ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ХЕРСОНСЬКА МИТНИЦЯ
НАКАЗ
вiд 26 грудня 2005 року | N 684 |
---|
Про затвердження Положення про визначення меж
зон митного контролю в пунктах пропуску (пунктах
контролю) через державний кордон України та їх
функцiонування в зонi дiяльностi Херсонської
митницi
Зареєстровано в Херсонському обласному управлiннi юстицiї 16 сiчня 2006 р. за N 04/854 |
Вiдповiдно до статей 48
- 52 Митного кодексу України та з
метою здiйснення структурними пiдроздiлами
Херсонської митницi митних процедур щодо товарiв
та транспортних засобiв, якi перемiщуються через
митний кордон України, проведення заходiв,
пов'язаних з виявленням, запобiганням i
припиненням контрабанди та порушень митних
правил, наказую:
1. Затвердити Положення про визначення меж зон митного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України та їх функцiонування в зонi дiяльностi Херсонської митницi, що додається.
2. Начальнику юридичного сектору Кирилову В. В. забезпечити:
2.1. Подання у 5-денний термiн цього наказу на державну реєстрацiю до Херсонського обласного управлiння юстицiї.
2.2. Направлення завiреної копiї цього наказу, пiсля його державної реєстрацiї, в редакцiю газети Херсонської областi "Надднiпрянська правда" для офiцiйного оприлюднення.
2.3. Своєчасне надiслання копiй цього наказу, пiсля його державної реєстрацiї, до адмiнiстрацiй Херсонського морського торговельного порту, Скадовського морського торговельного порту, Херсонського рiчкового порту, Вiдкритого акцiонерного товариства "Херсонський суднобудiвний завод", Херсонського державного заводу "Палада" та коменданта прикордонної комендатури "Херсон".
3. Цей наказ набирає чинностi через 5 днiв з дня офiцiйного опублiкування в газетi Херсонської областi "Надднiпрянська правда".
4. Вважати такими, що втратили чиннiсть, наступнi накази Херсонської митницi:
- вiд 03.11.2000 року N 248 "Про затвердження Положення про зону митного контролю", держреєстр N 132/366 вiд 07.11.2000 року;
- вiд 18.02.2002 року N 59 "Про внесення доповнень до наказу Херсонської митницi вiд 03.11.2000 р. N 248", держреєстр N 33/564 вiд 22.02.2002 року;
- вiд 05.12.2002 року N 389 "Про внесення доповнень до наказу Херсонської митницi вiд 03.11.2000 р. N 248", держреєстр N 105/635 вiд 06.12.2002 року;
- вiд 04.07.2003 року N 266 "Про внесення доповнень до наказу Херсонської митницi вiд 03.11.2000 р. N 248", держреєстр N 47/691 вiд 04.07.2003 року;
- вiд 22.10.2003 року N 425 "Про внесення доповнень до наказу Херсонської митницi вiд 03.11.2000 р. N 248", держреєстр N 67/711 вiд 23.10.2003 року.
5. Начальникам пiдроздiлiв митного оформлення митницi:
5.1. Ознайомити особовий склад з наказом пiд особистий розпис.
5.2. Забезпечити неухильне виконання цього наказу особовим складом.
6. Головному iнспектору канцелярiї Раковськiй Ж. М. забезпечити розсилку цього наказу в структурнi пiдроздiли митницi.
7. Контроль за виконанням даного наказу покладаю на заступникiв начальника митницi згiдно їх функцiональних обов'язкiв.
Загальний контроль залишаю за собою.
Начальник Херсонської митницi | В. Г. Василенко |
ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Херсонської митницi вiд 26 грудня 2005 р. N 684 |
|
Зареєстровано в Херсонському обласному управлiннi юстицiї 16 сiчня 2006 р. за N 04/854 |
Положення
про визначення меж зон митного контролю в
пунктах пропуску (пунктах контролю) через
державний кордон України та їх функцiонування в
зонi дiяльностi Херсонської митницi
1. Загальнi положення
1.1. Це Положення визначає порядок визначення меж зон митного контролю та їх функцiонування в зонi дiяльностi Херсонської митницi (далi - митниця) i розроблено вiдповiдно до ст. 48 - 52, 114 i 122 Митного кодексу України, постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 25.12.2002 року N 1947 "Про затвердження Порядку створення зон митного контролю та їх функцiонування i Порядку надання дозволу на розмiщення у зонах митного контролю споруд та об'єктiв iнфраструктури, що належить iншим, нiж митнi, органам державної влади, якi здiйснюють контроль пiд час перемiщення товарiв через митний кордон України"; спiльного наказу Державної митної служби України, Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України та Мiнiстерства транспорту та зв'язку України вiд 01.06.2005 року N 457/438/270 "Про затвердження Перелiку пунктiв пропуску (пунктiв контролю) через державний кордон України, у межах яких створюються або можуть створюватися зони митного контролю", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України за N 710/10990 вiд 04.07.2005 року.
1.2. У пунктах пропуску (пунктах контролю) для морського i рiчкового сполучення межi зон митного контролю визначаються - у залах митного огляду: на суднах, на час здiйснення митних процедур; на контейнерних термiналах та iнших мiсцях, визначених у портах.
1.3. Споруди та об'єкти iнфраструктури, що належать iншим, нiж митним, органам державної влади, якi здiйснюють пiд час перемiщення товарiв та транспортних засобiв через митний кордон України, зазначенi в ст. 27 Митного кодексу України види контролю, розмiщуються в таких зонах на пiдставi дозволу, наданого в порядку, встановленому законодавством України.
1.4. Перелiк службових примiщень, забезпечених необхiдним обладнанням, засобами зв'язку, для створення належних умов здiйснення митних процедур, визначаються адмiнiстрацiями морського, рiчкового портiв на пiдставi укладеного договору з митницею.
1.5. Митниця здiйснює iнженерно-технiчнi заходи щодо облаштування зон митного контролю, створених у межах пунктiв пропуску через державний кордон для морського, рiчкового сполучення за погодженням з пiдроздiлом державної прикордонної служби України у Херсонськiй областi.
1.6. Контроль за перемiщенням товарiв, транспортних засобiв та громадян через зони митного контролю здiйснюється митними органами.
1.7. В цьому Положеннi всi термiни i поняття вживаються у тому ж значеннi, що i в Митному кодексi.
2. Встановлення зон митного контролю
2.1. Зони митного контролю у межах пунктiв пропуску (пунктiв контролю) через державний кордон створюються митницею за погодженням з прикордонною службою та адмiнiстрацiєю пiдприємства, на балансi якого перебуває пункт пропуску (пункт контролю), з метою здiйснення митницею митних процедур щодо товарiв та транспортних засобiв, якi перемiщуються через митний кордон України, проведення заходiв, пов'язаних iз виявленням, запобiганням i припиненням контрабанди та порушень митних правил.
Межi територiї пункту пропуску (пункту контролю) затверджуються наказом вiдповiдного пiдприємства, установи чи органiзацiї, за погодженням з пiдроздiлами органiв прикордонного та митного контролю.
2.2. При визначеннi меж зон митного контролю митниця враховує: габарити; кiлькiснi та якiснi показники об'єкта, що знаходяться пiд митним контролем; наявнiсть вiльного майданчика для здiйснення технологiчного процесу роботи, в тому числi розвантажувально-навантажувальнi роботи; упередження доступу в зону стороннiх осiб тощо.
2.3. На територiї пiдприємства встановлюються зони митного контролю на термiн, необхiдний для здiйснення митного контролю товарiв та iнших предметiв, та час їх знаходження пiд митним контролем.
2.4. Межi зон митного контролю визначаються митницею у пунктах пропуску через державний кордон України:
Херсонський морський торговельний порт (далi - ХМТП);
Херсонський рiчковий порт (далi - ХРП);
Скадовський морський торговельний порт (далi - СМТП), у пунктах контролю:
ВАТ "Херсонський суднобудiвний завод";
Херсонський державний завод "Палада".
2.5. Для забезпечення функцiонування пункту пропуску може створюватися зона обслуговування (торговельнi точки, пункти надання медичної допомоги, мiсця технiчного обслуговування автомобiльного транспорту тощо), якi розмiщуються поблизу пункту пропуску або прилягають до нього.
2.6. У пунктах пропуску на причалах, де здiйснюється прикордонний, митний та iншi види контролю, для службових осiб будуються примiщення, якi обладнанi засобами зв'язку, засобами рятування на водi та iншим вiдповiдним обладнанням, а також примiщення для здiйснення контролю пасажирiв перед посадкою на судна або пiсля сходження їх iз суден: технологiчнi - для контрольного огляду пасажирiв, службовi - для розмiщення персоналу контрольних пiдроздiлiв.
2.7. На територiї порту для зберiгання затриманих вантажiв створюються спецiальнi огородженi майданчики поблизу мiсця стоянки суден, якi пiдлягають контролю, а також обладнується мiсце для приладiв радiацiйного контролю.
2.8. Пункти пропуску для поромного сполучення залежно вiд виду транспортних засобiв та вантажiв, що перевозяться поромами (автотранспортнi засоби, залiзничнi вагони, контейнери), облаштовуються згiдно з вимогами, встановленими для облаштування пунктiв пропуску для автомобiльного, залiзничного, морського та рiчкового сполучення.
2.9. На в'їздi до пункту пропуску поблизу зони (мiсця) оформлення вантажних транспортних засобiв на "вiдхiд" передбачається будiвництво майданчика для попереднього огляду вантажних автомобiлiв.
2.10. У пунктах пропуску (пунктах контролю) визначаються наступнi межi тимчасових зон митного контролю:
- у пунктi пропуску через державний кордон України "Херсонський морський торговельний порт" бiля причалiв N 2 - 6 ХМТП, бiля причалiв порту-елеватору N 8 - 10, бiля причалiв затонiв N 1, 2 (додаток 2, 3, 4);
- у пунктi пропуску через державний кордон України "Херсонський рiчковий порт", бiля причалiв N 1 - 7 ХРП (додаток 5);
- на територiї оглядової зали в примiщеннi рiчково-морського вокзалу (додаток 6);
- на суднах закордонного плавання пiд час здiйснення митних процедур на рейдах ХМТП (верхньому, середньому, нижньому) (додаток 1);
- у пунктi контролю вiдкритого акцiонерного товариства "Херсонський суднобудiвний завод" (додаток 7);
- у пунктi контролю Херсонського державного заводу "Палада" (додаток 8);
- у пунктi пропуску "Скадовський морський торговельний порт" (додаток 9): на оглядовому майданчику поромного комплексу та бiля причалу N 2 (додаток 10); в залi митного огляду (додаток 11); бiля причалiв порту N 1, 3, 4, 5 та на суднах закордонного плавання пiд час здiйснення митних процедур (додатки 12, 13, 14, 15); в мiстi прибуття транспортних засобiв (додаток 16); в мiсцi прибуття автотранспортних засобiв (додаток 17).
2.11. Для зберiгання та накопичення вантажiв, якi знаходяться пiд митним контролем у межах територiї пiдприємства, тимчасовi зони митного контролю можуть встановлюватися:
у Херсонському морському торговельному порту:
- на складах N 1, N 2, N 3, N 5, N 6, N 7, N 8, N 9 при наявностi товарiв, якi знаходяться пiд митним контролем;
- на вiдкритих складських майданчиках N 1 - 12 в межах територiї порту при наявностi товарiв, якi знаходяться пiд митним контролем;
- на вiдкритих складських майданчиках в затонах N 1, N 2 при наявностi товарiв, якi знаходяться пiд митним контролем;
у Херсонському рiчковому порту:
- на складах N 4, складi тарноштучних вантажiв - "Модуль", складi для зберiгання обладнання, складi тарноштучних вантажiв бiля причалу N 7, при наявностi товарiв, якi знаходяться пiд митним контролем;
- на вiдкритих складських майданчиках вздовж причалiв N 3 - 7, при наявностi товарiв, якi знаходяться пiд митним контролем;
- на вiдкритому майданчику бiля складу тарноштучних вантажiв - "Модуль", при наявностi товарiв, якi знаходяться пiд митним контролем у вiдкритому акцiонерному товариствi "Херсонський суднобудiвний завод":
- на вiдкритих складських майданчиках вздовж причальної лiнiї, при наявностi товарiв, якi знаходяться пiд митним контролем;
- на складах N 1 - 8, при наявностi товарiв, якi знаходяться пiд митним контролем;
- на суднах закордонного плавання пiд час здiйснення митних процедур.
У Херсонському державному заводi "Палада":
- на вiдкритих складських майданчиках вздовж причальної лiнiї, при наявностi товарiв, якi знаходяться пiд митним контролем;
- на складах, при наявностi товарiв, якi знаходяться пiд митним контролем;
- на судах закордонного плавання пiд час здiйснення митних процедур;
2.12. На територiї пiдприємства межi тимчасових зон митного контролю позначаються табличками розмiром не менш як 50 х 40 см на пiдставках висотою 1,5 м з написом: "ЗОНА МИТНОГО КОНТРОЛЮ. СТОРОННIМ ВХIД ЗАБОРОНЕНО. CUSTOMS ZONE" на українськiй та англiйськiй мовах. Такi таблички розмiщуються вповноваженими особами пiдприємства по периметру зони митного контролю на вiдстанi 30 - 50 м одна вiд одної. Виготовлення табличок забезпечує пiдприємство.
3. Режим зон митного контролю
3.1. Режим зон митного контролю встановлюється з метою заборони доступу осiб, не причетних до здiйснення митного контролю, створення умов для роботи та захисту особового складу митницi.
3.2. Режимнi правила у зонах митного контролю є обов'язковими для виконання.
3.3. З метою забезпечення порядку дотримання режиму зон митного контролю митниця має право встановлювати вiдповiдно до законодавства правила щодо дотримання режиму зони митного контролю.
3.4. Доступ у зони митного контролю на територiї пiдприємства дозволяється працiвникам пiдприємства, якi безпосередньо беруть участь у технологiчному процесi роботи, для виконання своїх прямих посадових обов'язкiв.
3.5. Доступ у зони митного контролю дозволяється тiльки посадовим особам митницi, якi безпосередньо беруть участь у здiйсненнi митного контролю та митного оформлення. Iншi посадовi особи митницi та посадовi особи iнших органiв державної влади, якi здiйснюють передбаченi ст. 27 Митного кодексу України види контролю при перемiщеннi товарiв, вантажiв, транспортних засобiв та iнших предметiв через митний кордон України, допускаються у зону митного контролю в порядку, визначеному Держмитслужбою.
3.6. Доступ у зони митного контролю спiвпрацiвникiв правоохоронних органiв, органiв прокуратури та перебування в них дозволяється у випадках та порядку, передбачених законом.
3.7. Порядок доступу у зону митного контролю iнших осiб визначається Держмитслужбою.
3.8. Посадовi особи, що мають доступ у зони митного контролю, можуть пересуватись в них тiльки в межах, необхiдних для виконання своїх прямих службових обов'язкiв. Такi службовi особи не повиннi мати при собi цiнностей та предметiв, вивезення або ввезення яких на митну територiю України заборонено чи обмежено митними правилами.
3.8. Товари та iншi предмети знаходяться пiд митним контролем в зонi митного контролю на територiї пiдприємства з моменту їх ввезення на територiю цiєї зони i до моменту їх пропуску через митний кордон України або за межi зони митного контролю.
3.9. Проведення господарських робiт у зонi митного контролю на територiї пiдприємства допускається тiльки з дозволу начальника або заступника начальника митницi за погодженням з прикордонною службою та пiд контролем посадових осiб митницi, крiм випадкiв, передбачених законами.
3.10. Не допускається перебування в зонах митного контролю товарiв, митне оформлення яких завершено, крiм випадкiв, коли таке перебування є наслiдком функцiональної i технологiчної дiяльностi пункту пропуску (пункту контролю) або митний орган одержав вiд iнших контрольних органiв iнформацiю про можливе порушення законодавства пiд час митного оформлення цих товарiв або транспортних засобiв.
4. Обов'язки i права Херсонської митницi щодо дотримання режиму в зонах митного контролю
4.1. Основними обов'язками митницi є:
- забезпечення пропускного режиму до зон митного контролю;
- охорона мiсця проведення митного контролю з метою гарантування безпеки службових осiб митницi та громадян, якi його проходять, а також майна митницi, громадян та органiзацiй;
- вжиття заходiв по локалiзацiї та нейтралiзацiї негативних проявiв у мiсцях проведення митного контролю, а в разi необхiдностi, взаємодiяти iз службовими особами прикордонної служби та органiв внутрiшнiх справ;
- надання необхiдної допомоги спецiальним пiдроздiлам по боротьбi зi злочиннiстю при проведеннi оперативно-розшукових заходiв у зонах митного контролю.
4.2. Забезпечення охорони зон митного контролю, якi встановленi в зонi дiяльностi Херсонської митницi, покладається на службу митної варти та боротьби з контрабандою митницi, вiдповiдно до вимог ст. 19 Митного кодексу України.
4.3. Повноваження митницi визначенi Митним кодексом України, законодавчими та iншими нормативно-правовими актами з митної справи.
5. Вiдповiдальнiсть за порушення режиму у зонах митного контролю
Особи, виннi в порушеннi режиму в зонах митного контролю на територiї пункту пропуску (пiдприємства), в незаконному перемiщеннi через зони митного контролю вантажiв, товарiв та iнших предметiв, несуть кримiнальну, адмiнiстративну або iншу вiдповiдальнiсть згiдно з чинним законодавством України.
Додатки:
1. Зони митного контролю на пунктi пропуску "Херсонський морський торговельний порт" (додатки 1 - 4) на 4 аркушах;
2. Зони митного контролю на пунктi пропуску "Скадовський морський торговельний порт" (додатки 9 - 17) на 9 аркушах;
3. Зони митного контролю на пунктi пропуску "Херсонський рiчковий порт" (додатки 5 - 6) на 2 аркушах;
4. Зони митного контролю на пунктi контролю ВАТ "Херсонський суднобудiвний завод" (додаток 7) на 1 аркушi;
5. Зони митного контролю на пунктi контролю "Херсонський державний завод "Палада" (додаток 8) на 1 аркушi.
Начальник сектору органiзацiї митного контролю Херсонської митницi | В. В. Данилевич |
Додаток 1 до Положення про визначення меж зон митного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України та їх функцiонування в зонi дiяльностi Херсонської митницi |
СХЕМА
меж тимчасових зон митного контролю пунктiв
пропуску "Херсонський морський торговельний
порт" та "Херсонський рiчковий порт"
Додаток 2 до Положення про визначення меж зон митного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України та їх функцiонування в зонi дiяльностi Херсонської митницi |
СХЕМА
меж тимчасових зон митного контролю пункту
пропуску "Херсонський морський торговельний
порт" (причали N 2 - 6)
Додаток 3 до Положення про визначення меж зон митного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України та їх функцiонування в зонi дiяльностi Херсонської митницi |
СХЕМА
меж тимчасових зон митного контролю пункту
пропуску "Херсонський морський торговельний
порт" (причали N 8, N 9, N 10)
Додаток 4 до Положення про визначення меж зон митного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України та їх функцiонування в зонi дiяльностi Херсонської митницi |
СХЕМА
меж тимчасових зон митного контролю пункту
пропуску "Херсонський морський торговельний
порт" (затони N 1, N 2)
Додаток 5 до Положення про визначення меж зон митного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України та їх функцiонування в зонi дiяльностi Херсонської митницi |
СХЕМА
меж тимчасової зони митного контролю пункту
пропуску "Херсонський рiчковий порт"
(причали NN 1 - 7)
Додаток 6 до Положення про визначення меж зон митного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України та їх функцiонування в зонi дiяльностi Херсонської митницi |
СХЕМА
меж тимчасової зони митного контролю пункту
пропуску "Херсонський рiчковий порт" в залi
митного огляду
Додаток 7 до Положення про визначення меж зон митного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України та їх функцiонування в зонi дiяльностi Херсонської митницi |
СХЕМА
меж тимчасової зони митного контролю пункту
контролю ВАТ "Херсонський суднобудiвний
завод"
Додаток 8 до Положення про визначення меж зон митного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України та їх функцiонування в зонi дiяльностi Херсонської митницi |
СХЕМА
меж тимчасової зони митного контролю пункту
контролю Херсонського державного заводу
"Палада"
Додаток N 9 до Положення про визначення меж зон митного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України та їх функцiонування в зонi дiяльностi Херсонської митницi |
Схема
меж тимчасових зон митного контролю у пунктi
пропуску "Скадовський морський торговельний
порт"
Додаток N 10 до Положення про визначення меж зон митного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України та їх функцiонування в зонi дiяльностi Херсонської митницi |
Схема
меж тимчасової зони митного контролю в мiсцi
проведення митного огляду поромного комплексу
та бiля причалу N 2
1. Мiсце проведення митного огляду поромного комплексу
2. Причал N 2
3. Акваторiя порту
4. Межi тимчасової зони митного контролю
Додаток N 11 до Положення про визначення меж зон митного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України та їх функцiонування в зонi дiяльностi Херсонської митницi |
Схема
меж тимчасової зони митного контролю в залi
митного огляду
1. Зал митного огляду.
2. Коридор для перемiщення пасажирiв
3. Причал N 3
4. Акваторiя порту
5. Межi зони митного контролю
Додаток N 12 до Положення про визначення меж зон митного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України та їх функцiонування в зонi дiяльностi Херсонської митницi |
Схема меж тимчасової зони митного контролю бiля причалу N 3 та на суднах закордонного плавання пiд час здiйснення митних процедур
1. Складськi примiщення
2. Причал N 3
3. Акваторiя порту
4. Межi тимчасової зони
Додаток N 13 до Положення про визначення меж зон митного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України та їх функцiонування в зонi дiяльностi Херсонської митницi |
Схема меж тимчасової зони митного контролю бiля причалу N 4 та на суднах закордонного плавання пiд час здiйснення митних процедур
1. Причал N 4
2. Межi тимчасової зони митного контролю
3. Акваторiя порту
Додаток N 14 до Положення про визначення меж зон митного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України та їх функцiонування в зонi дiяльностi Херсонської митницi |
Схема меж тимчасової зони митного контролю бiля причалу N 5 та на суднах закордонного плавання пiд час здiйснення митних процедур
1. Акваторiя порту.
2. Межi тимчасової зони митного контролю.
3. Причал N 5.
Додаток N 15 до Положення про визначення меж зон митного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України та їх функцiонування в зонi дiяльностi Херсонської митницi |
Схема меж тимчасової зони митного контролю бiля причалу N 1 та на суднах закордонного плавання пiд час здiйснення митних процедур
1. Межi тимчасової зони митного контролю
2. Причал N 1
3. Акваторiя порту
Додаток N 16 до Положення про визначення меж зон митного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України та їх функцiонування в зонi дiяльностi Херсонської митницi |
Схема меж тимчасових зон митного контролю в мiсцi прибуття автотранспортних засобiв
1. Мiсця прибуття авт/засобiв
2. Причал N 13
3. Акваторiя порту
4. Межi тимчасових зон митного контролю
Додаток N 17 до Положення про визначення меж зон митного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України та їх функцiонування в зонi дiяльностi Херсонської митницi |
Схема меж тимчасової зони митного контролю в мiсцi прибуття автотранспортних засобiв
1. Мiсце прибуття автотранспортних засобiв
2. Складськi примiщення
3. Межi тимчасової зони митного контролю