ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
НАКАЗ
Київ
01.11.07 | N 916 |
---|
Про затвердження Iнструкцiї з облiку лiцензiй на
експорт (iмпорт) товарiв i контролю за вичерпанням
кiлькостi товарiв за цими лiцензiями
Iз змiнами i доповненнями, внесеними
наказом Державної митної служби України
вiд 23 листопада 2007 року N 989
Вiдповiдно до Митного кодексу України вiд 11.07.2002 N 92-IV, з метою удосконалення процедури митного оформлення товарiв у частинi застосування заходiв нетарифного регулювання при перемiщеннi товарiв через митний кордон України та пiдвищення ефективностi взаємодiї мiж митними органами наказую:
1. Затвердити Iнструкцiю з облiку лiцензiй на експорт(iмпорт) товарiв i контролю за вичерпанням кiлькостi товарiв за цими лiцензiями, що додається.
2. Начальникам регiональних митниць, митниць забезпечити практичну реалiзацiю цiєї Iнструкцiї, у разi необхiдностi внести змiни до технологiчних схем митного контролю i митного оформлення товарiв, посадових iнструкцiй керiвникiв i посадових осiб пiдроздiлiв митного оформлення.
3. Регiональнiй iнформацiйнiй митницi (Копосов С.А.), Департаменту заходiв торговельної полiтики (Пашинний О.I.) для забезпечення реалiзацiї вимог цiєї Iнструкцiї до набрання чинностi цим наказом:
розробити програмно-iнформацiйний комплекс "Журнал облiку лiцензiй" з використанням Єдиної автоматизованої iнформацiйної системи Держмитслужби України;
забезпечити запровадження цього комплексу в митних органах.
4. Установити, що цей наказ набуває чинностi через 45 днiв пiсля його пiдписання.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови Служби Черкасського Р.А.
Голова Державної митної служби України | О.Б.Єгоров |
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державної митної служби України 01.11.07 N 916 |
Iнструкцiя
з облiку лiцензiй на експорт(iмпорт) товарiв i
контролю за вичерпанням кiлькостi товарiв за цими
лiцензiями
1.Загальнi положення
1.1. Ця Iнструкцiя встановлює єдиний порядок облiку митними органами України лiцензiй на експорт (iмпорт) товарiв i контролю за вичерпанням кiлькостi товарiв, вiдповiдно до експорту (iмпорту) яких законодавством України запроваджено лiцензування (далi - контрольованi товари) при їх митному оформленнi.
1.2. У цiй Iнструкцiї термiни вживаються вiдповiдно до Митного кодексу України, Законiв України вiд 16.04.91 N 959-ХII "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть", вiд 22.12.98 N 332-XIV "Про застосування спецiальних заходiв щодо iмпорту в Україну".
1.3. Дiя Iнструкцiї поширюється на контрольованi товари, митне оформлення яких здiйснюється за вантажною митною декларацiєю, перiодичною митною декларацiєю, тимчасовою або неповною декларацiями - митними декларацiями (далi - МД), за винятком товарiв:
вiдносно яких здiйснюються зовнiшньоекономiчнi операцiї, що не вiдповiдають визначенню термiнiв "експорт", "iмпорт", наведених у Законi України "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть";
якi на момент набрання чинностi нормативно-правовим актом щодо запровадження режиму лiцензування контрольованих товарiв випущенi у вiльний обiг за вантажною митною декларацiєю, тимчасовою або неповною декларацiями; фактично вивезенi за межi митної територiї України за перiодичною митною декларацiєю.
(абзац третiй пункту 1.3 у редакцiї наказу Державної митної служби України вiд 23.11.2007р. N 989) |
2. Контроль за заповненням бланка лiцензiї, облiк лiцензiй
2.1. Держмитслужба доводить до митних органiв:
затвердженi центральним органом виконавчої влади з питань економiчної полiтики зразки бланкiв i порядок заповнення лiцензiй;
вiдбитки печаток, якими завiряються лiцензiї, та зразки пiдписiв посадових осiб, яким надано право пiдпису дозвiльних документiв (лiцензiй);
перелiки виданих центральним органом виконавчої влади з питань економiчної полiтики лiцензiй на експорт (iмпорт) товарiв.
2.2. Лiцензiї (для товарiв, що експортуються до США та Європейського Спiвтовариства - оригiнал примирника лiцензiї з позначкою "COPY") пiдроздiлом митного оформлення (далi - ПМО) митного органу, у зонi дiяльностi якого розташований власник лiцензiї (далi - митниця облiку), приймаються разом з МД для митного оформлення контрольованих товарiв згiдно з вимогами Положення про вантажну митну декларацiю, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 09.06.97 N 574 (зi змiнами) та роздiлом 2 Порядку здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї, затвердженого наказом Державної митної служби України вiд 20.04.2005 N 314, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 27.04.2005 за N 439/10719 (далi - Порядок).
(абзац перший пункту 2.2 iз змiнами, внесеними згiдно з наказом Державної митної служби України вiд 23.11.2007р. N 989) |
У випадку невiдповiдностi лiцензiї вимогам документiв, надiсланих вiдповiдно до абзацiв другого та третього п.2.1 цiєї Iнструкцiї, або закiнчення термiну її дiї посадова особа ПМО вживає заходiв, передбачених п.6.6 Порядку.
2.3. Пiсля прийняття МД до оформлення посадовою особою ПМО, визначеною наказом митницi облiку, здiйснюється облiк лiцензiї iз застосуванням електронного журналу облiку лiцензiй i контролю за вичерпанням кiлькостi товару за лiцензiєю при митному оформленнi контрольованих товарiв (далi - Журнал облiку). Форма Журналу облiку наведена у додатку 1 до цiєї Iнструкцiї.
2.4. Узяття лiцензiї на облiк здiйснюється посадовою особою ПМО митницi облiку шляхом зазначення вiдомостей у 1-13 графах Журналу облiку: порядковий номер, дата взяття на облiк, номер лiцензiї, термiн дiї лiцензiї, власник лiцензiї, код за ЄДРПОУ, код товару за УКТЗЕД, назва товару, митниця облiку, кiлькiсть товару (кiлькiсть за лiцензiєю), одиниця вимiру, митниця оформлення, кiлькiсть товару для кожної митницi оформлення. При цьому в графi 17 автоматично висвiтлюється цифра, що вiдповiдає кiлькостi товару за лiцензiєю, яка при кожному митному оформленнi автоматично зменшується вiдповiдно до кiлькостi оформленого товару.
Порядковий номер зазначається в Журналi облiку в порядку зростання протягом поточного року, з початку року нумерацiя поновлюється.
2.5. При митному оформленнi контрольованих товарiв у митному органi iншому, нiж митниця облiку лист про погодження, лiцензiя та її копiї оформлюються з урахуванням вимог Порядку прийняття митними органами погодженого рiшення про мiсце здiйснення митного оформлення товарiв, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 09.11.04 N 801, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 01.12.04 за N 1522/10121.
У разi митного оформлення контрольованого товару в декiлькох митницях оформлення на зворотному боцi оригiналу лiцензiї посадовою особою ПМО митницi облiку зазначаються номер i дата видачi листiв про погодження, найменування митниць оформлення та кiлькiсть контрольованих товарiв, що будуть оформлятися ними вiдповiдно до листiв про погодження.
Кiлькiсть копiй лiцензiї при цьому має збiгатися з кiлькiстю митниць, що будуть здiйснювати митне оформлення контрольованих товарiв за цiєю лiцензiєю, з урахуванням копiї, що залишиться в митницi облiку.
У Журналi облiку в графi 12 зазначаються всi митницi оформлення, у графi 13 "Кiлькiсть товару" проти кожної митницi оформлення зазначається вiдповiдна кiлькiсть контрольованого товару.
3. Оперативний контроль за вичерпанням кiлькостi товарiв за лiцензiями
3.1. Пiд час митного оформлення контрольованих товарiв посадова особа ПМО митницi оформлення перевiряє вiдповiднiсть вiдомостей, зазначених у МД, вiдомостям, зазначеним у копiї лiцензiї та Журналi облiку. Запит до ЄАIС для перевiрки вiдомостей та контролю за кiлькiстю нереалiзованого залишку в графi 17 Журналу облiку здiйснюється за номером лiцензiї.
3.2. Пiсля здiйснення митного оформлення контрольованого товару посадова особа ПМО митницi оформлення вносить iнформацiю до Журналу облiку шляхом заповнення граф 14, 15 i 16.
Запит до ЄАIС для внесення цiєї iнформацiї до Журналу облiку здiйснюється митницею оформлення за номером лiцензiї, кодом за ЄДРПОУ власника лiцензiї.
3.3. У разi митного оформлення частини вiд загальної кiлькостi контрольованого товару, що має бути оформленим вiдповiдною митницею, посадова особа ПМО митницi оформлення на копiї лiцензiї вчиняє записи:
"Оформлено | |
(назва, кiлькiсть, одиниця вимiру товару) |
митницею | за МД | / | вiд | ||||
(назва митницi оформлення) | (номер, тип, дата оформлення МД) |
Залишок товару | " | |
(кiлькiсть товару) |
Залишок товару розраховується як рiзниця мiж кiлькiстю товару, зазначеного в графах 13 i 16 проти вiдповiдної митницi оформлення.
Копiя лицьового та зворотного бокiв копiї лiцензiї iз вищенаведеними записами надається декларантовi разом з копiєю листа про погодження, оформленого для подання митному органу пiд час митного оформлення наступних частин усього обсягу контрольованих товарiв.
Записи завiряються пiдписом i вiдбитком особистої номерної печатки посадової особи ПМО, якою здiйснено митне оформлення за МД.
Iнформацiя про митне оформлення частини вiд загальної кiлькостi контрольованого товару заноситься до Журналу облiку в порядку, передбаченому пунктом 3.2 цiєї Iнструкцiї.
3.4. Посадова особа митницi облiку на пiдставi наявної в Журналi облiку iнформацiї про митне оформлення контрольованого товару здiйснює оперативний контроль за вичерпанням кiлькостi товару за лiцензiєю.
Запит до ЄАIС для ведення облiку та контролю здiйснюється за номером лiцензiї, кодом за ЄДРПОУ власника лiцензiї, кодами митницi облiку та митницi оформлення.
3.5. Якщо залишок контрольованого товару, нереалiзований за листом про погодження в однiй митницi оформлення, буде оформлюватися в iншiй митницi оформлення, то митниця облiку має погодити це оформлення з дотриманням порядку, передбаченого пунктом 2.5 цiєї Iнструкцiї. Подальшi дiї вчиняються вiдповiдно до даного роздiлу Iнструкцiї.
4. Прикiнцевi положення
4.1. Митниця облiку в разi, якщо вона є одночасно й митницею оформлення, здiйснює облiк лiцензiй, контроль за вичерпанням кiлькостi товару за лiцензiєю, а також митний контроль i митне оформлення контрольованих товарiв у порядку, передбаченому в цiй Iнструкцiї для митницi оформлення.
4.2. Вiдповiдальнiсть за повноту та своєчаснiсть внесення до Журналу облiку iнформацiї покладається на керiвникiв митних органiв.
4.3. Перелiк посадових осiб, якi мають право використовувати ПIК "Журнал облiку лiцензiй", а також передавати до ЄАIС iнформацiю про взятi на облiк лiцензiї та вичерпання кiлькостi товару за лiцензiями, затверджується наказом митного органу.
4.4. У разi вiдсутностi зв'язку з ЄАIС контроль за вичерпанням кiлькостi товарiв за лiцензiєю здiйснюється шляхом направлення з митницi оформлення до митницi облiку засобами електронної пошти повiдомлення, яке пiдписується начальником митницi оформлення або вповноваженою ним особою та надсилається протягом однiєї доби пiсля митного оформлення контрольованого товару. Форма повiдомлення наведена в додатку 2 до цiєї Iнструкцiї.
Одразу пiсля поновлення зв'язку з ЄАIС данi про результати митного оформлення контрольованих товарiв заносяться до Журналу облiку.
4.5 У разi здiйснення контролю за використанням лiцензiї з боку центрального органу виконавчої влади з питань економiчної полiтики посадова особа ПМО митницi облiку на пiдставi письмової заяви власника лiцензiї надає йому iнформацiю згiдно з даними електронного Журналу облiку про кiлькiсть оформленого товару за лiцензiєю i наявний залишок контрольованого товару шляхом учинення записiв на зворотному боцi оригiналу лiцензiї:
"Оформлено | |
(назва, кiлькiсть, одиниця вимiру товару) |
за МД | / | вiд | |||
(номер, тип, дата оформлення МД) |
Залишок товару | ". |
Записи завiряються пiдписом начальника ПМО митницi облiку та вiдбитком печатки митницi облiку.
Директор Департаменту заходiв торговельної полiтики | О.I.Пашинний |
Додаток 1 до Iнструкцiї з облiку лiцензiй на експорт(iмпорт) товарiв i контролю за вичерпанням кiлькостi товарiв за цими лiцензiями |
|
Форма |
Журнал облiку лiцензiй та контролю за вичерпанням кiлькостi товару за лiцензiєю при митному оформленнi контрольованих товарiв у 20__ роцi
п/н | Дата взяття на облiк | Номер лiцензiї | Термiн дiї | Власник лiцензiї, код за ЄДРПОУ | Номер товару за лiцензiєю | Код товару за УКТЗЕД | Назва товару | Митниця облiку, код | Кiлькiсть товару за лiцензiєю (всього) | Одиниця вимiру | Митниця оформлення, код | Кiлькiсть товару | МД (тип, номер, дата) | Номер товару за МД | Оформлено за МД (кiлькiсть) | Нереалiзований залишок |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
Додаток 2 до Iнструкцiї з облiку лiцензiй на експорт(iмпорт) товарiв i контролю за вичерпанням кiлькостi товарiв за цими лiцензiями |
|
Форма |
Повiдомлення
вiд "___"________ 20__
N______
до | ______________________ | митницi |
(назва, код митницi облiку) |
вiд | , |
за МД | оформлено | ||
(тип, дата i номер) | (найменування товару i код за УКТЗЕД) |
у кiлькостi | митницею | ||
(кiлькiсть, одиниця вимiру товару) | (назва, код ПМО митницi оформлення) |
/П.I.Б./ | ||
(пiдпис) |