ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

НАКАЗ
Київ

12.09.08	N 1000

Про затвердження Положення про Департамент митної вартостi

     З метою оптимiзацiї дiяльностi Державної митної служби України, керуючись вимогами пункту 12 Положення про Державну митну службу України, затвердженого Указом Президента України вiд 24.08.2000 N 1022/2000, та у зв'язку з реорганiзацiєю центрального апарату Державної митної служби України, наказую:

     1. Затвердити Положення про Департамент митної вартостi, що додається.

     2. Уважати таким, що втратив чиннiсть, наказ Державної митної служби України вiд 21.06.2005 N 562 "Про затвердження Положення про Управлiння митної вартостi".

     3. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Голови Державної митної служби України Гутника А.Є.

Голова Служби

В.I.Хорошковський

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державної митної служби України вiд 12.09.08 N 1000

ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ДЕПАРТАМЕНТ МИТНОЇ ВАРТОСТI

1. Загальнi положення

     1.1. Це положення визначає правовий статус Департаменту митної вартостi (далi - Департамент) Державної митної служби України (далi - Держмитслужба), а саме його компетенцiю (права, завдання, функцiї) та органiзацiйну структуру.

     1.2. Безпосереднє керiвництво (кураторство роботою Департаменту) здiйснює перший заступник Голови Держмитслужби вiдповiдно до функцiональних повноважень.

     1.3. Департамент здiйснює свою дiяльнiсть вiдповiдно до компетенцiї, установленої цим Положенням.

     1.4. Департамент при виконаннi покладених на нього завдань i функцiй взаємодiє з iншими структурними пiдроздiлами Держмитслужби, спецiалiзованими митними установами та органiзацiями i митними органами України.

     1.5. Департамент у межах своєї компетенцiї взаємодiє iз заiнтересованими мiнiстерствами, вiдомствами, органами мiсцевого самоврядування, мiсцевими державними адмiнiстрацiями, пiдприємствами, громадськими органiзацiями, iншими органiзацiями.

     1.6. Департамент у своїй дiяльностi керується Конституцiєю України та законами України, актами Президента України й Кабiнету Мiнiстрiв України, Положенням про Держмитслужбу, рiшеннями Колегiй Держмитслужби, нормативно-правовими актами Держмитслужби та цим Положенням.

     1.7. Департамент в установленому порядку та в межах своєї компетенцiї забезпечує реалiзацiю Держмитслужбою норм мiжнародного права й укладених Україною мiжнародних договорiв.

     1.8. Структура та штатний розпис Департаменту затверджуються Головою Держмитслужби в межах установленої штатної чисельностi й фонду заробiтної плати центрального апарату Держмитслужби.

     1.9. З методичних питань Департаменту пiдпорядковуються пiдроздiли митних органiв на якi покладено контроль визначення митної вартостi товарiв, що перемiщуються через митний кордон України.

     1.10. Забороняється покладати на Департамент в цiлому, його структурнi пiдроздiли та на окремих посадових осiб Департаменту, зокрема, виконання завдань та функцiй, не передбачених цим Положенням.

2. Основнi завдання Департаменту

     2.1. Участь у реалiзацiї державної полiтики у сферi митної справи в межах компетенцiї, визначеної цим Положенням.

     2.2. Захист економiчних iнтересiв України.

     2.3. Застосування в межах компетенцiї Департаменту норм права для реалiзацiї прав суб'єктiв, наданих їм Конституцiєю та законами України, актами Президента України й Кабiнету Мiнiстрiв України.

     2.4. Розвиток мiжнародного спiвробiтництва у сферi митної справи.

     2.5. Розроблення та удосконалення механiзму визначення митної вартостi товарiв, що перемiщуються через митний кордон України.

     2.6. Контроль i координацiя дiяльностi митних органiв України щодо виконання вимог законодавства України з питань визначення митної вартостi товарiв, що перемiщуються через митний кордон України.

     2.7. Забезпечення виконання зобов'язань, передбачених мiжнародними договорами України з питань митної справи, укладених в установленому законом порядку.

     2.8. Здiйснення в межах компетенцiї Департаменту заходiв щодо адаптацiї нацiонального законодавства України до положень мiжнародних договорiв з питань митної справи.

     2.9. Виконує в межах компетенцiї iншi завдання, визначенi керiвництвом Держмитслужби.

3. Функцiї Департаменту

     3.1. Департамент вiдповiдно до покладених на нього завдань виконує регулятивну, нормотворчу, правозастосовну, контрольну, органiзацiйну, координуючу, аналiтичну функцiї.

     3.2. Вiдповiдно до цього, в межах своєї компетенцiї Департамент:

     3.2.1. Планує свою дiяльнiсть на перспективу з урахуванням плану роботи Держмитслужби України.

     3.2.2. Здiйснює аналiз положень мiжнародних договорiв з питань митної справи та вивчення досвiду дiяльностi митних служб зарубiжних країн вiдповiдно до компетенцiї Департаменту, накопичує, узагальнює та аналiзує документацiю зарубiжних країн щодо практичних заходiв забезпечення контролю митної вартостi.

     3.2.3. Вносить на розгляд керiвництва Держмитслужби розробленi Департаментом проекти законодавчих та нормативно-правових актiв з питань визначення митної вартостi товарiв, а також пропозицiї до проектiв законодавчих актiв, розроблених iншими суб'єктами нормотворчого процесу.

     3.2.4. Здiйснює органiзацiйнi заходи для забезпечення процесу впровадження законодавчих та нормативно-правових актiв у дiю.

     3.2.5. Забезпечує проведення органiзацiйно-методичної роботи (зокрема, семiнари) з посадовими особами пiдроздiлiв контролю митної вартостi в митних органах.

     3.2.6. Збирає, обробляє та здiйснює аналiз даних щодо цiн свiтового ринку, а також щодо ринкiв товарiв, становище на яких є важливим для зовнiшньоекономiчної дiяльностi України.

     3.2.7. Забезпечує органiзацiю ведення баз даних цiнової iнформацiї в Єдинiй аналiтичнiй системi та ведення перелiку бюджетоформуючих товарiв.

     3.2.8. Забезпечує взаємодiю з iншими державними органами, пiдприємствами та асоцiацiями з питань цiноутворення.

     3.2.9. Здiйснює аналiтичну роботу з використанням Єдиної автоматизованої системи Держмитслужби та удосконалює механiзм щодо забезпечення ефективного контролю за правильнiстю визначення митної вартостi товарiв при їх митному оформленнi.

     3.2.10. Упроваджує та удосконалює систему звiтностi та систему аналiзу показникiв роботи митних органiв за напрямками дiяльностi, вiднесеними до компетенцiї Департаменту.

     3.2.11. Здiйснює iнформацiйне забезпечення керiвництва Держмитслужби з питань, що належать до компетенцiї Департаменту.

     3.2.12. Здiйснює аналiз роботи митних органiв з питань ефективностi визначення митної вартостi.

     3.2.13. Контролює та координує роботу пiдроздiлiв контролю митної вартостi митних органiв України.

     3.2.14. Здiйснює контроль та аналiз дiяльностi митних органiв за напрямом визначення митної вартостi.

     3.2.15. Здiйснює аналiз правильностi застосування методiв визначення митної вартостi.

     3.2.16. Бере участь в проведеннi перевiрок дiяльностi митних органiв з питань контролю митної вартостi.

     3.2.17. Координує дiяльнiсть митних органiв щодо здiйснення контролю правильностi визначення митної вартостi товарiв, у тому числi пiсля завершення операцiй з митного оформлення товарiв.

     3.2.18. Представляє iнтереси Держмитслужби в державних та iнших органах, у тому числi в мiжнародних установах та органiзацiях та митних службах iноземних країн, за дорученням керiвництва Держмитслужби.

     3.2.19. Здiйснює прийом представникiв пiдприємств та органiзацiй, громадян.

     3.2.20. Розглядає звернення (заяви, пропозицiї, скарги, клопотання) пiдприємств та органiзацiй, органiв державної влади та управлiння, громадян.

     3.2.21. Надає роз'яснення пiдприємствам та митним органам за напрямками дiяльностi, визначеними цим Положенням.

     3.2.22. Бере участь у забезпеченнi гласностi в дiяльностi митних органiв шляхом iнформування пiдприємствам та громадян з питань, вiднесених до компетенцiї Департаменту.

     3.2.23. Бере участь у семiнарах, конференцiях, засiданнях експертних груп тощо.

     3.2.24. Реєструє, веде облiк вхiдної та вихiдної кореспонденцiї.

4. Права Департаменту

     Департамент має право:

     4.1. Iнiцiювати одержання в установленому порядку вiд структурних пiдроздiлiв Держмитслужби, митних органiв, державних органiв i установ, пiдприємств та органiзацiй, фiзичних осiб, необхiдну iнформацiю (документи, матерiали, вiдомостi тощо), потрiбну для виконання покладених на нього завдань.

     4.2. Користуватися в установленому порядку iнформацiєю рiзних ступенiв таємностi. Користуватися всiєю необхiдною службовою iнформацiєю, що є в розпорядженнi Департаменту та iнших структурних пiдроздiлiв Держмитслужби, митних органiв, у тому числi вiдповiдними базами даних Регiональної iнформацiйної митницi i Департаменту митної статистики та вiдповiдними програмно-iнформацiйними комплексами, мiжнародних iнформацiйних мереж i мiжнародних каналiв зв'язку, створювати та використовувати власнi iнформацiйнi бази даних з метою виконання завдань, покладених на Управлiння.

     4.3. Залучати за згодою керiвникiв структурних пiдроздiлiв Держмитслужби та митних органiв, вiдповiдних фахiвцiв для вирiшення покладених на Держмитслужбу та Департамент завдань.

     4.4. Брати участь у перевiрках i самостiйно перевiряти стан дотримання посадовими особами митних органiв положень чинних законодавчих та нормативно-правових актiв, що регулюють митну справу в Українi.

     4.5. Координувати роботу пiдроздiлiв контролю митної вартостi та iнших пiдроздiлiв регiональних митниць i митниць з питань, вiднесених до компетенцiї Департаменту.

     4.6. Вимагати вiд керiвникiв митних органiв та їх структурних пiдроздiлiв дотримання вимог законодавства з питань, що належать до компетенцiї Департаменту.

     4.7. Уносити на розгляд керiвництва Держмитслужби пропозицiї про призначення на посади й звiльнення з посад працiвникiв Департаменту, особового складу митних органiв, вiднесеного до номенклатури посад Голови Служби, керiвникiв пiдроздiлiв митних органiв на яких покладено контроль визначення митної вартостi, а також про заохочення цих працiвникiв або їх притягнення до дисциплiнарної вiдповiдальностi.

     4.8. У межах компетенцiї надавати роз'яснення з питань практичного застосування положень нормативно-правових актiв Держмитслужби.

     4.9. Робити запити до митних адмiнiстрацiй зарубiжних країн з питань, якi належать до компетенцiї Департаменту.

     4.10. Залучати особовий склад митних органiв для стажування в Департаментi.

     4.11. Скликати в установленому порядку наради для вирiшення поставлених керiвництвом Держмитслужби питань, якi виходять за межi компетенцiї Департаменту.

     4.12. Проводити органiзацiйно-методичну роботу (зокрема, семiнари) з митними органами, спецiалiзованими митними установами та органiзацiями з питань, що належать до компетенцiї Департаменту.

     4.13. Брати участь у роботi комiсiй, делегацiй, експертних груп, конференцiях, семiнарах з питань, що належать до компетенцiї Департаменту.

     4.14. Представляти в межах своєї компетенцiї Держмитслужбу у державних та громадських органiзацiях.

     4.15. Вести листування iз зовнiшнiми кореспондентами з питань, що належать до компетенцiї Департаменту, використовувати бланки Департаменту встановленого зразка.

5. Керiвництво та структура Департаменту

     5.1. Департамент очолює директор Департаменту, який призначається на посаду та звiльняється з посади Головою Держмитслужби.

     5.2. Директор Департаменту:

     5.2.1. Здiйснює загальне керiвництво роботою Департаменту, визначає форми й методи взаємодiї вiддiлiв Департаменту.

     5.2.2. Забезпечує якiсне та своєчасне виконання покладених на Департамент завдань та доручень керiвництва Держмитслужби.

     5.2.3. Затверджує положення про структурнi пiдроздiли Департаменту та посадовi iнструкцiї працiвникiв Департаменту.

     5.2.4. Уносить пропозицiї керiвництву Держмитслужби про призначення на посади й звiльнення з посад працiвникiв Департаменту, особового складу митних органiв, вiднесеного до номенклатури посад Голови Служби, керiвникiв пiдроздiлiв митних органiв на яких покладено контроль визначення митної вартостi, а також про заохочення цих працiвникiв або їх притягнення до дисциплiнарної вiдповiдальностi.

     5.2.5. Забезпечує взаємодiю Департаменту з iншими структурними пiдроздiлами Держмитслужби, спецiалiзованими митними установами i органiзацiями, митними органами.

     5.2.6. Дає доручення, вказiвки, направляє запити митним органам, спецiалiзованим митним установам i органiзацiям з питань, що належать до компетенцiї Департаменту, контролює їх виконання.

     5.2.7. Бере участь у засiданнях колегiї Держмитслужби та у нарадах керiвного складу Держмитслужби.

     5.2.8. Вiдповiдає у межах своєї компетенцiї на звернення, скарги, запити й пропозицiї митних органiв, громадян та пiдприємств, що надходять безпосередньо до Департаменту.

     5.2.9. Формує плани роботи Департаменту, органiзовує й контролює процес їх виконання.

     5.2.10. Здiйснює контроль за забезпеченням охорони державної таємницi, конфiденцiйної iнформацiї, що є власнiстю держави, а також службової iнформацiї в Департаментi.

     5.2.11. Виконує iншi завдання, визначенi керiвництвом Держмитслужби.

     5.3. Директор Департаменту має право:

     5.3.1. Запитувати й одержувати в установленому порядку вiд структурних пiдроздiлiв Держмитслужби, митних органiв, спецiалiзованих митних установ та органiзацiй, а також громадян, пiдприємств, установ i органiзацiй необхiдну iнформацiю й довiдковi матерiали для виконання завдань, покладених на Департамент.

     5.3.2. Дiяти в межах компетенцiї Держмитслужби, Департаменту й за дорученням керiвництва Держмитслужби представляти Держмитслужбу в державних та iнших органах.

     5.3.3. Надавати вiдповiдно до своєї компетенцiї вiдомостi, зауваження, пропозицiї структурним пiдроздiлам Держмитслужби, митним органам, спецiалiзованим митним установам i органiзацiям.

     5.3.4. Давати вiдповiдно до своєї компетенцiї доручення митним органам.

     5.3.5. Самостiйно встановлювати органiзацiйнi принципи та схеми роботи Департаменту й видавати вiдповiдну органiзацiйну документацiю в межах Департаменту.

     5.3.6. Давати доручення, розпорядження особовому складу Департаменту та вимагати звiтiв про їх виконання.

     5.3.7. Вимагати вiд працiвникiв Департаменту, митних органiв додержання вимог законодавства, своєчасного виконання доручень керiвництва Держмитслужби та Департаменту.

     5.3.8. Пiдписувати листи Департаменту i вiзувати документи в межах компетенцiї Департаменту.

     5.3.9. Вносити в установленому порядку пропозицiї щодо призначення на посади або звiльнення з посад працiвникiв Департаменту, присвоєння їм спецiальних звань митної служби України, заохочення або притягнення їх до дисциплiнарної вiдповiдальностi.

     5.3.10. Вносити в установленому порядку пропозицiї щодо змiн у структурi та штатнiй чисельностi Департаменту.

     5.3.11. Погоджувати в установленому порядку призначення на посади й звiльнення з посад особового складу митних органiв, вiднесеного до номенклатури посад Голови Служби, керiвникiв пiдроздiлiв митних органiв на яких покладено контроль визначення митної вартостi.

     5.4. Директор Департаменту несе вiдповiдальнiсть за:

     5.4.1. Незабезпечення виконання покладених на Департамент завдань та функцiй, передбачених цим Положенням.

     5.4.2. Неналежну органiзацiю дiяльностi Департаменту, недотримання працiвниками Департаменту законностi в службовiй дiяльностi.

     5.4.3 Низький рiвень трудової та виконавської дисциплiни в Департаментi.

     5.4.4. Негативнi наслiдки своїх розпоряджень, доручень, самостiйно прийнятих рiшень пiд час виконання службових обов'язкiв та за бездiяльнiсть.

     5.4.5. Незадовiльний стан професiйної пiдготовки в Департаментi.

     5.4.6. Незабезпечення створення належних умов з охорони працi.

     5.4.7. Недодержання працiвниками Департаменту вимог законодавства України щодо забезпечення охорони державної таємницi, конфiденцiйної iнформацiї, що є власнiстю держави, а також службової iнформацiї особисто та невжиття заходiв щодо виконання вимог нормативно-правових актiв iз зазначених питань.

     5.5. Посадовi обов'язки особового складу Департаменту визначаються посадовими iнструкцiями, якi затверджуються директором Департаменту.

     5.6. Директор Департаменту має двох заступникiв, один з яких заступник директора - начальник вiддiлу органiзацiї контролю за визначенням митної вартостi.

     5.7. До складу Департаменту входять чотири вiддiли:

     - вiддiл органiзацiї контролю за визначенням митної вартостi;

     - вiддiл методологiї визначення митної вартостi;

     - вiддiл забезпечення цiновою iнформацiєю;

     - вiддiл iнформацiйного забезпечення з питань митної вартостi.

     5.8. Працiвники Департаменту призначаються на посади та звiльняються з посад наказом Держмитслужби.

Директор Департаменту митної вартостi

В.П.Науменко