ЗАКОН  УКРАЇНИ

Про внесення змiн до деяких законодавчих актiв України щодо дерегуляцiї в нафтогазовiй галузi

     Верховна Рада України постановляє:

     I. Внести змiни до таких законодавчих актiв України:

     1. У Кодексi України про надра (Вiдомостi Верховної Ради України, 1994 р., N 36, ст. 340):

     1) статтю 3¹ пiсля слова "зокрема" доповнити словами "Законом України "Про нафту i газ";

     2) статтю 17 доповнити частиною сьомою такого змiсту:

     "Не потребують гiрничого вiдводу користувачi нафтогазоносними надрами, якi отримали спецiальний дозвiл на користування такими надрами";

     3) перше речення частини четвертої статтi 24 пiсля слiв "який отримав спецiальний дозвiл на користування надрами та гiрничий вiдвiд" доповнити словами "(у разi його необхiдностi)";

     4) статтю 39 доповнити частинами четвертою i п'ятою такого змiсту:

     "Користувач надр має право розпоряджатися, у тому числi продавати та передавати у користування резидентам та нерезидентам України, геологiчну iнформацiю, створену (придбану) за власнi кошти з урахуванням вимог, встановлених законами України "Про державну таємницю" та "Про санкцiї".

     Про передачу права власностi або права користування геологiчною iнформацiєю власник геологiчної iнформацiї повiдомляє центральний орган виконавчої влади, що реалiзує державну полiтику у сферi геологiчного вивчення та рацiонального використання надр";

     5) у статтi 45:

     частину другу доповнити словами "або iншими уповноваженими пiдприємствами, установами чи органiзацiями";

     частину четверту пiсля слiв "використання надр" доповнити словами "або iншими уповноваженими пiдприємствами, установами чи органiзацiями".

     2. У Земельному кодексi України (Вiдомостi Верховної Ради України, 2002 р., N 3 - 4, ст. 27):

     1) у статтi 97:

     у частинi четвертiй слова "власникам землi та землекористувачам" замiнити словами "власникам землi або землекористувачам";

     доповнити частиною шостою такого змiсту:

     "6. При переходi iз стану дослiдно-промислової розробки у промислову розробку пiдприємствам, установам та органiзацiям, що проводять розвiдувальнi роботи, дозволяється використовувати земельну дiлянку на пiдставi угоди на проведення розвiдувальних робiт iз власником землi або за погодженням iз землекористувачем на перiод оформлення документiв, що посвiдчують право користування вiдповiдною земельною дiлянкою";

     2) частину першу статтi 98 пiсля слiв "земельної дiлянки" доповнити словами "чи iншої заiнтересованої особи";

     3) у статтi 99:

     абзац перший пiсля слiв "земельних дiлянок" доповнити словами "чи iншi заiнтересованi особи";

     доповнити пунктами "в¹" i "в²" такого змiсту:

     "в¹) право на будiвництво та розмiщення об'єктiв нафтогазовидобування;

     в²) право на розмiщення об'єктiв трубопровiдного транспорту";

     4) статтю 156 доповнити пунктом "е" такого змiсту:

     "е) використання земельних дiлянок для потреб нафтогазової галузi";

     5) частину другу статтi 168 викласти в такiй редакцiї:

     "2. Власники земельних дiлянок та землекористувачi не мають права здiйснювати зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних дiлянок без спецiального дозволу центрального органу виконавчої влади, що реалiзує державну полiтику у сферi здiйснення державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексi, крiм випадкiв:

     а) проведення робiт iз бурiння та облаштування нафтових i газових свердловин, будiвництва, технiчного обслуговування, ремонту i реконструкцiї нафтових i газових свердловин та пов'язаних з їх обслуговуванням об'єктiв трубопровiдного транспорту, виробничих споруд, пiд'їзних дорiг, лiнiй електропередачi та зв'язку, пiдземних кабельних мереж енергозабезпечення;

     б) проведення робiт, пов'язаних з лiквiдацiєю та запобiганням аварiйним ситуацiям на нафтових i газових свердловинах та пов'язаних з їх експлуатацiєю об'єктах трубопровiдного транспорту, виробничих спорудах, пiд'їзних дорогах, лiнiях електропередачi та зв'язку, пiдземних кабельних мережах енергозабезпечення.

     У випадках, визначених пiдпунктами "а" i "б" цiєї частини, зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних дiлянок здiйснюються виключно на пiдставi робочого проекту землеустрою";

     6) частину другу статтi 207 доповнити словами "а також внаслiдок використання для будiвництва, розмiщення i експлуатацiї об'єктiв нафтогазовидобування та облаштування родовища".

     3. Абзац четвертий частини першої статтi 24 Гiрничого закону України (Вiдомостi Верховної Ради України, 1999 р., N 50, ст. 433; 2006 р., N 22, ст. 184) доповнити словами "(крiм користувачiв нафтогазоносними надрами)".

     4. У Законi України "Про нафту i газ" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2001 р., N 50, ст. 262 iз наступними змiнами):

     1) у статтi 1:

     визначення термiна "гiрничий вiдвiд" виключити;

     доповнити з урахуванням алфавiтного порядку термiнами такого змiсту:

     "об'єкти нафтогазовидобування - об'єкти, призначенi для геологiчного вивчення, у тому числi дослiдно-промислової розробки та видобування вуглеводнiв. До об'єктiв нафтогазовидобування належать: нафтовi та газовi свердловини, газопроводи-шлейфи, установки комплексної пiдготовки газу, установки пiдготовки газу, установки попередньої пiдготовки газу, установки комплексної пiдготовки нафти, тимчасовi дослiдно-промисловi установки пiдготовки нафти i газу, дотискувальнi компресорнi станцiї та iншi об'єкти, пов'язанi з експлуатацiєю об'єктiв нафтогазовидобування";

     "облаштування родовища - комплекс проектних, вишукувальних, будiвельних та iнших робiт, якi необхiдно провести для введення родовища в промислову (дослiдно-промислову) розробку, або робiт з будiвництва, капiтального ремонту, реконструкцiї i технiчного переоснащення на дiючих (облаштованих) родовищах";

     "розвiдувальнi роботи - геологознiмальнi, пошуковi, геодезичнi роботи, роботи з геологiчного вивчення нафтогазоносностi надр, роботи з дорозвiдки та експлуатацiйної розвiдки родовищ, у тому числi бурiння, облаштування та експлуатацiя нафтових i газових свердловин, з нового будiвництва, технiчного обслуговування, капiтального ремонту i реконструкцiї нафтових i газових свердловин та пов'язаних з їх обслуговуванням об'єктiв трубопровiдного транспорту, виробничих споруд, пiд'їзних дорiг, лiнiй електропередачi та зв'язку";

     2) абзац дев'ятий статтi 12 викласти в такiй редакцiї:

     "врахування результатiв оцiнки впливу на довкiлля у разi видобування нафти i газу (промислової розробки родовищ)";

     3) у статтi 14:

     частину третю викласти в такiй редакцiї:

     "Надання спецiальних дозволiв на видобування нафти i газу (промислову розробку родовищ) здiйснюється з урахуванням результатiв оцiнки впливу на довкiлля";

     доповнити частиною четвертою такого змiсту:

     "Продовження строку дiї спецiального дозволу на користування нафтогазоносними надрами, його переоформлення, внесення до нього змiн, зокрема у разi збiльшення запасiв корисних копалин, не є наданням спецiального дозволу на користування нафтогазоносними надрами та здiйснюється безоплатно";

     4) статтю 18 доповнити частинами другою i третьою такого змiсту:

     "Земельнi дiлянки усiх форм власностi та категорiй надаються власникам спецiальних дозволiв на користування нафтогазоносними надрами для будiвництва, розмiщення i експлуатацiї об'єктiв нафтогазовидобування та облаштування родовища шляхом встановлення земельних сервiтутiв без змiни цiльового призначення цих земельних дiлянок, крiм земель природно-заповiдного фонду, оздоровчого призначення, рекреацiйного призначення, iсторико-культурного призначення та водного фонду.

     Власникам землi та землекористувачам вiдшкодовуються збитки та втрати, завданi внаслiдок користування земельними дiлянками для потреб нафтогазової галузi";

     5) у статтi 26:

     абзац перший частини першої пiсля слова "зупинена" доповнити словами "виключно за результатами проведення заходiв державного геологiчного контролю";

     у частинi другiй слова "Пiсля зупинення" замiнити словами i цифрами "Протягом 20 календарних днiв пiсля зупинення";

     частину третю доповнити словами "а також виконання заходiв, спрямованих на усунення порушень, що стали пiдставою для зупинення дiї спецiального дозволу на користування нафтогазоносними надрами";

     6) частину другу статтi 27 доповнити словами "а у випадках, передбачених абзацами четвертим - сьомим частини першої цiєї статтi, у разi незгоди надрокористувача - у судовому порядку";

     7) частину другу статтi 32 пiсля слiв "використання надр" доповнити словами "або iншими уповноваженими пiдприємствами, установами чи органiзацiями";

     8) частину першу статтi 35 замiнити двома новими частинами такого змiсту:

     "Введення родовища або окремого покладу в дослiдно-промислову розробку здiйснюється користувачем нафтогазоносними надрами на пiдставi проекту дослiдно-промислової розробки родовища (покладу) та проекту його облаштування, iнвестицiйного проекту (програми).

     Дослiдно-промислова розробка родовища або окремого покладу здiйснюється пiсля подання затвердженого користувачем нафтогазоносними надрами протоколу затвердження проекту дослiдно-промислової розробки родовища (покладу) до центрального органу виконавчої влади, що реалiзує державну полiтику у сферi геологiчного вивчення та рацiонального використання надр".

     У зв'язку з цим частини другу i третю вважати вiдповiдно частинами третьою i четвертою;

     9) у статтi 36:

     у частинi першiй слова "за рiшенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому комплексi, на пiдставi обґрунтованої заяви користувача" замiнити словом "користувачем";

     у частинi другiй:

     абзац другий доповнити словами "або на геологiчне вивчення нафтогазоносних надр, у тому числi дослiдно-промислову розробку родовищ, з подальшим видобуванням нафти, газу (промисловою розробкою родовищ)";

     абзац четвертий виключити;

     в абзацi п'ятому слова "затверджений центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику в нафтогазовому комплексi" виключити;

     абзац шостий виключити;

     доповнити частиною третьою такого змiсту:

     "Промислова розробка родовища здiйснюється пiсля подання затвердженого користувачем нафтогазоносними надрами протоколу затвердження проекту промислової розробки родовища (покладу) до центрального органу виконавчої влади, що реалiзує державну полiтику у сферi геологiчного вивчення та рацiонального використання надр".

     5. У статтi 54 Закону України "Про землеустрiй" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2003 р., N 36, ст. 282; 2015 р., N 31, ст. 293):

     частину першу пiсля слiв "Робочi проекти землеустрою" доповнити словами "(крiм земельних дiлянок приватної власностi)";

     пункт "в" частини третьої доповнити словами "(крiм земельних дiлянок приватної власностi)".

     6. У Законi України "Про регулювання мiстобудiвної дiяльностi" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2011 р., N 34, ст. 343; 2014 р., N 1, ст. 4; 2015 р., N 28, ст. 236):

     частину першу статтi 4 доповнити абзацом шостим такого змiсту:

     "До об'єктiв будiвництва не належать нафтовi i газовi свердловини та об'єкти їх влаштування";

     частину третю статтi 24 викласти в такiй редакцiї:

     "3. У разi вiдсутностi плану зонування або детального плану територiї, затвердженого вiдповiдно до вимог цього Закону, передача (надання) земельних дiлянок iз земель державної або комунальної власностi у власнiсть чи користування фiзичним та юридичним особам для мiстобудiвних потреб забороняється, крiм випадкiв:

     1) розташування на земельнiй дiлянцi будiвлi (споруди), що перебуває у власностi фiзичної або юридичної особи;

     2) приватизацiї громадянином земельної дiлянки, наданої йому в користування вiдповiдно до закону;

     3) надання земельної дiлянки, розташованої на територiї зони вiдчуження чи зони безумовного (обов'язкового) вiдселення, що зазнали радiоактивного забруднення внаслiдок Чорнобильської катастрофи;

     4) надання земельної дiлянки для розмiщення лiнiйних об'єктiв транспортної та енергетичної iнфраструктури (дорiг, мостiв, естакад, лiнiй електропередачi, зв'язку);

     5) бурiння, влаштування та пiдключення нафтових i газових свердловин за межами населених пунктiв;

     6) будiвництва, експлуатацiї вiйськових та iнших оборонних об'єктiв.

     Передача (надання) земельних дiлянок iз земель державної або комунальної власностi у випадках, визначених цiєю частиною, за вiдсутностi плану зонування або детального плану територiї не допускається, якщо земельна дiлянка:

     розташована в межах зелених зон населених пунктiв, внутрiшньоквартальних територiй (територiй мiжрайонного озеленення, елементiв благоустрою, спортивних майданчикiв, майданчикiв вiдпочинку та соцiального обслуговування населення);

     вiднесена до категорiї земель природно-заповiдного фонду та iншого природоохоронного призначення, iсторико-культурного призначення, рекреацiйного призначення (крiм земель для дачного будiвництва), лiсогосподарського призначення".

     II. Прикiнцевi положення

     1. Цей Закон набирає чинностi з дня, наступного за днем його опублiкування.

     2. Кабiнету Мiнiстрiв України протягом трьох мiсяцiв з дня набрання чинностi цим Законом:

     привести свої нормативно-правовi акти у вiдповiднiсть iз цим Законом;

     забезпечити приведення мiнiстерствами та iншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актiв у вiдповiднiсть iз цим Законом.

Президент України

П. ПОРОШЕНКО

м. Київ
1 березня 2018 року
N 2314-VIII