УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про Положення про Державне агентство екологiчних iнвестицiй України
1. Затвердити Положення про Державне агентство екологiчних iнвестицiй України (додається).
2. Кабiнету Мiнiстрiв України в мiсячний строк привести свої рiшення у вiдповiднiсть iз цим Указом.
3. Цей Указ набирає чинностi з дня його опублiкування.
Президент України | В. ЯНУКОВИЧ |
м. Київ
13 квiтня 2011 року
N 455/2011
ЗАТВЕРДЖЕНО Указом Президента України вiд 13 квiтня 2011 року N 455/2011 |
ПОЛОЖЕННЯ
про Державне агентство екологiчних iнвестицiй
України
1. Державне агентство екологiчних iнвестицiй України (Держекоiнвестагентство України) є центральним органом виконавчої влади, дiяльнiсть якого спрямовується i координується Кабiнетом Мiнiстрiв України через Мiнiстра екологiї та природних ресурсiв України (далi - Мiнiстр), та входить до системи органiв виконавчої влади i в межах компетенцiї забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферi регулювання негативного антропогенного впливу на змiну клiмату та адаптацiї до його змiн i виконання вимог Рамкової конвенцiї Органiзацiї Об'єднаних Нацiй про змiну клiмату та Кiотського протоколу до неї.
2. Держекоiнвестагентство України у своїй дiяльностi керується Конституцiєю та законами України, актами Президента України та Кабiнету Мiнiстрiв України, наказами Мiнiстерства екологiї та природних ресурсiв України, iншими актами законодавства України, а також дорученнями Президента України та Мiнiстра.
3. Основними завданнями Держекоiнвестагентства України є:
1) реалiзацiя державної полiтики у сферi регулювання негативного антропогенного впливу на змiну клiмату та адаптацiї до його змiн, а також внесення пропозицiй щодо її формування;
2) виконання в межах компетенцiї вимог Рамкової конвенцiї Органiзацiї Об'єднаних Нацiй про змiну клiмату та Кiотського протоколу до неї;
3) створення та забезпечення функцiонування нацiональної системи обiгу та торгiвлi вуглецевими одиницями;
4) провадження мiжнародної дiяльностi за Рамковою конвенцiєю Органiзацiї Об'єднаних Нацiй про змiну клiмату та Кiотським протоколом до неї.
4. Держекоiнвестагентство України вiдповiдно до покладених на нього завдань:
1) розглядає та приймає рiшення про схвалення i затвердження або про вiдмову у схваленнi i затвердженнi проектiв, спрямованих на скорочення обсягу антропогенних викидiв або збiльшення абсорбцiї (поглинання) парникових газiв та здiйснює монiторинг реалiзацiї таких проектiв;
2) органiзовує пiдготовку та подання за погодженням з Мiнiстром нацiонального повiдомлення про змiну клiмату згiдно iз зобов'язаннями за Рамковою конвенцiєю Органiзацiї Об'єднаних Нацiй про змiну клiмату та Кiотським протоколом до неї;
3) проводить iнвентаризацiю антропогенних викидiв джерелами та абсорбцiї (поглинання) поглиначами парникових газiв на нацiональному рiвнi з метою пiдготовки нацiонального кадастру антропогенних викидiв та абсорбцiї парникових газiв вiдповiдно до зобов'язань за Рамковою конвенцiєю Органiзацiї Об'єднаних Нацiй про змiну клiмату та Кiотським протоколом до неї;
4) готує та вносить на розгляд Мiнiстровi пропозицiї щодо вимог до пiдготовки проектiв спiльного впровадження;
5) виконує в межах компетенцiї вимоги Рамкової конвенцiї Органiзацiї Об'єднаних Нацiй про змiну клiмату та Кiотського протоколу до неї та вносить Мiнiстровi пропозицiї щодо забезпечення їх виконання;
6) створює та забезпечує функцiонування нацiональної системи обiгу та торгiвлi вуглецевими одиницями;
7) готує нацiональний кадастр антропогенних викидiв та абсорбцiї парникових газiв та подає його до Секретарiату Рамкової конвенцiї Органiзацiї Об'єднаних Нацiй про змiну клiмату за погодженням з Мiнiстром;
8) готує, затверджує i подає до Секретарiату Рамкової конвенцiї Органiзацiї Об'єднаних Нацiй про змiну клiмату iнформацiю на виконання Рiшень Конференцiї Сторiн Рамкової конвенцiї Органiзацiї Об'єднаних Нацiй про змiну клiмату та Конференцiї Сторiн, яка є нарадою Сторiн Кiотського протоколу;
9) формує, веде та забезпечує функцiонування Нацiонального електронного реєстру антропогенних викидiв та абсорбцiї парникових газiв;
10) органiзовує розгляд та приймає у встановленому порядку рiшення про схвалення, реалiзацiю i фiнансування або про вiдмову у схваленнi, реалiзацiї i фiнансуваннi проектiв цiльових екологiчних (зелених) iнвестицiй та заходiв, пов'язаних з реалiзацiєю таких проектiв i виконанням зобов'язань сторiн Кiотського протоколу до Рамкової конвенцiї Органiзацiї Об'єднаних Нацiй про змiну клiмату;
11) здiйснює акредитацiю незалежних органiв - резидентiв України, що мають право здiйснювати детермiнацiю та верифiкацiю проектiв, що реалiзуються за механiзмом спiльного впровадження;
12) укладає у межах своїх повноважень мiжнароднi договори України, забезпечує виконання зобов'язань, взятих Україною за мiжнародними договорами, з питань, що належать до його компетенцiї;
13) здiйснює функцiї уповноваженого органу виконавчої влади, який вiд iменi держави бере участь у Рамковiй конвенцiї Органiзацiї Об'єднаних Нацiй про змiну клiмату, у роботi Конференцiй Сторiн Рамкової конвенцiї Органiзацiї Об'єднаних Нацiй про змiну клiмату та Конференцiй Сторiн, що дiє в якостi наради Сторiн Кiотського протоколу, а також їх органiв i робочих сесiй;
14) укладає угоди з продажу частин установленої кiлькостi викидiв парникових газiв на пiдставi рiшення Кабiнету Мiнiстрiв України;
15) виконує у межах повноважень функцiї з управлiння об'єктами державної власностi, що належать до сфери його управлiння;
16) узагальнює практику застосування законодавства з питань регулювання негативного антропогенного впливу на змiну клiмату та адаптацiї до його змiн, розробляє пропозицiї щодо вдосконалення законодавчих актiв, актiв Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України, нормативно-правових актiв мiнiстерств та в установленому порядку подає їх Мiнiстру;
17) створює та веде базу даних новiтнiх технологiй у сферi скорочення викидiв парникових газiв;
18) органiзовує роботу щодо залучення мiжнародної фiнансової та технiчної допомоги, грантiв та iнших мiжнародних програм у сферi регулювання негативного антропогенного впливу на змiну клiмату та адаптацiї до його змiн;
19) здiйснює сплату внескiв до бюджету Рамкової конвенцiї Органiзацiї Об'єднаних Нацiй про змiну клiмату та Кiотського протоколу до неї, а також до Мiжнародного журналу трансакцiй;
20) готує та подає на розгляд Мiнiстровi пропозицiї до стратегiчних, програмно-планових документiв у вiдповiднiй сферi та забезпечує їх реалiзацiю;
21) органiзовує прийом громадян, забезпечує розгляд звернень громадян, запитiв та звернень народних депутатiв України;
22) здiйснює спiвпрацю з iнститутами громадянського суспiльства, забезпечує участь громадськостi у реалiзацiї державної полiтики у вiдповiднiй сферi;
23) забезпечує iнформування громадськостi про реалiзацiю державної полiтики у вiдповiднiй сферi;
24) формує державне замовлення на пiдготовку фахiвцiв у вiдповiднiй сферi;
25) органiзовує наукову, науково-технiчну, iнвестицiйну, iнформацiйну, видавничу дiяльнiсть, сприяє створенню i впровадженню сучасних iнформацiйних технологiй та комп'ютерних мереж у вiдповiднiй сферi;
26) здiйснює iншi повноваження, визначенi законами України та покладенi на нього Президентом України.
5. Держекоiнвестагентство України з метою органiзацiї своєї дiяльностi:
1) забезпечує в межах повноважень здiйснення заходiв щодо запобiгання корупцiї i контроль за їх здiйсненням в Держекоiнвестагентствi України та на пiдприємствах, в установах та органiзацiях, що належать до сфери його управлiння;
2) здiйснює в установленому порядку добiр кадрiв в Держекоiнвестагентство України та на керiвнi посади на пiдприємства, в установи та органiзацiї, що належать до сфери його управлiння, формує в установленому порядку кадровий резерв Держекоiнвестагентства України, органiзовує пiдготовку, перепiдготовку та пiдвищення квалiфiкацiї державних службовцiв та працiвникiв Держекоiнвестагентства України, а також осiб, включених до кадрового резерву;
3) органiзовує планово-фiнансову роботу в Держекоiнвестагентствi України, на пiдприємствах, в установах та органiзацiях, що належать до сфери його управлiння;
4) забезпечує у межах повноважень реалiзацiю державної полiтики стосовно державної таємницi, контроль за її збереженням в Держекоiнвестагентствi України, а також мобiлiзацiйну пiдготовку, мобiлiзацiю та контроль за здiйсненням цих заходiв;
5) органiзовує в Держекоiнвестагентствi України роботу з укомплектування, зберiгання, облiку та використання архiвних документiв.
6. Держекоiнвестагентство України для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:
1) залучати до виконання окремих робiт, участi у вивченнi окремих питань учених i фахiвцiв, у тому числi на договiрнiй основi, працiвникiв центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади;
2) одержувати iнформацiю, документи i матерiали вiд державних органiв та органiв мiсцевого самоврядування, пiдприємств, установ, органiзацiй усiх форм власностi та їх посадових осiб;
3) скликати наради, створювати комiсiї та робочi групи;
4) користуватися вiдповiдними iнформацiйними базами даних державних органiв, державними, в тому числi урядовими, системами зв'язку i комунiкацiй, мережами спецiального зв'язку та iншими технiчними засобами;
5) виступати замовником товарiв, робiт i послуг, науково-дослiдних робiт з питань, що належать до його компетенцiї, а також робiт та послуг, пов'язаних з реалiзацiєю проектiв цiльових екологiчних (зелених) iнвестицiй та заходiв, спрямованих на реалiзацiю таких проектiв, i виконанням зобов'язань сторiн Кiотського протоколу до Рамкової конвенцiї Органiзацiї Об'єднаних Нацiй про змiну клiмату;
6) брати участь в органiзацiї i проведеннi мiжнародних i нацiональних виставок, конференцiй, семiнарiв, тренiнгiв тощо.
7. Держекоiнвестагентство України здiйснює свої повноваження безпосередньо.
8. Держекоiнвестагентство України у процесi виконання покладених на нього завдань взаємодiє в установленому порядку з iншими органами виконавчої влади, допомiжними органами i службами, утвореними Президентом України, органами мiсцевого самоврядування, вiдповiдними органами iноземних держав i мiжнародних органiзацiй, а також пiдприємствами, установами, органiзацiями, всеукраїнськими об'єднаннями профспiлок i всеукраїнськими об'єднаннями органiзацiй роботодавцiв.
9. Держекоiнвестагентство України у межах своїх повноважень, на основi i на виконання Конституцiї та законiв України, актiв i доручень Президента України, актiв Кабiнету Мiнiстрiв України та наказiв Мiнiстерства екологiї та природних ресурсiв України видає накази органiзацiйно-розпорядчого характеру, якi пiдписує Голова Держекоiнвестагентства України, органiзовує та контролює їх виконання.
10. Держекоiнвестагентство України очолює Голова, якого призначає на посаду за поданням Прем'єр-мiнiстра України, внесеним на пiдставi пропозицiй Мiнiстра, та звiльняє з посади Президент України.
Голова Держекоiнвестагентства України:
1) очолює Держекоiнвестагентство України, здiйснює керiвництво його дiяльнiстю, представляє Держекоiнвестагентство України у вiдносинах з iншими органами, пiдприємствами, установами, органiзацiями;
2) у межах компетенцiї органiзовує та контролює виконання Держекоiнвестагентством України Конституцiї та законiв України, актiв та доручень Президента України, актiв Кабiнету Мiнiстрiв України, наказiв Мiнiстерства екологiї та природних ресурсiв України;
3) вносить на розгляд Мiнiстра пропозицiї щодо формування державної полiтики у вiдповiднiй сферi та розробленi Держекоiнвестагентством України проекти законiв, актiв Президента України та Кабiнету Мiнiстрiв України, наказiв Мiнiстерства екологiї та природних ресурсiв України;
4) затверджує за погодженням з Мiнiстром схваленi на засiданнi колегiї рiчний план роботи Держекоiнвестагентства України, заходи щодо реалiзацiї основних напрямiв та прiоритетних цiлей його дiяльностi вiдповiдно до визначених завдань;
5) звiтує перед Мiнiстром про виконання рiчного плану роботи Держекоiнвестагентства України та покладених на нього завдань, про усунення порушень i недолiкiв, виявлених пiд час проведення перевiрок дiяльностi Держекоiнвестагентства України, а також про притягнення до вiдповiдальностi посадових осiб, винних у допущених порушеннях;
6) вносить Мiнiстровi пропозицiї щодо кандидатур на посади своїх заступникiв;
7) розподiляє обов'язки мiж своїми заступниками;
8) затверджує за погодженням з Мiнiстром структуру апарату Держекоiнвестагентства України;
9) забезпечує виконання доручень Мiнiстра;
10) забезпечує взаємодiю Держекоiнвестагентства України iз визначеним Мiнiстром структурним пiдроздiлом Мiнiстерства екологiї та природних ресурсiв України;
11) забезпечує дотримання встановленого Мiнiстром порядку обмiну iнформацiєю мiж Мiнiстерством екологiї та природних ресурсiв України та Держекоiнвестагентством України та вчаснiсть її подання;
12) призначає на посади та звiльняє з посад за погодженням з Мiнiстром керiвникiв i заступникiв керiвникiв структурних пiдроздiлiв апарату Держекоiнвестагентства України, призначає на посади та звiльняє з посад iнших державних службовцiв i працiвникiв апарату Держекоiнвестагентства України;
13) затверджує положення про структурнi пiдроздiли Держекоiнвестагентства України;
14) у межах повноважень дає обов'язковi для виконання державними службовцями i працiвниками Держекоiнвестагентства України доручення;
15) здiйснює iншi повноваження вiдповiдно до законiв та актiв Президента України.
11. Голова Держекоiнвестагентства України може мати не бiльше двох заступникiв, у тому числi одного першого.
Заступники Голови Держекоiнвестагентства України призначаються на посади за поданням Прем'єр-мiнiстра України, внесеним на пiдставi пропозицiй Голови Держекоiнвестагентства України, погоджених iз Мiнiстром, та звiльняються з посад Президентом України.
12. Для пiдготовки рекомендацiй щодо виконання завдань Держекоiнвестагентства України в Держекоiнвестагентствi України утворюється колегiя у складi Голови Держекоiнвестагентства України (голова колегiї), першого заступника та заступника Голови Держекоiнвестагентства України за посадою, визначених посадових осiб Мiнiстерства екологiї та природних ресурсiв України. У разi потреби до складу колегiї Держекоiнвестагентства України можуть входити керiвники структурних пiдроздiлiв Держекоiнвестагентства України, а також у встановленому порядку iншi особи.
Рiшення колегiї можуть бути реалiзованi шляхом видання вiдповiдного наказу Держекоiнвестагентства України.
Для розгляду наукових рекомендацiй та проведення фахових консультацiй з основних питань дiяльностi у Держекоiнвестагентствi України можуть утворюватися постiйнi або тимчасовi консультативнi, дорадчi та iншi допомiжнi органи.
Рiшення про утворення чи лiквiдацiю колегiї, постiйних або тимчасових консультативних, дорадчих органiв, їх кiлькiсний та персональний склад, положення про них затверджує Голова Держекоiнвестагентства України.
13. Положення про Держекоiнвестагентство України затверджує Президент України.
Граничну чисельнiсть державних службовцiв та працiвникiв Держекоiнвестагентства України затверджує Кабiнет Мiнiстрiв України.
Структуру апарату Держекоiнвестагентства України затверджує Голова за погодженням iз Мiнiстром.
Штатний розпис, кошторис Держекоiнвестагентства України затверджує Голова за погодженням iз Мiнiстерством фiнансiв України.
14. Держекоiнвестагентство України є юридичною особою публiчного права, має печатку iз зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власнi бланки, рахунки в органах Державної казначейської служби України.
Глава Адмiнiстрацiї Президента України | С. ЛЬОВОЧКIН |