КАБIНЕТ МIНIСТРIВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
Київ

вiд 24 грудня 2019 р.	N 1164

Про внесення змiн до Положення про Мiнiстерство фiнансiв України

     Кабiнет Мiнiстрiв України постановляє:

     Внести до Положення про Мiнiстерство фiнансiв України, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 20 серпня 2014 р. N 375 (Офiцiйний вiсник України, 2014 р., N 69, ст. 1936; 2015 р., N 34, ст. 1012, N 48, ст. 1541, N 63, ст. 2092; 2016 р., N 23, ст. 900, N 60, ст. 2062, N 68, ст. 2283; 2016 р., N 100, ст. 3262; 2017 р., N 17, ст. 488; 2018 р., N 37, ст. 1292), змiни, що додаються.

Прем'єр-мiнiстр України

О. ГОНЧАРУК

Iнд. 67

 

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24 грудня 2019 р. N 1164

ЗМIНИ,
що вносяться до Положення про Мiнiстерство фiнансiв України

     1. В абзацi другому пункту 1 слова "та бюджетну полiтику" замiнити словами ", бюджетну та боргову полiтику, державну полiтику у сферi мiжбюджетних вiдносин та мiсцевих бюджетiв, ", а пiсля слiв "казначейського обслуговування бюджетних коштiв" доповнити словами ", коштiв клiєнтiв вiдповiдно до законодавства".

     2. У пунктi 3:

     1) у пiдпунктi 1 слова "та бюджетної полiтики" замiнити словами "бюджетної та боргової полiтики, державної полiтики у сферi мiжбюджетних вiдносин та мiсцевих бюджетiв";

     2) пiдпункт 2 пiсля слiв "казначейського обслуговування бюджетних коштiв" доповнити словами ", коштiв клiєнтiв вiдповiдно до законодавства";

     3) у пiдпунктi 3 слово "банками" замiнити словами "iноземними фiнансовими установами";

     4) пiдпункт 4 викласти в такiй редакцiї:

     "4) забезпечення спрямування бюджетних коштiв вiдповiдно до цiлей та прiоритетiв, визначених у щорiчному посланнi Президента України до Верховної Ради України про внутрiшнє i зовнiшнє становище України, Програмi дiяльностi Кабiнету Мiнiстрiв України, прогнозних та програмних документах економiчного i соцiального розвитку.".

     3. У пунктi 4:

     1) пiдпункт 5 пiсля слiв "казначейського обслуговування бюджетних коштiв" доповнити словами ", коштiв клiєнтiв вiдповiдно до законодавства";

     2) пiдпункт 7 виключити;

     3) пiдпункт 8 викласти в такiй редакцiї:

     "8) визначає основнi органiзацiйно-методичнi засади бюджетного планування, що використовуються для розроблення Бюджетної декларацiї та проекту Державного бюджету України;";

     4) доповнити пункт пiдпунктом 8¹ такого змiсту:

     "8¹) прогнозує обсяги доходiв державного бюджету, визначає обсяги фiнансування державного бюджету, повернення кредитiв до державного бюджету та орiєнтовнi граничнi показники видаткiв державного бюджету та надання кредитiв з державного бюджету (включаючи обсяг видаткiв та надання кредитiв на нацiональну безпеку i оборону) на середньостроковий перiод;";

     5) пiдпункт 11 викласти в такiй редакцiї:

     "11) складає разом з головними розпорядниками коштiв державного бюджету Бюджетну декларацiю;";

     6) доповнити пункт пiдпунктом 11¹ такого змiсту:

     "11¹) розробляє та доводить до вiдома головних розпорядникiв коштiв державного бюджету iнструкцiї з пiдготовки пропозицiй до Бюджетної декларацiї та орiєнтовнi граничнi показники видаткiв державного бюджету та надання кредитiв з державного бюджету на середньостроковий перiод;";

     7) пiдпункти 14 та 16 виключити;

     8) пiдпункт 17 викласти в такiй редакцiї:

     "17) удосконалює механiзм фiнансового вирiвнювання;";

     9) пiдпункт 18 пiсля слiв "до законодавства ЄС" доповнити словами ", надає iндивiдуальнi роз'яснення з цих питань, якщо вони належать до дiяльностi заявникiв";

     10) пiдпункт 21 викласти в такiй редакцiї:

     "21) розробляє i доводить до вiдома головних розпорядникiв бюджетних коштiв iнструкцiї з пiдготовки бюджетних запитiв для пiдготовки проекту Державного бюджету України, встановлює строк та порядок їх подання;";

     11) у пiдпунктi 23 слова "стосовно його вiдповiдностi метi, прiоритетностi та" замiнити словами "на предмет його вiдповiдностi Бюджетнiй декларацiї, а також";

     12) пiдпункти 24¹ i 25 викласти в такiй редакцiї:

     "24¹) здiйснює на пiдставi результатiв аналiзу персональних даних та iнформацiї, що мiстить банкiвську таємницю, верифiкацiю та монiторинг достовiрностi iнформацiї, поданої фiзичними особами для нарахування та своєчасного та в повному обсязi отримання пенсiй, допомог, пiльг, субсидiй, iнших соцiальних виплат, якi здiйснюються за рахунок коштiв державного, мiсцевих бюджетiв, фондiв загальнообов'язкового державного соцiального i пенсiйного страхування;

     25) аналiзує обсяги дебiторської та кредиторської заборгованостей та причини їх виникнення;";

     13) пiдпункт 29 викласти в такiй редакцiї:

     "29) погоджує поданi головними розпорядниками бюджетних коштiв проекти паспортiв бюджетних програм;";

     14) пiдпункти 34 i 34¹ викласти в такiй редакцiї:

     "34) визначає органiзацiйно-методологiчнi засади проведення оцiнки ефективностi бюджетних програм головними розпорядниками бюджетних коштiв;

     34¹) визначає органiзацiйно-методологiчнi засади здiйснення внутрiшнього контролю i внутрiшнього аудиту, проводить оцiнку функцiонування систем внутрiшнього контролю i внутрiшнього аудиту;";

     15) доповнити пункт пiдпунктами 34² i 34³ такого змiсту:

     "34²) встановлює правила складення паспортiв бюджетних програм та звiтiв про їх виконання;

     34³) визначає органiзацiйно-методологiчнi засади проведення оглядiв витрат державного бюджету;";

     16) пiдпункт 35 виключити;

     17) пiдпункт 40 пiсля абзацу третього доповнити новим абзацом такого змiсту:

     "розробляє Стратегiю управлiння державним боргом;".

     У зв'язку з цим абзаци четвертий - тринадцятий вважати вiдповiдно абзацами п'ятим - чотирнадцятим;

     18) пiдпункти 43 та 45 викласти в такiй редакцiї:

     "43) розробляє порядок перерахування мiжбюджетних трансфертiв;";

     "45) удосконалює програмно-цiльовий метод та середньострокове бюджетне планування на мiсцевому рiвнi;";

     19) доповнити пункт пiдпунктами 45¹ i 45² такого змiсту:

     "45¹) визначає органiзацiйно-методологiчнi засади складення прогнозiв та проектiв мiсцевих бюджетiв;

     45²) проводить аналiз показникiв мiсцевих бюджетiв;";

     20) пiдпункт 46 викласти в такiй редакцiї:

     "46) формує та уточнює програмну класифiкацiю видаткiв та кредитування державного та мiсцевих бюджетiв, у тому числi шляхом визначення нових кодiв та назв бюджетних програм вiдповiдно до бюджетного законодавства;";

     21) доповнити пункт пiдпунктом 47¹ такого змiсту:

     "47¹) затверджує типову програмну класифiкацiю видаткiв та кредитування мiсцевого бюджету та змiни до неї;";

     22) пiдпункт 48 виключити;

     23) у пiдпунктi 51 слова "та для надання середньострокових позик мiсцевим бюджетам" виключити;

     24) пiдпункт 54 викласти в такiй редакцiї:

     "54) проводить оцiнку фiнансового забезпечення проектiв державних цiльових програм;";

     25) доповнити пункт пiдпунктом 57¹ такого змiсту:

     "57¹) готує i вносить на розгляд Кабiнету Мiнiстрiв України проекти рiшень вищого органу управлiння банку стосовно дiяльностi державних банкiв, якi оформлюються актами Кабiнету Мiнiстрiв України, i не пiдлягають погодженню з iншими заiнтересованими органами;";

     26) у пiдпунктах 59¹ i 59² слово "банками" замiнити словами "iноземними фiнансовими установами";

     27) пiдпунктi 59⁶ слово "банкам" замiнити словами "iноземним фiнансовим установам";

     28) пiдпункт 62 викласти в такiй редакцiї:

     "62) здiйснює в рамках проектiв спiльних з мiжнародними органiзацiями, iноземними державами, банками, iншими фiнансовими установами, облiк надходження та використання кредитних коштiв, у межах своїх повноважень здiйснює контроль за цiльовим використанням коштiв, контроль за проведенням розрахункiв та виконанням фiнансових зобов'язань за укладеними в рамках таких проектiв договорами;";

     29) пiдпункти 67 та 81 викласти в такiй редакцiї:

     "67) здiйснює заходи щодо виконання програм бюджетної пiдтримки, зокрема секторальної, що впроваджуються в Українi в рамках укладених мiж Кабiнетом Мiнiстрiв України та ЄС мiжнародних договорiв про фiнансування зазначених програм, а також залучення на безоплатнiй та безповоротнiй основi коштiв у рамках iнших програм i проектiв зовнiшньої фiнансової допомоги та залучення кредитних коштiв ЄС;";

     "81) забезпечує внутрiшнiй контроль i внутрiшнiй аудит у Мiнфiнi та на пiдприємствах, установах i органiзацiях, що належать до сфери його управлiння;";

     30) у пiдпунктi 82 слова "обласних, Севастопольської мiської держадмiнiстрацiй," виключити;

     31) пiдпункт 89 викласти в такiй редакцiї:

     "89) розробляє план дiяльностi на середньостроковий перiод (включаючи заходи щодо реалiзацiї iнвестицiйних проектiв);".

     4. У пiдпунктi 2 пункту 6:

     1) абзаци третiй та сьомий викласти в такiй редакцiї:

     "вiд головних розпорядникiв бюджетних коштiв iнформацiю, документи i матерiали, необхiднi для складення Бюджетної декларацiї, проекту Державного бюджету України, розпису державного бюджету та аналiзу виконання бюджетiв, що входять до складу бюджетної системи держави, матерiали з питань надходження i використання коштiв державних цiльових фондiв, їх кошториси та звiти;";

     "вiд державних банкiв, банкiв, у капiталiзацiї яких бере участь держава, Нацiонального банку та iнших органiв державної влади будь-яку iнформацiю про фiнансово-господарську дiяльнiсть таких банкiв, у тому числi iнформацiю, що становить банкiвську таємницю, необхiдну для здiйснення монiторингу дiяльностi таких банкiв та стану виконання стратегiї їх розвитку;";

     2) абзац сiмнадцятий викласти в такiй редакцiї:

     "вiд органiв, якi здiйснюють державнi виплати, а також центральних та мiсцевих органiв виконавчої влади, iнших державних органiв, органiв мiсцевого самоврядування, банкiв, фондiв загальнообов'язкового державного соцiального i пенсiйного страхування, установ, органiзацiй i пiдприємств, що належать до сфери управлiння державних органiв, якi є володiльцями, розпорядниками та/або адмiнiстраторами автоматизованих iнформацiйних систем, реєстрiв, баз даних iнформацiї про реципiєнтiв, iнформацiю, необхiдну для здiйснення верифiкацiї та монiторингу державних виплат, що визначена законодавством для призначення, нарахування та/або здiйснення державних виплат i впливає на визначення права на отримання та розмiр таких виплат, у тому числi персональнi данi. Така iнформацiя подається в електронному виглядi, у тому числi у виглядi баз даних;".

     5. У пунктi 10:

     1) пiдпункт 24 викласти в такiй редакцiї:

     "24) органiзовує внутрiшнiй контроль i внутрiшнiй аудит та забезпечує їх здiйснення в Мiнфiнi, на пiдприємствах, в установах i органiзацiях, що належать до сфери його управлiння;";

     2) доповнити пункт пiдпунктом 25¹ такого змiсту:

     "25¹) призначає на посаду та звiльняє з посади керiвникiв пiдприємств, установ i органiзацiй, що належать до сфери управлiння Мiнфiну, приймає рiшення щодо їх заохочення та притягнення до дисциплiнарної вiдповiдальностi;".

     6. У пунктi 10²:

     1) доповнити пункт пiдпунктами 3¹, 6¹ i 6² такого змiсту:

     "3¹) органiзовує планування роботи з персоналом Мiнфiну, в тому числi органiзовує проведення конкурсiв на зайняття посад державної служби категорiй "Б" i "В", забезпечує прозорiсть i об'єктивнiсть таких конкурсiв вiдповiдно до вимог Закону України "Про державну службу";

     "6¹) забезпечує планування службової кар'єри, планове замiщення посад державної служби Мiнфiну пiдготовленими фахiвцями згiдно з вимогами до професiйної компетентностi та стимулює просування по службi;

     6²) забезпечує своєчасне оприлюднення та передачу НАДС iнформацiї про вакантнi посади державної служби Мiнфiну з метою формування єдиного перелiку вакантних посад державної служби, який оприлюднюється;";

     2) пiдпункт 7 викласти в такiй редакцiї:

     "7) призначає на посаду та звiльняє з посади у порядку, передбаченому законодавством про державну службу, державних службовцiв апарату Мiнфiну, укладає та розриває з ними контракти про проходження державної служби у порядку, передбаченому Кабiнетом Мiнiстрiв України, присвоює їм ранги державних службовцiв, приймає рiшення щодо їх заохочення та притягнення до дисциплiнарної вiдповiдальностi;";

     3) пiдпункт 8 пiсля слiв "апарату Мiнфiну" доповнити словами ", укладає та розриває з ними контракти";

     4) доповнити пункт пiдпунктом 8¹ такого змiсту:

     "8¹) здiйснює контроль за дотриманням виконавської та службової дисциплiни в Мiнфiнi та умов контрактiв про проходження державної служби (у разi укладення);";

     5) пiдпункти 11 i 12 виключити;

     6) доповнити пункт пiдпунктами 13¹ та 18 - 21 такого змiсту:

     "13¹) здiйснює планування навчання персоналу Мiнфiну з метою вдосконалення рiвня володiння державними службовцями державною мовою, регiональною мовою або мовою нацiональних меншин, визначеною вiдповiдно до закону, а також iноземною мовою, яка є однiєю з офiцiйних мов Ради Європи, у випадках, коли володiння такою мовою є обов'язковим вiдповiдно до Закону України "Про державну службу";";

     "18) розглядає скарги на дiї або бездiяльнiсть державних службовцiв, якi займають посади державної служби категорiй "Б" i "В";

     19) виконує функцiї роботодавця стосовно працiвникiв Мiнфiну, якi не є державними службовцями;

     20) створює належнi для роботи в Мiнфiнi умови та їх матерiально-технiчне забезпечення;

     21) здiйснює iншi повноваження вiдповiдно до закону.".

     7. Доповнити Положення пунктом 10⁴ такого змiсту:

     "10⁴. Державний секретар Мiнфiну має право делегувати окремi повноваження, визначенi частиною другою статтi 17 Закону України "Про державну службу", керiвникам самостiйних структурних пiдроздiлiв апарату Мiнфiну в порядку, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України.".