ЗАКОН  УКРАЇНИ

Про внесення змiн до деяких законодавчих актiв України щодо вдосконалення дозвiльної системи у сферi господарської дiяльностi

     Верховна Рада України постановляє:

     I. Внести змiни до таких законодавчих актiв України:

     1. У Кодексi України про адмiнiстративнi правопорушення (Вiдомостi Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до N 51, ст. 1122):

     1) доповнити статтею 188³⁸ такого змiсту:

     "Стаття 188³⁸. Невиконання приписiв посадових осiб спецiально уповноваженого органу з питань дозвiльної системи у сферi господарської дiяльностi

     Невиконання приписiв посадових осiб спецiально уповноваженого органу з питань дозвiльної системи у сферi господарської дiяльностi щодо усунення порушень порядку видачi документiв дозвiльного характеру -

     тягне за собою накладення штрафу на посадових осiб вiд двадцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян";

     2) статтю 221 пiсля цифр "188³⁵" доповнити цифрами "188³⁸";

     3) у пунктi 1 частини першої статтi 255:

     в абзацi "спецiально уповноваженого органу з питань лiцензування, державної регуляторної полiтики та дозвiльної системи у сферi господарської дiяльностi та його територiальних органiв (статтi 166¹⁰ - 166¹²)" пiсля слова i цифр "статтi 166¹⁰ - 166¹²" доповнити цифрами "188³⁸";

     доповнити абзацом такого змiсту:

     "мiських рад мiст обласного або республiканського Автономної Республiки Крим значення (їх виконавчих органiв), районних i районних у мiстах Києвi та Севастополi державних адмiнiстрацiй, Київської та Севастопольської мiських державних адмiнiстрацiй - державнi адмiнiстратори (частина друга статтi 166¹⁰ - в частинi порушення мiсцевим дозвiльним органом строкiв прийняття рiшення про видачу документа дозвiльного характеру)".

     2. У Законi України "Про дозвiльну систему у сферi господарської дiяльностi" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2005 р., N 48, ст. 483; 2010 р., N 13, ст. 128):

     1) частину третю статтi 5 викласти в такiй редакцiї:

     "3. Державний адмiнiстратор повинен мати вищу освiту та стаж роботи на державнiй службi або стаж роботи в органах мiсцевого самоврядування не менше двох рокiв, або стаж роботи в iнших сферах управлiння не менше трьох рокiв";

     2) доповнити статтею 9¹ такого змiсту:

     "Стаття 9¹. Контроль за додержанням вимог законодавства з питань видачi документiв дозвiльного характеру

     1. Державний контроль за додержанням державними адмiнiстраторами, дозвiльними органами (їх посадовими особами) вимог законодавства з питань видачi документiв дозвiльного характеру, встановленого порядку їх видачi (у тому числi через дозвiльнi центри), за створенням та забезпеченням функцiонування дозвiльних центрiв мiськими радами мiст обласного та/або республiканського Автономної Республiки Крим значення (їх виконавчими органами), районними i районними у мiстах Києвi та Севастополi державними адмiнiстрацiями, Київською та Севастопольською мiськими державними адмiнiстрацiями здiйснюється уповноваженим органом шляхом проведення планових та позапланових перевiрок у встановленому ним порядку.

     2. Плановi перевiрки проводяться згiдно з рiчним планом, який затверджується уповноваженим органом.

     Плановi перевiрки дозвiльного органу (його посадової особи) щодо додержання порядку видачi кожного окремого документа дозвiльного характеру (його виду), державного адмiнiстратора щодо додержання встановленого порядку видачi документiв дозвiльного характеру, мiської ради мiста обласного та/або республiканського Автономної Республiки Крим значення (їх виконавчих органiв), районної i районної у мiстах Києвi та Севастополi державної адмiнiстрацiї, Київської та Севастопольської мiських державних адмiнiстрацiй щодо створення та забезпечення функцiонування дозвiльного центру проводяться не частiше одного разу на рiк.

     Уповноважений орган проводить позаплановi перевiрки додержання державним адмiнiстратором та дозвiльним органом (у тому числi через дозвiльнi центри) вимог законодавства з питань видачi документiв дозвiльного характеру:

     1) на пiдставi письмової заяви про порушення вимог законодавства з питань видачi документiв дозвiльного характеру, поданої суб'єктом господарювання;

     2) за письмовими зверненнями або запитами органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування (їх виконавчих органiв), державних адмiнiстраторiв, правоохоронних органiв щодо виявлених фактiв порушення вимог законодавства з питань видачi документiв дозвiльного характеру;

     3) за письмовими зверненнями або запитами народних депутатiв України, депутатiв Верховної Ради Автономної Республiки Крим, депутатiв мiсцевих рад щодо виявлених фактiв порушення вимог законодавства з питань видачi документiв дозвiльного характеру;

     4) за рiшенням Президента України, Кабiнету Мiнiстрiв України щодо виявлених фактiв порушення вимог законодавства з питань видачi документiв дозвiльного характеру;

     5) якщо дозвiльним органом, державним адмiнiстратором до уповноваженого органу не подана iнформацiя про усунення порушень вимог законодавства з питань видачi документiв дозвiльного характеру;

     6) з метою перевiрки виконання дозвiльним органом, державним адмiнiстратором припису уповноваженого органу про усунення порушень вимог законодавства з питань видачi документiв дозвiльного характеру, зазначеного в актi перевiрки;

     7) якщо пiд час проведення перевiрки дiяльностi дозвiльного центру встановленi порушення вимог законодавства з питань видачi документiв дозвiльного характеру мiсцевими дозвiльними органами (їх посадовими особами).

     До участi у проведеннi перевiрки можуть залучатися представники органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування (їх виконавчих органiв), установ та органiзацiй за погодженням з їх керiвниками.

     Строк проведення планових чи позапланових перевiрок не може перевищувати п'яти робочих днiв.

     3. Керiвник дозвiльного органу (його посадова особа), державний адмiнiстратор, мiський голова мiста обласного та/або республiканського Автономної Республiки Крим значення, голова районної i районної у мiстах Києвi та Севастополi державної адмiнiстрацiї, Київської та Севастопольської мiських державних адмiнiстрацiй, вiдповiдальний за створення та забезпечення функцiонування дозвiльного центру, пiд час проведення перевiрки зобов'язаний забезпечити надання документiв, що стосуються предмета перевiрки, а також на усну або письмову вимогу осiб, якi проводять перевiрку, забезпечувати копiювання документiв, надавати письмовi пояснення з питань, що виникають пiд час проведення перевiрки.

     4. Результати проведення планової чи позапланової перевiрки оформлюються вiдповiдним актом, який складається в довiльнiй формi у двох примiрниках (у разi залучення працiвникiв iнших органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування (їх виконавчих органiв), установ та органiзацiй - вiдповiдно до кiлькостi установ та органiзацiй, представники яких брали участь у проведеннi перевiрки), пiдписується головою i членами комiсiї та затверджується керiвником уповноваженого органу.

     В актi перевiрки зазначаються:

     iнформацiя про дiяльнiсть дозвiльного органу, державного адмiнiстратора та дозвiльного центру;

     вiдомостi про виявленi факти порушення вимог законодавства з питань видачi документiв дозвiльного характеру (якщо такi мають мiсце) з посиланням на статтi та пункти законодавчих i нормативно-правових актiв, вимоги яких порушенi;

     данi про складення протоколу про адмiнiстративне правопорушення, передбачене статтею 166¹⁰ Кодексу України про адмiнiстративнi правопорушення (у разi складення протоколу);

     припис про усунення недолiкiв та порушень вимог законодавства з питань видачi документiв дозвiльного характеру, виявлених пiд час проведення перевiрки, та строк їх усунення, що є обов'язковим для виконання.

     Iнформацiя про усунення недолiкiв та порушень вимог законодавства з питань видачi документiв дозвiльного характеру подається до уповноваженого органу у строки, встановленi у приписi, але не пiзнiше нiж протягом 30 днiв з дня отримання державним адмiнiстратором та дозвiльним органом акта перевiрки.

     Один примiрник акта перевiрки видається керiвниковi дозвiльного органу (його посадовiй особi), державному адмiнiстраторовi, мiському головi мiста обласного та/або республiканського Автономної Республiки Крим значення, головi районної i районної у мiстах Києвi та Севастополi державної адмiнiстрацiї, Київської та Севастопольської мiських державних адмiнiстрацiй, вiдповiдальному за створення та забезпечення функцiонування дозвiльного центру, другий примiрник зберiгається уповноваженим органом.

     5. Контроль за наявнiстю документiв дозвiльного характеру у суб'єктiв господарювання, необхiднiсть одержання яких встановлена законом, здiйснюють органи виконавчої влади та/або органи мiсцевого самоврядування (їх виконавчi органи) в межах повноважень та в порядку, передбачених законом".

     II. Цей Закон набирає чинностi через шiсть мiсяцiв з дня його опублiкування.

Президент України

В. ЯНУКОВИЧ

м. Київ
21 квiтня 2011 року
N 3261-VI