ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

     Центральним митним управлiнням лабораторних дослiджень та експертної роботи проведено вибiркову перевiрку правильностi класифiкацiї митними органами товару "машини сiльськогосподарськi, садовi або лiсогосподарськi для пiдготовки або оброблення ґрунту" по опису товару в графi 31 ВМД з використанням iнформацiйно-програмного комплексу ЄАIС Держмитслужби України.

     Результатами перевiрки встановлено наступне.

     Вiдповiдно з Поясненнями до товарної позицiї 8432 до цiєї товарної позицiї включаються машини незалежно вiд виду тяги, застосовуванi замiсть ручних iнструментiв для виконання сiльськогосподарських, садових або лiсогосподарських робiт. Машини, включенi до цiєї товарної позицiї, можуть буксируватися тваринною тягою чи транспортним засобом (наприклад, трактором) або можуть монтуватися на будь-якому транспортному засобi (наприклад, на тракторi або на шасi з кiнною тягою). (У цьому контекстi вираз "трактор" стосується i до трактора, керованого водiєм, що йде поруч).

     Деякi сiльськогосподарськi, садовi чи лiсогосподарськi машини (наприклад, плуги i борони) призначаються винятково для приєднання до трактора, за допомогою з'єднувального пристрою (який має чи немає механiзм пiдiймання). Iншi машини (наприклад, фрезернi культиватори) приводяться в дiю вiд вала, що має загальне призначення, вiдбору потужностi трактора. Такi машини начiпляються i замiняються в польових умовах, у лiсi або на дворi ферм. Усi цi машини включаються до цiєї товарної позицiї, навiть якщо вони постачаються з трактором (незалежно вiд того, чи змонтованi вони на тракторi чи нi). Сам трактор включається до товарної позицiї 8701.

     Також до цiєї товарної позицiї включаються самохiднi сiльськогосподарськi, садовi або лiсогосподарськi машини, у яких ходова частина i робоча машина утворюють єдиний нероздiльний блок (наприклад, моторнi плуги).

     До численних машин цiєї товарної позицiї, серед iншого, вiдносяться розпушувачi, культиватори, полiльники i мотики, що застосовуються для обробiтку ґрунту, знищення бур'янiв або вирiвнювання ґрунту пiсля оранки або ж у процесi вегетацiї сiльськогосподарських культур. Цi машини зазвичай мають горизонтальну раму з розмiщеними на нiй у декiлька рядiв рiзними робочими iнструментами (лемешами, дисками, зубцями i т.п.), якi можуть бути закрiпленi жорстко (нерухомо) або пружно на фiксованому мiсцi або пересувними i можуть бути змiнними.

     Пiд час проведення вибiркової перевiрки були встановленi випадки неповного та недостовiрного опису товару "машини сiльськогосподарськi, садовi або лiсогосподарськi для пiдготовки або оброблення ґрунту" в графi 31 ВМД i як наслiдок можливої неправильної класифiкацiї товарiв у товарної пiдкатегорiї 8432 29 10 00 (ставка мита 0%) згiдно з УКТЗЕД.

     Так бiльшiсть задекларованих товарiв являють собою невеликi мотоблоки, що мають ведучу вiсь з установленими на неї двома колесами, якi призначенi для роботи з взаємозамiнним начiпним знаряддям. Як правило, немає сидiння, а керування здiйснюється за допомогою двох рукояток. У деяких типах є двоколiсний заднiй вiзок з сидiнням для водiя, наприклад мотоблоки торгової марки "Нева": МК-100-05, МК-100-07, торгової марки "John Deere": JD-81 тощо.

     Вiдповiдно Примiтки 2 до групи 87 УКТЗЕД у цiй групi термiн "трактори" означає транспортнi засоби, призначенi головним чином для буксирування чи штовхання iнших транспортних засобiв, пристроїв i вантажiв, незалежно вiд того, мають вони чи нi допомiжнi пристосування, у поєднаннi з основним застосуванням трактора, для перевезення iнструментiв, насiння, добрив тощо. Машини та робочi iнструменти, якi сконструйованi для установлення на тракторах товарної позицiї 8701 i розглядаються як взаємозамiнне устаткування, належать до вiдповiдних товарних позицiй, навiть у разi, коли вони постачаються разом з трактором, незалежно вiд того, встановленi вони на ньому чи нi.

     До цiєї товарної позицiї також включаються трактори, що керуються водiєм, який iде поруч. Вони являють собою невеликi сiльськогосподарськi трактори, що мають одну ведучу вiсь з установленими на неї одним чи двома колесами; як i звичайнi трактори, вони призначенi для роботи з взаємозамiнними начiпними знаряддями, що мають привiд вiд вала вiдбору потужностi загального призначення. Як правило, на них немає сидiння, а керування здiйснюється за допомогою двох рукояток. Проте у деяких типах є одно- чи двоколiсний заднiй вiзок з сидiнням для водiя.

     Сiльськогосподарське устаткування, призначене для навiшення на трактори як змiнне устаткування (плуги, борони, культиватори i т.п.), вiдноситься до вiдповiдних товарних позицiй, навiть якщо воно на момент подання встановлено на тракторi. У таких випадках тяговий транспортний засiб включається окремо до товарної позицiї 8701.

     Враховуючи вищевикладене, подiбнi товари мають класифiкуватися в товарнiй пiдкатегорiї 8701 10 00 00 згiдно з УКТЗЕД (ставка мита 10%).

     За результатами проведеного аналiзу були виявленi випадки митного оформлення подiбних товарiв Київською регiональною, Днiпропетровською, Рiвненською, Ужгородською, Пiвденною митницями.

     Слiд зазначити, що опис товарiв у графi 31 ВМД унеможливлює однозначне встановлення правильностi класифiкацiї товару "машини сiльськогосподарськi, садовi або лiсогосподарськi для пiдготовки або оброблення ґрунту", що спричиняє можливiсть проведення митного оформлення таких товарiв з порушенням вимог законодавства України та може бути резервом додаткових донарахувань до держбюджету.

     Враховуючи вищевикладене, начальникам регiональних митниць, митниць провести перевiрку правильностi класифiкацiї та вжити заходи з приведення у вiдповiднiсть до норм законодавства оформлених у 2008 роцi у товарнiй пiдкатегорiї 8432 29 10 00 згiдно з УКТЗЕД машин сiльськогосподарських, садових або лiсогосподарських для пiдготовки або оброблення ґрунту.

     За фактами порушення митного законодавства та спричиненнi недоборiв платежiв до держбюджету України розглянути питання щодо притягнення до дисциплiнарної вiдповiдальностi осiб, винних у проведеннi митного оформлення даних товарiв.

     Про результати перевiрки, з урахуванням перелiку ВМД, якi перевiрялися, доповiсти Центральному митному управлiнню лабораторних дослiджень та експертної роботи в термiн до 15.12.08.