МIНIСТЕРСТВО ЮСТИЦIЇ УКРАЇНИ
ЗГОДЕН Директор Департаменту В. В. Бутрименко 11 липня 2007 року |
|
ЗАТВЕРДЖУЮ Заступник Мiнiстра Л. В. Єфiменко 11 липня 2007 року |
ВИСНОВОК N 12/85
про скасування рiшення про державну реєстрацiю
нормативно-правового акта
Державна митна служба України |
(найменування мiнiстерства, iншого органу виконавчої влади, якi видали нормативно-правовий акт) |
Наказ вiд 3 червня 1999 року N 332 "Про затвердження Порядку постачання на борт повiтряних суден мiжнародного класу товарiв, призначених для споживання пасажирами та екiпажем, з магазинiв безмитної торгiвлi" |
(заголовок нормативно-правового акта, вид, дата та номер розпорядчого документа, яким вiн затверджений) |
17 червня 1999 року N 381/3674 |
(дата реєстрацiї й номер за державним реєстром) |
Пiдстави для розгляду питання щодо скасування рiшення про державну реєстрацiю:
Недотримання вимоги пункту 16 Положення про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв мiнiстерств, iнших органiв виконавчої влади, органiв господарського управлiння та контролю, що зачiпають права, свободи й законнi iнтереси громадян або мають мiжвiдомчий характер, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 28 грудня 1992 року N 731 (пiдпункт "г" пункту 17 цього Положення).
Висновок:
Наказом Державної митної служби України вiд 3 червня 1999 року N 332, зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 17 червня 1999 року за N 381/3674, затверджено Порядок постачання на борт повiтряних суден мiжнародного класу товарiв, призначених для споживання пасажирами та екiпажем, з магазинiв безмитної торгiвлi (далi - Порядок).
Порядок було видано Державною митною службою України на виконання абзацу шостого пункту 8 Положення про порядок продажу товарiв безмитними магазинами, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 30 червня 1998 року N 984, яким Державнiй митнiй службi України було доручено розробити порядок передачi товарiв безмитними магазинами за договорами комiсiї з метою продажу на бортах повiтряних суден мiжнародного класу, якi здiйснюють регулярнi мiжнароднi рейси на пiдставi мiжурядових угод про повiтряне сполучення.
З набранням чинностi Митним кодексом України вiд 11 липня 2002 року N 92-IV питання органiзацiї та забезпечення здiйснення митної справи, яка включає порядок перемiщення через митний кордон України товарiв i транспортних засобiв, митне регулювання, пов'язане з встановленням та справлянням податкiв i зборiв, процедури митного контролю та оформлення, боротьбу з контрабандою та порушеннями митних правил, спрямованi на реалiзацiю митної полiтики України, покладено на Кабiнет Мiнiстрiв України.
У зв'язку з цим Кабiнет Мiнiстрiв України постановою вiд 17 липня 2003 року N 1089 затвердив Порядок вiдкриття i лiквiдацiї магазинiв безмитної торгiвлi та Правила продажу товарiв магазинами безмитної торгiвлi, та пунктом 1 Перелiку постанов Кабiнету Мiнiстрiв України, що втратили чиннiсть, затвердженого цiєю постановою, визнав такою, що втратила чиннiсть, постанову Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 30 червня 1998 року N 984 "Про порядок продажу товарiв безмитними магазинами".
Пунктом 5 Правил продажу товарiв магазинами безмитної торгiвлi, затверджених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 17 липня 2003 року N 1089, встановлено, що магазинами безмитної торгiвлi реалiзуються товари у пунктах пропуску на митному кордонi України або на транспортних засобах, що виконують мiжнароднi рейси, фiзичним особам, якi вiд'їжджають за кордон, за умови пред'явлення ними документа, який посвiдчує особу, з вiдмiткою про проходження митного контролю або належного їм проїзного документа на транспортний засiб, який прямує за межi України.
Положеннями цiєї постанови не уповноважено Державну митну службу України на розробку додаткового вiдомчого нормативно-правового акта з цього питання.
Вiдповiдно до пункту 16 Положення про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв мiнiстерств, iнших органiв виконавчої влади, органiв господарського управлiння та контролю, що зачiпають права, свободи й законнi iнтереси громадян або мають мiжвiдомчий характер, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 28 грудня 1992 року N 731, у разi внесення змiн або визнання таким, що втратив чиннiсть, акта законодавства, вiдповiдно до якого прийнято нормативно-правовий акт, орган, що видав цей нормативно-правовий акт, зобов'язаний у мiсячний строк внести до нього вiдповiднi змiни або визнати його таким, що втратив чиннiсть.
Враховуючи викладене, Мiнiстерство юстицiї України неодноразово пропонувало Державнiй митнiй службi України привести вищезазначений наказ у вiдповiднiсть до законодавства та вiдповiдний розпорядчий документ подати на державну реєстрацiю (останнiй лист вiд 27 червня 2007 року N 24-7/104), проте за станом на 11 липня 2007 року такого нормативно-правового акта на державну реєстрацiю не подано.
На пiдставi викладеного та вiдповiдно до пiдпункту "г" пункту 17 Положення про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв мiнiстерств, iнших органiв виконавчої влади, органiв господарського управлiння та контролю, що зачiпають права, свободи й законнi iнтереси громадян або мають мiжвiдомчий характер, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 28 грудня 1992 року N 731, та пiдпункту 4.4 пункту 4 Порядку скасування рiшення про державну реєстрацiю нормативно-правових актiв, занесених до державного реєстру, затвердженого наказом Мiнiстерства юстицiї України вiд 31 липня 2000 року N 32/5, зареєстрованого 31 липня 2000 року за N 458/4679, рiшення про державну реєстрацiю наказу Державної митної служби України вiд 3 червня 1999 року N 332 "Про затвердження Порядку постачання на борт повiтряних суден мiжнародного класу товарiв, призначених для споживання пасажирами та екiпажем, з магазинiв безмитної торгiвлi", зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 17 червня 1999 року за N 381/3674, скасувати.
Виключено з Державного реєстру нормативно-правових актiв 03.08.2007.
Головний спецiалiст Департаменту державної реєстрацiї нормативних актiв | Т. К. Мохонь |
Заступник начальника вiддiлу з питань банкiвського, фiнансового та зовнiшньоекономiчного законодавства | С. М. Мягченко |
Редактор | Н. М. Кравченко |
Дата складання висновку: 11.07.2007 р.