УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про Державну службу експортного контролю України

     1. Затвердити Положення про Державну службу експортного контролю України (додається).

     2. В абзацi другому статтi 1 Указу Президента України вiд 27 грудня 2001 року N 1265 "Про Державну службу експортного контролю України" слова "зi спецiальним статусом" виключити.

     3. Визнати такими, що втратили чиннiсть:

     Указ Президента України вiд 17 квiтня 2002 року N 342 "Питання Державної служби експортного контролю України";

     пункт 7 змiн, що вносяться до актiв Президента України, затверджених Указом Президента України вiд 24 грудня 2002 року N 1207 "Про додатковi заходи щодо вдосконалення контролю у сферi мiжнародного вiйськово-технiчного спiвробiтництва";

     пункт 2 змiн, що вносяться до указiв Президента України, затверджених Указом Президента України вiд 29 серпня 2003 року N 947 "Про змiни та визнання такими, що втратили чиннiсть, деяких указiв Президента України";

     пункт 48 змiн, що вносяться до указiв Президента України, затверджених Указом Президента України вiд 5 березня 2004 року N 280 "Про внесення змiн та визнання такими, що втратили чиннiсть, деяких указiв Президента України".

     4. Кабiнету Мiнiстрiв України привести у мiсячний строк свої рiшення у вiдповiднiсть iз цим Указом.

     5. Цей Указ набирає чинностi з дня його опублiкування.

Президент України

В. ЯНУКОВИЧ

м. Київ
8 квiтня 2011 року
N 448/2011

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Указом Президента України вiд 8 квiтня 2011 року N 448

ПОЛОЖЕННЯ
про Державну службу експортного контролю України

     1. Державна служба експортного контролю України (Держекспортконтроль України) є центральним органом виконавчої влади, дiяльнiсть якого спрямовується i координується Кабiнетом Мiнiстрiв України через Першого вiце-прем'єр-мiнiстра України - Мiнiстра економiчного розвитку i торгiвлi України.

     Держекспортконтроль України входить до системи органiв виконавчої влади i є спецiально уповноваженим органом виконавчої влади з питань державного експортного контролю.

     2. Держекспортконтроль України у своїй дiяльностi керується Конституцiєю та законами України, актами Президента України та Кабiнету Мiнiстрiв України, наказами Мiнiстерства економiчного розвитку i торгiвлi України, iншими актами законодавства України, а також дорученнями Президента України та Першого вiце-прем'єр-мiнiстра України - Мiнiстра економiчного розвитку i торгiвлi України.

     3. Основними завданнями Держекспортконтролю України є:

     реалiзацiя державної полiтики у галузi державного контролю за мiжнародними передачами товарiв вiйськового призначення, подвiйного використання та iнших товарiв, що не внесенi до спискiв товарiв, що пiдлягають державному експортному контролю та щодо яких вiдповiдно до законодавства можуть бути застосованi процедури державного експортного контролю (далi - товари), а також внесення пропозицiй щодо її формування;

     захист нацiональних iнтересiв та змiцнення мiжнародного авторитету України пiд час здiйснення державного контролю за мiжнародними передачами товарiв шляхом забезпечення виконання мiжнародних зобов'язань України, пов'язаних iз нерозповсюдженням зброї масового знищення, засобiв її доставки та обмеженням передач звичайних видiв озброєння для недопущення їх застосування у терористичних та iнших протиправних цiлях;

     сприяння розвитку мiжнародного спiвробiтництва та взаємодiї з вiдповiдними органами iноземних держав i мiжнародними органiзацiями з питань нерозповсюдження та експортного контролю.

     4. Держекспортконтроль України вiдповiдно до покладених на неї завдань:

     1) узагальнює практику застосування законодавства з питань державного експортного контролю, розробляє пропозицiї щодо вдосконалення законодавчих актiв, актiв Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, нормативно-правових актiв Мiнiстерства економiчного розвитку i торгiвлi України та в установленому порядку подає їх Першому вiце-прем'єр-мiнiстру України - Мiнiстру економiчного розвитку i торгiвлi України;

     2) надає в установленому законодавством у галузi державного експортного контролю порядку адмiнiстративнi послуги суб'єктам господарювання, якi мають намiр здiйснювати або здiйснюють мiжнароднi передачi товарiв, включаючи посередницьку (брокерську) дiяльнiсть, а також iншим суб'єктам, визначеним законодавством у галузi державного експортного контролю, а саме:

     видає дозволи (висновки) на право здiйснення мiжнародних передач товарiв (експорт, iмпорт, тимчасове ввезення/вивезення, транзит) та контролює подання суб'єктами здiйснення мiжнародних передач товарiв звiтiв про фактично здiйсненi експорт та iмпорт товарiв;

     видає висновки на право проведення переговорiв, пов'язаних iз укладенням зовнiшньоекономiчних договорiв (контрактiв) щодо здiйснення експорту товарiв, та контролює подання суб'єктами здiйснення мiжнародних передач товарiв звiтiв про пiдсумки проведення переговорiв;

     видає мiжнароднi iмпортнi сертифiкати або iншi документи, якi мiстять державнi гарантiї щодо використання у заявлених цiлях товарiв, суб'єктам, визначеним законодавством у галузi державного експортного контролю;

     проводить реєстрацiю суб'єктiв господарювання як суб'єктiв здiйснення мiжнародних передач товарiв та видає вiдповiднi посвiдчення про їх реєстрацiю;

     проводить атестацiю систем внутрiшньофiрмового експортного контролю, створених суб'єктами здiйснення мiжнародних передач товарiв, та видає вiдповiднi свiдоцтва про таку атестацiю;

     надає юридичним особам повноваження на здiйснення дiяльностi щодо попередньої iдентифiкацiї товарiв у галузi державного експортного контролю та видає вiдповiднi свiдоцтва;

     3) у встановленому законодавством у галузi державного експортного контролю порядку:

     веде облiк суб'єктiв, яким надано повноваження на право здiйснення експорту, iмпорту товарiв вiйськового призначення та товарiв, якi мiстять вiдомостi, що становлять державну таємницю, видає таким суб'єктам документи, що пiдтверджують наявнiсть таких повноважень, забезпечує контроль за здiйсненням суб'єктами наданих їм повноважень та готує пропозицiї щодо скасування в установленому порядку таких повноважень;

     проводить експертизу у галузi державного експортного контролю для вирiшення питання про можливiсть надання вiдповiдних дозволiв, висновкiв чи мiжнародних iмпортних сертифiкатiв, можливiсть проведення реєстрацiї суб'єктiв господарювання у Держекспортконтролi України як суб'єктiв здiйснення мiжнародних передач товарiв або надання таким суб'єктам повноважень на право здiйснення експорту, iмпорту товарiв вiйськового призначення та товарiв, якi мiстять вiдомостi, що становлять державну таємницю;

     здiйснює контроль за справлянням плати вiдповiдно до законодавства за оформлення та видачу документiв про реєстрацiю суб'єктiв здiйснення мiжнародних передач товарiв, видачу дозволiв, висновкiв i мiжнародних iмпортних сертифiкатiв, кошти вiд якої зараховуються до державного бюджету;

     4) здiйснює заходи щодо запобiгання порушенням вимог законодавства у галузi державного експортного контролю, а саме:

     здiйснює заходи з контролю та перевiрки в установленому законодавством порядку, випадках та спосiб, передбаченi законом, вiдповiдностi законодавству документацiї, на пiдставi якої здiйснено мiжнародну передачу товарiв, доставку товарiв до кiнцевих споживачiв, кiнцевого використання товарiв у заявлених цiлях;

     проводить у передбачених законом випадках розслiдування, пов'язанi з порушенням суб'єктами здiйснення мiжнародних передач товарiв вимог законодавства у галузi державного експортного контролю, та за їх пiдсумками притягує таких суб'єктiв до вiдповiдальностi у межах, визначених законодавством;

     забезпечує у межах компетенцiї виконання законодавчих та iнших нормативно-правових актiв у галузi державного експортного контролю, контролює додержання вимог законодавства у цiй галузi;

     5) бере участь у межах своїх повноважень у роботi мiжнародних органiзацiй та органiв мiжнародних режимiв експортного контролю, учасницею яких є Україна, а також здiйснює мiжнародне спiвробiтництво з вiдповiдними органами iноземних держав з питань експортного контролю, нерозповсюдження зброї масового знищення i засобiв її доставки та обмеження передач звичайних видiв озброєння, у тому числi в рамках реалiзацiї державної полiтики щодо європейської iнтеграцiї, в тому числi:

     здiйснює заходи з виконання рiшень Ради Безпеки ООН щодо встановлення (скасування) ембарго на експорт товарiв;

     бере участь у забезпеченнi здiйснення заходiв з експортного контролю, передбачених Договором про нерозповсюдження ядерної зброї, Конвенцiєю про заборону розробки, виробництва, накопичення i застосування хiмiчної зброї та про її знищення, Конвенцiєю про заборону розробки, виробництва та накопичення запасiв бактерiологiчної (бiологiчної) та токсинної зброї та про її знищення, iншими мiжнародними зобов'язаннями;

     бере участь у переговорах iз представниками iноземних держав та роботi мiжурядових комiсiй з питань вiйськово-технiчного спiвробiтництва;

     здiйснює в установленому порядку обмiн iнформацiєю в галузi експортного контролю з вiдповiдними органами iнших держав та мiжнародними органiзацiями;

     сприяє залученню технiчної, фiнансової та iнших видiв допомоги вiд iноземних держав i мiжнародних органiзацiй для вдосконалення нацiональної системи державного експортного контролю;

     готує вiдповiдно до законодавства пропозицiї щодо укладення та денонсацiї мiжнародних договорiв України, укладає в межах своїх повноважень мiжвiдомчi мiжнароднi договори України i забезпечує виконання зобов'язань України за мiжнародними договорами;

     6) готує проекти законiв, актiв Президента України та Кабiнету Мiнiстрiв України, що регулюють дiяльнiсть у галузi державного експортного контролю;

     7) готує та подає Першому вiце-прем'єр-мiнiстровi України - Мiнiстру економiчного розвитку i торгiвлi України плани та звiти про свою дiяльнiсть за вiдповiдний перiод для їх подальшого подання Президентовi України та, у разi необхiдностi, за вiдповiдними дорученнями Першого вiце-прем'єр-мiнiстра України - Мiнiстра економiчного розвитку i торгiвлi України подає такi звiти та плани iншим державним органам;

     8) забезпечує щорiчне iнформування Верховної Ради України про обсяги мiжнародних передач окремих категорiй озброєнь за формою, що використовується при наданнi вiдповiдної iнформацiї до ООН та ОБСЄ, а також про загальнi обсяги експорту Україною товарiв вiйськового призначення;

     9) надає Мiнiстерству закордонних справ України та iншим державним органам у випадках, передбачених чинними законодавчими та iншими нормативно-правовими актами, вiдомостi про експорт та iмпорт окремих категорiй товарiв для iнформування мiжнародних органiзацiй вiдповiдно до мiжнародних зобов'язань України;

     10) взаємодiє з громадськiстю, засобами масової iнформацiї з питань, пов'язаних iз забезпеченням проведення консультацiй стосовно формування та реалiзацiї державної полiтики у галузi державного експортного контролю, сприяння розвитку громадянського суспiльства;

     11) забезпечує функцiонування i вдосконалення автоматизованої системи державного експортного контролю;

     12) здiйснює iншi повноваження, визначенi законами України та покладенi на Держекспортконтроль України Президентом України.

     5. Держекспортконтроль України з метою органiзацiї своєї дiяльностi:

     1) забезпечує в межах повноважень здiйснення заходiв щодо запобiгання корупцiї та контроль за їх здiйсненням в апаратi Держекспортконтролю України;

     2) здiйснює добiр кадрiв в апарат Держекспортконтролю України, формує кадровий резерв на вiдповiднi посади, органiзовує роботу з пiдготовки, перепiдготовки та пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв апарату Держекспортконтролю України;

     3) органiзовує планово-фiнансову роботу в апаратi Держекспортконтролю України, здiйснює контроль за використанням фiнансових i матерiальних ресурсiв, забезпечує органiзацiю та вдосконалення бухгалтерського облiку;

     4) органiзовує розгляд звернень громадян з питань, пов'язаних iз дiяльнiстю Держекспортконтролю України;

     5) забезпечує у межах повноважень реалiзацiю державної полiтики стосовно державної таємницi, контроль за її збереженням в апаратi;

     6) забезпечує у межах своїх повноважень виконання завдань мобiлiзацiйної пiдготовки та мобiлiзацiйної готовностi держави;

     7) органiзовує ведення дiловодства та архiву в апаратi Держекспортконтролю України вiдповiдно до встановлених правил.

     6. Держекспортконтроль України для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:

     1) залучати до участi у здiйсненнi заходiв державного експортного контролю iншi центральнi органи виконавчої влади, представництва України за кордоном та юридичних осiб, дiяльнiсть яких безпосередньо не пов'язана з державним експортним контролем, за згодою їх керiвникiв;

     2) залучати представникiв заiнтересованих центральних органiв виконавчої влади, пiдприємств, наукових установ та органiзацiй, а також їх об'єднань, у тому числi на договiрнiй основi, до складання спискiв товарiв вiйськового призначення та подвiйного використання, опрацювання документiв, що розповсюджуються контактними пунктами мiжнародних режимiв експортного контролю;

     3) отримувати безоплатно вiд центральних органiв виконавчої влади та iнших державних органiв, установ та органiзацiй iнформацiю з питань, вiднесених до їхньої компетенцiї, необхiдну для здiйснення повноважень у галузi державного експортного контролю, використовувати її та здiйснювати мiжнародний обмiн цiєю iнформацiєю, а також залучати такi органи, установи та органiзацiї до проведення експертизи в галузi державного експортного контролю;

     4) представляти Кабiнет Мiнiстрiв України за вiдповiдними дорученнями Уряду у мiжнародних органiзацiях та пiд час укладення мiжнародних договорiв з питань експортного контролю, нерозповсюдження зброї масового знищення i засобiв її доставки та обмеження передач звичайних видiв озброєння;

     5) скликати наради, створювати комiсiї та робочi групи;

     6) користуватися вiдповiдними iнформацiйними базами даних державних органiв, державними, в тому числi урядовими, системами зв'язку i комунiкацiй, мережами спецiального зв'язку та iншими технiчними засобами.

     7. Держекспортконтроль України у процесi виконання покладених на неї завдань взаємодiє в установленому порядку з iншими органами виконавчої влади, допомiжними органами i службами, утвореними Президентом України, органами мiсцевого самоврядування, вiдповiдними органами iноземних держав i мiжнародних органiзацiй, а також пiдприємствами, установами, органiзацiями.

     8. Держекспортконтроль України у межах своїх повноважень, на основi i на виконання Конституцiї та законiв України, актiв i доручень Президента України, актiв Кабiнету Мiнiстрiв України видає накази органiзацiйно-розпорядчого характеру, якi пiдписуються Головою Держекспортконтролю України.

     9. Держекспортконтроль України очолює Голова, якого призначає на посаду за поданням Прем'єр-мiнiстра України, внесеним на пiдставi пропозицiй Першого вiце-прем'єр-мiнiстра України - Мiнiстра економiчного розвитку i торгiвлi України, та звiльняє з посади Президент України.

     Голова Держекспортконтролю України:

     1) очолює Держекспортконтроль України, здiйснює керiвництво його дiяльнiстю, представляє Держекспортконтроль України у вiдносинах з iншими органами, пiдприємствами, установами, органiзацiями;

     2) вносить на розгляд Першого вiце-прем'єр-мiнiстра України - Мiнiстра економiчного розвитку i торгiвлi України пропозицiї щодо формування державної полiтики у галузi державного експортного контролю та розробленi Держекспортконтролем України проекти законiв, актiв Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України;

     3) вносить на розгляд Першого вiце-прем'єр-мiнiстра України - Мiнiстра економiчного розвитку i торгiвлi України проекти нормативно-правових актiв Мiнiстерства економiчного розвитку i торгiвлi України з питань, що належать до сфери дiяльностi Держекспортконтролю України;

     4) забезпечує виконання Держекспортконтролем України актiв та доручень Президента України, актiв Кабiнету Мiнiстрiв України;

     5) затверджує за погодженням iз Першим вiце-прем'єр-мiнiстром України - Мiнiстром економiчного розвитку i торгiвлi України схваленi на засiданнi колегiї рiчний план роботи Держекспортконтролю України, заходи щодо реалiзацiї основних напрямiв та прiоритетних цiлей її дiяльностi вiдповiдно до визначених завдань;

     6) звiтує перед Першим вiце-прем'єр-мiнiстром України - Мiнiстром економiчного розвитку i торгiвлi України про виконання рiчного плану роботи Держекспортконтролю України та покладених на неї завдань, про усунення порушень i недолiкiв, виявлених пiд час проведення перевiрок дiяльностi Держекспортконтролю України, а також про притягнення до вiдповiдальностi посадових осiб, винних у допущених порушеннях;

     7) вносить пропозицiї Першому вiце-прем'єр-мiнiстровi України - Мiнiстру економiчного розвитку i торгiвлi України щодо кандидатур на посади своїх заступникiв;

     8) затверджує за погодженням iз Першим вiце-прем'єр-мiнiстром України - Мiнiстром економiчного розвитку i торгiвлi України структуру апарату Держекспортконтролю України;

     9) забезпечує виконання наданих Першим вiце-прем'єр-мiнiстром України - Мiнiстром економiчного розвитку i торгiвлi України доручень;

     10) забезпечує взаємодiю Держекспортконтролю України з визначеним Першим вiце-прем'єр-мiнiстром України - Мiнiстром економiчного розвитку i торгiвлi України структурним пiдроздiлом Мiнiстерства економiчного розвитку i торгiвлi України;

     11) забезпечує дотримання встановленого Першим вiце-прем'єр-мiнiстром України - Мiнiстром економiчного розвитку i торгiвлi України порядку обмiну iнформацiєю мiж Мiнiстерством економiчного розвитку i торгiвлi України та Держекспортконтролем України та вчаснiсть її подання;

     12) призначає на посади та звiльняє з посад за погодженням iз Першим вiце-прем'єр-мiнiстром України - Мiнiстром економiчного розвитку i торгiвлi України керiвникiв i заступникiв керiвникiв структурних пiдроздiлiв апарату Держекспортконтролю України, призначає на посади та звiльняє з посад iнших державних службовцiв i працiвникiв апарату Держекспортконтролю України;

     13) дає у межах повноважень обов'язковi до виконання державними службовцями i працiвниками Держекспортконтролю України доручення.

     10. Голова Держекспортконтролю України має двох заступникiв, у тому числi одного першого.

     Першого заступника та заступника Голови Держекспортконтролю України призначає на посади Президент України за поданням Прем'єр-мiнiстра України, внесеним на пiдставi пропозицiй Голови Держекспортконтролю України, погоджених iз Першим вiце-прем'єр-мiнiстром України - Мiнiстром економiчного розвитку i торгiвлi України.

     Першого заступника, заступника Голови Держекспортконтролю України звiльняє з посад Президент України.

     11. Для погодженого вирiшення питань, що належать до компетенцiї Держекспортконтролю України, обговорення найважливiших напрямiв його дiяльностi у Держекспортконтролi України утворюється колегiя у складi Голови Держекспортконтролю України (голова колегiї), першого заступника та заступника Голови Держекспортконтролю України, визначених посадових осiб Мiнiстерства економiчного розвитку i торгiвлi України. У разi потреби до складу колегiї Держекспортконтролю України можуть входити керiвники структурних пiдроздiлiв Держекспортконтролю України, а також у встановленому порядку iншi особи.

     Рiшення колегiї можуть бути реалiзованi шляхом видання вiдповiдного наказу Держекспортконтролю України.

     Для розгляду наукових рекомендацiй та проведення фахових консультацiй з основних питань дiяльностi у Держекспортконтролi України можуть утворюватися постiйнi або тимчасовi консультативнi, дорадчi органи.

     Рiшення про утворення та лiквiдацiю колегiї, постiйних або тимчасових консультативних, дорадчих органiв, їх кiлькiсний та персональний склад, положення про них затверджуються Головою Держекспортконтролю України.

     12. Гранична чисельнiсть державних службовцiв та працiвникiв Держекспортконтролю України затверджується Кабiнетом Мiнiстрiв України.

     Структура апарату Держекспортконтролю України затверджується Головою Держекспортконтролю України за погодженням iз Першим вiце-прем'єр-мiнiстром України - Мiнiстром економiчного розвитку i торгiвлi України.

     Штатний розпис, кошторис Держекспортконтролю України затверджуються Головою Держекспортконтролю України за погодженням iз Мiнiстерством фiнансiв України.

     Держекспортконтроль України є юридичною особою публiчного права, має печатку iз зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власнi бланки, рахунки в органах Державної казначейської служби України.

     Держекспортконтроль України припиняється шляхом реорганiзацiї або лiквiдацiї Президентом України за поданням Прем'єр-мiнiстра України.

Глава Адмiнiстрацiї Президента України

С. ЛЬОВОЧКIН