КАБIНЕТ МIНIСТРIВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
Київ
вiд 15 сiчня 2020 р. | N 14 |
---|
Про внесення змiн до деяких постанов Кабiнету
Мiнiстрiв України щодо скорочення перелiку видiв
господарської дiяльностi, що пiдлягають
лiцензуванню
Кабiнет Мiнiстрiв України постановляє:
Внести до постанов Кабiнету Мiнiстрiв України змiни, що додаються.
Прем'єр-мiнiстр України | О. ГОНЧАРУК |
Iнд. 21
ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 15 сiчня 2020 р. N 14 |
ЗМIНИ,
що вносяться до постанов Кабiнету Мiнiстрiв
України
1. У додатку до постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 16 лютого 2011 р. N 106 "Деякi питання ведення облiку податкiв, зборiв, платежiв та iнших доходiв бюджету" (Офiцiйний вiсник України, 2011 р., N 12, ст. 508; 2015 р., N 100, ст. 3441) у позицiї "НКРЗI" цифри "22011700" виключити.
2. У Правилах надання та отримання телекомунiкацiйних послуг, затверджених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 11 квiтня 2012 р. N 295 (Офiцiйний вiсник України, 2012 р., N 29, ст. 1074):
1) абзац перший пункту 4 викласти в такiй редакцiї:
"4. Право на провадження дiяльностi у сферi телекомунiкацiй суб'єкт господарювання набуває шляхом подання до НКРЗI повiдомлення про початок провадження дiяльностi у сферi телекомунiкацiй. Дiяльнiсть у сферi телекомунiкацiй, що передбачає використання обмеженого (радiочастотного та/або номерного) ресурсу, провадиться пiсля отримання вiдповiдних лiцензiї та/або дозволу (лiцензiй та/або дозволiв), необхiднiсть отримання яких визначена законом.";
2) пiдпункт 3 пункту 15 викласти в такiй редакцiї:
"3) номер та строк дiї лiцензiї у випадках, встановлених Законом України "Про радiочастотний ресурс України";";
3) у пунктi 33 слова "номер лiцензiї або" виключити;
4) пiдпункт 2 пункту 38 викласти в такiй редакцiї:
"2) отримання лiцензiй вiдповiдно до Закону України "Про радiочастотний ресурс України";";
5) у пунктi 121 та абзацi першому пункту 150 слова "за наявностi лiцензiї на надання послуг з технiчного обслуговування i експлуатацiї таких мереж, виданої НКРЗI" виключити;
6) у першому реченнi абзацу другого пункту 157 слова ", який має лiцензiю на право надання послуг з технiчного обслуговування i експлуатацiї телемереж, видану НКРЗI" виключити.
3. У роздiлi "НКРЗI" додатка до Положення про набори даних, якi пiдлягають оприлюдненню у формi вiдкритих даних, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 21 жовтня 2015 р. N 835 (Офiцiйний вiсник України, 2015 р., N 85, ст. 2850; 2019 р., N 43, ст. 1484), позицiю "Лiцензiйний реєстр" виключити.
4. У критерiях, за якими оцiнюється ступiнь ризику вiд провадження господарської дiяльностi у сферi телекомунiкацiй та визначається перiодичнiсть проведення планових заходiв державного нагляду (контролю) Нацiональною комiсiєю, що здiйснює державне регулювання у сферi зв'язку та iнформатизацiї, затверджених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 6 лютого 2019 р. N 191 (Офiцiйний вiсник України, 2019 р., N 23, ст. 816):
1) у пунктi 1:
абзац другий викласти в такiй редакцiї:
"кiлькiсть видiв телекомунiкацiйних послуг;";
абзац третiй виключити;
абзац шостий викласти в такiй редакцiї:
"кiлькiсть невиконаних в установленi строки приписiв про усунення порушень вимог законодавства про телекомунiкацiї за перiод пiсля закiнчення останньої планової перевiрки до 15 жовтня року, що передує плановому.";
2) додатки 1 i 2 до критерiїв викласти в такiй редакцiї:
"Додаток 1 до критерiїв (в редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 15 сiчня 2020 р. N 14) |
РИЗИКИ
настання негативних наслiдкiв вiд провадження
господарської дiяльностi у сферi телекомунiкацiй
Цiлi державного нагляду (контролю) (код) | Ризик настання негативних наслiдкiв вiд провадження господарської дiяльностi | Критерiї, за якими оцiнюється ступiнь ризику вiд провадження господарської дiяльностi у сферi телекомунiкацiй та визначається перiодичнiсть проведення планових заходiв державного нагляду (контролю) | |
подiя, що мiстить ризик настання негативних наслiдкiв | негативний наслiдок | ||
Життя та здоров'я людини (О1) | несвоєчасне усунення пошкодження телекомунiкацiйної мережi фiксованого зв'язку загального користування (унiверсальний доступ) та/або рухомого (мобiльного) зв'язку | смерть людини, шкода, заподiяна здоров'ю людини, через неможливiсть доступу до телекомунiкацiйних мереж загального користування для виклику екстрених та спецiальних служб | кiлькiсть регiонiв України, в яких суб'єкт
господарювання має право на провадження
дiяльностi у сферi телекомунiкацiй кiлькiсть лiнiй фiксованого телефонного зв'язку та/або лiнiй зв'язку, якi забезпечують можливiсть пiдключення кiнцевого обладнання абонента до телекомунiкацiйної мережi оператора (провайдера), що надає доступ до Iнтернету, та/або активних iдентифiкацiйних телекомунiкацiйних карток мережi вiдповiдно до поданого звiту за попереднiй рiк |
кiлькiсть невиконаних в установленi строки приписiв про усунення порушень вимог законодавства про телекомунiкацiї за перiод пiсля закiнчення останньої планової перевiрки до 15 жовтня року, що передує плановому | |||
Належна якiсть продукцiї, робiт та послуг (немайновi блага) (О2) | невiдповiднiсть показникiв якостi телекомунiкацiйних послуг встановленим показникам | моральна шкода, заподiяна споживачевi телекомунiкацiйної послуги | кiлькiсть видiв телекомунiкацiйних послуг кiлькiсть регiонiв України, в яких суб'єкт господарювання має право на провадження дiяльностi у сферi телекомунiкацiй кiлькiсть лiнiй фiксованого телефонного зв'язку та/або лiнiй зв'язку, якi забезпечують можливiсть пiдключення кiнцевого обладнання абонента до телекомунiкацiйної мережi оператора (провайдера), що надає доступ до Iнтернету, та/або активних iдентифiкацiйних телекомунiкацiйних карток мережi вiдповiдно до поданого звiту за попереднiй рiк кiлькiсть невиконаних в установленi строки приписiв про усунення порушень вимог законодавства про телекомунiкацiї за перiод пiсля закiнчення останньої планової перевiрки до 15 жовтня року, що передує плановому |
порушення цiлiсностi i сталостi телекомунiкацiйної мережi загального користування внаслiдок порушення Правил взаємоз'єднання телекомунiкацiйних мереж загального користування, затверджених рiшенням НКРЗ вiд 8 грудня 2005 р. N 155 | моральна шкода, заподiяна споживачевi телекомунiкацiйної послуги | кiлькiсть регiонiв України, в яких суб'єкт
господарювання має право на провадження
дiяльностi у сферi телекомунiкацiй кiлькiсть лiнiй фiксованого телефонного зв'язку та/або лiнiй зв'язку, якi забезпечують можливiсть пiдключення кiнцевого обладнання абонента до телекомунiкацiйної мережi оператора (провайдера), що надає доступ до Iнтернету, та/або активних iдентифiкацiйних телекомунiкацiйних карток мережi вiдповiдно до поданого звiту за попереднiй рiк кiлькiсть невиконаних в установленi строки приписiв про усунення порушень вимог законодавства про телекомунiкацiї за перiод пiсля закiнчення останньої планової перевiрки до 15 жовтня року, що передує плановому |
|
розповсюдження спаму | моральна шкода, заподiяна споживачевi телекомунiкацiйної послуги | кiлькiсть регiонiв України, в яких суб'єкт
господарювання має право на провадження
дiяльностi у сферi телекомунiкацiй кiлькiсть лiнiй фiксованого телефонного зв'язку та/або лiнiй зв'язку, якi забезпечують можливiсть пiдключення кiнцевого обладнання абонента до телекомунiкацiйної мережi оператора (провайдера), що надає доступ до Iнтернету, та/або активних iдентифiкацiйних телекомунiкацiйних карток мережi вiдповiдно до поданого звiту за попереднiй рiк кiлькiсть невиконаних в установленi строки приписiв про усунення порушень вимог законодавства про телекомунiкацiї за перiод пiсля закiнчення останньої планової перевiрки до 15 жовтня року, що передує плановому |
|
Належна якiсть продукцiї, робiт та послуг (майновi блага) (О3) | незабезпечення правильностi застосування тарифiв | матерiальна шкода, заподiяна споживачевi телекомунiкацiйної послуги | кiлькiсть видiв телекомунiкацiйних послуг кiлькiсть регiонiв України, в яких суб'єкт господарювання має право на провадження дiяльностi у сферi телекомунiкацiй кiлькiсть лiнiй фiксованого телефонного зв'язку та/або лiнiй зв'язку, якi забезпечують можливiсть пiдключення кiнцевого обладнання абонента до телекомунiкацiйної мережi оператора (провайдера), що надає доступ до Iнтернету, та/або активних iдентифiкацiйних телекомунiкацiйних карток мережi вiдповiдно до поданого звiту за попереднiй рiк кiлькiсть невиконаних в установленi строки приписiв про усунення порушень вимог законодавства про телекомунiкацiї за перiод пiсля закiнчення останньої планової перевiрки до 15 жовтня року, що передує плановому |
нарахування абонентної плати за перiод вiдсутностi телекомунiкацiйної послуги | матерiальна шкода, заподiяна споживачевi телекомунiкацiйної послуги | кiлькiсть видiв телекомунiкацiйних послуг кiлькiсть регiонiв України, в яких суб'єкт господарювання має право на провадження дiяльностi у сферi телекомунiкацiй кiлькiсть лiнiй фiксованого телефонного зв'язку та/або лiнiй зв'язку, якi забезпечують можливiсть пiдключення кiнцевого обладнання абонента до телекомунiкацiйної мережi оператора (провайдера), що надає доступ до Iнтернету, та/або активних iдентифiкацiйних телекомунiкацiйних карток мережi вiдповiдно до поданого звiту за попереднiй рiк кiлькiсть невиконаних в установленi строки приписiв про усунення порушень вимог законодавства про телекомунiкацiї за перiод пiсля закiнчення останньої планової перевiрки до 15 жовтня року, що передує плановому |
|
несплата штрафу за перевищення строкiв усунення пошкодження телекомунiкацiйної мережi | матерiальна шкода, заподiяна споживачевi телекомунiкацiйної послуги | кiлькiсть видiв телекомунiкацiйних послуг кiлькiсть регiонiв України, в яких суб'єкт господарювання має право на провадження дiяльностi у сферi телекомунiкацiй кiлькiсть лiнiй фiксованого телефонного зв'язку та/або лiнiй зв'язку, якi забезпечують можливiсть пiдключення кiнцевого обладнання абонента до телекомунiкацiйної мережi оператора (провайдера), що надає доступ до Iнтернету, та/або активних iдентифiкацiйних телекомунiкацiйних карток мережi вiдповiдно до поданого звiту за попереднiй рiк кiлькiсть невиконаних в установленi строки приписiв про усунення порушень вимог законодавства про телекомунiкацiї за перiод пiсля закiнчення останньої планової перевiрки до 15 жовтня року, що передує плановому |
|
Нацiональна безпека держави (О5) | порушення цiлiсностi i сталостi телекомунiкацiйної мережi загального користування внаслiдок порушення Правил взаємоз'єднання телекомунiкацiйних мереж загального користування, затверджених рiшенням НКРЗ вiд 8 грудня 2005 р. N 155 | ненадання телекомунiкацiйних послуг структурним пiдроздiлам Мiноборони, СБУ, МВС, Нацiональної полiцiї, державних органiв, вiдповiдальних за формування i реалiзацiю державної полiтики у сферах нацiональної безпеки i оборони | кiлькiсть видiв телекомунiкацiйних послуг кiлькiсть регiонiв України, в яких суб'єкт господарювання має право на провадження дiяльностi у сферi телекомунiкацiй кiлькiсть невиконаних в установленi строки приписiв про усунення порушень вимог законодавства про телекомунiкацiї за перiод пiсля закiнчення останньої планової перевiрки до 15 жовтня року, що передує плановому |
порушення Порядку маршрутизацiї трафiка в телекомунiкацiйнiй мережi загального користування України, затвердженого рiшенням НКРЗI вiд 5 липня 2012 р. N 324 | несанкцiоноване втручання в роботу телекомунiкацiйних мереж | кiлькiсть невиконаних в установленi строки приписiв про усунення порушень вимог законодавства про телекомунiкацiї за перiод пiсля закiнчення останньої планової перевiрки до 15 жовтня року, що передує плановому | |
незабезпечення таємницi телефонних розмов, iншої iнформацiї, що передається телекомунiкацiйними мережами, а також захисту вiдомостей про споживача, отриманих пiд час укладання договору, наданi чи замовленi ним послуги, iншої iнформацiї з обмеженим доступом | загроза нацiональнiй безпецi держави | кiлькiсть видiв телекомунiкацiйних послуг кiлькiсть регiонiв України, в яких суб'єкт господарювання має право на провадження дiяльностi у сферi телекомунiкацiй кiлькiсть невиконаних в установленi строки приписiв про усунення порушень вимог законодавства про телекомунiкацiї за перiод пiсля закiнчення останньої планової перевiрки до 15 жовтня року, що передує плановому |
|
Iншi суспiльнi iнтереси (О6) | |||
Публiчнi фiнанси | рефайл | збитки, завданi операторам телекомунiкацiй | кiлькiсть невиконаних в установленi строки приписiв про усунення порушень вимог законодавства про телекомунiкацiї за перiод пiсля закiнчення останньої планової перевiрки до 15 жовтня року, що передує плановому |
Використання обмеженого ресурсу | незадiяння номерного ресурсу або його частини в строки, встановленi в дозволi, та/або використання номерного ресурсу не за призначенням | неефективне використання обмеженого ресурсу України | кiлькiсть невиконаних в установленi строки приписiв про усунення порушень вимог законодавства про телекомунiкацiї за перiод пiсля закiнчення останньої планової перевiрки до 15 жовтня року, що передує плановому |
Додаток 2 до критерiїв (в редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 15 сiчня 2020 р. N 14) |
ПЕРЕЛIК
критерiїв, за якими оцiнюється ступiнь ризику вiд
провадження господарської дiяльностi у сферi
телекомунiкацiй, їх показники, кiлькiсть балiв за
кожним показником
Критерiї, за якими оцiнюється ступiнь ризику вiд провадження господарської дiяльностi та визначається перiодичнiсть проведення планових заходiв державного нагляду (контролю) | Показники критерiїв | Кiлькiсть балiв |
1. Кiлькiсть видiв телекомунiкацiйних послуг | 1) 14 та бiльше видiв телекомунiкацiйних послуг | 25 |
2) вiд чотирьох до 13 видiв телекомунiкацiйних послуг | 10 | |
3) вiд одного до трьох видiв телекомунiкацiйних послуг | 5 | |
2. Кiлькiсть регiонiв України, в яких суб'єкт господарювання має право на провадження дiяльностi у сферi телекомунiкацiй | 1) 50 та бiльше вiдсоткiв | 10 |
2) менше нiж 50 вiдсоткiв | 5 | |
3. Кiлькiсть лiнiй фiксованого телефонного зв'язку та/або лiнiй зв'язку, якi забезпечують можливiсть пiдключення кiнцевого обладнання абонента до телекомунiкацiйної мережi оператора (провайдера), що надає доступ до Iнтернету, та/або активних iдентифiкацiйних телекомунiкацiйних карток мережi вiдповiдно до поданого звiту за попереднiй рiк | 1) бiльше 7 млн. лiнiй | 35 |
2) вiд 100 тис. до 7 млн. (включно) лiнiй | 25 | |
3) менше 100 тис. лiнiй | 5 | |
4. Кiлькiсть невиконаних в установленi
строки приписiв про усунення порушень вимог
законодавства про телекомунiкацiї за перiод пiсля
закiнчення останньої планової перевiрки до 15 жовтня року, що передує плановому |
1) три i бiльше приписiв | 30 |
2) два приписи | 15 | |
3) один припис | 5 | |
4) вiдсутнiсть приписiв або їх виконання в установленi строки | 0 |
".
5. Пункт 4 постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 19 червня 2019 р. N 523 "Про внесення змiни до перелiку органiв лiцензування та визнання такими, що втратили чиннiсть, деяких постанов Кабiнету Мiнiстрiв України" (Офiцiйний вiсник України, 2019 р., N 51, ст. 1742) викласти в такiй редакцiї:
"4. Ця постанова набирає чинностi з 1 лютого 2020 року.".