiолокацiйними системами i системами радiоспостереження, морськими рятувально-координацiйними центрами, медичнi звiти.

     5.10. Додаткова iнформацiя, необхiдна у конкретних випадках

     5.10.1. Пожежа, вибух:

     як на суднi була оголошена пожежна тривога?

     яким чином кожна людина була оповiщена про пожежу?

     де почалася пожежа?

     як почалася пожежа (якщо вiдомо)?

     яких термiнових заходiв було вжито?

     стан протипожежного устаткування iз зазначенням дат огляду i перевiрки;

     вогнегасники, якi є в наявностi:

     типи, якi є поблизу;

     типи, якi є на суднi;

     використанi типи;

     шланги, наявнi та якi були застосованi;

     насоси, наявнi та якi були застосованi;

     чи була подана вода для негайного використання?

     чи були закритi вентиляцiйнi канали, що ведуть до примiщення?

     матерiал якого типу горiв i матерiал якого типу знаходився поруч з мiсцем пожежi?

     характеристика вогнестiйкостi матерiалу, iз якого виготовленi перебiрки навколо вогнища;

     обмеження, викликанi: а) димом; б) температурою; в) випарами;

     свобода доступу;

     наявнiсть доступу до протипожежного устаткування;

     готовнiсть екiпажу - частота, тривалiсть, змiст i мiсця проведення навчальних пожежних зборiв i навчань;

     заходи, вжитi береговими i пожежними командами.

     5.10.2. Зiткнення.

     5.10.2.1 Загальнi положення:

     мiсцевi та iншi спецiальнi правила плавання;

     перешкоди, якщо вони були, для маневрування, наприклад, через iнше судно, мiлководдя або вузькостi, навiгацiйнi знаки, буї тощо;

     обставини, що погiршують видимiсть i чутнiсть, наприклад, положення сонця, ослiплення береговими вогнями, сила вiтру, шум на борту судна i перешкоди для вiзуального i/або слухового спостереження;

     ведення прокладки по картi;

     можливостi для взаємодiї суден;

     назва, номер IМО, нацiональна належнiсть та iншi вiдомостi про iнше судно.

     5.10.2.2. Для кожного судна:

     час, мiсцеположення, курс i швидкiсть (з указiвкою методу, за допомогою якого вони були визначенi), коли вперше стало вiдомо про присутнiсть iншого судна;

     докладнi вiдомостi про усi наступнi змiни курсу i швидкостi свого судна аж до моменту зiткнення;

     пеленг, дистанцiя до iншого судна i його курс, а також, якщо спостереження велося вiзуально, час спостереження i наступнi змiни;

     пеленг i дистанцiя до iншого судна, якщо спостереження велося за допомогою радiолокатора, час спостереження i наступнi змiни пеленга та дистанцiї;

     чи велася прокладка щодо iншого судна i яким методом (автоматична прокладка, накладний оптичний планшет тощо) i копiя прокладки, якщо є у наявностi;

     перевiрка роботи устаткування;

     курсограф;

     навiгацiйнi вогнi, вогнi суднового освiтлення i деннi сигнали, наявнi i працюючi на суднi, а також навiгацiйнi вогнi, вогнi суднового освiтлення i деннi сигнали iншого судна, якi спостерiгалися;

     звуковi сигнали, уключаючи туманнi сигнали, що були поданi судном, i час їхньої подачi, а також сигнали з iншого судна i час, коли вони були почутi;

     чи велося слухове спостереження на ультракороткохвильовому каналi 16 частоти або на iншiй частотi i якi повiдомлення були переданi, отриманi або випадково перехопленi;

     наявнiсть на суднi радiожурналу ГМЗЛБ та наявнiсть у ньому усiх належних записiв;

     кiлькiсть радiолокаторiв, наявних на суднi; кiлькiсть радiолокаторiв, що працювали пiд час подiї, iз зазначенням шкал дальностi, що використовувалися на кожному з них;

     чи здiйснювалося керування рулем вручну або за допомогою авторульового;

     перевiрка правильностi керування рулем;

     докладнi вiдомостi про спостереження;

     частини кожного судна, з якими вони зiткнулися в перший момент, i кут взаємного мiсцеположення суден у цей час;

     характер i розмiри ушкодження;

     чи додержувалося судно вимог законодавства про те, щоб повiдомити iншому судну свою назву i нацiональнiсть, а також залишатися на мiсцi пiсля зiткнення?

     5.10.3. Посадка на мiлину:

     докладнi вiдомостi про план рейсу або доказ того, що планування рейсу здiйснювалося;

     останнє точне мiсцеположення i метод його визначення;

     наступнi можливостi для визначення мiсця або лiнiй положення за допомогою астрономiчних способiв або наземних орiєнтирiв, GPS, радiоприймача, радiолокатора або iншим способом, або за допомогою промiрних галсiв, а якщо це не робилося, то чому;

     порiвняння нуля карти з всесвiтньою геодезичною системою;

     стан погоди, припливнi або iншi течiї пiсля посадки на мiлину;

     вплив на показання компаса будь-якого магнiтного вантажу, електричних перешкод або мiсцевої магнiтної аномалiї;

     радiолокатор (радiолокатори), вiдповiднi шкали дальностi, що використовувалися, та докази того, що робота радiолокатора контролювалася i реєструвалася;

     чи були вiдкоригованi на дату подiї наявнi карти, лоцiї за останнiм повiдомленням мореплавцям, що є в наявностi на суднi;

     промiри глибин, коли i якими засобами проводилися;

     вимiри рiвня рiдини в цистернах, коли i якими засобами проводилися;

     осадка судна до посадки на мiлину i як вона була визначена;

     мiсце посадки на мiлину i як воно було визначено;

     причини i характер будь-якої вiдмови двигуна або керування рулем до посадки на мiлину;

     готовнiсть якорiв, їхнє використання й ефективнiсть;

     характер i розмiри ушкодження;

     ужитi дiї й перемiщення судна пiсля посадки на мiлину.

     5.10.4. Затоплення:

     посадка судна, крен, осадка (носом, кормою та на мiделi) i висота надводного борту при виходi з останнього порту i змiни, що сталися в результатi споживання запасiв води i паливо-мастильних матерiалiв;

     висота надводного борту, що вiдповiдає зонi плавання i датi;

     способи навантаження, напруги в корпусi;

     докладнi вiдомостi про будь-яку перебудову корпусу або замiну устаткування пiсля огляду, i ким така перебудова i замiна санкцiонованi;

     стан судна, можливий вплив на морехiднi якостi;

     данi про остiйнiсть i коли вони були визначенi;

     чинники, що впливають на остiйнiсть, наприклад, змiни конструкцiї, характер, вага, розподiл i зсув вантажу i баласту, вiльнi поверхнi рiдин у цистернах або вода, що вiльно перемiщається на суднi;

     розподiл на вiдсiки за допомогою водонепроникних перебiрок;

     розташування i водонепроникнiсть люкiв, iлюмiнаторiв, бортових i iнших отворiв;

     число i продуктивнiсть насосiв i їхня ефективнiсть; розташування приймальних патрубкiв;

     причина i характер початкового надходження води усередину судна;

     iншi обставини, що ведуть до затоплення;

     заходи, ужитi для запобiгання затопленню;

     координати мiсця, де затонуло судно, i як вони були встановленi;

     передбаченi i використанi рятувальнi засоби i будь-якi утруднення, що виникли при їхньому використаннi.

     5.11. Забруднення навколишнього природного середовища, що виникло в результатi АМП:

     тип забруднювача;

     номер ООН, клас небезпеки IМО (якщо це потрiбно);

     тип упаковування (якщо це потрiбно);

     кiлькiсть забруднювача на суднi;

     загублена кiлькiсть забруднювача;

     спосiб розмiщення i крiплення;

     мiсце розмiщення i кiлькiсть у кожному вiдсiку, контейнерi;

     танки, примiщення, що одержали пробоїну;

     танки, примiщення, що можуть одержати пробоїну;

     заходи, ужитi для запобiгання подальшим утратам;

     заходи, ужитi для зменшення забруднення;

     використанi диспергенти, нейтралiзувачi, якщо вони застосовувалися;

     використанi боновi загородження, якщо вони застосовувалися.

     5.12. Iнша додаткова iнформацiя:

     навали на береговi споруди та платформи;

     докладнi схеми розмiщення кранiв та берегових перевантажувачiв на причалах на час АМП;

     наявнiсть на причалах вiдбiйного захисту та кранцiв;

     стан погодних умов та напрямок течiї у порту;

     утрата палубного вантажу;

     стан погодних умов у зонi АМП та вплив їх на стан судна;

     докладнi схеми розмiщення палубного вантажу;

     утрата об'єкта, що буксирується;

     стан погодних умов у зонi АМП та вплив їх на стан судна й об'єкта, що буксирується;

     розрахунки буксирних лiнiй;

     розрахунки зон резонансної качки.

6. ОБЛIК I АНАЛIЗ АВАРIЙНИХ МОРСЬКИХ ПОДIЙ

     6.1. Облiк i аналiз АМП здiйснюється Укрморрiчфлотом, Держфлотiнспекцiєю України, Держрибфлотiнспекцiєю, капiтанами морських портiв та судновласниками з метою систематизацiї й узагальнення характеристик АМП для завчасного виявлення i своєчасного запобiгання обставинам, що можуть загрожувати безпецi судноплавства, та вжиття заходiв щодо попередження АМП.

     Укрморрiчфлот та Держрибфлотiнспекцiя iнформують вiдповiднi центральнi органи виконавчої влади щодо вжитих заходiв.

     6.2. Укрморрiчфлот веде реєстрацiю АМП, що вiдносяться до сфери вiдповiдальностi, у журналi реєстрацiї аварiйних морських подiй (додаток 7), i окремо тих, що сталися iз суднами, якi перевозять небезпечнi вантажi, у журналi реєстрацiї аварiйних морських подiй з небезпечними вантажами (додаток 8).

     6.3. Держфлотiнспекцiя України та Держрибфлотiнспекцiя ведуть облiк АМП у цiлому iз суднами України, що вiдносяться до сфери вiдповiдальностi кожної з них, а також створюють i пiдтримують вiдповiдну базу даних, яка дозволяє ефективно та оперативно використовувати iнформацiю про АМП усiм зацiкавленим органам державного управлiння, установам, органiзацiям i пiдприємствам в цiлях аналiзу та статистики АМП.

     Форма облiку АМП i структура бази даних АМП затверджуються Держфлотiнспекцiєю України з урахуванням рекомендацiй IМО.

     6.4. Капiтани морських портiв ведуть документальний та комп'ютерний облiк усiх АМП, якi розслiдують.

     При зiткненнi двох або декiлькох суден облiк ведеться окремо для кожного судна, що причетне до АМП, з урахуванням окремої класифiкацiї АМП для кожного з цих суден.

     Документальний облiк ведеться в журналi облiку АМП за формою, наведеною у додатку 9 цього Положення.

     На кожну АМП заводиться справа, якiй присвоюється номер, за яким зареєстрована заява капiтана судна про АМП.

     Комп'ютерний облiк АМП виконується в обсязi iнформацiї не меншому, нiж передбачено журналом облiку АМП.

     Одночасно в обов'язковому порядку ведеться комп'ютерний запис матерiалiв розслiдування, актiв розслiдування АМП.

     6.5. Вiдомостi про АМП, документальнi докази обставин АМП, матерiали розслiдувань, проведених капiтаном судна, а також копiї актiв будь-яких розслiдувань АМП, у тому числi розслiдування, здiйсненi альтернативними комiсiями, створеними за iнiцiативою судновласника, облiковуються i зберiгаються у судновласника або на суднi в порядку, установленому судновласником.

     6.6. Копiї матерiалiв i актiв розслiдування АМП, що складенi комiсiями всiх рiвнiв, направляються на адресу Держфлотiнспекцiї України або Держрибфлотiнспекцiї (згiдно з розподiлом вiдповiдальностi за розслiдування АМП) електронною поштою i на паперових носiях у тижневий термiн пiсля завершення розслiдування.

     Оригiнали матерiалiв i актiв розслiдування АМП зберiгаються до остаточного розслiдування у справах вiдповiдної комiсiї чи у капiтана порту (якщо розслiдування здiйснювалося ним) або до завершення адмiнiстративних, цивiльних або карних справ, якщо такi виникнуть у зв'язку з АМП, пiсля чого надсилаються до архiвiв Держфлотiнспекцiї України або Держрибфлотiнспекцiї.

     6.7. Держфлотiнспекцiя України та Держрибфлотiнспекцiя щодо суден, що вiдносяться до сфери їхньої вiдповiдальностi:

     ведуть повний документальний облiк АМП, що сталися з українськими суднами;

     складають реєстр АМП;

     виконують аналiз АМП;

     здiйснюють остаточну класифiкацiю АМП;

     здiйснюють архiвне збереження матерiалiв розслiдування;

     створюють i пiдтримують вiдповiдну базу даних, яка дозволяє оперативно та ефективно одержувати i використовувати iнформацiю про АМП усiма заiнтересованими юридичними та фiзичними особами в порядку, передбаченому законодавством України про iнформацiю.

     Аналiз АМП, що здiйснюється Держфлотiнспекцiєю України та Держрибфлотiнспекцiєю, повинен вестися з використанням статистичної методологiї облiку кожного виду АМП, кожної помилки, що призвела до АМП, i кожної надзвичайної або потенцiйно небезпечної ситуацiї, що передувала АМП. Вiн має бути спрямований на виявлення, вивчення i узагальнення вiдомостей про:

     АМП та їх причини;

     залежнiсть АМП вiд масових явищ, характерних для сучасного судноплавства;

     вплив на АМП недосконалих iнженерних i технологiчних рiшень у вiдношеннi конструкцiї й устаткування судна;

     роль людського фактора у виникненнi АМП;

     вплив зовнiшнього фактора;

     прогноз АМП;

     заходи iз запобiгання АМП;

     iншi матерiали, пов'язанi з безпекою судноплавства, отриманi за допомогою спостережень, оцiнок i прогнозiв АМП.

     Матерiали розслiдування АМП зберiгаються Держфлотiнспекцiєю України та Держрибфлотiнспекцiєю в установленому порядку, але не менше п'яти рокiв з дня завершення розслiдування, реєстр АМП - без строку.

     6.8. Результати розслiдування серйозних i дуже серйозних аварiй пiсля здiйснення їхньої остаточної класифiкацiї доводяться до IМО Держфлотiнспекцiєю України за формою, установленою "Кодексом по расследованию морских аварий и инцидентов", який був прийнятий 27 листопада 1997 року Резолюцiєю А.849(20) Асамблеї IМО.

Заступник директора Укрморрiчфлоту

О. Iстомiн

 

Додаток 1 до п. 2.3 Положення про класифiкацiю, порядок розслiдування та облiку аварiйних морських подiй iз суднами

КЛАСИФIКАЦIЙНА ТАБЛИЦЯ АВАРIЙНИХ МОРСЬКИХ ПОДIЙ ЗА ВИДАМИ, ПРИЧИНАМИ ТА НАСЛIДКАМИ

Ознаки АМП	Облiковий iндекс
1. Види АМП за причинами виникнення (при визначеннi виду АМП за основу приймається його першопричина, незалежно вiд наслiдкiв)
1.1. Навiгацiйнi АМП
1.1.1. Посадка на ґрунт - посадка судна на мiлину, торкання ґрунту i пiдводних перешкод; викид на берег	ВП
1.1.2. Зiткнення - контакт або зiткнення суден мiж собою в процесi їхнього руху або руху одного з них; контакт iз судном, яке стоїть на якорi або на мiлинi; контакт з будь-яким об'єктом або предметом, що згiдно з Конвенцiєю про мiжнароднi правила попередження зiткнення суден у морi, 1972 року, є судном; контакт iз спорудою, що стоїть у морi окремо (нафтобурова платформа, вишка тощо), пошкодження знарядь промислу судна флоту рибного господарства, що з'єднанi iз судном, iншими суднами	ВЗ
1.1.3. Навал - контакт судна з стацiонарною або тимчасовою гiдротехнiчною спорудою, призначеною для стоянки суден (причал, пiрс, мол, док тощо), або з огородженням акваторiї морського порту; контакт судна з iншим судном, що стався в процесi виконання швартовних операцiй, а також у результатi несприятливих гiдрометеорологiчних умов (дрейф судна, обриви ланцюгiв, тросiв тощо); контакт судна зi ЗНО	ВН
1.1.4. Утрата остiйностi, плавучостi - утворення невiдновлюваного аварiйного нахилу судна (крену, диференту), перекидання, затоплення	ВО
1.1.5. Штормовi пошкодження - пошкодження корпусу, механiзмiв, систем, пристроїв та iнших елементiв судна в результатi впливу штормового вiтру i/або хвилювання	ВШ
1.1.6. Льодовi пошкодження - пошкодження корпусу, механiзмiв, систем, пристроїв i iнших елементiв судна при плаваннi в льодових умовах	ВЛ
1.1.7. Iншi пошкодження - пошкодження корпусу, механiзмiв, систем, пристроїв i iнших елементiв судна та iншi матерiальнi збитки, якi судно зазнало пiд час плавання з причин, пов'язаних iз судноводiнням та впливом зовнiшнiх умов, якi не перелiченi в пунктах 1.1.1 - 1.1.6 (намотування троса або сiтки на гребний гвинт, пошкодження знарядь промислу судна флоту рибного господарства, що з'єднанi iз судном, самим судном чи об'єктами, що плавають або стоять у морi, тощо)	ВХ
1.2. Технiчнi АМП
1.2.1. Пошкодження головного двигуна - пошкодження механiзмiв, що забезпечують рух судна (головна суднова енергетична установка, її системи, пости управлiння, електроустаткування та iнше)	ВД
1.2.2. Пошкодження валопроводiв та гвинторульового комплексу - пошкодження валопроводiв, дейдвудiв, гребних гвинтiв, рулiв, iнших елементiв пропульсивного комплексу тощо	ВГ
1.2.3. Пошкодження суднових допомiжних механiзмiв - пошкодження механiзмiв, що забезпечують нормальну експлуатацiю судна (судновi електростанцiї, iншi судновi допомiжнi механiзми i системи та вiдповiдне електроустаткування)	ВМ
1.2.4. Пошкодження корпусу - виникнення дефектiв корпусу судна i його елементiв у результатi зовнiшнього впливу, фiзичного зносу тощо	ВК
1.2.5. Пошкодження суднових пристроїв - пошкодження якiрного, шлюпкового, вантажного та iнших суднових пристроїв, їхнього електроустаткування	ВУ
1.2.6. Iншi - усi iншi технiчнi пошкодження	ВФ
1.3. Вибух, пожежа, iншi пошкодження
1.3.1. Вибух - руйнування корпусу судна i/або суднових примiщень внаслiдок розширення сильно нагрiтого газу з дуже високим тиском, що викликано загорянням вибухонебезпечних речовин пiд час iскроутворення, розрядiв статичної й атмосферної електрики, ударiв тощо	ВВ
1.3.2. Пожежа - неконтрольований процес горiння суднових примiщень, суднового майна, вантажу, багажу, а також судна в цiлому	ВЖ
1.3.3. Пошкодження судна снарядами - пошкодження корпусу, механiзмiв, систем, пристроїв та iнших елементiв судна, а також затоплення суднових примiщень вiд улучення у судно снарядiв, мiн, торпед, ракет i вiд застосування iншої зброї	ВР
2. Причини АМП
2.1. Причини АМП, до яких причетнi члени екiпажу
2.1.1. Порушення правил плавання - порушення правил, що регламентують режим плавання i розходження суден	ПП
2.1.2. Порушення правил судноводiння - порушення встановлених вимог щодо пiдготовки переходу, прокладки курсу, визначення i контролю мiсця судна на ходу i стоянцi, використання технiчних засобiв навiгацiї, використання навiгацiйної iнформацiї, а також iгнорування основ судноводiння та iншi порушення, що стосуються правил судноводiння	ПС
2.1.3. Недотримання загальноприйнятих практичних прийомiв та способiв управлiння судном - порушення положень про взаємостосунки з лоцманом, неврахування або невiрне врахування маневрених елементiв судна, невикористання якорiв, невiрний вибiр швидкостi при маневруваннi, допущення помилок i прорахункiв при управлiннi судном тощо	ПЗ
2.1.4. Порушення вимог iз безпеки морського перевезення вантажiв - порушення встановлених вимог iз безпеки навантаження, розмiщення, крiплення, перевезення й розвантаження вантажiв	ПВ
2.1.5. Невиправданий ризик - навмисне прийняття рiшень щодо вибору шляху судна, несення вахти в складних умовах плавання, вiдмови вiд лоцманського, буксирного i криголамного забезпечення, тактики плавання в льодових умовах, виходу в море з неповним екiпажем або непрацюючими технiчними засобами й iнших вiдповiдальних рiшень, при яких небезпека наслiдкiв, що можуть наступити у випадку неблагополучного результату цих рiшень, перевищує очiкуваний вiд них ефект	ПР
2.1.6. Порушення трудової дисциплiни - зневага службовими обов'язками, сон на вахтi, виконання обов'язкiв у нетверезому станi, iгнорування наказiв та розпоряджень тощо	ПТ
2.1.7. Порушення правил технiчної експлуатацiї - порушення положень про технiчну експлуатацiю судна - корпусу, суднової енергетичної установки, систем, механiзмiв, електроустаткування тощо	ПЕ
2.1.8. Порушення правил протипожежної безпеки - порушення режиму, що регламентує пожежобезпеку та вибухобезпеку суден	ПЖ
2.2. Причини АМП, до яких не причетнi члени екiпажу
2.2.1. Недолiки навiгацiйно-гiдрографiчного забезпечення - неточнiсть карт i лоцiй, затримка оперативної навiгацiйної iнформацiї, зсув ЗНО зi штатних мiсць i неоголошенi змiни його характеристик, неповне гiдрографiчне обстеження районiв, неоголошенi перерви i змiни характеристик радiонавiгацiйних засобiв тощо	БН
2.2.2. Конструктивний недолiк - помилковi розрахунки i конструктивнi рiшення щодо мiцностi вузлiв i блокiв суднових конструкцiй, машин, механiзмiв та iнших технiчних засобiв, iншi конструктивнi прорахунки; постiйна робота технiчних засобiв у критичних режимах тощо	БК
2.2.3. Прихований дефект - наявнiсть дiлянок незвареного металу, схованi недолiки лиття, iншi прихованi дефекти заводського характеру	БД
2.2.4. Недоброякiсний ремонт - виконання судноремонтних робiт iз порушенням i вiдхиленням вiд технологiї, стандартiв iз вини судноремонтних пiдприємств	БР
2.2.5 Зношенiсть - природне старiння конструкцiйних матерiалiв, прихованi корозiйнi осередки тощо	БЗ
2.2.6. Непередбаченi обставини - випадковi обставини, що неможливо було завчасно передбачати, щоб почати вiдповiднi профiлактичнi заходи для попередження АМП	БО
2.2.7. Навмиснi дiї - навмисно усвiдомленi вимушенi дiї з метою уникнення бiльш важких наслiдкiв, якi призвели до АМП	БН
2.2.8. Стихiйнi умови - обставини непоборної сили, якi призвели до АМП (ураган, цунамi, складнi льодовi умови та iншi)	БС
2.2.9. Невстановлена - у разi, якщо розслiдуванням не виявлена будь-яка причина АМП	БВ
2.3. Причини, що з'ясовуються	БП
3. Наслiдки АМП
3.1. Загибель людини	НЛ
3.2. Зникнення людини iз судна	НЗ
3.3. Спричинення людинi тяжких тiлесних ушкоджень	НТ
3.4. Загибель судна, передбачувана загибель, залишення судна в морi, повне конструктивне руйнування судна, що виключає можливiсть або доцiльнiсть його вiдновлення	НС
3.5. Пошкодження судна з утратою ним морехiдних якостей	НС
3.6. Пошкодження судна, що призвело до експлуатацiйних обмежень	НЕ
3.7. Зсув, змiна властивостей вантажу, якi призвели до втрати морехiдних якостей судна, передбачених для нього правилами побудови та класифiкацiї	НВ
3.8. Спричинення судну матерiальної шкоди внаслiдок АМП	НМ
3.9. Утрата радiозв'язку з берегом	НР
3.10. Пошкодження ЗНО, що призвело до виведення їх з експлуатацiї, чи зсув ЗНО зi штатного мiсця	НО
3.11. Забруднення навколишнього природного середовища	НД
3.12. Iншi наслiдки	НП

Заступник директора Укрморрiчфлоту

О. Iстомiн

 

Додаток 2 до п. 4.1 Положення про класифiкацiю, порядок розслiдування та облiку аварiйних морських подiй iз суднами

ПЕРЕЛIК
ПЕРВИННИХ ВIДОМОСТЕЙ ПРО АВАРIЙНУ МОРСЬКУ ПОДIЮ, ЩО НАДАЮТЬСЯ КАПIТАНОМ СУДНА СУДНОВЛАСНИКОВI ТА ДЕРЖАВНОМУ МОРСЬКОМУ РЯТУВАЛЬНО-КООРДИНАЦIЙНОМУ ЦЕНТРУ (ДМРКЦ)

     1. Назва судна, позивнi, номер IМО, тип (серiя), назва класифiкацiйного товариства, порт приписки, основнi розмiри судна, рiк i мiсце будiвництва (тiльки на адресу ДМРКЦ).

     2. Судновласник, контактнi реквiзити (тiльки на адресу ДМРКЦ).

     3. Дата аварiйної морської подiї, судновий час, UTC.

     4. Район (порт, причал, протока, затока, рейд, внутрiшнi води, територiальне або вiдкрите море), географiчнi координати мiсця, де сталася аварiйна морська подiя.

     5. Звiдки i куди прямує судно, курс на момент виникнення аварiйної морської подiї.

     6. Завантаження судна (кiлькiсть та найменування вантажiв; для наливних суден - стан танкiв, зокрема данi про дегазацiю, застосування iнертних газiв).

     7. Фактичнi гiдрометеорологiчнi умови (напрямок i сила вiтру, хвилювання, брижi, течiя, видимiсть), а також прогноз погоди.

     8. Присутнiсть на борту лоцмана, використання буксирiв, регулювання руху суден береговими службами.

     9. Вiдомостi про те, що трапилось, наявнiсть ушкодження суден та iнших об'єктiв.

     10. Назва iншого судна (при зiткненнi або навалi), прапор, порт приписки, назва (номер) ушкодженого об'єкта.

     11. Наявнiсть i ознаки забруднення довкiлля.

     12. Осадка носом i кормою до i пiсля аварiйної морської подiї, крен, втрата осадки, кiлькiсть тонн на 1 см осадки, кiлькiсть i розмiщення вантажу у примiщеннях i на палубi, кiлькiсть на борту палива, прiсної води i баласту.

     13. Наявнiсть жертв i постраждалих осiб, їх прiзвища i посади (у разi належностi до складу екiпажу).

     14. Вiдомостi, що дозволяють оцiнити характер аварiйної морської подiї i залучити необхiднi засоби для надання допомоги аварiйному судну.

     15. Оперативнi контактнi данi (засоби зв'язку iз судном, вiдповiдальними та залученими особами берегового персоналу тощо).

Заступник директора Укрморрiчфлоту

О. Iстомiн

 

Додаток 3 до пункту 4.2 Положення про класифiкацiю, порядок розслiдування та облiку аварiйних морських подiй iз суднами

ПОВIДОМЛЕННЯ
ПРО АВАРIЙНУ МОРСЬКУ ПОДIЮ

     1. Назва судна, позивнi, номер IМО, тип (серiя), назва класифiкацiйного товариства, порт приписки, основнi розмiри судна, рiк i мiсце будiвництва.

     2. Прiзвище, iм'я та по батьковi капiтана, рiк народження, освiта, капiтанський стаж, час роботи на даному суднi, коли затверджений на цiй посадi, дата проходження останнiх курсiв пiдвищення квалiфiкацiї, радiолокацiйного тренажера або спецiального тренажерного центру, перевiрки знань i атестацiї, знання iноземної мови.

     3. Обставини зiткнення суден:

     курси, швидкiсть, склад вахти, хто керував суднами, органiзацiя спостереження, дистанцiя i пеленг першого i наступних перемiщень зустрiчного судна, ситуацiя (обгiн, зустрiч, курси, що перетинаються), ракурс i маневри суден у перiод перед зiткненням.

     4. Обставини посадки судна на мiлину:

     навiгацiйнi огородження, данi планшета глибин, розмiр припливу, необхiдне тягове зусилля для зняття судна з мiлини, можливiсть перекачування палива, перевантаження вантажу на iнше судно, наявнiсть i розмiри буксирних тросiв, браги, кiлькiсть i продуктивнiсть насосiв на борту судна для вiдкачки забортної води або перекачки палива, баласту.

     5. Заходи для випрямлення судна i збiльшення остiйностi, надання допомоги i рятування людей, лiквiдацiї ушкоджень i наслiдкiв забруднення довкiлля.

     6. При залишеннi судна - кiлькiсть i тип рятувальних засобiв, спущених на воду.

     7. Чи є жертви i постраждалi, їхнi прiзвища i посади.

     8. Координацiя дiй з боротьби за живучiсть, зв'язок iз суднами i судновласником.

     9. Iншi вiдомостi, що уточнюють i пояснюють характер обставин, причини i розмiр збиткiв, завданих аварiйною морською подiєю.

     10. Пропозицiї щодо необхiдностi проведення термiнових профiлактичних заходiв.

Заступник директора Укрморрiчфлоту

О. Iстомiн

 

	Додаток 4 до п. 4.4 Положення про класифiкацiю, порядок розслiдування та облiку аварiйних морських подiй iз суднами
	ЗАТВЕРДЖУЮ Капiтан   (найменування судна)     (пiдпис) (прiзвище, iм'я та по батьковi) ___ ____________ 200_ року

СУДНОВИЙ АКТ ПОПЕРЕДНЬОГО РОЗСЛIДУВАННЯ АВАРIЙНОЇ МОРСЬКОЇ ПОДIЇ

(мiсце подiї)

	Цей акт складений
(посада, iм'я та по батьковi особи, що брала участь у складаннi акта)

про те, що у результатi
(вид, мiсце й дата аварiйної морської подiї)

завдано такої шкоди
(докладний перелiк постраждалих, отриманих збиткiв i пошкоджень)

	Додатки
(списки постраждалих, перелiк утраченого майна, радiограми суден - учасникiв аварiйної морської подiї та iн.)

Акт пiдписали
	(пiдпис, iм'я та по батьковi особи, що приймала участь у складаннi акта)

Заступник директора Укрморрiчфлоту

О. Iстомiн

 

	Додаток 5 до п. 4.4 Положення про класифiкацiю, порядок розслiдування та облiку аварiйних морських подiй iз суднами
	Капiтану морського   (торговельного, рибного) порту   (назва порту)   (вiд капiтана судна, керiвника судноплавної компанiї)   (прiзвище, iм'я та по батьковi)

ЗАЯВА
ПРО АВАРIЙНУ МОРСЬКУ ПОДIЮ

Прошу розслiдувати аварiйну морську подiю, що мала мiсце

(час, дата, мiсце подiї i з ким сталася)

яка попередньо квалiфiкована як		,
	(дуже серйозна аварiя, серйозна аварiя, iнцидент)

пiдтвердити чи виправити попередню квалiфiкацiю i вирiшити питання щодо розслiдування аварiйної морської подiї. Додатки: 1. Матерiали попереднього розслiдування аварiйної морської подiї на __ аркушах у __ прим.

2.
3.

	(пiдпис)		(розшифровка пiдпису)
___ ____________ 200_ року.

Заступник директора Укрморрiчфлоту

О. Iстомiн

 

	Додаток 6 до п. 5.4 Положення про класифiкацiю, порядок розслiдування та облiку аварiйних морських подiй iз суднами
	ЗАТВЕРДЖУЮ   (посада керiвника i назва органу розслiдування)     (пiдпис) (розшифровка пiдпису) ___ ____________ 200_ року

АКТ
РОЗСЛIДУВАННЯ АВАРIЙНОЇ МОРСЬКОЇ ПОДIЇ

що сталася iз судном		,
	(назва судна)

що належить
	(назва судновласника, його нацiональна належнiсть, юридична адреса)

_____________________	"___" ________________
(мiсце складання акта)	(дата складання акта)

Комiсiя, призначена наказом
	(найменування органу розслiдування, номер i дата наказу)
у складi

голови комiсiї
	(прiзвище, iм'я та по батьковi)	(посада)
i членiв комiсiї:
	(прiзвище, iм'я та по батьковi)	(посада)
	(прiзвище, iм'я та по батьковi)	(посада)
	(прiзвище, iм'я та по батьковi)	(посада)

провела в перiод з "___" ____________ 200_ року до "___" ____________ 200_ року розслiдування аварiйної морської подiї (далi - АМП), яка сталася

(указується мiсце, дата й час АМП)

1. Опис АМП:
(у довiльнiй формi описується, що конкретно трапилося)
2. Обставини, за яких сталася АМП:

маршрут судна

,

кiлькiсть членiв екiпажу i пасажирiв (у тому числi дiтей до 14 рокiв i нелегальних пасажирiв, якщо такi були на суднi)

,

кiлькiсть вантажу, його назва та розмiщення

,

метеорологiчнi умови та характеристики стану водного простору

,

роботи, що виконувались на суднi безпосередньо перед виникненням АМП

,

iншi данi, що характеризують обставини, за яких сталася АМП

.

3. Наслiдки АМП:

фактична або гадана загибель судна, залишення судна в морi

,

кiлькiсть осiб, що загинули (окремо: членiв екiпажу i пасажирiв, у тому числi дiтей до 14 рокiв та нелегальних пасажирiв)

,

кiлькiсть осiб, що отримали серйознi тiлеснi ушкодження (окремо: членiв екiпажу i пасажирiв, у тому числi дiтей до 14 рокiв та нелегальних пасажирiв)

,

обсяг i площа забруднення навколишнього природного середовища i вид забруднюючої речовини

,

повне конструктивне руйнування судна або утрата ним певних морехiдних якостей або виникнення окремих експлуатацiйних обмежень тощо

,

iншi негативнi наслiдки

.

4. Iнформацiя про судно, екiпаж, потерпiлих, органiзацiю роботи з безпеки судноплавства, акваторiю порту, роботу комiсiї з розслiдування АМП 4.1. Судно:

тип, назва, мiсце i дата будування, iдентифiкацiйний номер IМО

,

назва класифiкацiйного товариства, що здiйснює технiчний нагляд за судном, дата i мiсце останнього огляду, результати останнього огляду, дата чергового огляду

,

дата, мiсце i обсяг останнього ремонту

,

приписи i зауваження щодо недолiкiв судна iнспекторiв державного портового нагляду або спiвробiтникiв контролю держави порту, що перевiряли судно перед виходом у море

,

вiдповiднiсть судна виду перевезень, яке здiйснювалося на час АМП

,

вiдповiднiсть навантаження судна установленим для нього нормам

,

стисла оцiнка вiдповiдностi технiчної експлуатацiї судна встановленим вимогам

.

4.2. Екiпаж. 4.2.1. Члени екiпажу (поiменно): посада, прiзвище, iм'я та по батьковi, вiк, класифiкацiя, освiта (найменування навчального закладу та рiк закiнчення)

,

загальний час роботи на суднах даного типу та на данiй посадi

,

проходження медичного контролю, огляду та iнструктажу

,

причетнiсть до АМП у минулому, де й коли

,

знання своїх обов'язкiв, зазначених у розкладi за тривогами

,

данi експертизи на алкоголь, наркотики тощо

.

4.2.2. Загальна стисла характеристика складу i фахової пiдготовки екiпажу: вiдповiднiсть укомплектованостi судна екiпажем документу про безпечний склад екiпажа або еквiвалентному документу

.

наявнiсть в екiпажа в цiлому професiйних навичок у експлуатацiї судна i знання найважливiших експлуатацiйних процедур

.

4.3. Вiдомостi про осiб, життю яких у результатi АМП завдана шкода (поiменно):

прiзвище, iм'я та по батьковi

,

стать

,

рiк i мiсце народження

,

громадянство

,

мiсце постiйного проживання

,

ким перебував на суднi пiд час АМП (член екiпажу з указiвкою посади, пасажир, нелегальний пасажир, представник контролюючого органу тощо)

,

вид завданої шкоди (зникнення iз судна, смерть, тяжке тiлесне ушкодження, тiлесне ушкодження, що не є тяжким)

,

причина загибелi, а в разi спричинення шкоди здоров'ю - медичний дiагноз iз зазначенням характеру шкоди, завданої здоров'ю потерпiлого

.

4.4. Управлiння безпекою судноплавства: наявнiсть служби або призначеної особи (осiб), вiдповiдальних за забезпечення безпеки судноплавства

,

їхня забезпеченiсть ресурсами, вiдповiднiсть прав та обов'язкiв вимогам безпеки судноплавства, наявнiсть прямого зв'язку iз суднами та з керiвником судноплавної компанiї

,

проведення навчань та перевiрки знань з питань безпеки судноплавства

,

наявнiсть на суднi iнструкцiй i процедур для забезпечення безпечної експлуатацiї суден i захисту навколишнього природного середовища

,

наявнiсть установленого обсягу повноважень i засобiв зв'язку мiж береговим i судновим персоналом

,

порядок передачi повiдомлень про АМП та випадки порушення встановленого порядку забезпечення безпеки судноплавства, включаючи вимоги системи управлiння безпекою

,

наявнiсть порядку пiдготовки до аварiйних ситуацiй i дiй з їхнього усунення

,

iншi питання з органiзацiї робiт щодо належного функцiонування системи управлiння безпекою

.

4.5. Особи персоналу берегових служб, причетнi до АМП, якщо АМП пов'язана з помилковими дiями берегових служб (поiменно):

посада

,

прiзвище, iм'я та по батьковi

,

вiк

,

освiта (найменування навчального закладу та рiк закiнчення)

,

загальний стаж роботи

,

стаж роботи на данiй посадi

,

проходження (i коли) спецiальної пiдготовки, iнструктажу тощо

.

4.6. Стан акваторiї морського порту (внутрiшнiй i зовнiшнiй рейди, канали, фарватери), якщо АМП вiдбулася, i акваторiї

.

4.7. Результати проведених комiсiєю перевiрок, експертиз, випробувань, оглядiв судна, даних технiчних засобiв об'єктивного контролю

,

Стислий опис показань свiдкiв щодо найбiльш важливих свiдчень про перебiг АМП

.

4.8. Iнша iнформацiя

(наводяться: опис усiх речових доказiв, зiбраних капiтаном судна пiд час проведення попереднього розслiдування; розшифровка записiв приладу реєстрацiї даних про рейс та iнших самописцiв; уся iнша iнформацiя, необхiдна для обґрунтування висновку про причини АМП.)

5. Аналiз АМП:

(опис дiй комiсiєю у хронологiчному порядку, що мали мiсце в процесi виникнення i розвитку АМП, з розкриттям причинно-наслiдкових зв'язкiв мiж ними; аналiз усiх виявлених у процесi розслiдування небезпечних факторiв, що призвели до вiдхилень у дiях посадових осiб та у роботi устаткування, вiдхилень вiд норм проектування, виготовлення та експлуатацiї суднового обладнання i конструкцiй, вiдхилень вiд правил судноводiння, протипожежних правил та iнших нормативних актiв, що регламентують безпеку судноплавства, iз визначенням ступеня впливу цих вiдхилень на розвиток АМП)

6. Причини АМП:

(наводяться дiї екiпажу, що призвели i/або сприяли виникненню АМП; зазначається, якi нормативнi вимоги при цьому порушенi, не виконанi, не дотриманi (з посиланням на вiдповiднi статтi, роздiли, пункти нормативних актiв), а також виявленi на суднi проблеми, пов'язанi з безпекою плавання, якi призвели до помилкових дiй екiпажу; причетнiсть до АМП, якщо це мало мiсце, iнших суден, пiдприємств, органiзацiй i установ iз визначенням, наскiльки це можливо, ступеня їхнього впливу на виникнення i перебiг АМП)

7. Запропонованi заходи щодо усунення причин виникнення АМП:

заходи щодо лiквiдацiї наслiдкiв АМП (у разi необхiдностi)

заходи щодо усунення безпосереднiх причин АМП та попередження їхнього виникнення в майбутньому

8. Висновки

8.1. АМП квалiфiкується як
	(дуже серйозна аварiя, серйозна аварiя, iнцидент)

8.2. Перелiк суднових документiв, що втрачають чиннiсть у зв'язку з АМП (якщо АМП квалiфiкована як дуже серйозна або серйозна аварiя)

8.3. Перелiк конкретних порушень вимог iз безпеки судноплавства (уключаючи посадовi iнструкцiї, положення про структурнi пiдроздiли)

9. Перелiк матерiалiв, що додаються:

Голова комiсiї
	(пiдпис)	(розшифровка пiдпису)
Члени комiсiї
	(пiдпис)	(розшифровка пiдпису)
	(пiдпис)	(розшифровка пiдпису)
	(пiдпис)	(розшифровка пiдпису)

Заступник директора Укрморрiчфлоту

О. Iстомiн

 

Додаток 7 до п. 6.2 Положення про класифiкацiю, порядок розслiдування та облiку аварiйних морських подiй iз суднами

ЖУРНАЛ
РЕЄСТРАЦIЇ АВАРIЙНИХ МОРСЬКИХ ПОДIЙ

N з/п	Дата i час		Вид аварiйної морської подiї, найменування судновласника, назва судна, вiдомостi про потерпiлих (П. I. Б., рiк народження, мiсце роботи, посада, характер ушкодження тощо)	Мiсце, де сталася аварiйна морська подiя, основнi обставини та причини виникнення	Заходи оперативного реагування	Заходи, ужитi за результатами розслiдування, i вiдмiтка про виконання
	виникнення аварiйної морської подiї	отримання iнформацiї про аварiйну морську подiю та матерiалiв розслiдування

Заступник директора Укрморрiчфлоту

О. Iстомiн

 

Додаток 8 до п. 6.2 Положення про класифiкацiю, порядок розслiдування та облiку аварiйних морських подiй iз суднами

ЖУРНАЛ
РЕЄСТРАЦIЇ АВАРIЙНИХ МОРСЬКИХ ПОДIЙ З НЕБЕЗПЕЧНИМИ ВАНТАЖАМИ

N з/п	Дата i час		Вид та наслiдки аварiйної морської подiї	Обставини та причини аварiйної морської подiї	Заходи оперативного реагування i їхнє виконання	Утрачено небезпечного вантажу, тонн	Матерiальний збиток, тис. грн.
	виникнення аварiйної морської подiї	отримання iнформацiї про аварiйну морську подiю

Заступник директора Укрморрiчфлоту

О. Iстомiн

 

Додаток 9 до п. 6.4 Положення про класифiкацiю, порядок розслiдування та облiку аварiйних морських подiй iз суднами

ЖУРНАЛ
ОБЛIКУ АВАРIЙНИХ МОРСЬКИХ ПОДIЙ

Розпочато ___ ____________ 200_ року
Закiнчено ___ ____________ 200_ року

N з/п

Дата реєстрацiї

Найменування судна, тип, належнiсть, рiк i мiсце будiвництва

Опис морської аварiйної подiї

П. I. Б. капiтана аварiй- ного судна

Данi про морську аварiйну подiю

Орган розслiду- вання

N акта про розслiду- вання, дата затверд- ження

П. I. Б. посадової особи, яка внесла запис

мiсце, дата i час (UTC)

класи- фiкацiя

вид

при- чина

наслiдки

Заступник директора Укрморрiчфлоту

О. Iстомiн