ЗАКОН УКРАЇНИ
Про внесення змiн до Бюджетного кодексу України
Верховна Рада України постановляє:
I. Внести до Бюджетного кодексу України (Вiдомостi Верховної Ради України, 2010 р., N 50 - 51, ст. 572) такi змiни:
1. У частинi першiй статтi 2:
у пунктi 2 слова "що створюються згiдно iз законом та перспективним планом формування територiй громад" виключити;
доповнити пунктом 21 такого змiсту:
"21) бюджети об'єднаних територiальних громад - бюджети об'єднаних територiальних громад, створених згiдно iз законом та перспективним планом формування територiй громад, а також бюджети об'єднаних територiальних громад, визнаних Кабiнетом Мiнiстрiв України спроможними в порядку, встановленому законом";
пункт 13 доповнити словами "компенсацiя частини суми штрафних (фiнансових) санкцiй, що перераховується покупцям (споживачам) за рахунок штрафних (фiнансових) санкцiй, застосованих органами, що контролюють справляння надходжень бюджету, за наслiдками проведеної перевiрки за зверненням або скаргою покупця (споживача) про порушення платником податкiв установленого порядку проведення розрахункових операцiй".
2. У статтi 6:
1) частину четверту викласти в такiй редакцiї:
"4. Зведений бюджет областi включає показники обласного бюджету, зведених бюджетiв районiв, бюджетiв мiст обласного значення i бюджетiв об'єднаних територiальних громад цiєї областi";
2) частину сьому виключити.
3. У статтi 16:
1) абзац третiй частини першої викласти в такiй редакцiї:
"Кабiнет Мiнiстрiв України визначає основнi умови здiйснення державних запозичень, у тому числi основнi умови кредитних договорiв та основнi умови випускiв i порядок розмiщення державних цiнних паперiв";
2) частину п'яту викласти в такiй редакцiї:
"5. Пiд час здiйснення державних запозичень, правочинiв з державним боргом вiдповiдно до частини сьомої цiєї статтi та надання за рiшенням Кабiнету Мiнiстрiв України державних гарантiй Мiнiстр фiнансiв України має право брати зобов'язання вiд iменi України, пов'язанi iз здiйсненням таких запозичень та правочинiв, у тому числi щодо вiдмови вiд суверенного iмунiтету в можливих спорах щодо таких зобов'язань";
3) в абзацi першому частини сьомої слова "Мiнiстерство фiнансiв України" замiнити словами "Мiнiстр фiнансiв України вiд iменi України";
4) у частинi восьмiй:
в абзацi другому слова "державних цiнних паперiв" виключити та доповнити словами "а також шляхом придбання державних цiнних паперiв";
в абзацi шостому слова "державних цiнних паперiв" виключити.
4. У частинi першiй статтi 20 слова "(за рiшенням Верховної Ради Автономної Республiки Крим, вiдповiдної мiсцевої ради)" виключити.
5. У статтi 242:
1) абзаци другий i третiй частини четвертої викласти в такiй редакцiї:
"60 вiдсоткiв - за напрямами, визначеними пунктами 1 i 3 частини третьої цiєї статтi;
35 вiдсоткiв - за напрямами, визначеними пунктом 2 частини третьої цiєї статтi";
2) у частинi п'ятiй слова "за погодженням з Комiтетом Верховної Ради України з питань бюджету" виключити.
6. Доповнити статтею 244 такого змiсту:
"Стаття 244. Державний фонд розвитку водного господарства
1. Державний фонд розвитку водного господарства створюється у складi спецiального фонду Державного бюджету України.
2. Джерелами формування державного фонду розвитку водного господарства є:
1) доходи державного бюджету, визначенi пунктом 133 частини третьої статтi 29 цього Кодексу;
2) iншi надходження, визначенi законом про Державний бюджет України.
3. Кошти державного фонду розвитку водного господарства спрямовуються на фiнансове забезпечення заходiв з:
1) експлуатацiї водогосподарського комплексу;
2) будiвництва та реконструкцiї мелiоративних систем;
3) захисту вiд шкiдливої дiї вод сiльських населених пунктiв та сiльськогосподарських угiдь;
4) централiзованого водопостачання сiльських населених пунктiв, якi користуються привiзною водою;
5) модернiзацiї та розвитку водогосподарського комплексу.
4. Порядок використання коштiв державного фонду розвитку водного господарства визначається Кабiнетом Мiнiстрiв України".
7. У статтi 29:
1) у частинi другiй:
у пунктi 4 цифри "50" замiнити цифрами "45";
у пунктi 161 цифри "20" замiнити цифрами "45";
у пунктi 17 слово "паї" виключити;
пункт 25 викласти в такiй редакцiї:
"25) плата за лiцензiї на певнi види господарської дiяльностi (крiм плати, визначеної пунктами 21 - 25, 27, 28 i 431 частини першої статтi 64, пунктами 18 - 22, 24 i 25 частини першої статтi 66, пунктами 81 i 101 частини першої статтi 69 цього Кодексу)";
у пунктi 51 слова "з операцiй з купiвлi iноземної валюти в готiвковiй формi" виключити;
2) частину третю доповнити пунктом 133 такого змiсту:
"133) 10 вiдсоткiв рентної плати за спецiальне використання води (крiм рентної плати за спецiальне використання води водних об'єктiв мiсцевого значення)".
8. Частину четверту статтi 30 доповнити пунктом 23 такого змiсту:
"23) заходи, визначенi частиною третьою статтi 244 (за рахунок джерел, визначених пунктом 133 частини третьої статтi 29 цього Кодексу)".
9. У пунктi 12 частини першої статтi 38 слово "паїв" виключити.
10. Пункт 5 частини другої статтi 41 викласти в такiй редакцiї:
"5) перерахування з державного бюджету мiсцевим бюджетам базової дотацiї та iнших поточних трансфертiв мiсцевим бюджетам, а також до державного бюджету з мiсцевих бюджетiв реверсної дотацiї здiйснюється вiдповiдно до обсягiв, визначених у проектi закону про Державний бюджет України на наступний бюджетний перiод, поданому Кабiнетом Мiнiстрiв України до Верховної Ради України".
11. Частину другу статтi 45 доповнити словами "перерахування компенсацiї частини суми штрафних (фiнансових) санкцiй покупцям (споживачам) за рахунок сплачених до державного бюджету сум штрафних (фiнансових) санкцiй, застосованих такими органами за наслiдками проведеної перевiрки за зверненням або скаргою покупця (споживача) про порушення платником податкiв установленого порядку проведення розрахункових операцiй".
12. У статтi 51:
1) частини першу i другу пiсля слiв "особи рядового i начальницького складу" в усiх вiдмiнках доповнити словом "полiцейськi" у вiдповiдному вiдмiнку;
2) в абзацi першому частини другої слова i цифри "абзацом першим частини четвертої статтi 57 Закону України "Про освiту" замiнити словами i цифрами "абзацом першим частини третьої статтi 57 Закону України "Про освiту";
3) у частинi п'ятiй слова "iнвалiдами з дитинства" замiнити словами "особами з iнвалiднiстю з дитинства".
13. Перше речення частини другої статтi 59 пiсля слiв "iнформацiя про використання коштiв державного фонду регiонального розвитку" доповнити словами "iнформацiя про використання коштiв державного фонду розвитку водного господарства".
14. Частину другу статтi 61 доповнити пунктом 84 такого змiсту:
"84) звiт про використання коштiв державного фонду розвитку водного господарства".
15. У частинi першiй статтi 64:
у пунктi 3 цифри "50" замiнити цифрами "45";
доповнити пунктом 431 такого змiсту:
"431) частина розмiру плати за видачу лiцензiї на провадження господарської дiяльностi з випуску та проведення лотерей, яку встановлює Кабiнет Мiнiстрiв України, яка сплачується лiцензiатами до бюджетiв мiсцевого самоврядування за мiсцем розташування вiдповiдного пункту розповсюдження державної лотереї".
16. У пунктi 3 частини першої статтi 66 цифри "50" замiнити цифрами "45".
17. У частинi четвертiй статтi 67:
абзац перший викласти в такiй редакцiї:
"4. Бюджети об'єднаних територiальних громад, мiсцевi ради яких набули повноважень за результатами перших виборiв до 15 жовтня року, що передує плановому, формуються вiдповiдно до цього Кодексу на плановий бюджетний перiод з урахуванням таких особливостей";
доповнити пунктами 5 i 6 такого змiсту:
"5) мiсцевi гарантiї надаються вiдповiдно до статтi 17 цього Кодексу;
6) граничнi обсяги мiсцевого боргу та мiсцевих гарантiй регулюються статтею 18 цього Кодексу".
18. Частину першу статтi 69 доповнити пунктом 81 такого змiсту:
"81) частина розмiру плати за видачу лiцензiї на провадження господарської дiяльностi з випуску та проведення лотерей, яку встановлює Кабiнет Мiнiстрiв України, яка сплачується лiцензiатами до бюджетiв мiсцевого самоврядування за мiсцем розташування вiдповiдного пункту розповсюдження державної лотереї".
19. У частинi першiй статтi 691:
у пунктi 41 цифри "80" та "55" замiнити вiдповiдно цифрами "55" та "30";
пункт 12 викласти в такiй редакцiї:
"12) надходження в рамках програм допомоги i грантiв Європейського Союзу, урядiв iноземних держав, мiжнародних органiзацiй, донорських установ".
20. У статтi 71:
1) у пунктi 3 частини першої слово "паї" виключити;
2) у частинi третiй слова "комп'ютеризацiю та iнформатизацiю загальноосвiтнiх навчальних закладiв" замiнити словами "оновлення матерiально-технiчної бази комунальних закладiв охорони здоров'я, комп'ютеризацiю та iнформатизацiю загальноосвiтнiх навчальних закладiв i комунальних закладiв охорони здоров'я".
21. У другому реченнi частини дев'ятої статтi 75:
слова "рад об'єднаних територiальних громад, що створюються згiдно iз законом та перспективним планом формування територiй громад" замiнити словами "рад вiдповiдних об'єднаних територiальних громад";
доповнити словами "додаткової дотацiї на здiйснення переданих з державного бюджету видаткiв з утримання закладiв освiти та охорони здоров'я".
22. В абзацi другому частини другої статтi 77 слова "(освiтня субвенцiя, медична субвенцiя, субвенцiї на здiйснення державних програм соцiального захисту, базова та реверсна дотацiї), визначенi у законi про Державний бюджет України на попереднiй бюджетний перiод" замiнити словами "визначенi у проектi закону про Державний бюджет України на плановий бюджетний перiод, поданому Кабiнетом Мiнiстрiв України до Верховної Ради України".
23. У частинi першiй статтi 87:
у пiдпунктi "б" пункту 7 слова "квалiфiкованих робiтникiв" замiнити словом "кадрiв";
у пунктi 8:
у пiдпунктi "б" слова "iнвалiдiв Великої Вiтчизняної вiйни" замiнити словами "осiб з iнвалiднiстю внаслiдок вiйни";
доповнити пiдпунктами "д", "е", "є" i "ж" такого змiсту:
"д) первинну медичну допомогу, крiм видаткiв на оплату комунальних послуг та енергоносiїв комунальними закладами охорони здоров'я;
е) державнi програми громадського здоров'я та заходи боротьби з епiдемiями;
є) державнi програми розвитку та пiдтримки закладiв охорони здоров'я, що перебувають у державнiй власностi, згiдно з перелiком, затвердженим Кабiнетом Мiнiстрiв України;
ж) програму державних гарантiй медичного обслуговування населення";
у пiдпунктi "б" пункту 9 слова "державна соцiальна допомога особам, якi не мають права на пенсiю, та iнвалiдам" виключити.
24. У частинi першiй статтi 89:
у пунктi 2:
пiдпункт "в" доповнити словами "iнклюзивно-ресурснi центри";
у пiдпунктi "е" слова "квалiфiкованих робiтникiв" замiнити словом "кадрiв";
у пунктi 3:
пiдпункт "а" викласти в такiй редакцiї:
"а) амбулаторно-полiклiнiчну та стацiонарну допомогу (лiкарнi широкого профiлю, спецiалiзованi медико-санiтарнi частини, пологовi будинки, полiклiнiки i амбулаторiї, загальнi стоматологiчнi полiклiнiки, дiльничнi лiкарнi)";
доповнити пiдпунктами "а1", "г", "ґ", "д" i "е" такого змiсту:
"а1) первинну медичну допомогу (медичнi амбулаторiї, фельдшерсько-акушерськi i фельдшерськi пункти, центри первинної медичної (медико-санiтарної) допомоги та iншi заклади охорони здоров'я, що надають первинну медичну допомогу)";
"г) оплату комунальних послуг та енергоносiїв комунальними закладами охорони здоров'я, що надають первинну медичну допомогу, мiсцевi програми розвитку та пiдтримки комунальних закладiв охорони здоров'я, що надають первинну медичну допомогу, та мiсцевi програми надання населенню медичних послуг з первинної медичної допомоги населенню;
ґ) спiвфiнансування оплати медичних послуг, що надаються в рамках програми державних гарантiй медичного обслуговування населення, для покриття вартостi комунальних послуг та енергоносiїв комунальних закладiв охорони здоров'я, якi належать вiдповiдним територiальним громадам або є об'єктами права спiльної власностi територiальних громад сiл, селищ, мiст, що перебувають в управлiннi районних рад;
д) мiсцевi програми розвитку та пiдтримки комунальних закладiв охорони здоров'я, якi належать вiдповiдним територiальним громадам або є об'єктами права спiльної власностi територiальних громад сiл, селищ, мiст, що перебувають в управлiннi районних рад, i мiсцевi програми надання населенню медичних послуг понад обсяг, передбачений програмою державних гарантiй медичного обслуговування населення;
е) мiсцевi програми громадського здоров'я";
у пiдпунктi "б" пункту 4:
в абзацi другому слова "iнвалiдам з дитинства" замiнити словами "особам з iнвалiднiстю з дитинства", а слова "у тому числi допомога на догляд" - словами "державна соцiальна допомога на догляд";
в абзацi третьому:
пiсля слiв "ветеранам органiв внутрiшнiх справ" доповнити словами "ветеранам Нацiональної полiцiї", а пiсля слiв "ветеранiв органiв внутрiшнiх справ" - словами "ветеранiв Нацiональної полiцiї";
слова i цифри "працiвникам мiлiцiї, особам начальницького складу податкової мiлiцiї, рядового i начальницького складу кримiнально-виконавчої системи", "пенсiонерам з числа слiдчих прокуратури; дiтям (до досягнення повнолiття) працiвникiв мiлiцiї, осiб начальницького складу податкової мiлiцiї, рядового i начальницького складу кримiнально-виконавчої системи, загиблих або померлих у зв'язку з виконанням службових обов'язкiв, непрацездатним членам сiмей, якi перебували на їх утриманнi", "особам, якi мають таке право згiдно iз статтею 48 Гiрничого закону України; ветеранам працi" та "iнвалiдам, дiтям-iнвалiдам та особам, якi супроводжують iнвалiдiв I групи або дiтей-iнвалiдiв (не бiльше одного супроводжуючого)" виключити;
пiсля слiв "реабiлiтованим громадянам, якi стали iнвалiдами внаслiдок репресiй або є пенсiонерами" доповнити словами "депортованим особам, якi повернулися в Україну на постiйне проживання";
слова i цифри "абзацу першого частини четвертої статтi 57 Закону України "Про освiту" замiнити словами i цифрами "абзацу першого частини третьої статтi 57 Закону України "Про освiту".
25. У частинi першiй статтi 90:
у пiдпунктi "б" пункту 2 слова "квалiфiкованих робiтникiв" замiнити словом "кадрiв";
пункт 3 доповнити пiдпунктами "ґ", "д" i "е" такого змiсту:
"ґ) спiвфiнансування оплати медичних послуг, що надаються в рамках програми державних гарантiй медичного обслуговування населення, для покриття вартостi комунальних послуг та енергоносiїв комунальних закладiв охорони здоров'я, якi є об'єктами права спiльної власностi територiальних громад сiл, селищ, мiст, що перебувають в управлiннi обласних рад;
д) регiональнi програми розвитку та пiдтримки комунальних закладiв охорони здоров'я, якi є об'єктами права спiльної власностi територiальних громад сiл, селищ, мiст, що перебувають в управлiннi обласних рад, i регiональнi програми надання населенню медичних послуг понад обсяг, передбачений програмою державних гарантiй медичного обслуговування населення;
е) регiональнi програми громадського здоров'я";
у пунктi 7 слова "заходи з проведення лабораторно-дiагностичних, лiкувально-профiлактичних робiт, утримання ветеринарних лiкарень та ветеринарних лабораторiй" виключити.
26. У частинi першiй статтi 91:
пiдпункт "а" пункту 3 доповнити словами "у тому числi на пiдтримку дiяльностi молодiжних центрiв";
пункт 202 викласти в такiй редакцiї:
"202) реалiзацiю програм допомоги i грантiв Європейського Союзу, урядiв iноземних держав, мiжнародних органiзацiй, донорських установ";
пункт 204 пiсля слiв "ветеранам органiв внутрiшнiх справ" доповнити словами "ветеранам Нацiональної полiцiї", а пiсля слiв "ветеранiв органiв внутрiшнiх справ" - словами "ветеранiв Нацiональної полiцiї".
27. У статтi 93:
1) друге речення частини третьої виключити;
2) частину п'яту пiсля слова "району" доповнити словами "вiдповiдної об'єднаної територiальної громади".
28. Статтю 94 пiсля частини другої доповнити частиною третьою такого змiсту:
"3. Фiнансовий норматив бюджетної забезпеченостi, що використовується для розподiлу освiтньої субвенцiї, визначається Кабiнетом Мiнiстрiв України з урахуванням параметрiв, встановлених статтею 1032 цього Кодексу".
У зв'язку з цим частини третю i четверту вважати вiдповiдно частинами четвертою i п'ятою.
29. Частину першу статтi 97 доповнити пунктом 42 такого змiсту:
"42) додаткова дотацiя на здiйснення переданих з державного бюджету видаткiв з утримання закладiв освiти та охорони здоров'я".
30. У статтi 99:
1) у назвi та частинi першiй слова "об'єднаних територiальних громад, що створюються згiдно iз законом та перспективним планом формування територiй громад" замiнити словами "бюджетiв об'єднаних територiальних громад";
2) у частинi другiй слова "об'єднаної територiальної громади, що створена згiдно iз законом та перспективним планом формування територiй громад" замiнити словами "бюджету об'єднаної територiальної громади", а слова "об'єднаних територiальних громад, що створюються згiдно iз законом та перспективним планом формування територiй громад" - словами "бюджетах об'єднаних територiальних громад".
31. У статтi 102:
1) у першому реченнi абзацу першого частини другої слова i цифри "а особам, якi мають таке право згiдно iз статтею 48 Гiрничого закону України, - з розрахунку вартостi 3,1 тонни вугiлля або торф'яного брикету на побутовi потреби на домогосподарство на рiк" виключити;
2) у частинi третiй:
пiсля слiв "квартирної плати (утримання будинкiв i споруд та прибудинкових територiй)" доповнити словами "управлiння багатоквартирним будинком";
пiсля слiв "ветеранам органiв внутрiшнiх справ" доповнити словами "ветеранам Нацiональної полiцiї", а пiсля слiв "ветеранiв органiв внутрiшнiх справ" - словами "ветеранiв Нацiональної полiцiї";
слова "працiвникам мiлiцiї, особам начальницького складу податкової мiлiцiї, рядового i начальницького складу кримiнально-виконавчої системи" та "пенсiонерам з числа слiдчих прокуратури; дiтям (до досягнення повнолiття) працiвникiв мiлiцiї, осiб начальницького складу податкової мiлiцiї, рядового i начальницького складу кримiнально-виконавчої системи, загиблих або померлих у зв'язку з виконанням службових обов'язкiв, непрацездатним членам сiмей, якi перебували на їх утриманнi" виключити;
пiсля слiв "реабiлiтованим громадянам, якi стали iнвалiдами внаслiдок репресiй або є пенсiонерами" доповнити словами "депортованим особам, якi повернулися в Україну на постiйне проживання";
слова i цифри "абзацу першого частини четвертої статтi 57 Закону України "Про освiту" замiнити словами i цифрами "абзацу першого частини третьої статтi 57 Закону України "Про освiту";
3) у частинi четвертiй:
пiсля слiв "ветеранам органiв внутрiшнiх справ" доповнити словами "ветеранам Нацiональної полiцiї", а пiсля слiв "ветеранiв органiв внутрiшнiх справ" - словами "ветеранiв Нацiональної полiцiї";
слова "звiльненим зi служби за вiком, у зв'язку з хворобою або за вислугою рокiв працiвникам мiлiцiї, особам начальницького складу податкової мiлiцiї, рядового i начальницького складу кримiнально-виконавчої системи" та "дiтям (до досягнення повнолiття) працiвникiв мiлiцiї, осiб начальницького складу податкової мiлiцiї, рядового i начальницького складу кримiнально-виконавчої системи, загиблих або померлих у зв'язку з виконанням службових обов'язкiв, непрацездатним членам сiмей, якi перебували на їх утриманнi" виключити;
пiсля слiв "батькам та членам сiмей осiб рядового i начальницького складу служби цивiльного захисту, якi загинули (померли) або зникли безвiсти пiд час виконання службових обов'язкiв" доповнити словами "депортованим особам, якi повернулися в Україну на постiйне проживання";
слова i цифри "абзацу першого частини четвертої статтi 57 Закону України "Про освiту" замiнити словами i цифрами "абзацу першого частини третьої статтi 57 Закону України "Про освiту".
32. У статтi 1031:
1) частину другу викласти в такiй редакцiї:
"2. Субвенцiя з державного бюджету мiсцевим бюджетам на фiнансове забезпечення будiвництва, реконструкцiї, ремонту i утримання автомобiльних дорiг загального користування мiсцевого значення, вулиць i дорiг комунальної власностi у населених пунктах розподiляється таким чином:
90 вiдсоткiв загального обсягу субвенцiї розподiляється мiж вiдповiдними мiсцевими бюджетами (крiм бюджету мiста Києва) залежно вiд протяжностi автомобiльних дорiг загального користування мiсцевого значення у вiдповiднiй адмiнiстративно-територiальнiй одиницi станом на 1 сiчня року, що передує плановому. Зазначенi кошти можуть спрямовуватися на будiвництво, реконструкцiю, ремонт i утримання вулиць i дорiг комунальної власностi в населених пунктах у розмiрi не бiльше 20 вiдсоткiв обсягу такої субвенцiї, затвердженого законом про Державний бюджет України для вiдповiдного мiсцевого бюджету;
10 вiдсоткiв загального обсягу субвенцiї надається бюджету мiста Києва на фiнансове забезпечення будiвництва, реконструкцiї, ремонту i утримання вулиць i дорiг комунальної власностi у мiстi Києвi";
2) у частинi третiй слова "та з подальшим погодженням з Комiтетом Верховної Ради України з питань бюджету" виключити.
33. У статтi 1032:
1) у частинi першiй:
пункт 6 доповнити словами "iнклюзивно-ресурснi центри";
доповнити пунктом 8 такого змiсту:
"8) вищi навчальнi заклади I - II рiвнiв акредитацiї державної та комунальної власностi в частинi забезпечення видаткiв на здобуття повної загальної середньої освiти";
2) у частинi третiй:
пункти 2 i 3 викласти в такiй редакцiї:
"2) розрахункова наповнюванiсть класiв;
3) навчальнi плани";
в абзацi шостому слова "за погодженням з Комiтетом Верховної Ради України з питань бюджету" виключити.
34. У статтi 1034:
1) частину першу пiсля слова i цифр "статтi 89" доповнити словами "(крiм пiдпункту "г")";
2) в абзацi шостому частини третьої слова "за погодженням з Комiтетом Верховної Ради України з питань бюджету" виключити.
35. Доповнити статтею 1036 такого змiсту:
"Стаття 1036. Додаткова дотацiя на здiйснення переданих з державного бюджету видаткiв з утримання закладiв освiти та охорони здоров'я
1. Додаткова дотацiя на здiйснення переданих з державного бюджету видаткiв з утримання закладiв освiти та охорони здоров'я спрямовується на:
1) видатки навчальних закладiв, визначених у частинi першiй статтi 1032 цього Кодексу (крiм видаткiв на оплату працi з нарахуваннями педагогiчних працiвникiв навчальних закладiв, визначених пунктами 1 - 6 частини першої статтi 1032 цього Кодексу, а також навчальних закладiв, визначених пунктами 7 i 8 частини першої статтi 1032 цього Кодексу, в частинi здобуття повної загальної середньої освiти);
2) видатки закладiв охорони здоров'я, визначених у пунктi 3 частини першої статтi 89 та у пунктi 3 частини першої статтi 90 цього Кодексу, на оплату комунальних послуг та енергоносiїв.
2. У законi про Державний бюджет України затверджуються обсяги додаткової дотацiї на здiйснення переданих з державного бюджету видаткiв з утримання закладiв освiти та охорони здоров'я для обласних бюджетiв.
3. Додаткова дотацiя на здiйснення переданих з державного бюджету видаткiв з утримання закладiв освiти та охорони здоров'я розподiляється мiж обласними бюджетами з урахуванням таких параметрiв:
1) кiлькiсть населення;
2) надходження доходiв мiсцевих бюджетiв областi, визначених пунктом 1 частини першої статей 64 i 66 цього Кодексу, за вiдповiдний звiтний перiод року, що передує плановому;
3) приведений iндекс вiдносної податкоспроможностi зведеного бюджету областi.
Розподiл додаткової дотацiї на здiйснення переданих з державного бюджету видаткiв з утримання закладiв освiти та охорони здоров'я здiйснюється в таких пропорцiях:
50 вiдсоткiв обсягу - пропорцiйно до питомої ваги кiлькостi наявного населення областi станом на 1 сiчня року, що передує плановому;
50 вiдсоткiв обсягу - пропорцiйно до питомої ваги приведеного iндексу вiдносної податкоспроможностi зведеного бюджету областi.
4. Приведений iндекс вiдносної податкоспроможностi є коефiцiєнтом, що визначається як сума середнього iндексу податкоспроможностi зведених бюджетiв областей, значення якого дорiвнює 1, та показника, що вiдображає рiзницю мiж середнiм iндексом податкоспроможностi зведених бюджетiв областей та iндексом податкоспроможностi вiдповiдного зведеного бюджету областi.
Iндекс податкоспроможностi вiдповiдного зведеного бюджету областi є коефiцiєнтом, що визначає рiвень податкоспроможностi зведеного бюджету такої областi порiвняно з аналогiчним середнiм показником зведених бюджетiв областей у розрахунку на одну людину.
5. Розподiл додаткової дотацiї на здiйснення переданих з державного бюджету видаткiв з утримання закладiв освiти та охорони здоров'я здiйснюється мiж мiсцевими бюджетами у порядку, визначеному обласними державними адмiнiстрацiями, та затверджується рiшенням про обласний бюджет".
36. У другому реченнi частини другої статтi 122 слова "рад об'єднаних територiальних громад, що створюються згiдно iз законом та перспективним планом формування територiй громад" замiнити словами "рад вiдповiдних об'єднаних територiальних громад".
37. У роздiлi VI "Прикiнцевi та перехiднi положення":
1) доповнити пунктом 11 такого змiсту:
"11. Установити, що у зв'язку з реалiзацiєю Закону України вiд 19 жовтня 2017 року "Про державнi фiнансовi гарантiї медичного обслуговування населення" окремi положення цього Кодексу застосовуються таким чином:
1) у пунктi 8 частини першої статтi 87 цього Кодексу:
пiдпункти "а", "б", "в" i "г" дiють до 1 сiчня 2020 року;
пiдпункт "д" вводиться в дiю з 1 липня 2018 року та дiє до 1 сiчня 2020 року;
пiдпункти "е", "є" i "ж" вводяться в дiю з 1 сiчня 2020 року;
2) у пунктi 3 частини першої статтi 89 цього Кодексу:
пiдпункт "а1" дiє до 1 липня 2018 року;
пiдпункти "а", "б" i "в" дiють до 1 сiчня 2020 року;
пiдпункт "г" вводиться в дiю з 1 липня 2018 року та дiє до 1 сiчня 2020 року;
пiдпункти "ґ", "д" i "е" вводяться в дiю з 1 сiчня 2020 року;
3) у пунктi 3 частини першої статтi 90 цього Кодексу:
пiдпункти "а", "б", "в" i "г" дiють до 1 сiчня 2020 року;
пiдпункти "ґ", "д" i "е" вводяться в дiю з 1 сiчня 2020 року;
4) пункт 8 частини першої статтi 97 i стаття 1034 цього Кодексу дiють до 1 сiчня 2020 року;
5) з 1 липня 2018 року до 1 сiчня 2020 року, як виняток з положень пiдпункту "д" пункту 8 частини першої статтi 87 цього Кодексу, бюджетам адмiнiстративно-територiальних одиниць, комунальнi заклади охорони здоров'я яких не уклали договори про медичне обслуговування населення за програмою державних гарантiй медичного обслуговування населення для первинної медичної допомоги, спрямовується медична субвенцiя у порядку, визначеному Кабiнетом Мiнiстрiв України";
2) пiдпункт 4 пункту 9 пiсля слiв "осiб рядового i начальницького складу" доповнити словом "полiцейських";
3) в абзацi першому пункту 10 слова i цифри "до 1 березня 2017 року" замiнити словами i цифрами "до 1 березня 2018 року";
4) у пiдпунктi 11 пункту 14 слова "за погодженням з Комiтетом Верховної Ради України з питань бюджету" виключити;
5) в абзацi другому пункту 16 слова i цифри "у 2016 роцi" виключити;
6) пiдпункт 1 пункту 17 доповнити абзацом восьмим такого змiсту:
"У разi недостатностi коштiв спецiального фонду мiсцевих бюджетiв для повернення помилково або надмiру сплачених сум iз збору за провадження деяких видiв пiдприємницької дiяльностi таке повернення здiйснюється за рахунок коштiв загального фонду вiдповiдного мiсцевого бюджету";
7) доповнити пунктом 172 такого змiсту:
"172. Установити, як виняток з положень пункту 51 частини другої статтi 29, пунктiв 41 i 42 частини першої статтi 64, пункту 41 частини першої статтi 66 та пункту 31 частини першої статтi 69 цього Кодексу, що надходження нарахованих сум за останнiй звiтний (податковий) перiод 2017 року, податкового боргу та повернення помилково або надмiру сплачених сум до 31 грудня 2017 року з рентної плати за користування надрами для видобування природного газу, нафти та газового конденсату (крiм надмiру сплачених сум, визначених абзацом другим цього пункту) зараховуються (здiйснюються) до/з державного бюджету у порядку та на умовах, якi дiяли до 1 сiчня 2018 року.
Надмiру сплаченi суми до 31 грудня 2017 року за податковими зобов'язаннями з рентної плати за користування надрами для видобування природного газу, нафти та газового конденсату, що нараховуватимуться за звiтнi (податковi) перiоди починаючи з 1 сiчня 2018 року, пiдлягають розподiлу мiж державним та мiсцевими бюджетами вiдповiдно до нормативiв, визначених цим Кодексом, у порядку, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України";
8) пункт 18 доповнити абзацом другим такого змiсту:
"Програмно-цiльовий метод у бюджетному процесi на рiвнi мiсцевих бюджетiв, якi не мають взаємовiдносин з державним бюджетом, застосовується починаючи iз складання проектiв таких мiсцевих бюджетiв на 2019 рiк";
9) у пунктi 19:
абзац перший викласти в такiй редакцiї:
"19. Передбачати у законi про Державний бюджет України стабiлiзацiйну дотацiю (як додаткову дотацiю з державного бюджету мiсцевим бюджетам) до завершення процесу об'єднання територiальних громад вiдповiдно до Закону України "Про добровiльне об'єднання територiальних громад";
в абзацi другому слова "за погодженням з Комiтетом Верховної Ради України з питань бюджету" виключити;
10) у пунктi 20:
в абзацi першому цифри "2017" замiнити цифрами "2018";
в абзацi п'ятому цифри "2016" замiнити цифрами "2017";
11) в абзацi першому пункту 201 слова "квалiфiкованих робiтникiв" замiнити словом "кадрiв";
12) в абзацi восьмому пункту 24:
слова "за погодженням з Комiтетом Верховної Ради України з питань бюджету" виключити;
доповнити реченням такого змiсту: "Затвердженi вiдповiдними обласними державними адмiнiстрацiями, обласними вiйськово-цивiльними адмiнiстрацiями перелiки об'єктiв i заходiв, що будуть здiйснюватися за рахунок зазначених залишкiв коштiв, погоджуються Кабiнетом Мiнiстрiв України";
13) доповнити пунктом 242 такого змiсту:
"242. Тимчасово, до повернення населених пунктiв Донецької та Луганської областей пiд контроль державної влади, при здiйсненнi горизонтального вирiвнювання податкоспроможностi мiсцевих бюджетiв (вiдповiдно до статей 98 та 99 цього Кодексу) у кiлькостi населення додатково враховується кiлькiсть облiкованих внутрiшньо перемiщених осiб за даними центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику у сферах соцiальної полiтики, трудових вiдносин, соцiального захисту населення";
14) у пунктi 26 слова i цифри "частини першої статтi 25, частини другої статтi 35, частини четвертої статтi 36, частини п'ятої статтi 41, статтi 57, частини другої статтi 61 Закону України "Про освiту" (Вiдомостi Верховної Ради України, 1996 р., N 21, ст. 84)" замiнити словами i цифрами "Закону України "Про освiту" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2017 р., N 38 - 39, ст. 380)";
15) у пунктi 33:
в абзацi першому цифри "2018" замiнити цифрами "2019", а пiсля слiв "дорiг загального користування" доповнити словами "дiлянок вулиць i дорiг мiст та iнших населених пунктiв, що сумiщаються з автомобiльними дорогами загального користування";
абзац третiй доповнити реченнями такого змiсту: "У разi отримання обласними бюджетами та бюджетом мiста Києва в цiлому по Українi за рахунок експерименту коштiв в обсязi менше 1,5 млрд гривень протягом першого кварталу, 3 млрд гривень - першого пiврiччя, 4,5 млрд гривень - дев'яти мiсяцiв та 6 млрд гривень - за 2018 рiк (на останнiй банкiвський день), здiйснюється поквартальна компенсацiя з державного дорожнього фонду за рахунок коштiв, передбачених абзацом другим частини четвертої статтi 242 цього Кодексу, з урахуванням сум компенсацiй, наданих протягом попереднiх кварталiв поточного бюджетного перiоду (наростаючим пiдсумком з початку року). Суми компенсацiї розподiляються пропорцiйно до суми перевиконання за звiтний квартал на вiдповiднiй територiї загального обсягу щомiсячних iндикативних показникiв надходжень митних платежiв, що справляються пiд час митного оформлення товарiв на територiях вiдповiдних областей та мiста Києва, а у разi вiдсутностi таких перевиконань сума компенсацiї переноситься на наступний квартал";
в абзацi п'ятому слова "три останнi бюджетнi перiоди" замiнити словами "останнiй бюджетний перiод";
16) у пунктi 38:
в абзацi першому слова "районного бюджету районiв, у яких утворено об'єднанi територiальнi громади вiдповiдно до закону та перспективного плану формування територiй громад, та бюджету об'єднаної територiальної громади, що створена згiдно iз законом та перспективним планом формування територiй громад" замiнити словами "бюджету об'єднаної територiальної громади та районного бюджету району, в якому утворено вiдповiдну об'єднану територiальну громаду";
пiдпункти 1 i 2 виключити;
17) у пунктi 39 слова "що створюються згiдно iз законом та перспективним планом формування територiй громад" виключити;
18) доповнити пунктами 431, 45 та 46 такого змiсту:
"431. Установити, що у 2018 та 2019 роках, як виняток з положень пунктiв 7 i 8 частини другої статтi 29 цього Кодексу, 13,44 вiдсотка акцизного податку з виробленого в Українi пального та 13,44 вiдсотка акцизного податку з ввезеного на митну територiю України пального у порядку, визначеному Кабiнетом Мiнiстрiв України, зараховуються до загального фонду бюджетiв мiсцевого самоврядування автоматично:
1) у першому пiврiччi 2018 року - пропорцiйно до обсягу реалiзованого суб'єктами господарювання роздрiбної торгiвлi пального на вiдповiднiй територiї за друге пiврiччя 2017 року в загальному обсязi такого реалiзованого пального в цiлому по Українi за друге пiврiччя 2017 року;
2) у другому пiврiччi 2018 року - пропорцiйно до обсягу реалiзованого суб'єктами господарювання роздрiбної торгiвлi пального на вiдповiднiй територiї за перше пiврiччя 2018 року в загальному обсязi такого реалiзованого пального в цiлому по Українi за перше пiврiччя 2018 року;
3) у першому пiврiччi 2019 року - пропорцiйно до обсягу реалiзованого суб'єктами господарювання роздрiбної торгiвлi пального на вiдповiднiй територiї за друге пiврiччя 2018 року в загальному обсязi такого реалiзованого пального в цiлому по Українi за друге пiврiччя 2018 року;
4) у другому пiврiччi 2019 року - пропорцiйно до обсягу реалiзованого суб'єктами господарювання роздрiбної торгiвлi пального на вiдповiднiй територiї за перше пiврiччя 2019 року в загальному обсязi такого реалiзованого пального в цiлому по Українi за перше пiврiччя 2019 року";
"45. Установити, що власнi надходження розпорядникiв коштiв державного бюджету, якi здiйснювали свою дiяльнiсть на територiї Автономної Республiки Крим та мiста Севастополя, що облiковувалися на єдиному казначейському рахунку станом на день вiдключення системи електронних платежiв Нацiонального банку України, можуть бути використанi такими розпорядниками коштiв у порядку, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України.
46. Установити, що обсяг видаткiв державного бюджету на вищу освiту розподiляється мiж вищими навчальними закладами на основi формули, яка розробляється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику у сферi освiти, та затверджується Кабiнетом Мiнiстрiв України i має враховувати, зокрема, такi параметри:
кiлькiсть здобувачiв вищої освiти за освiтньо-квалiфiкацiйними рiвнями та спецiальностями i спiввiдношення вартостi освiтнiх послуг;
рiвень результатiв зовнiшнього незалежного оцiнювання вступникiв;
показники якостi освiтньої i наукової дiяльностi вищого навчального закладу".
38. У текстi Кодексу:
пiсля пункту 21 частини першої статтi 2 слова "бюджети об'єднаних територiальних громад, що створюються згiдно iз законом та перспективним планом формування територiй громад" в усiх вiдмiнках i числах замiнити словами "бюджети об'єднаних територiальних громад" у вiдповiдному вiдмiнку i числi;
слово "iнвалiди" в усiх вiдмiнках замiнити словами "особи з iнвалiднiстю" у вiдповiдному вiдмiнку, крiм назви Фонду соцiального захисту iнвалiдiв у пунктi 132 частини третьої статтi 29 та пiдпунктi "б" пункту 9 частини першої статтi 87;
слово "дiти-iнвалiди" в усiх вiдмiнках замiнити словами "дiти з iнвалiднiстю" у вiдповiдному вiдмiнку;
слова "iнвалiд вiйни" в усiх вiдмiнках i числах замiнити словами "особа з iнвалiднiстю внаслiдок вiйни" у вiдповiдному вiдмiнку i числi.
II. Прикiнцевi положення
1. Цей Закон набирає чинностi з 1 сiчня 2018 року, крiм пiдпункту 5 пункту 37 роздiлу I цього Закону, який набирає чинностi з дня, наступного за днем опублiкування цього Закону.
2. Внести змiни до таких законiв України:
1) пункт 1 частини четвертої статтi 3 Закону України "Про джерела фiнансування дорожнього господарства України" (Вiдомостi Верховної Ради України, 1998 р., N 14, ст. 60; 2017 р., N 1, ст. 4) пiсля слiв "забезпечення розвитку виробничих потужностей дорожнiх органiзацiй" доповнити словами "утримання галузевих медичних закладiв для реабiлiтацiї учасникiв лiквiдацiї наслiдкiв катастрофи на Чорнобильськiй атомнiй електростанцiї";
2) в абзацi п'ятому пункту 41 роздiлу XV "Прикiнцевi та перехiднi положення" Закону України "Про вищу освiту" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2014 р., N 37-38, ст. 2004; 2016 р., N 51, ст. 840; 2017 р., N 33, ст. 360) слова "центральний орган виконавчої влади у сферi освiти i науки встановлює" замiнити словами "центральнi органи виконавчої влади, у пiдпорядкуваннi яких знаходяться такi заклади, встановлюють";
3) у роздiлi IV "Прикiнцевi положення" Закону України "Про добровiльне об'єднання територiальних громад" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2015 р., N 13, ст. 91):
у пунктi 6 цифри "2017" замiнити цифрами "2018";
у пунктi 7 цифри "2018" замiнити цифрами "2019".
3. Кабiнету Мiнiстрiв України у мiсячний строк з дня набрання чинностi цим Законом:
привести свої нормативно-правовi акти у вiдповiднiсть iз цим Законом;
забезпечити приведення мiнiстерствами та iншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актiв у вiдповiднiсть iз цим Законом.
Президент України | П. ПОРОШЕНКО |
м. Київ
7 грудня 2017 року
N 2233-VIII