КАБIНЕТ МIНIСТРIВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
Київ

вiд 12 травня 2021 р.	N 462

Про затвердження Порядку надання та оприлюднення знеособленої зведеної iнформацiї для статистичних цiлей, знеособленої аналiтичної iнформацiї, знеособленої iнформацiї щодо конкретних експортно-iмпортних операцiй та iншої iнформацiї з питань митної справи та внесення змiн до Положення про набори даних, якi пiдлягають оприлюдненню у формi вiдкритих даних

     Вiдповiдно до частини п'ятої статтi 11 Митного кодексу України Кабiнет Мiнiстрiв України постановляє:

     1. Затвердити Порядок надання та оприлюднення знеособленої зведеної iнформацiї для статистичних цiлей, знеособленої аналiтичної iнформацiї, знеособленої iнформацiї щодо конкретних експортно-iмпортних операцiй та iншої iнформацiї з питань митної справи, що додається.

     2. Внести до Положення про набори даних, якi пiдлягають оприлюдненню у формi вiдкритих даних, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 21 жовтня 2015 р. N 835 (Офiцiйний вiсник України, 2015 р., N 85, ст. 2850; 2018 р., N 15, ст. 506; 2019 р., N 43, ст. 1484), змiни, що додаються.

     3. Ця постанова набирає чинностi через 10 днiв з дня її опублiкування.

Прем'єр-мiнiстр України

Д. ШМИГАЛЬ

Iнд. 67

 

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 12 травня 2021 р. N 462

ПОРЯДОК
надання та оприлюднення знеособленої зведеної iнформацiї для статистичних цiлей, знеособленої аналiтичної iнформацiї, знеособленої iнформацiї щодо конкретних експортно-iмпортних операцiй та iншої iнформацiї з питань митної справи

     1. Цей Порядок визначає механiзм надання та оприлюднення на безоплатнiй основi у формi вiдкритих даних знеособленої зведеної iнформацiї для статистичних цiлей, знеособленої аналiтичної iнформацiї, знеособленої iнформацiї щодо конкретних експортно-iмпортних операцiй, знеособленої iнформацiї щодо загальних питань роботи митного органу та знеособленої iнформацiї щодо правопорушень (далi - знеособлена iнформацiя з питань митної справи).

     2. У цьому Порядку термiни вживаються у такому значеннi:

     аналiтична iнформацiя - iнформацiя з питань митної справи, яка була оброблена (математичним, логiчним та iншими методами) або призначена для обробки вiдповiдно до цього Порядку та використовується з метою встановлення кiлькiсних i якiсних характеристик загальних тенденцiй, позитивних та негативних явищ (процесiв) у митнiй справi, для цiлей ефективного управлiння в митнiй справi та запобiгання проявам корупцiї, пiдготовлена у виглядi аналiтичних довiдок, звiтiв, дослiджень;

     iнтерфейс доступу до знеособленої iнформацiї для статистичних цiлей та iнформацiї щодо конкретних експортно-iмпортних операцiй - iнтерфейс прикладного програмування, що надається у виглядi сервiсу для використання у зовнiшнiх прикладних програмах для забезпечення динамiчного доступу до знеособленої iнформацiї для статистичних цiлей та iнформацiї щодо конкретних експортно-iмпортних операцiй у формi наборiв даних;

     iнформацiя для статистичних цiлей - iнформацiя з питань митної справи, що використовується для встановлення кiлькiсної характеристики масових явищ (процесiв) у митнiй справi;

     iнформацiя щодо конкретних експортно-iмпортних операцiй - вiдомостi, внесенi декларантами до митних декларацiй для здiйснення митного оформлення товарiв у митних режимах iмпорту та експорту;

     iнформацiя щодо загальних питань роботи митного органу - iнформацiя щодо законодавства з питань митної справи, iнфраструктури митних органiв, статистичної iнформацiї, що вiдображає дiяльнiсть митних органiв пiд час здiйснення ними митної справи;

     iнформацiя щодо правопорушень - кiлькiснi та якiснi показники порушень митних правил громадянами та пiдприємствами, а також порушень вимог Закону України "Про запобiгання корупцiї" посадовими особами митних органiв;

     знеособлена iнформацiя - iнформацiя, з якої вилучено вiдомостi, що дають змогу прямо чи опосередковано iдентифiкувати фiзичну або юридичну особу;

     знеособлена зведена iнформацiя - згрупована за спiльними ознаками iнформацiя, щодо якої здiйснено заходи знеособлення iнформацiї;

     ризик розкриття конфiденцiйної iнформацiї - ймовiрнiсть прямого або опосередкованого встановлення безпосереднього зв'язку мiж оприлюдненою iнформацiєю з питань митної справи та конкретною особою, яка надала таку iнформацiю або якої стосується така iнформацiя.

     Iншi термiни вживаються у значеннi, наведеному в Митному кодексi України, Положеннi про набори даних, якi пiдлягають оприлюдненню у формi вiдкритих даних, затвердженому постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 21 жовтня 2015 р. N 835 (Офiцiйний вiсник України, 2015 р., N 85, ст. 2850).

     3. Обробку та оприлюднення знеособленої iнформацiї з питань митної справи забезпечує Держмитслужба.

     4. Оприлюднення знеособленої iнформацiї з питань митної справи здiйснюється з урахуванням обмежень, установлених законодавством.

     5. Оприлюднення знеособленої iнформацiї з питань митної справи здiйснюється у формi вiдкритих даних вiдповiдно до Положення по набори даних, якi пiдлягають оприлюдненню у формi вiдкритих даних, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 21 жовтня 2015 р. N 835 (Офiцiйний вiсник України, 2015 р., N 85, ст. 2850).

     6. Держмитслужба здiйснює оприлюднення аналiтичної iнформацiї, iнформацiї для статистичних цiлей, iнформацiї щодо конкретних експортно-iмпортних операцiй, iнформацiї щодо загальних питань роботи митного органу, iнформацiї щодо правопорушень виключно за умови визначення ризику розкриття конфiденцiйної iнформацiї та здiйснення заходiв знеособлення iнформацiї.

     7. Заходи знеособлення iнформацiї включають:

     перетворення даних (iнформацiї) шляхом застосування математичних (криптографiчних) алгоритмiв, що трансформують рiзнi данi (iнформацiю) в рядок фiксованої довжини (iз застосуванням детермiнованих функцiй);

     перетворення даних (iнформацiї) шляхом застосування математичних (криптографiчних) алгоритмiв, що трансформують типiзованi данi (iнформацiю) в аналогiчнi за форматом прихованi рядки;

     групування даних (iнформацiї), що можуть бути унiкальним iдентифiкатором, за допомогою якого є можливiсть розкрити (визначити) конфiденцiйну iнформацiю прямим та опосередкованим методом;

     повне або часткове видалення даних (iнформацiї).

     8. Заходи знеособлення iнформацiї здiйснюються за результатами визначення ризику розкриття конфiденцiйної iнформацiї.

     9. Особливостi визначення ризику розкриття конфiденцiйної iнформацiї та здiйснення заходiв знеособлення iнформацiї з питань митної справи встановлює Держмитслужба.

     10. Знеособлена аналiтична iнформацiя оновлюється на Єдиному державному веб-порталi вiдкритих даних щомiсяця.

     11. Держмитслужба оприлюднює таку знеособлену iнформацiю щодо конкретних експортно-iмпортних операцiй, внесену декларантами до митних декларацiй:

     заявлений митний режим;

     тип декларацiї;

     вiдомостi про особливостi перемiщення, зокрема код процедури перемiщення товарiв вiдповiдно до заявленого митного режиму;

     вiдомостi про найменування країн вiдправлення та призначення, зокрема код країни призначення або країни вiдправлення/експорту згiдно з перелiком кодiв країн свiту для статистичних цiлей;

     найменування та код товару згiдно з УКТЗЕД;

     найменування країни походження товарiв (за наявностi);

     кiлькiсть у кiлограмах (вага брутто та вага нетто) та iнших одиницях вимiру, зокрема залишок товару за встановленою квотою;

     митну вартiсть товарiв та метод її визначення;

     статистичну вартiсть товарiв, крiм випадкiв, коли статистична вартiсть товарiв дорiвнює фактурнiй вартостi товарiв;

     вiдомостi, що пiдтверджують дотримання встановлених законодавством заборон та обмежень щодо перемiщення товарiв через митний кордон України;

     довiдковий номер декларацiї (за наявностi).

     Держмитслужба оприлюднює також iнформацiю про мiсяць та рiк завершення митного оформлення товарiв на пiдставi митних декларацiй.

     12. Iнформацiя щодо конкретних експортно-iмпортних операцiй у формi вiдкритих даних без здiйснення заходiв знеособлення iнформацiї оприлюднюється Держмитслужбою у разi надання згоди на її оприлюднення вiдповiдним декларантом згiдно з частиною четвертою статтi 11 Митного кодексу України.

     13. Знеособлена аналiтична iнформацiя, знеособлена iнформацiя щодо загальних питань роботи митного органу та знеособлена iнформацiя щодо правопорушень зберiгаються та оприлюднюються за допомогою модуля управлiнської аналiтики.

     Знеособлена зведена iнформацiя для статистичних цiлей та знеособлена iнформацiя щодо конкретних експортно-iмпортних операцiй зберiгаються та оприлюднюються за допомогою iнтерфейсу знеособленої iнформацiї для статистичних цiлей та iнформацiї щодо конкретних експортно-iмпортних операцiй.

     14. Модуль управлiнської аналiтики, iнтерфейс доступу до знеособленої iнформацiї для статистичних цiлей та iнформацiї щодо конкретних експортно-iмпортних операцiй входять до складу єдиної автоматизованої iнформацiйної системи митних органiв.

     15. Держателем та адмiнiстратором модуля управлiнської аналiтики, iнтерфейсу доступу до знеособленої iнформацiї для статистичних цiлей та iнформацiї щодо конкретних експортно-iмпортних операцiй є Держмитслужба.

     Положення про модуль управлiнської аналiтики, положення про iнтерфейс доступу до знеособленої iнформацiї для статистичних цiлей та iнформацiї щодо конкретних експортно-iмпортних операцiй затверджуються Держмитслужбою.

     Розмiщення та пiдтримання в актуальному станi на Єдиному державному веб-порталi вiдкритих даних знеособленої iнформацiї з питань митної справи забезпечується Держмитслужбою.

     16. Знеособлена зведена iнформацiя для статистичних цiлей, знеособлена аналiтична iнформацiя, знеособлена iнформацiя щодо конкретних експортно-iмпортних операцiй, знеособлена iнформацiя щодо загальних питань роботи митного органу та знеособлена iнформацiя щодо правопорушень надається Держмитслужбою в порядку, встановленому законодавством.

 

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 12 травня 2021 р. N 462

ЗМIНИ,
що вносяться до Положення про набори даних, якi пiдлягають оприлюдненню у формi вiдкритих даних

     1. У пунктi 2:

     1) доповнити пункт пiсля абзацу першого новим абзацом такого змiсту:

     "управлiнська аналiтика - оброблена iнформацiя, що була отримана або створена в процесi виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язкiв, або яка перебуває у володiннi суб'єктiв владних повноважень, iнших розпорядникiв публiчної iнформацiї, визначених Законом України "Про доступ до публiчної iнформацiї", призначена для пiдтримки прийняття управлiнських рiшень, iнформацiйно-аналiтичного забезпечення процесу формування державної полiтики;".

     У зв'язку з цим абзаци другий - одинадцятий вважати вiдповiдно абзацами третiм - дванадцятим;

     2) доповнити пункт пiсля абзацу сьомого новим абзацом такого змiсту:

     "модуль управлiнської аналiтики - iнформацiйно-телекомунiкацiйна система, що забезпечує вiдображення управлiнської аналiтики суб'єктами владних повноважень;".

     У зв'язку з цим абзаци восьмий - дванадцятий вважати вiдповiдно абзацами дев'ятим - тринадцятим.

     2. Пункт 3 доповнити абзацом такого змiсту:

     "Розпорядники iнформацiї можуть створювати модулi управлiнської аналiтики на основi наборiв даних, якi пiдлягають оприлюдненню у формi вiдкритих даних. Не допускається розмiщення модулiв управлiнської аналiтики без посилання на використанi набори даних на Єдиному державному веб-порталi вiдкритих даних.".