ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
КИЇВСЬКА РЕГIОНАЛЬНА МИТНИЦЯ

НАКАЗ

вiд 06.04.2009 р.	N 304

Про введення в дiю Тимчасової технологiчної схеми здiйснення контролю за перемiщенням товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi

     З метою визначення порядку здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi, наказую:

     1. Затвердити та ввести в дiю Тимчасову технологiчну схему здiйснення контролю за перемiщенням товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi (додається).

     2. Начальникам пiдроздiлiв митного оформлення органiзувати ознайомлення особового складу з даним наказом та забезпечити його безумовне виконання.

     3. Начальнику загального вiддiлу (Балкова Н. В.) довести наказ до вiдома особового складу митницi згiдно з розрахунком розсилки.

     4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступникiв начальника митницi вiдповiдно до розподiлу їх функцiональних обов'язкiв.

Начальник Київської регiональної митницi

Ю. М. Дворак

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Київської регiональної митницi вiд 6 квiтня 2009 р. N 304

Тимчасова технологiчна схема здiйснення контролю за перемiщенням товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi

1. Загальнi положення

     1.1. Тимчасова технологiчна схема здiйснення контролю за перемiщенням товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi (далi - Технологiчна схема), розроблена з метою вдосконалення технологiї митного контролю й митного оформлення товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi (далi - ОПIВ).

     1.2. Дана Технологiчна схема розроблена вiдповiдно до:

     а) статей 255 - 257¹ Митного кодексу України вiд 11.07.2002 N 92-IV в редакцiї Закону України вiд 16.11.2006 N 359-V;

     б) книги четвертої Цивiльного кодексу України вiд 16.01.2003 N 435-IV;

     в) Закону України вiд 13.09.2001 N 2681-III "Про ввезення (пересилання) в Україну, митне оформлення i оподаткування особистих речей, товарiв i транспортних засобiв, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територiю України";

     г) Порядку реєстрацiї об'єктiв права iнтелектуальної власностi у митному реєстрi, отримання iнформацiї та взаємодiї митних органiв з iншими правоохоронними i контролюючими органами та власниками прав на об'єкти права iнтелектуальної власностi у разi призупинення митного оформлення товарiв за iнiцiативи митного органу, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 13.04.2007 N 622;

     д) Порядку здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 20.04.2005 N 314 (далi - Порядок);

     е) Порядку декларування валютних цiнностей, предметiв, що перемiщуються через митний кордон України громадянами, i оформлення митної декларацiї, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 22.11.2001 N 763 (далi - Порядок декларування).

     1.3. Дiя Iнструкцiї поширюється на товари, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi та перемiщуються засобами авiацiйного, водного, автомобiльного, залiзничного транспорту у вантажних вiдправленнях, супроводжуваному та несупроводжуваному багажi, ручнiй поклажi, за винятком товарiв фiзичних осiб, не призначених для виробничої або iншої пiдприємницької дiяльностi, сукупною вартiстю не бiльше суми, еквiвалентної 200 євро, а також що перемiщуються транзитом та пересилаються в мiжнародних поштових та експрес-вiдправленнях.

     1.4. У цiй Iнструкцiї термiни вживаються у таких значеннях:

     об'єкти права iнтелектуальної власностi (далi - ОПIВ) - об'єкти авторського права i сумiжних прав, торговельнi марки, промисловi зразки та географiчнi зазначення;

     правовласник - особа, якiй вiдповiдно до законодавства належать виключнi майновi права на об'єкт права iнтелектуальної власностi, чи особа, якiй надано право на використання об'єкта права iнтелектуальної власностi та повноваження вiд iменi власника виключних майнових прав на цей об'єкт перешкоджати неправомiрному використанню об'єкта права iнтелектуальної власностi, в тому числi забороняти таке використання вiдповiдно до законодавства;

     представник правовласника (далi - представник) - особа, уповноважена правовласником представляти його iнтереси згiдно з законодавством України;

     митний реєстр об'єктiв права iнтелектуальної власностi (далi - митний реєстр) - iнформацiйний ресурс, який є складовою частиною центральної iнформацiйної бази даних Держмитслужби та складається Держмитслужбою для сприяння захисту прав власникiв на об'єкти права iнтелектуальної власностi пiд час митного контролю та митного оформлення товарiв, що мiстять такi об'єкти, на пiдставi заяв правовласникiв або їх представникiв, i мiстить iнформацiю, яка дає можливiсть запобiгати перемiщенню через митний кордон України товарiв з порушенням прав iнтелектуальної власностi;

     iнформацiя Держмитслужби - iнформацiя, надiслана Держмитслужбою до регiональних митниць, митниць про правовласникiв, товари, об'єкти, що мiстяться у складi не зареєстрованих у митному реєстрi товарiв, i яка використовується для запобiгання порушенням прав iнтелектуальної власностi;

     товари, що захищаються - товари, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi, iмпортуються чи експортуються суб'єктами зовнiшньоекономiчної дiяльностi незалежно вiд форми власностi й видiв дiяльностi та фiзичними особами за умови, що такi товари включенi до митного реєстру або мiстяться в iнформацiї Держмитслужби;

     1.5. Здiйснення заходiв митного контролю в зонi дiяльностi Київської регiональної митницi (далi - КРМ) щодо товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi, покладається в межах наданих повноважень на:

     - посадових осiб сектору з питань захисту прав iнтелектуальної власностi (далi - СПЗПIВ) КРМ (далi - вiдповiдальна особа митницi);

     - уповноважених посадових осiб пiдроздiлiв митного оформлення (далi -ПМО), на яких наказом КРМ покладається функцiя здiйснення контролю за перемiщенням товарiв, що мiстять ОПIВ (далi - уповноважена особа);

     - посадових осiб ПМО (далi - посадова особа).

2. Доведення до пiдроздiлiв митницi вiдомостей митного реєстру та iнформацiї Держмитслужби

     2.1. Уповноважена особа протягом кожного робочого дня (робочої змiни), о 10.00, 14.00 та 16.30 перевiряє у митному реєстрi наявнiсть iнформацiї про внесення нових ОПIВ чи змiн до внесених попередньо, а також поновлення iнформацiї Держмитслужби та/або будь-яких iнших змiн до неї.

     2.2. У випадку виявлення будь-яких змiн вiдомостей у митному реєстрi та/або iнформацiї, що доводиться листами (окремими повiдомленнями) Держмитслужби України, уповноважена особа протягом 1 години готує службову записку на iм'я начальника пiдроздiлу або особи, що його замiщає, в якiй доводить iнформацiю в такому обсязi:

     2.2.1. За митним реєстром:

     а) номер ОПIВ у митному реєстрi;

     б) дата реєстрацiї ОПIВ;

     в) термiн реєстрацiї ОПIВ;

     г) назва та опис торговельної марки або промислового зразка, географiчного зазначення, об'єкта авторського права i сумiжних прав;

     д) комерцiйна назва товару(iв), що мiстить ОПIВ;

     е) код товару(iв) згiдно з УКТЗЕД;

     є) вiдомостi про власника прав та юридична адреса;

     ж) вiдомостi про офiцiйних iмпортерiв (експортерiв, перевiзникiв);

     з) вiдомостi про офiцiйних виробникiв товару(iв).

     2.2.2. За iнформацiєю Держмитслужби:

     iнформацiя, яка повинна бути використана для запобiгання порушенню прав iнтелектуальної власностi, в обсязi, визначеному Держмитслужбою.

     2.3. Начальник ПМО або особа, що його замiщає, начальники секторiв митного оформлення (старшi змiн) термiново забезпечують ознайомлення особового складу ПМО з вищезазначеною службовою запискою.

3. Здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв, що мiстять ОПIВ, якi перемiщуються юридичними особами

     3.1. Посадова особа, яка визначена на прийняття ВМД i документiв, необхiдних для здiйснення митного контролю та митного оформлення товарiв, вiдповiдно до Порядку перевiряє наявнiсть задекларованих товарiв, що мiстять ОПIВ у митному реєстрi та/або iнформацiї Держмитслужби (далi - товарiв, що захищаються) вiдповiдно до службової записки, доведеної до посадових осiб згiдно з пунктами 2.2.1 та 2.2.2 цiєї Технологiчної схеми.

     3.2. У разi спiвпадання тiльки вiдомостей щодо коду за УКТЗЕД задекларованого товару або не спiвпадання жодного з даних, посадова особа переходить до виконання наступних митних процедур згiдно з Порядком.

     3.3. У разi спiвпадання коду за УКТЗЕД та/або iнших вiдомостей щодо задекларованого товару, вiдповiдно до пункту 3.1 Технологiчної схеми, посадова особа вживає заходи щодо iнформування уповноваженої особи до здiйснення митного контролю задекларованого товару (про що робиться запис в Iнформацiйному аркушi митного контролю товарiв за ВМД (далi - Аркушi): "Потребує залучення уповноваженої особи").

     3.4. Уповноважена особа здiйснює аналiз виявленого факту спiвпадання вiдомостей про заявленi товари всiм наявним вiдомостям митного реєстру i в роздiлi II "Пропозицiї щодо потреби проведення митного огляду" Аркуша вчиняє вiдповiдний(i) запис(и):

     - "Товари N........ можуть мiстити ОПIВ, внесенi до митного реєстру";

     - "Товари N......можуть мiстити ОПIВ за iнформацiєю, надiсланою Держмитслужбою".

     Наявнiсть в Аркушi хоча б одного з таких записiв є пiдставою для прийняття начальником ПМО або iншою посадовою особою, яка має право приймати рiшення про необхiднiсть проведення митного огляду товару, рiшення про проведення митного огляду за участю уповноваженої особи та складання Акта про проведення митного огляду.

     3.5. Рiшення щодо погодження продовження митного оформлення товарiв, що захищаються, приймається на рiвнi уповноваженої особи, при цьому, митний огляд з питання дотримання прав iнтелектуальної власностi може не проводитися, якщо виконується одна з умов:

     а) товари iмпортуються (експортуються) власником прав;

     б) товари iмпортуються (експортуються) офiцiйним iмпортером (експортером) та виробленi виробником оригiнального товару, зазначеними у митному реєстрi.

     У разi прийняття рiшення про погодження продовження митного оформлення уповноважена посадова особа вчиняє запис:

     - "ОППIВ в (на) товарах, що захищаються, не виявлено. Митне оформлення погоджую."

     (ОППIВ - ознаки порушення прав iнтелектуальної власностi).

     Цей запис засвiдчується особистою номерною печаткою та пiдписом уповноваженої особи ПМО.

     3.6. У випадку неможливостi (недоцiльностi) прийняття участi у митному оглядi уповноваженої особи, ця особа вчиняє вiдповiдний(i) запис(и) в роздiлi II Аркуша:

     - "Товари N........ можливо мiстять ОПIВ внесенi до митного реєстру, здiйснити цифрове фотографування товарiв, див. на зворотi";

     - "Товари N........ можливо мiстять ОПIВ за iнформацiєю надiсланою Держмитслужбою, здiйснити цифрове фотографування товарiв, див. на зворотi",

     та на зворотному боцi Аркуша визначає перелiк питань, на якi мають бути наданi вичерпнi вiдповiдi при проведеннi митного огляду з обов'язковим зазначенням їх в Актi про проведення митного огляду.

     Цей запис засвiдчується пiдписом уповноваженої особи ПМО з зазначенням посади, прiзвища та iнiцiалiв.

     3.7. На пiдставi аналiзу iнформацiї, отриманої з Акта про проведення митного огляду або Аркуша, уповноважена особа вчиняє вiдповiднi дiї:

     а) за вiдсутностi ознак порушень прав iнтелектуальної власностi - погоджує подальше проведення митного оформлення товарiв та робить запис на зворотi ВМД такого змiсту:

     - "ОППIВ в (на) товарах, що захищаються, не виявлено. Митне оформлення погоджую."

     Цей запис засвiдчується особистою номерною печаткою та пiдписом уповноваженої особи;

     б) за наявностi достатнiх пiдстав вважати, що перемiщення товарiв здiйснюється з порушенням прав iнтелектуальної власностi, протягом 3 годин готує мотивовану службову записку, яку за пiдписом начальника ПМО, або особи, яка виконує його функцiї, надсилає засобами електронної пошти вiдповiдальнiй особi митницi, про що сповiщає її в телефонному режимi.

     Службова записка обов'язково повинна бути зареєстрована у ПМО вiдповiдно до установленого порядку ведення дiловодства та мiстити вiдомостi щодо номеру(iв) ВМД i номеру(iв) товарiв за ВМД, вiдносно якого(их) виявлено ознаки порушення прав iнтелектуальної власностi з обов'язковим зазначенням джерела iнформацiї (вiдомостi з реєстру чи повiдомлення ДМСУ).

     Одночасно, до СПЗПIВ, нарочним надсилається ВМД, копiї: ВМД, Акта про проведення митного огляду, товаросупровiдних документiв, належним чином завiрених. В разi необхiдностi - зразки товарiв пiд митним забезпеченням або їх фотографiчне зображення.

     3.8. Розгляд питання стосовно можливостi продовження або призупинення митного оформлення здiйснює вiдповiдальна особа митницi.

     3.9. На пiдставi позитивного рiшення уповноваженої особи або вiдповiдальної особи митницi, посадовi особи ПМО переходять до виконання наступних митних процедур по ВМД вiдповiдно до Порядку.

     3.10. У разi призупинення митного оформлення товару пiдставою для здiйснення митного оформлення товару є вiдповiдне розпорядження керiвництва митницi.

     3.11. Про проведення митного оформлення товарiв на пiдставi вiдповiдного розпорядження керiвництва митницi, уповноважена особа ПМО, протягом доби, iнформує вiдповiдальну особу митницi про номер та дату ВМД, згiдно з якою здiйснено митне оформлення товару.

4. Здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв, що мiстять ОПIВ, якi перемiщуються фiзичними особами

     4.1. Порядок здiйснення митних процедур щодо товарiв фiзичних осiб, у разi оформлення вантажної митної декларацiї, здiйснюється вiдповiдно до роздiлу 3 Технологiчної схеми.

     4.2. Порядок здiйснення митних процедур стосовно товарiв, що перемiщуються фiзичними особами, митне оформлення яких проводиться iз застосуванням митної декларацiї для оголошення громадянами вiдомостей про предмети, що перемiщуються ними через митний кордон України, проводиться наступним чином:

     4.2.1. Посадова особа, яка прийняла заповнену громадянином митну декларацiю для оголошення громадянами вiдомостей про предмети, що перемiщуються ними через митний кордон України, здiйснює перевiрку вiдповiдностi вiдомостей про задекларованi товари вiдомостям, доведеним пiдроздiлам митницi вiдповiдно до пунктiв 2.2.1 та 2.2.2 Технологiчної схеми, а також iншої iнформацiї, доведеної до регiональної митницi Держмитслужбою.

     4.2.2. У разi неспiвпадання жодного з даних по задекларованому товару, посадова особа переходить до виконання наступних митних процедур згiдно з Порядком декларування.

     4.2.3. У разi будь-якого спiвпадання вiдомостей вiдповiдно до пункту 4.2.1 Технологiчної схеми, посадова особа вживає заходи щодо залучення до здiйснення митного контролю задекларованого товару уповноваженої особи.

     4.3. Уповноважена особа здiйснює аналiз виявленого факту спiвпадання вiдомостей про задекларованi товари всiм наявним вiдомостям про товари, що мiстять ОПIВ, за результатами якого приймає одне iз наступних рiшень:

     а) за вiдсутностi ознак порушень прав iнтелектуальної власностi - погоджує подальше проведення митного оформлення товарiв та робить вiдповiдний запис на митнiй декларацiї для оголошення громадянами вiдомостей про предмети, що перемiщуються ними через митний кордон України;

     б) за наявностi достатнiх пiдстав вважати, що перемiщення товару здiйснюється з порушенням прав iнтелектуальної власностi, робить вiдповiдний запис у митнiй декларацiї для оголошення громадянами вiдомостей про предмети, що перемiщуються ними через митний кордон України та вчиняє дiї зазначенi в пiдпунктi 3.7.6.

     4.4. Розгляд питання стосовно можливостi подальшого митного оформлення або призупинення митного оформлення товару здiйснює вiдповiдальна особа митницi.

5. Здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв, що мiстять ОПIВ вiдповiдальною особою митницi

     5.1. Вiдповiдальна особа митницi розглядає надiсланi документи, зразки товару, та, за вiдсутностi ОППIВ, приймає рiшення щодо можливостi подальшого митного оформлення товару, про що вчиняє запис на зворотнiй сторонi ВМД:

     - "ОППIВ в(на) товарах, що захищаються, не виявлено. Митне оформлення погоджую."

     Запис засвiдчується пiдписом вiдповiдальної особи митницi та штампом "01. Сектор з питань захисту iнтелектуальної власностi".

     5.2. У випадку виявлення ознак порушення прав iнтелектуальної власностi, вiдповiдальна особа митницi здiйснює заходи для прийняття керiвником митного органу або особою, що його замiщає, рiшення про призупинення митного оформлення таких товарiв.

     5.3. Керiвник митницi або особа, що його замiщає, на пiдставi матерiалiв розгляду, приймає рiшення про призупинення митного оформлення товару, яке вiдповiдальна особа митницi готує у виглядi розпорядження та надсилає повiдомлення про призупинення митного оформлення товару не пiзнiше наступного дня пiсля дати прийняття рiшення.

6. Контроль за товарами, що мiстять ОПIВ, митне оформлення яких призупинено

     6.1. Товар, митне оформлення якого призупинено з метою встановлення, чи дотримано права iнтелектуальної власностi, пiдлягає розмiщенню на складах тимчасового зберiгання або на складi митницi.

     6.2. У випадку розмiщення товарiв, митне оформлення яких призупинено для зберiгання на складi митницi, передача здiйснюється у присутностi посадової особи ПМО по квитанцiї МД-1 матерiально-вiдповiдальнiй особi вiддiлу по контролю за майном, що перейшло у власнiсть держави, служби фiнансiв, бухгалтерського облiку та звiтностi (далi - СФБО та З).

     6.3. З метою встановлення факту порушення прав iнтелектуальної власностi начальник СФБО та З, за погодженням з керiвником митницi, на пiдставi письмової заяви правовласника або його представника, декларанта може дозволити обстежити товари та/або вiдiбрати проби i зразки товарiв, щодо яких прийнято рiшення про призупинення митного оформлення, i направити їх на експертизу. Копiї вiдповiдних експертних висновкiв подаються посадовiй особi СПЗПIВ.

     6.4. Якщо у встановлений законодавством спосiб буде доведено, що товари, у вiдношеннi яких застосовували призупинення митного оформлення, перемiщувалися з порушенням прав iнтелектуальної власностi, вiдповiдальна особа митницi передає матерiали до пiдроздiлу по органiзацiї боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил митницi з метою вирiшення питання про притягнення винних осiб до вiдповiдальностi.

     6.5. Посадовi особи юридичного вiддiлу здiйснюють, у межах своєї компетенцiї, необхiднi дiї при розглядi у судi позовної заяви правовласника про захист його прав iнтелектуальної власностi.

7. Прикiнцевi положення

     7.1. Призупинення митного оформлення товару з iнiцiативи митного органу здiйснюється виключно у вiдношеннi тiльки тих товарiв, по яких Держмитслужбою сформованi та надiсланi до регiональних митниць, митниць вiдомостi за встановленою формою про правовласникiв, товари, об'єкти, що мiстяться у складi товарiв, якi можуть бути використанi для запобiгання порушенню прав iнтелектуальної власностi.

     7.2. Уповноваженi посадовi особи надають до СПЗПIВ узагальнену iнформацiю про прийнятi рiшення щодо перемiщення через митний кордон товарiв, що захищаються.

     7.3. З метою накопичення та здiйснення аналiзу iнформацiї про товари, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi i якi не внесенi до митного реєстру, уповноваженi посадовi особи щомiсячно проводять монiторинг митного оформлення товарiв та надають вiдповiдальним особам митницi вiдомостi iз зазначенням назви та коду товару згiдно з УКТЗЕД про товари вiдомих торговельних марок; а також товари, на якi нанесенi позначення щодо авторських та сумiжних прав; вiдомостi, щодо iнших товарiв, що мiстять об'єкти права iнтелектуальної власностi.

     7.4. Форма та перiодичнiсть надання iнформацiї зазначеної в п. 7.2. та п. 7.3. доводиться окремим розпорядженням.

     7.5. Вiдповiдальна особа митницi, в разi необхiдностi, може звернутися до вiддiлу iнформацiйної роботи та митної статистики для отримання вiдповiдних даних за визначеною формою.

     7.6. Недотримання посадовими особами, якi задiянi у виконаннi даної Технологiчної схеми, вимог даної Технологiчної схеми є грубим порушенням трудових обов'язкiв.

Начальник СПЗПIВ

Л. О. Малахова