ЗАКОН  УКРАЇНИ

Про внесення змiн до Закону України "Про захист рослин"

     Верховна Рада України постановляє:

     I. Внести до Закону України "Про захист рослин" (Вiдомостi Верховної Ради України, 1998 р., N 50 - 51, ст. 310; 2004 р., N 26, ст. 362; 2006 р., N 22, ст. 184, N 43, ст. 420; 2008 р., NN 5 - 8, ст. 78) такi змiни:

     1. У статтi 1:

     абзаци третiй i чотирнадцятий викласти в такiй редакцiї:

     "шкiдники - види тварин (комахи, клiщi, мiкроорганiзми, нематоди, гризуни), здатнi заподiяти шкоду рослинам, чагарникам, деревам, продукцiї рослинного походження, збитки вiд якої економiчно доцiльно вiдвернути";

     "регламенти зберiгання, транспортування, застосування та торгiвлi засобами захисту рослин - сукупнiсть вимог до зберiгання, транспортування, застосування та торгiвлi засобами захисту рослин";

     доповнити абзацами п'ятнадцятим - вiсiмнадцятим такого змiсту:

     "сертифiкат вiдповiдностi сiльськогосподарської продукцiї та сировини рослинного походження щодо вмiсту в них залишкової кiлькостi пестицидiв, агрохiмiкатiв та важких металiв - разовий документ, що пiдтверджує стан партiї сiльськогосподарської продукцiї та сировини рослинного походження щодо вмiсту в них залишкової кiлькостi пестицидiв, агрохiмiкатiв та важких металiв, з обов'язковим зазначенням результатiв лабораторних дослiджень;

     розширений контроль - процес перевiрки сiльськогосподарської продукцiї та сировини рослинного походження щодо вмiсту в них залишкової кiлькостi пестицидiв, агрохiмiкатiв та важких металiв за висновками їх лабораторного дослiдження i процес перевiрки дотримання умов зберiгання сiльськогосподарської продукцiї та сировини рослинного походження, якi проводяться спецiально уповноваженими органами виконавчої влади у сферi захисту рослин;

     сертифiкат про дотримання регламентiв застосування пестицидiв i агрохiмiкатiв (тiльки регуляторiв росту рослин) у сiльськогосподарськiй продукцiї та сировинi рослинного походження - разовий документ, що пiдтверджує стан дотримання регламентiв застосування пестицидiв i агрохiмiкатiв (тiльки регуляторiв росту рослин) у сiльськогосподарськiй продукцiї та сировинi рослинного походження;

     ринковий нагляд - постiйне спостереження за вiдповiднiстю сiльськогосподарської продукцiї та сировини рослинного походження, введених в обiг, технiчним регламентам, повнотою i достовiрнiстю iнформацiї про таку продукцiю".

     2. Абзац п'ятий статтi 4 пiсля слова "транспортування" доповнити словом "торгiвлi".

     3. Статтю 6 доповнити абзацом сьомим такого змiсту:

     "здiйснення державного контролю за дотриманням регламентiв застосування пестицидiв i агрохiмiкатiв (тiльки регуляторiв росту рослин), вiдповiднiстю вимогам сертифiкатiв якостi засобiв захисту рослин, якi ввозяться на територiю України, вмiстом у сiльськогосподарськiй продукцiї та сировинi рослинного походження залишкової кiлькостi пестицидiв, агрохiмiкатiв та важких металiв".

     4. У статтi 12:

     у частинi першiй:

     абзац шостий доповнити словами "контроль за оптовою та роздрiбною торгiвлею засобiв захисту рослин";

     абзац сьомий доповнити словами "вмiстом у сiльськогосподарськiй продукцiї та сировинi рослинного походження залишкової кiлькостi пестицидiв, агрохiмiкатiв та важких металiв";

     доповнити абзацом дванадцятим такого змiсту:

     "видача погодження на ввезення на територiю України засобiв - захисту рослин";

     пiсля частини другої доповнити новою частиною такого змiсту:

     "Спецiально уповноваженi органи виконавчої влади у сферi захисту рослин є органами з оцiнки вiдповiдностi сiльськогосподарської продукцiї та сировини рослинного походження щодо вмiсту в них залишкової кiлькостi пестицидiв, агрохiмiкатiв та важких металiв".

     У зв'язку з цим частину третю вважати частиною четвертою.

     5. У статтi 13:

     в абзацi шостому слова "засобiв захисту рослин" замiнити словами "i торгiвлi засобами захисту рослин";

     доповнити абзацами десятим - дванадцятим такого змiсту:

     "здiйснення державного контролю за вмiстом у сiльськогосподарськiй продукцiї та сировинi рослинного походження залишкової кiлькостi пестицидiв, агрохiмiкатiв та важких металiв, а також за дотриманням регламентiв застосування пестицидiв, агрохiмiкатiв (тiльки регуляторiв росту рослин), вiдповiднiстю вимогам сертифiкатiв якостi засобiв захисту рослин, якi ввозяться на територiю України;

     здiйснення ринкового нагляду;

     видача сертифiкатiв про дотримання регламентiв застосування пестицидiв i агрохiмiкатiв (тiльки регуляторiв росту рослин) у сiльськогосподарськiй продукцiї та сировинi рослинного походження i сертифiкатiв вiдповiдностi сiльськогосподарської продукцiї та сировини рослинного походження щодо вмiсту в них залишкової кiлькостi пестицидiв, агрохiмiкатiв та важких металiв".

     6. Статтю 16 викласти в такiй редакцiї:

     "Стаття 16. Права посадових осiб спецiально уповноважених органiв виконавчої влади у сферi захисту рослин

     Посадовi особи спецiально уповноважених органiв виконавчої влади у сферi захисту рослин мають право:

     вимагати вiд пiдприємств, установ, органiзацiй усiх форм власностi та громадян, дiяльнiсть яких пов'язана iз захистом рослин, додержання законодавства про захист рослин;

     безперешкодно вiдвiдувати пiдприємства, установи, органiзацiї усiх форм власностi та громадян, дiяльнiсть яких пов'язана з користуванням землею, лiсом, водними об'єктами, вирощуванням рослин сiльськогосподарського та iншого призначення, багаторiчних i лiсових насаджень, дерев, чагарникiв, рослинностi закритого ґрунту, а також з реалiзацiєю, переробкою, зберiганням i використанням рослин та сiльськогосподарської продукцiї i сировини рослинного походження, з метою перевiрки додержання законодавства про захист рослин та в установленому порядку вiдбирати зразки ґрунту, води, насiння, рослин, сiльськогосподарської продукцiї i сировини рослинного походження та iнших матерiалiв для проведення фiтосанiтарної дiагностики та визначення вмiсту залишкової кiлькостi пестицидiв, агрохiмiкатiв та важких металiв;

     обмежувати, тимчасово забороняти або припиняти дiяльнiсть пiдприємств, установ, органiзацiй усiх форм власностi та громадян у разi порушення ними вимог технологiї та нормативно-правових актiв з питань захисту рослин;

     визначати i регулювати обсяги робiт, пов'язаних iз захистом рослин, вiдповiдно до фiтосанiтарного стану;

     забороняти реалiзацiю засобiв захисту рослин, якi не вiдповiдають вимогам щодо їх якостi;

     вимагати вiдсторонення вiд робiт осiб, дiяльнiсть яких безпосередньо пов'язана з транспортуванням, зберiганням, застосуванням та торгiвлею засобами захисту рослин, а також працiвникiв пiдприємств, установ та органiзацiй усiх форм власностi, фiзичних осiб - пiдприємцiв, що органiзовують виконання таких робiт, якi не мають допуску та посвiдчення на право проведення робiт, пов'язаних з транспортуванням, зберiганням, застосуванням та торгiвлею засобами захисту рослин;

     погоджувати (засвiдчувати) санiтарнi паспорти на складськi примiщення для зберiгання та торгiвлi засобами захисту рослин у порядку, затвердженому спецiально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань аграрної полiтики;

     одержувати вiд мiнiстерств, iнших центральних органiв виконавчої влади, пiдприємств, установ, органiзацiй усiх форм власностi та громадян необхiдну iнформацiю з питань захисту рослин;

     видавати обов'язковi для виконання розпорядження (приписи) про проведення пiдприємствами, установами, органiзацiями усiх форм власностi та громадянами профiлактичних i винищувальних заходiв щодо захисту рослин;

     здiйснювати розширений контроль з метою перевiрки:

     1) вмiсту у сiльськогосподарськiй продукцiї та сировинi рослинного походження залишкової кiлькостi пестицидiв, агрохiмiкатiв та важких металiв. У разi виявлення у сiльськогосподарськiй продукцiї та сировинi рослинного походження вмiсту залишкової кiлькостi пестицидiв, агрохiмiкатiв та важких металiв у кiлькостi, що перевищує встановленi норми, забороняти їх переробку та торгiвлю ними;

     2) дотримання умов зберiгання сiльськогосподарської продукцiї та сировини рослинного походження;

     видавати сертифiкати вiдповiдностi сiльськогосподарської продукцiї та сировини рослинного походження щодо вмiсту в них залишкової кiлькостi пестицидiв, агрохiмiкатiв та важких металiв;

     видавати сертифiкати про дотримання регламентiв застосування пестицидiв i агрохiмiкатiв (тiльки регуляторiв росту рослин) у сiльськогосподарськiй продукцiї та сировинi рослинного походження;

     розглядати справи та накладати адмiнiстративнi стягнення на осiб, винних у порушеннi законодавства про захист рослин, а саме:

     Головний державний iнспектор захисту рослин України та його заступники:

     на громадян - до п'ятдесяти неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян;

     на посадових осiб - до дев'яноста неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян;

     головнi державнi iнспектори захисту рослин Автономної Республiки Крим, областей та їх заступники:

     на громадян - до п'ятдесяти неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян;

     на посадових осiб - до дев'яноста неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян;

     головнi державнi iнспектори захисту рослин районiв:

     на громадян - до сорока неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян;

     на посадових осiб - до сiмдесяти неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян.

     Сплата штрафу не звiльняє винних вiд вiдшкодування шкоди, заподiяної внаслiдок невиконання заходiв щодо захисту рослин".

     7. Доповнити статтями 16¹ i 16² такого змiсту:

     "Стаття 16¹. Погодження та сертифiкати, що видаються спецiально уповноваженими органами виконавчої влади у сферi захисту рослин

     Погодження на ввезення на територiю України засобiв захисту рослин видається з метою недопущення ввезення заборонених, непридатних засобiв i таких, що не вiдповiдають вимогам щодо їх якостi.

     Погодження видається на кожну окрему партiю засобiв захисту рослин, що ввозиться на територiю України.

     Погодження на ввезення на територiю України засобiв захисту рослин видається Головною державною iнспекцiєю захисту рослин.

     Рiшення про видачу або вiдмову у видачi погодження на ввезення на територiю України засобiв захисту рослин приймається протягом 10 днiв з дня надходження заяви та вiдповiдних документiв на розгляд.

     Пiдставою для прийняття рiшення про вiдмову у видачi погодження є:

     подання суб'єктом господарювання неповного пакета документiв, необхiдних для одержання погодження;

     виявлення в документах, поданих суб'єктом господарювання, недостовiрних вiдомостей;

     негативний результат дослiдження спецiалiзованих територiальних лабораторiй.

     Пiдставою для переоформлення погодження на ввезення на територiю України засобiв захисту рослин є змiна найменування суб'єкта господарювання або його мiсцезнаходження.

     Пiдставою для видачi дублiката погодження є його втрата або пошкодження.

     Погодження на ввезення засобiв захисту рослин може бути анульовано органом, який його видав, у разi:

     звернення суб'єкта господарювання iз заявою про анулювання погодження;

     припинення дiяльностi суб'єкта господарювання;

     встановлення факту надання в заявi та документах до неї недостовiрної iнформацiї;

     визнання виданого погодження недiйсним у судовому порядку;

     порушення суб'єктом господарювання вимог законодавства у сферi захисту рослин.

     Сертифiкат про дотримання регламентiв застосування пестицидiв i агрохiмiкатiв (тiльки регуляторiв росту рослин) у сiльськогосподарськiй продукцiї та сировинi рослинного походження необхiдний при здiйсненнi експорту сiльськогосподарської продукцiї та сировини рослинного походження.

     Сертифiкат вiдповiдностi сiльськогосподарської продукцiї та сировини рослинного походження щодо вмiсту в них залишкової кiлькостi пестицидiв, агрохiмiкатiв та важких металiв необхiдний при здiйсненнi торгiвлi та обiгу на територiї України.

     Сертифiкат вiдповiдностi сiльськогосподарської продукцiї та сировини рослинного походження щодо вмiсту в них залишкової кiлькостi пестицидiв, агрохiмiкатiв та важких металiв i сертифiкат про дотримання регламентiв застосування пестицидiв i агрохiмiкатiв (тiльки регуляторiв росту рослин) у сiльськогосподарськiй продукцiї та сировинi рослинного походження видаються державними iнспекцiями захисту рослин Автономної Республiки Крим, областей, районiв. Рiшення про видачу або вiдмову у видачi сертифiкатiв приймається протягом 10 днiв з дня надходження заяви та вiдповiдних документiв на розгляд.

     Пiдставою для прийняття рiшення про вiдмову у видачi сертифiкатiв є:

     подання суб'єктом господарювання неповного пакета документiв, необхiдних для одержання сертифiкатiв;

     виявлення в документах, поданих суб'єктом господарювання, недостовiрних вiдомостей;

     негативний результат дослiдження спецiалiзованих територiальних лабораторiй.

     Пiдставою для переоформлення сертифiкатiв є змiна найменування суб'єкта господарювання або його мiсцезнаходження.

     Пiдставою для видачi дублiкатiв сертифiкатiв є їх втрата або пошкодження.

     Сертифiкати можуть бути анульованi органом, який їх видав, у разi:

     звернення суб'єкта господарювання iз заявою про анулювання сертифiкатiв;

     припинення дiяльностi суб'єкта господарювання;

     встановлення факту надання в заявi та документах недостовiрної iнформацiї;

     визнання виданих сертифiкатiв недiйсними у судовому порядку;

     порушення суб'єктом господарювання вимог законодавства у сферi захисту рослин.

     Порядок видачi погодження на ввезення на територiю України засобiв захисту рослин, сертифiката вiдповiдностi сiльськогосподарської продукцiї та сировини рослинного походження щодо вмiсту в них залишкової кiлькостi пестицидiв, агрохiмiкатiв та важких металiв i сертифiката про дотримання регламентiв застосування пестицидiв i агрохiмiкатiв (тiльки регуляторiв росту рослин) у сiльськогосподарськiй продукцiї та сировинi рослинного походження, а також вичерпний перелiк документiв, необхiдних для їх одержання, затверджуються Кабiнетом Мiнiстрiв України за поданням спецiально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань аграрної полiтики.

     Погодження на ввезення на територiю України засобiв захисту рослин, сертифiкат вiдповiдностi сiльськогосподарської продукцiї та сировини рослинного походження щодо вмiсту в них залишкової кiлькостi пестицидiв, агрохiмiкатiв та важких металiв i сертифiкат про дотримання регламентiв застосування пестицидiв i агрохiмiкатiв (тiльки регуляторiв росту рослин) у сiльськогосподарськiй продукцiї та сировинi рослинного походження видаються безоплатно.

     Стаття 16². Проведення аналiтичних дослiджень засобiв захисту рослин

     Засоби захисту рослин ввозяться на територiю України за погодженням iз спецiально уповноваженим органом виконавчої влади у сферi захисту рослин пiсля проведення їх аналiтичних дослiджень.

     Ввезення на територiю України засобiв захисту рослин, що не пройшли процес визначення якiсних показникiв, забороняється.

     Вiдбiр зразкiв засобiв захисту рослин на митнiй територiї України здiйснюється державними iнспекторами захисту рослин з метою проведення їх аналiтичних дослiджень у порядку, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України.

     Аналiтичнi дослiдження засобiв захисту рослин проводять спецiалiзованi територiальнi лабораторiї спецiально уповноваженого органу виконавчої влади у сферi захисту рослин".

     8. Абзац дев'ятий статтi 17 викласти в такiй редакцiї:

     "в межах компетенцiї вести баланс потреб у засобах захисту рослин за асортиментом i обсягами їх виробництва в Українi та закупiвлi за iмпортом i погоджувати їх ввезення на територiю адмiнiстративно-територiальної одиницi".

     9. У частинi другiй статтi 18:

     абзац четвертий доповнити словом "щороку";

     пiсля абзацу четвертого доповнити трьома новими абзацами такого змiсту:

     "повiдомляти вiдповiдну державну iнспекцiю захисту рослин про вивезення/ввезення з/до адмiнiстративно-територiальної одиницi асортименту засобiв захисту рослин;

     отримувати сертифiкат вiдповiдностi сiльськогосподарської продукцiї та сировини рослинного походження щодо вмiсту в них залишкової кiлькостi пестицидiв, агрохiмiкатiв та важких металiв;

     отримувати сертифiкат про дотримання регламентiв застосування пестицидiв i агрохiмiкатiв (тiльки регуляторiв росту рослин) у сiльськогосподарськiй продукцiї та сировинi рослинного походження".

     У зв'язку з цим абзаци п'ятий - дев'ятий вважати вiдповiдно абзацами восьмим - дванадцятим.

     10. Статтю 21 викласти в такiй редакцiї:

     "Стаття 21. Вiдповiдальнiсть за порушення законодавства про захист рослин

     Порушення законодавства про захист рослин тягне за собою дисциплiнарну, адмiнiстративну, цивiльно-правову або кримiнальну вiдповiдальнiсть згiдно iз законом.

     Вiдповiдальнiсть за порушення законодавства про захист рослин несуть особи, виннi у:

     поширеннi шкiдливих органiзмiв внаслiдок порушення технологiї вирощування або зберiгання рослин сiльськогосподарського та iншого призначення;

     поширеннi шкiдливих органiзмiв внаслiдок несвоєчасного проведення комплексу профiлактичних i винищувальних заходiв щодо боротьби зi шкiдниками, хворобами i бур'янами;

     екологiчно необґрунтованому здiйсненнi захисту рослин;

     недотриманнi вимог нормативно-правових актiв з питань захисту рослин, що призвело або може призвести до пошкодження, погiршення стану рослин та якостi продукцiї рослинного походження, а також забруднення довкiлля;

     неповiдомленнi (приховуваннi) або наданнi неправдивої iнформацiї про загрозу посiвам, деревним насадженням, iншiй рослинностi вiдкритого та закритого ґрунту, а також продукцiї рослинного походження вiд шкiдливих органiзмiв;

     ввезеннi на територiю України, реалiзацiї та застосуваннi засобiв захисту рослин, речовин i сировини для їх виготовлення, що не пройшли державних випробувань i реєстрацiї, а також у торгiвлi засобами захисту рослин, термiн придатностi яких закiнчився;

     недотриманнi правил торгiвлi засобами захисту рослин;

     ухиленнi вiд пред'явлення або непред'явленнi засобiв захисту рослин, сiльськогосподарської продукцiї та сировини рослинного походження для проведення їх огляду, аналiтичних дослiджень;

     неповiдомленнi вiдповiдної державної iнспекцiї захисту рослин про вивезення/ввезення з/до адмiнiстративно-територiальної одиницi асортименту засобiв захисту рослин;

     неотриманнi сертифiката вiдповiдностi сiльськогосподарської продукцiї та сировини рослинного походження щодо вмiсту в них залишкової кiлькостi пестицидiв, агрохiмiкатiв та важких металiв;

     непроходженнi спецiальної пiдготовки та неотриманнi вiдповiдного допуску та посвiдчення на право проведення робiт, пов'язаних з транспортуванням, зберiганням, застосуванням та торгiвлею засобами захисту рослин;

     порушеннi регламентiв зберiгання, транспортування, застосування та торгiвлi засобами захисту рослин;

     неотриманнi сертифiката про дотримання регламентiв застосування пестицидiв i агрохiмiкатiв (тiльки регуляторiв росту рослин) у сiльськогосподарськiй продукцiї та сировинi рослинного походження;

     невиконаннi законних вимог посадових осiб, якi здiйснюють державний контроль за додержанням законодавства про захист рослин.

     Законами України може бути встановлено вiдповiдальнiсть i за iншi види порушень у сферi захисту рослин".

     II. Прикiнцевi положення

     1. Цей Закон набирає чинностi з дня його опублiкування.

     2. Кабiнету Мiнiстрiв України протягом трьох мiсяцiв з дня набрання чинностi цим Законом:

     пiдготувати та внести на розгляд Верховної Ради України пропозицiї щодо приведення законодавчих актiв України у вiдповiднiсть iз цим Законом;

     прийняти нормативно-правовi акти, що випливають iз цього Закону;

     привести свої нормативно-правовi акти у вiдповiднiсть iз цим Законом;

     забезпечити перегляд i скасування мiнiстерствами, iншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актiв, що суперечать цьому Закону.

Президент України

В. ЯНУКОВИЧ

м. Київ
17 лютого 2011 року
N 3042-VI