МIНIСТЕРСТВО ФIНАНСIВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
м. Київ
07.10.2022 | N 325 |
---|
Про затвердження Порядку реалiзацiї положень
Конвенцiї про процедуру спiльного транзиту на
територiї України
Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 24 жовтня 2022 р. за N 1309/38645 |
Iз змiнами i доповненнями, внесеними
наказом Мiнiстерства фiнансiв України
вiд 27 жовтня 2022 року N 352
Вiдповiдно до частини другої статтi 246 глави 39 роздiлу VIII Митного кодексу України, Закону України вiд 15 серпня 2022 року N 2510-IX "Про внесення змiн до Митного кодексу України та iнших законiв України щодо деяких питань виконання глави 5 роздiлу IV Угоди про асоцiацiю мiж Україною, з однiєї сторони, та Європейським Союзом, Європейським спiвтовариством з атомної енергiї i їхнiми державами-членами, з iншої сторони", Закону України "Про приєднання України до Конвенцiї про процедуру спiльного транзиту" та пiдпункту 5 пункту 4 Положення про Мiнiстерство фiнансiв України, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 20 серпня 2014 року N 375, наказую:
1. Затвердити Порядок реалiзацiї положень Конвенцiї про процедуру спiльного транзиту на територiї України, що додається.
2. Державнiй митнiй службi України доопрацювати вiдповiдне програмне забезпечення для реалiзацiї вимог цього наказу.
3. Визнати такими, що втратили чиннiсть:
наказ Мiнiстерства фiнансiв України вiд 22 грудня 2020 року N 795 "Про затвердження Порядку заповнення митних декларацiй окремих типiв", зареєстрований у Мiнiстерствi юстицiї України 18 сiчня 2021 року за N 76/35698;
наказ Мiнiстерства фiнансiв України вiд 12 лютого 2021 року N 86 "Про затвердження Порядку виконання митних формальностей при застосуваннi режиму спiльного транзиту з використанням електронної транзитної системи та Порядку допущення транспортних засобiв та контейнерiв до перевезення товарiв пiд митними пломбами в режимi спiльного транзиту", зареєстрований у Мiнiстерствi юстицiї України 26 лютого 2021 року за N 249/35871.
4. Департаменту митної полiтики Мiнiстерства фiнансiв України в установленому порядку забезпечити:
подання цього наказу на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України;
оприлюднення цього наказу.
5. Цей наказ набирає чинностi з дня його офiцiйного опублiкування.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Мiнiстра фiнансiв України з питань європейської iнтеграцiї Драганчука Ю. О. та Голову Державної митної служби України.
Мiнiстр | Сергiй МАРЧЕНКО |
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Мiнiстерства фiнансiв України 07 жовтня 2022 року N 325 |
ПОРЯДОК
реалiзацiї положень Конвенцiї про процедуру
спiльного транзиту на територiї України
I. Загальнi положення
1. Цей Порядок розроблено вiдповiдно до частини другої статтi 246 глави 39 роздiлу VIII Митного кодексу України (далi - Кодекс) з метою визначення порядку виконання митних формальностей, передбачених Конвенцiєю про процедуру спiльного транзиту, ратифiкованою Законом України вiд 30 серпня 2022 року N 2555-IX "Про приєднання України до Конвенцiї про процедуру спiльного транзиту" (далi - Конвенцiя).
(абзац перший пункту 1 iз змiнами, внесеними згiдно з наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 27.10.2022 р. N 352) |
Цей Порядок визначає особливостi застосування процедури спiльного транзиту та процедури забезпечення безперервної роботи спiльного транзиту на митнiй територiї України.
2. Дiя цього Порядку не поширюється на перемiщення товарiв стацiонарними засобами транспортування (трубопроводи та лiнiї електропередачi).
3. У цьому Порядку термiни та скорочення вживаються в таких значеннях:
авторизацiя - документ, який видається Держмитслужбою та уповноважує особу на застосування одного з транзитних спрощень, передбачених пунктами (a) - (d) параграфа 1 статтi 55 доповнення I до Конвенцiї;
авторизований вантажовiдправник - пiдприємство, яке отримало авторизацiю на застосування транзитного спрощення "статус авторизованого вантажовiдправника";
авторизований вантажоодержувач - пiдприємство, яке отримало авторизацiю на застосування транзитного спрощення "статус авторизованого вантажоодержувача";
АСМО - автоматизована система митного оформлення Держмитслужби;
борг - зобов'язання особи сплатити суму митних платежiв, що пiдлягають сплатi стосовно товарiв, помiщених пiд процедуру спiльного транзиту;
гарантiя - забезпечення сплати боргу щодо операцiї спiльного транзиту вiдповiдно до статей 10, 11 доповнення I до Конвенцiї та вiдповiдно до пунктiв 1 - 6 частини першої статтi 308 глави 44 роздiлу X Кодексу;
Договiрна сторона Конвенцiї - країна ЄС або країна спiльного транзиту;
електронна транзитна декларацiя - митна декларацiя, подана за допомогою засобiв електронного опрацювання даних;
електронна транзитна система (ЕТС) - електронна система, що функцiонує на нацiональному та/або мiжнародному рiвнi (New Computerised Transit System - NCTS), i використовується для виконання митних формальностей, передбачених цим Порядком;
ЄАД - єдиний адмiнiстративний документ;
iнцидент - обставини та/або подiї, визначенi параграфом 1 статтi 44 доповнення I до Конвенцiї;
митниця iнциденту - митний орган, у зонi дiяльностi якого перебуває транспортний засiб з товарами пiсля виникнення будь-якого з iнцидентiв;
об'єкт авторизованого пiдприємства - мiсце (будiвля, споруда, вiдкритий або закритий майданчик тощо), зазначене в авторизацiях "статус авторизованого вантажовiдправника" та "статус авторизованого вантажоодержувача" i визначене для виконання митних формальностей;
розслiдування - процедура запиту iнформацiї, визначена статтею 49 доповнення I до Конвенцiї, що застосовується митними органами для встановлення факту виникнення боргу щодо товарiв, помiщених пiд процедуру спiльного транзиту, або для закриття процедури спiльного транзиту;
стягнення - наступна за запитом iнформацiї процедура, що починається зi встановлення факту виникнення необхiдностi сплати боргу та передбачає вжиття митними органами заходiв, спрямованих на забезпечення сплати вiдповiдного грошового зобов'язання (зокрема грошового зобов'язання в мiжнародних правовiдносинах), вiдповiдно до Конвенцiї в порядку та строки, визначенi Кодексом, Податковим кодексом України;
транзитна декларацiя у паперовiй формi - митна декларацiя, що приймається митним органом вiдповiдно до статтi 26 доповнення I Конвенцiї;
ТСД - транзитний супровiдний документ, доповнений, за необхiдностi, перелiком товарiв;
LRN (Local Reference Number) - номер електронної транзитної декларацiї, що присвоюється суб'єктом процедури для iдентифiкацiї такої декларацiї;
MRN (Master Reference Number) - реєстрацiйний номер електронної транзитної декларацiї, присвоєний митницею вiдправлення, що свiдчить про прийняття такої декларацiї до митного оформлення.
Iншi термiни, що застосовуються у цьому Порядку, вживаються в значеннях, визначених Конвенцiєю, Кодексом та законодавством України з питань митної справи.
4. Для виконання митних формальностей щодо товарiв, якi перемiщуються у митному режимi транзиту на умовах Конвенцiї, застосовуються системи, що забезпечують функцiонування електронних iнформацiйних ресурсiв митних органiв, зокрема ЕТС, що ґрунтується на електронному обмiнi стандартними повiдомленнями.
Коди основних таких електронних повiдомлень та їх короткi назви, що використовуються для iнформацiйного обмiну пiд час виконання митних формальностей, зазначено у квадратних дужках по тексту цього Порядку.
Формат, структура та коди електронних повiдомлень вiдповiдають мiжнародним стандартам та технiчнiй документацiї, розробленiй вiдповiдно до вимог Конвенцiї. Держмитслужба оприлюднює актуальну технiчну документацiю на своєму офiцiйному вебсайтi.
5. Митне оформлення товарiв та транспортних засобiв, що перемiщуються в митному режимi транзиту на умовах Конвенцiї, здiйснюється митницею вiдправлення - пiдроздiлом митного органу, у зонi дiяльностi якого починається транзитне перемiщення.
6. Митнi формальностi, передбаченi цим Порядком, здiйснюються за мiсцем розташування пiдроздiлу митного органу, що здiйснює митне оформлення, або на об'єктi авторизованого пiдприємства, який розмiщено у зонi дiяльностi такого митного органу.
За письмовим зверненням декларанта або уповноваженої ним особи та з дозволу митного органу митнi формальностi виконуються поза мiсцем розташування цього органу, а також поза робочим часом, установленим для нього, на умовах, визначених вiдповiдно до цього Порядку та частин сьомої, восьмої статтi 247 глави 39 роздiлу VIII Кодексу.
7. За виконання митних формальностей митними органами поза мiсцем розташування митних органiв або поза робочим часом, установленим для них, iз заiнтересованих осiб справляється плата у розмiрах, установлених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 18 сiчня 2003 року N 93 "Про справляння плати за виконання митних формальностей митними органами поза мiсцем розташування митних органiв або поза робочим часом, установленим для митних органiв", та згiдно з Порядком справляння плати за виконання митних формальностей органами доходiв i зборiв поза мiсцем розташування цих органiв або поза робочим часом, установленим для них, затвердженим наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 23 жовтня 2017 року N 862, зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 14 листопада 2017 року за N 1385/31253.
Така плата не справляється за виконання митними органами митних формальностей поза мiсцем розташування митних органiв у межах транзитних спрощень на об'єктi авторизованого пiдприємства (крiм випадкiв виклику таким пiдприємством посадової особи митного органу за письмовим зверненням) та в межах робочого часу, встановленого для митного органу.
8. У разi якщо авторизованi вантажовiдправники та авторизованi вантажоодержувачi вiдправляють чи отримують товари за регулярним розкладом (фiксованi днi та години), вони можуть узгодити з вiдповiдною митницею виконання митних формальностей поза робочим часом вiдповiдного пiдроздiлу митного органу за однiєю заявою без окремого звернення за кожною митною декларацiєю.
9. Митниця вiдправлення перед випуском товарiв у транзит забезпечує їх iдентифiкацiю шляхом накладення митних пломб та, за потреби, здiйснення митного огляду.
10. Авторизований вантажовiдправник накладає пломби спецiального типу до моменту подання транзитної декларацiї митницi вiдправлення.
11. Митниця вiдправлення здiйснює контроль за завершенням процедури спiльного транзиту, зокрема за операцiями спiльного транзиту, що почалися на об'єктi авторизованого вантажовiдправника та/або завершуються на об'єктi авторизованого вантажоодержувача.
12. Митниця призначення iнформує митницю вiдправлення про завершення процедури спiльного транзиту та про результати контролю товарiв у мiсцi призначення.
13. Митниця вiдправлення закриває процедуру спiльного транзиту, як тiльки вона встановить на основi порiвняння даних, наявних у її розпорядженнi, з даними контролю товарiв, наданими митницею призначення, що процедура завершилася належним чином.
14. Контроль за виконанням авторизованими вантажовiдправниками та/або авторизованими вантажоодержувачами митних формальностей процедури спiльного транзиту на їх об'єктах здiйснює митниця, в зонi дiяльностi якої розмiщено вiдповiдний об'єкт авторизованого пiдприємства та яка зазначена в авторизацiї.
15. Суб'єкт процедури зберiгає фiнансово-господарськi, бухгалтерськi та iншi документи, пов'язанi iз застосуванням процедури спiльного транзиту, примiрники ТСД та документи щодо кожної транзитної декларацiї протягом не менше 1095 днiв з останнього дня року, в якому такi документи були створенi або отриманi.
16. Iнформацiя про уповноважених осiб авторизованого вантажовiдправника та/або авторизованого вантажоодержувача має бути зазначена в облiкових вiдомостях таких пiдприємств згiдно зi статтею 455 глави 65 роздiлу XVI Кодексу.
17. Загальний контроль за процедурою спiльного транзиту, монiторинг такої процедури, обмiн iнформацiєю та документами з митними адмiнiстрацiями iнших країн, надання адмiнiстративної допомоги та допомоги щодо стягнення за вимогами вiдповiдно до положень Конвенцiї здiйснює пiдроздiл Держмитслужби, що виконує функцiї центрального офiсу, передбаченого статтею 16 доповнення I до Конвенцiї (далi - центральний офiс). Особливостi надання центральним офiсом адмiнiстративної допомоги та допомоги щодо стягнення викладено у роздiлi VIII цього Порядку.
II. Процедура забезпечення безперервної роботи спiльного транзиту
1. У разi вiдмови ЕТС чи комп'ютеризованої системи, яка використовується для подання електронних транзитних декларацiй або електронного зв'язку мiж ними, застосовується процедура забезпечення безперервної роботи з поданням транзитних декларацiй у паперовiй формi вiдповiдно до пункту (b) параграфа 1 статтi 26 доповнення I до Конвенцiї та спецiальних положень додатка II до доповнення I до Конвенцiї.
2. Транзитна декларацiя, що використовується у процедурi забезпечення безперервної роботи, подається за формою:
ЄАД, заповненого розбiрливо чорнилом вiд руки або надрукованого на звичайному паперi; або
транзитного супровiдного документа, доповненого за необхiдностi перелiком товарiв.
3. Транзитна декларацiя у паперовiй формi за формою ЄАД може доповнюватися одним або декiлькома додатковими аркушами з використанням форми, наведеної в доповненнi 3 до додатка I до Конвенцiї про спрощення формальностей у торгiвлi товарами.
Замiсть додаткових аркушiв до транзитних декларацiй у паперовiй формi за формою ЄАД можуть використовуватись вiдвантажувальнi специфiкацiї, що вiдповiдають вимогам додаткiв B4, B5 до доповнення III до Конвенцiї.
4. Якщо встановлено факт вiдмови ЕТС, Держмитслужба iнформує митнi органи та оприлюднює на своєму офiцiйному вебсайтi iнформацiю про тимчасову вiдмову ЕТС, про вiдновлення працездатностi ЕТС та час, протягом якого можливе застосування процедури безперервної роботи для спiльного транзиту.
5. У разi вiдмови комп'ютеризованої системи, яку використовують суб'єкти процедури для подання електронної транзитної декларацiї або електронного зв'язку мiж такою комп'ютеризованою системою та ЕТС, рiшення про застосування процедури забезпечення безперервної роботи ухвалює митний орган, до якого подається транзитна декларацiя, за умови пiдтвердження вiдповiдних пiдстав для застосування такої процедури уповноваженим пiдроздiлом Держмитслужби.
6. Не допускається декларування товарiв та/або виконання митних формальностей щодо таких товарiв iз застосуванням одночасно електронних транзитних декларацiй та транзитних декларацiй у паперовiй формi.
7. Особливостi застосування процедури забезпечення безперервної роботи авторизованими вантажовiдправниками та авторизованими вантажоодержувачами зазначено у додатку 1 до цього Порядку.
III. Транзитнi декларацiї та особливостi їх оформлення
1. Транзитнi декларацiї та ТСД для цiлей процедури спiльного транзиту вiдповiдно до параграфа 4 статтi 1 Конвенцiї мають вiдповiдати доповненню III до Конвенцiї та оформлюватися згiдно з ним.
2. Транзитнi декларацiї мають включати лише вiдомостi про товари, якi перемiщуватимуться вiд однiєї митницi вiдправлення до однiєї митницi призначення одним транспортним засобом, згiдно зi статтею 24 доповнення I до Конвенцiї.
3. Вiдомостi та структуру електронної транзитної декларацiї наведено у додатках A1, A2 до доповнення III до Конвенцiї. Транзитнi декларацiї у паперовiй формi мають мiстити вiдомостi, зазначенi у додатку B6 до доповнення III до Конвенцiї.
Особливостi заповнення транзитних декларацiй, що подаються митним органам України, визначено у додатку 2 до цього Порядку.
4. Транзитнi декларацiї, що подаються до митних органiв України, заповнюються державною мовою. У разi якщо суб'єктом процедури виступає особа-нерезидент, такий суб'єкт процедури може заповнювати транзитнi декларацiї англiйською мовою.
5. Виправлення транзитної декларацiї здiйснюється вiдповiдно до статтi 31 доповнення I до Конвенцiї.
6. Прийнята митницею вiдправлення транзитна декларацiя може бути визнана недiйсною вiдповiдно до параграфа 1 статтi 32 доповнення I до Конвенцiї.
7. Транзитна декларацiя, за якою було здiйснено випуск товарiв у транзит, може бути визнана недiйсною виключно у випадках, коли:
товари, що перебувають у вiльному обiгу на митнiй територiї України, були помилково задекларованi для процедури спiльного транзиту, а їх митний статус як українських товарiв був пiдтверджений згодом;
товари були помилково задекларованi у бiльш нiж однiй митнiй декларацiї.
8. Для визнання транзитної декларацiї недiйсною, за якою було здiйснено випуск товарiв у транзит, суб'єкт процедури подає в митницю вiдправлення письмову заяву про визнання недiйсною транзитної декларацiї. Заява має мiстити вiдомостi про LRN, MRN, дату прийняття транзитної декларацiї, що має бути визнана недiйсною, та вiдповiдну аргументацiю.
9. Транзитна декларацiя надсилається в ЕТС та/або подається митницi вiдправлення до моменту пред'явлення задекларованих товарiв.
10. Транзитна декларацiя вважається такою, що не надсилалася, якщо товари не були пред'явленi митницi протягом 30 днiв з дати, коли декларацiя надiйшла в ЕТС.
IV. Митнi формальностi пiд час вiдправлення товарiв
1. Митниця вiдправлення
1. Електронна транзитна декларацiя подається в митницю вiдправлення суб'єктом процедури або митним брокером (митним представником, що надає послуги з декларування товарiв) шляхом надсилання її в ЕТС засобами електронного опрацювання даних у виглядi електронного повiдомлення [IE015 - Declaration Data].
2. За результатами автоматичної перевiрки правильностi формату даних транзитної декларацiї ЕТС надсилає суб'єкту процедури:
електронне повiдомлення [IE928 - Positive Acknowledge] про надходження транзитної декларацiї в ЕТС; або
електронне повiдомлення [IE016 - Declaration Rejected] про вiдмову у прийняттi транзитної декларацiї iз зазначенням функцiональних кодiв помилок у цiй декларацiї.
3. Пiсля отримання електронного повiдомлення [IE928 - Positive Acknowledge] про надходження транзитної декларацiї в ЕТС суб'єкт процедури повiдомляє перевiзнику LRN цiєї транзитної декларацiї.
Перевiзник пiсля прибуття транспортного засобу з товаром у зону митного контролю митницi вiдправлення пред'являє митницi вiдправлення товари i документи, необхiднi для помiщення товарiв пiд процедуру спiльного транзиту, та повiдомляє LRN транзитної декларацiї.
4. Митниця вiдправлення перевiряє в ЕТС наявнiсть транзитної декларацiї iз вiдповiдним LRN.
5. Митниця вiдправлення за результатами перевiрки виконання умов, визначених параграфом 2 статтi 30 доповнення I до Конвенцiї, приймає одне з таких рiшень:
про прийняття транзитної декларацiї до митного оформлення; або
про вiдмову у прийняттi транзитної декларацiї.
6. У разi прийняття митницею транзитної декларацiї до митного оформлення засобами ЕТС такiй декларацiї присвоюється MRN та суб'єкту процедури надсилається електронне повiдомлення [IE028 - MRN Allocated] про прийняття транзитної декларацiї до митного оформлення.
7. У разi вiдмови у прийняттi транзитної декларацiї до митного оформлення MRN не присвоюється та засобами ЕТС суб'єкту процедури надсилається електронне повiдомлення [IE016 - Declaration Rejected] про вiдмову у прийняттi транзитної декларацiї iз зазначенням причин вiдмови та/або помилок, якi пiдлягають виправленню.
8. З моменту присвоєння MRN транзитнiй декларацiї митницею вiдправлення розпочинається митне оформлення та за результатами застосування системи управлiння ризиками визначаються форми й обсяг митного контролю.
9. Пiд час проведення митного контролю митниця вiдправлення має право вчиняти дiї, передбаченi статтею 35 доповнення I до Конвенцiї.
10. У разi визначення за результатами застосування системи управлiння ризиками необхiдностi проведення митного огляду посадова особа митницi вiдправлення надсилає суб'єкту процедури засобами ЕТС електронне повiдомлення [IE060 - Control Decision Notification] про проведення митного огляду товарiв.
11. Про час та мiсце проведення такого огляду митниця вiдправлення iнформує перевiзника.
12. За результатами проведення митного огляду складається Акт про проведення огляду (переогляду) товарiв, транспортних засобiв, ручної поклажi та багажу за формою, затвердженою наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 травня 2012 року N 636, зареєстрованою у Мiнiстерствi юстицiї України 19 червня 2012 року за N 1004/21316 (далi - Акт про проведення митного огляду), за номером, що вiдповiдає MRN транзитної декларацiї. Один примiрник Акта про проведення митного огляду залишається у справах митницi вiдправлення, а другий надається перевiзнику.
13. Посадова особа митного органу, яка проводила митний огляд або була уповноважена на проведення iнших форм митного контролю, вносить:
до АСМО результати виконання митних формальностей, встановлених залежно вiд результатiв аналiзу ризикiв;
в ЕТС один iз кодiв, передбачених Класифiкатором результатiв митного контролю згiдно з додатком 3 до цього Порядку.
14. Пiд процедуру спiльного транзиту не можуть бути помiщенi товари, якщо за результатами митного контролю виявлено розбiжностi мiж вiдомостями, зазначеними у транзитнiй декларацiї в ЕТС, та фактичними вiдомостями про товари, що пред'явленi митницi вiдправлення, та/або вiдомостями, зазначеними у товаросупровiдних документах на такi товари. У разi якщо за результатами митного контролю встановлено розбiжностi, суб'єкту процедури засобами ЕТС надсилається електронне повiдомлення [IE051 - No Release For Transit] про неможливiсть випуску товарiв пiд процедуру спiльного транзиту.
15. У разi виявлення порушень митних правил щодо задекларованих у транзитнiй декларацiї товарiв електронне повiдомлення [IE051 - No Release For Transit] про неможливiсть випуску товарiв пiд процедуру спiльного транзиту не надсилається, внесення змiн та визнання недiйсною цiєї декларацiї до закiнчення провадження у вiдповiдних справах забороняються.
16. Пiд час внесення в ЕТС результатiв проведеного митного огляду посадова особа митницi вiдправлення вносить в ЕТС iнформацiю про своє власне iм'я, прiзвище, номер службового посвiдчення й описує основнi результати проведеного митного огляду iз зазначенням його форм i обсягу.
17. Якщо митниця вiдправлення при обраннi форми митного контролю в ЕТС не iнiцiювала процедуру митного огляду, ЕТС в автоматичному режимi фiксує результат митного контролю "Визнано задовiльним" (код A2).
У такому разi код A2 свiдчитиме, що митний контроль у митницi вiдправлення проведено на пiдставi перевiрки документiв та вiзуального огляду транспортного засобу, якi не виявили суттєвих розбiжностей або порушень.
18. Суб'єкт процедури надає гарантiю на товари, що помiщуються пiд процедуру спiльного транзиту, у порядку та на умовах, визначених законодавством України з питань митної справи.
19. Митниця вiдправлення засобами ЕТС та АСМО проводить перевiрку можливостi застосування гарантiї та за вiдсутностi обмежень застосовує гарантiю, заявлену суб'єктом процедури в електроннiй транзитнiй декларацiї.
20. Якщо за результатами перевiрки засобами ЕТС митниця вiдправлення вiдмовила у застосуваннi гарантiї або звiльнення вiд гарантiї, ЕТС надсилає суб'єкту процедури електронне повiдомлення [IE055 - Guarantee Not Valid] про неможливiсть застосування гарантiї, зазначеної в транзитнiй декларацiї iз зазначенням коду помилки вiдповiдно до Класифiкатора кодiв помилок застосування гарантiї згiдно з додатком 4 до цього Порядку.
21. У разi забезпечення суб'єктом процедури сплати боргу у виглядi грошової застави посадова особа митницi вiдправлення за облiковим номером суб'єкта процедури в АСМО перевiряє достатнiсть суми грошових коштiв на особовому рахунку суб'єкта процедури для забезпечення сплати митних платежiв та здiйснює резервування такої суми з коштiв авансових платежiв (передоплати) з обов'язковим зазначенням MRN транзитної декларацiї.
22. Забезпечення iдентифiкацiї товарiв здiйснюється шляхом пломбування або застосування засобiв альтернативних пломбуванню вiдповiдно до статтi 11 Конвенцiї.
23. У разi помiщення товарiв пiд процедуру спiльного транзиту без проведення митного огляду товарiв забезпечення iдентифiкацiї товарiв здiйснюється пiсля прийняття рiшення про можливiсть застосування гарантiї.
24. У разi прийняття рiшення про проведення митного огляду забезпечення iдентифiкацiї здiйснюється пiсля завершення його проведення iз зазначенням в Актi про проведення митного огляду iнформацiї про накладенi пломби та/або застосованi iншi засоби iдентифiкацiї.
25. Пломби накладаються безпосередньо на вантажний вiдсiк транспортного засобу (вантажне мiсце) або контейнер чи паковання, в якому перевозяться товари, за умови, що вони вiдповiдають основним характеристикам та технiчним специфiкацiям, визначеним статтею 38 доповнення I до Конвенцiї.
Митниця вiдправлення може не застосовувати пломбування, враховуючи iншi можливi способи iдентифiкацiї, якщо опис товарiв у транзитнiй декларацiї або у товаросупровiдних документах дозволяє їх легко iдентифiкувати, є достатньо точним i мiстить данi про їхню якiсть, характер та особливi характеристики.
26. Митниця вiдправлення здiйснює всi необхiднi та достатнi заходи для того, щоб митниця призначення мала можливiсть iдентифiкувати товари та виявити будь-яке несанкцiоноване втручання чи пiдмiну товарiв.
27. Якщо митниця вiдправлення та суб'єкт процедури вважають за необхiдне, митниця встановлює маршрут перемiщення товарiв пiд час процедури спiльного транзиту з урахуванням наданої суб'єктом процедури iнформацiї. Для встановлення маршруту митниця вiдправлення вносить до ЕТС коди альфа-2 згiдно з Перелiком кодiв країн свiту для статистичних цiлей, затвердженим наказом Державної служби статистики України вiд 08 сiчня 2020 року N 32, країн, територiєю яких планується здiйснювати перемiщення таких товарiв до митницi призначення.
28. Термiн доставки товарiв, до настання якого товари мають бути пред'явленi митницi призначення або авторизованому вантажоодержувачу, встановлює митниця вiдправлення з урахуванням термiну, запропонованого суб'єктом процедури, та вимог частини першої статтi 34 доповнення I до Конвенцiї.
Термiн доставки товарiв визначають суб'єкт процедури та перевiзник з урахуванням строку, зазначеного у вiдповiдному договорi на перевезення, залежно вiд виду транспорту, загальної протяжностi маршруту, властивостей товарiв, що перемiщуються, та вiдстанi до мiсця призначення тощо.
Митниця вiдправлення встановлює термiн доставки товарiв з урахуванням доцiльностi та економiчної обґрунтованостi маршруту перемiщення товарiв транзитом. Встановлений митницею вiдправлення термiн не може перевищувати термiн, визначений iстотними умовами договору на перевезення.
29. Встановлений митницею вiдправлення термiн доставки є обов'язковим i не може бути змiненим або продовженим iншими митними органами пiд час транзиту.
30. Пiд час завершення митного оформлення та випуску товарiв пiд процедуру спiльного транзиту посадова особа митницi вiдправлення:
вносить в ЕТС данi про термiн доставки товарiв (дату) до митницi призначення, встановлений митницею вiдправлення;
вносить в ЕТС данi про кiлькiсть та iндивiдуальнi iдентифiкатори (номери) накладених пломб (у разi їх застосування);
роздруковує за допомогою ЕТС на звичайних аркушах паперу формату А4 (210 мм х 297 мм) два iдентичнi примiрники ТСД.
31. У разi якщо данi електронної транзитної декларацiї були доповненi вiдомостями для проведення аналiзу ризикiв з метою оцiнки безпеки та надiйностi, пiд час випуску товарiв у транзит формується ТСД з даними безпеки.
Вiдповiднi форми ТСД визначено у додатку 5 до цього Порядку.
32. Роздрукованi ТСД не потребують особистого пiдпису, вiдбитка штампа або печатки посадових осiб митницi вiдправлення.
33. Примiрник ТСД надається перевiзнику для його пред'явлення митницi призначення.
ТСД в обов'язковому порядку додається до комплекту супровiдних документiв на товари, випущених пiд процедуру спiльного транзиту, та надається на вимогу митних органiв Договiрних сторiн Конвенцiї.
34. Пiсля завершення митного оформлення та випуску товарiв пiд процедуру спiльного транзиту митниця вiдправлення засобами ЕТС:
надсилає суб'єкту процедури електронне повiдомлення [IE029 - Release For Transit] про випуск товарiв у транзит;
надсилає митницi призначення електронне повiдомлення [IE001 - Anticipated Arrival Record] з вiдомостями електронної транзитної декларацiї;
надсилає в усi задекларованi митницi транзиту електронне повiдомлення [IE050 - Anticipated Transit Record] з вiдомостями електронної транзитної декларацiї.
35. Пiсля завершення митного оформлення електронної транзитної декларацiї роздрукований примiрник ТСД митницi вiдправлення разом з примiрниками документiв, що були поданi для помiщення товарiв пiд процедуру спiльного транзиту, Актом про проведення митного огляду, у разi його складання, та iншими документами, отриманими митницею вiдправлення пiд час виконання митних формальностей, зберiгаються у справах митницi вiдправлення не менше 1095 днiв з останнього дня року, в якому такi документи були створенi або отриманi.
2. Авторизований вантажовiдправник
1. У разi помiщення товарiв пiд процедуру спiльного транзиту iз застосуванням транзитного спрощення "статус авторизованого вантажовiдправника" виконуються митнi формальностi, визначенi цим Порядком, з урахуванням умов, визначених у вiдповiднiй авторизацiї.
2. Пiд процедуру спiльного транзиту iз застосуванням транзитного спрощення "статус авторизований вантажовiдправник" можуть заявлятися лише товари, що знаходяться на територiї об'єкта авторизованого пiдприємства та належним чином ним облiкованi.
3. Не дозволяється помiщення пiд процедуру спiльного транзиту iз застосуванням транзитного спрощення "статус авторизованого вантажовiдправника" товарiв, що:
знаходяться поза межами об'єкта авторизованого пiдприємства;
зазначенi у графi 11 авторизацiї.
4. Для цiлей декларування товарiв iз застосуванням транзитного спрощення "статус авторизованого вантажовiдправника" митницею вiдправлення є митниця, в зонi дiяльностi якої розташовано об'єкт авторизованого пiдприємства.
5. Авторизований вантажовiдправник є суб'єктом процедури, що помiщує товари пiд процедуру спiльного транзиту та за кожною транзитною операцiєю:
забезпечує завантаження товарiв та накладає пломби вiдповiдно до авторизацiї щодо пломб спецiального типу, реквiзити якої зазначено у графi 13 авторизацiї "статус авторизованого вантажовiдправника", до моменту подання транзитної декларацiї;
встановлює термiн доставки товарiв до митницi призначення та, за необхiдностi, маршрут перемiщення;
застосовує гарантiю, реквiзити якої зазначено у графi 13 авторизацiї на застосування транзитного спрощення "статус авторизованого вантажовiдправника".
6. Про подання транзитної декларацiї свiдчить направлене в ЕТС електронне повiдомлення [IE015 - Declaration Data], що мiстить вiдомостi щодо кiлькостi накладених пломб спецiального типу та їх iндивiдуальнi iдентифiкатори.
7. Транзитна декларацiя подається протягом робочого часу, визначеного для митного органу, зазначеного у графi 8 авторизацiї, з урахуванням максимального строку повiдомлення про здiйснення заходiв контролю товарiв перед їх випуском, зазначеного у графi 9 авторизацiї, та часу, необхiдного посадовим особам митницi вiдправлення для прибуття на об'єкт авторизованого пiдприємства i здiйснення митного контролю.
8. Пiсля подання транзитної декларацiї у виглядi електронного повiдомлення [IE015 - Declaration Data] засобами ЕТС в автоматичному режимi здiйснюється перевiрка правильностi формату даних.
За результатами перевiрки правильностi формату даних ЕТС приймає транзитну декларацiю до митного оформлення, присвоюючи їй MRN та надсилаючи авторизованому вантажовiдправнику електронне повiдомлення [IE028 - MRN Allocated] про прийняття транзитної декларацiї до митного оформлення або електронне повiдомлення [IE016 - Declaration Rejected] про вiдмову у прийняттi транзитної декларацiї iз зазначенням функцiональних кодiв помилок.
9. З моменту прийняття транзитної декларацiї здiйснюється контроль iз застосуванням системи управлiння ризиками. За результатами такого контролю та у строк, зазначений в авторизацiї, митниця вiдправлення визначає форми й обсяг митного контролю.
10. Якщо митниця вiдправлення не iнiцiювала процедуру митного контролю на об'єктi пiдприємства, ЕТС завершує митне оформлення задекларованих товарiв в автоматичному режимi, надсилаючи авторизованому вантажовiдправнику електронне повiдомлення [IE029 - Release For Transit] про випуск товарiв у транзит.
11. У разi необхiдностi проведення митного контролю на об'єктi авторизованого пiдприємства митниця вiдправлення iнформує авторизованого вантажовiдправника про проведення такого контролю.
12. До початку митного огляду авторизованому вантажовiдправнику не дозволяється вчиняти будь-якi операцiї з товарами та накладеними пломбами.
13. За результатами митного огляду на об'єктi авторизованого пiдприємства складається Акт про проведення митного огляду за номером, що вiдповiдає MRN транзитної декларацiї, один примiрник якого залишається у справах митницi вiдправлення, а другий надається авторизованому вантажовiдправнику.
14. Посадова особа митного органу, яка проводила митний огляд або була уповноважена на проведення iнших форм митного контролю, вносить:
до АСМО результати виконання митних формальностей, встановлених залежно вiд результатiв аналiзу ризикiв;
в ЕТС один iз кодiв, передбачених Класифiкатором результатiв митного контролю згiдно з додатком 3 до цього Порядку.
15. Пiд час внесення в ЕТС результатiв проведеного митного огляду посадова особа митницi вiдправлення вносить в ЕТС iнформацiю про своє власне iм'я, прiзвище, номер службового посвiдчення та описує основнi результати проведеного митного огляду iз зазначенням його форм i обсягу.
16. Якщо посадова особа митницi вiдправлення пiд час митного огляду не виявила суттєвих розбiжностей або порушень, митне оформлення завершується вiдповiдно до порядку, встановленого для митницi вiдправлення.
17. Не можуть бути помiщенi пiд процедуру спiльного транзиту товари, якщо за результатами митного контролю виявлено розбiжностi мiж вiдомостями про товари, зазначеними в ЕТС, iз фактичними вiдомостями та/або з вiдомостями, зазначеними у товаросупровiдних документах. Якщо такi розбiжностi встановлено, авторизованому вантажовiдправнику засобами ЕТС надсилається електронне повiдомлення [IE051 - No Release For Transit] про неможливiсть випуску товарiв пiд процедуру спiльного транзиту.
18. У разi виявлення порушень митних правил щодо задекларованих у транзитнiй декларацiї товарiв електронне повiдомлення [IE051 - No Release For Transit] про неможливiсть випуску товарiв пiд процедуру спiльного транзиту не надсилається, внесення змiн та визнання недiйсною цiєї декларацiї до закiнчення провадження у вiдповiдних справах забороняються.
19. Пiсля отримання вiд митницi вiдправлення електронного повiдомлення [IE029 - Release For Transit] про випуск товарiв у транзит авторизований вантажовiдправник з використанням засобiв ЕТС роздруковує на звичайних аркушах паперу формату А4 (210 мм х 297 мм) два iдентичних примiрники ТСД. Один примiрник ТСД разом iз товаросупровiдними документами залишається на зберiганнi в авторизованого вантажовiдправника, iнший примiрник надається перевiзниковi для доставки та пред'явлення його разом iз задекларованими товарами в митницi призначення.
V. Формальностi пiд час перемiщення
1. У разi виникнення пiд час перемiщення товарiв iнциденту, аварiї або дiї обставин непереборної сили перевiзник зобов'язаний:
внести вiдомостi про iнцидент, час та мiсце його виникнення до графи 56 ТСД "Iншi iнциденти пiд час перевезення" або до графи 55 ТСД "Перевантаження";
пред'явити у найкоротший строк товари разом з ТСД, товаросупровiдними документами та документами, що пiдтверджують факт виникнення iнциденту (за їх наявностi), для митного контролю митницею iнциденту.
2. Без зобов'язання пред'явити вiдповiднi товари та документи митницi iнциденту перевiзник вносить у графу 56 ТСД "Iншi iнциденти пiд час перевезення" вiдомостi щодо:
замiни тягача автомобiльного транспортного засобу без змiни його причепiв або напiвпричепiв; або
перевантаження товарiв з неопломбованого транспортного засобу.
3. Аварiї або дiї обставин непереборної сили потребують документального пiдтвердження. Пiдтвердження факту настання аварiї або дiї обставин непереборної сили здiйснюється згiдно з Порядком виконання митних формальностей вiдповiдно до заявленого митного режиму, затвердженим наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 31 травня 2012 року N 657, зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 02 жовтня 2012 року за N 1669/21981.
4. У разi виявлення порушення цiлiсностi накладених пломб, їх вiдсутностi, пошкодження чи втрати товарiв (повної або часткової) або вiдкриття доступу до вантажного вiдсiку транспортного засобу або контейнера перевiзник вживає всiх необхiдних заходiв для забезпечення збереження товарiв i невiдкладно повiдомляє митницi iнциденту про обставини подiї, мiсцезнаходження товарiв i транспортних засобiв з товарами.
5. Митниця iнциденту залежно вiд обставин на пiдставi наданих документiв приймає рiшення про можливiсть продовження процедури спiльного транзиту до митницi призначення або про завершення процедури спiльного транзиту в митницi iнциденту.
У разi прийняття рiшення про можливiсть продовження процедури спiльного транзиту посадова особа митницi iнциденту зазначає у графi G ТСД "Засвiдчення компетентними органами" iнформацiю про вжитi заходи, що засвiдчується особистим пiдписом iз зазначенням дати та часу засвiдчення, коду структурного пiдроздiлу митного органу згiдно з Класифiкатором Державної митної служби України, її територiальних органiв та їх структурних пiдроздiлiв, затвердженим наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 26 листопада 2019 року N 495 (у редакцiї наказу Мiнiстерства фiнансiв України вiд 30 грудня 2020 року N 831) (далi - Класифiкатор митних органiв України), назви населеного пункту, власного iменi, прiзвища та вiдбитка особистої номерної печатки.
У разi прийняття рiшення про завершення процедури спiльного транзиту в митницi iнциденту така митниця вважається митницею призначення та виконує митнi формальностi, передбаченi цим Порядком для митницi призначення.
6. У разi виявлення порушення цiлiсностi накладених пломб митниця iнциденту проводить митний огляд товарiв (повний або частковий), про що складає Акт про проведення митного огляду.
7. За умови прийняття рiшення про можливiсть продовження процедури спiльного транзиту посадова особа митницi iнциденту здiйснює повторне пломбування транспортного засобу або товарiв. При цьому у графi G ТСД "Засвiдчення компетентними органами" зазначається номер Акта про проведення митного огляду, кiлькiсть нових накладених пломб та їх iндивiдуальнi iдентифiкатори. Такий запис засвiдчується особистим пiдписом iз проставлянням дати та часу засвiдчення, коду структурного пiдроздiлу митного органу згiдно з Класифiкатором митних органiв України, назви населеного пункту, власного iменi, прiзвища та вiдбитка особистої номерної печатки.
8. У разi складання акта про невiдповiднiсть товарiв вiдомостям, зазначеним у документах, необхiдних для здiйснення їх митного контролю, про пошкодження товарiв, їх упаковки чи маркування або про їх втрату за формою, затвердженою наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 15 березня 2018 року N 364, зареєстрованою у Мiнiстерствi юстицiї України 05 квiтня 2018 року за N 421/31873, три примiрники акта розподiляються по одному для перевiзника, для митницi iнциденту за мiсцем його складання та для митницi призначення.
Примiрник складеного акта (актiв) про невiдповiднiсть разом з копiєю ТСД та копiями товаросупровiдних документiв i документiв, що пiдтверджують факт аварiї чи дiї обставин непереборної сили (за наявностi), зберiгаються у митницi iнциденту не менше 1095 днiв з останнього дня року, в якому такi документи були створенi або отриманi.
9. У разi виникнення обставин, що потребують проведення операцiй з перевантаження товарiв з одного транспортного засобу чи контейнера на iнший, та/або потребують зняття накладених пломб, такi операцiї здiйснюються з дозволу та пiд контролем митницi iнциденту.
10. Митниця iнциденту реєструє звернення та повiдомлення вiд перевiзникiв у встановленому порядку.
11. Замiна транспортного засобу або перевантаження товарiв на автомобiльний транспортний засiб, що не належить попередньому перевiзнику, здiйснюється пiд контролем митницi iнциденту з урахуванням положень Конвенцiї про договiр мiжнародного дорожнього перевезення вантажiв (КДПВ).
12. Пiсля завершення операцiй з перевантаження перевiзник власноруч вносить iнформацiю до перших трьох рядкiв графи 55 ТСД "Перевантаження":
у першому рядку графи зазначає країну та населений пункт, найближчий до мiсця проведення операцiї з перевантаження товарiв;
у другому рядку графи - вiдомостi про реєстрацiйнi номери транспортних засобiв та код альфа-2 згiдно з Перелiком кодiв країн свiту для статистичних цiлей, затвердженим наказом Державної служби статистики України вiд 08 сiчня 2020 року N 32, країни реєстрацiї активного транспортного засобу, яким буде продовжено перемiщення товарiв до митницi призначення;
у третьому рядку графи - вiдомостi щодо способу подальшого перемiщення товарiв шляхом внесення одного з таких кодiв:
"1" - якщо товари перемiщуються у контейнерi; або
"0" - якщо товари перемiщуються не в контейнерi.
У разi внесення коду "1" зазначається номер контейнера, в якому буде продовжено перемiщення товарiв до митницi призначення.
13. Посадова особа митницi iнциденту у графi F ТСД "Засвiдчення компетентними органами" зазначає iнформацiю про кiлькiсть та номери нових накладених пломб i засвiдчує її особистим пiдписом iз зазначенням дати та часу засвiдчення, коду структурного пiдроздiлу митного органу згiдно з Класифiкатором митних органiв України, назви населеного пункту, власного iменi, прiзвища та вiдбитка особистої номерної печатки.
VI. Митнi формальностi у пунктi пропуску
1. Митницею транзиту є структурний пiдроздiл пункту пропуску митного органу, що виконує передбаченi цим Порядком митнi формальностi:
пiд час ввезення товарiв та транспортних засобiв на митну територiю України; та/або
пiд час вивезення товарiв та транспортних засобiв з митної територiї України, якщо такi товари та транспортнi засоби перетинають митний кордон мiж Україною та третьою країною, що не є Договiрною стороною Конвенцiї.
2. Вiдповiдно до статтi 5 Конвенцiї транзитне перемiщення мiж Договiрними сторонами Конвенцiї територiєю третьої країни дозволяється лише, якщо перевезення територiєю такої країни здiйснюється на основi одного перевiзного документа, оформленого на територiї Договiрної сторони Конвенцiї, а функцiонування процедури спiльного транзиту призупиняється на територiї цiєї третьої країни.
3. Пiсля прибуття товарiв та транспортного засобу в пункт пропуску, що вiдповiдно до положень Конвенцiї є митницею транзиту, перевiзник пред'являє товари та ТСД посадовiй особi митницi транзиту для реєстрацiї перетину кордону в ЕТС.
4. Якщо товари та транспортнi засоби прибувають у пункт пропуску, що вiдповiдно до положень Конвенцiї не є митницею транзиту, реєстрацiя перетину кордону в ЕТС не здiйснюється.
5. Пропуск через митний кордон України товарiв i транспортних засобiв, що їх перевозять, здiйснюється пiсля подання до митного органу загальної декларацiї прибуття та виконання необхiдних митних формальностей, визначених в АСМО за результатами застосування системи аналiзу ризикiв.
6. Подання загальної декларацiї прибуття здiйснюється у строки, встановленi Кодексом.
7. Вiдсутнiсть на момент здiйснення митних формальностей у пунктi пропуску загальної декларацiї прибуття на товари, крiм випадкiв, визначених Кодексом, є пiдставою для вiдмови у пропуску через митний кордон України товарiв i транспортних засобiв, що їх перевозять.
8. Послiдовнiсть здiйснення прикордонного i митного контролю, а також заходiв офiцiйного контролю пiд час пропуску через державний кордон визначається законодавством України.
9. Перед реєстрацiєю прибуття товарiв i транспортних засобiв на митну територiю України або їх вибуття з митної територiї України посадова особа митницi перевiряє стан накладених пломб i здiйснює вiзуальний огляд транспортного засобу, зокрема щодо наявностi слiдiв несанкцiонованого доступу до товарiв.
У разi виявлення порушення цiлiсностi накладених пломб або iнших слiдiв несанкцiонованого доступу структурний пiдроздiл пункту пропуску митного органу проводить митний огляд товарiв (повний або частковий) та виконує iншi митнi формальностi, передбаченi для митницi iнциденту.
10. Реєстрацiя перетину кордону у митницi транзиту здiйснюється невiдкладно iз застосуванням засобiв ЕТС за MRN транзитної декларацiї, зазначеним на примiрнику ТСД.
Пiд час реєстрацiї перетину кордону посадова особа митницi транзиту вносить в ЕТС вiдомостi про iнциденти, якщо вони мали мiсце та зазначенi у графi 55 "Перевантаження", графi 56 "Iншi iнциденти пiд час перевезення", графi F "Засвiдчення компетентними органами" та у графi G "Засвiдчення компетентними органами" примiрника ТСД.
11. Реєстрацiя прибуття товарiв завершується направленням митницi вiдправлення електронного повiдомлення [IE118 - Notification of Crossing Frontier] про перетин кордону.
12. За наявностi обґрунтованих причин для вiдмови у пропуску товарiв на митну територiю України посадова особа митницi транзиту засобами АСМО оформлює картку вiдмови (iз зазначенням причини) в порядку, встановленому Мiнфiном, i вносить в АСМО та ЕТС iнформацiю про таку вiдмову.
13. Товари, що надходять пiд процедурою спiльного транзиту з територiї Договiрних країн Конвенцiї, можуть ввозитися на митну територiю України через пункт пропуску, вiдмiнний вiд зазначеного у транзитнiй декларацiї як митниця транзиту. У такому разi пiдроздiл митного оформлення у фактичному пунктi пропуску на державному кордонi України iз застосуванням засобiв ЕТС за MRN транзитної декларацiї, зазначеним на примiрнику ТСД, надсилає електронне повiдомлення [IE114 - Anticipated Transit Record Request] - запит про надання даних операцiї спiльного транзиту. На такий запит надходить електронне повiдомлення [IE115 - Anticipated Transit Record Response] з даними операцiї спiльного транзиту, що надає змогу виконувати митнi формальностi, передбаченi для митницi транзиту.
VII. Митнi формальностi пiд час прибуття товарiв
1. Митниця призначення
1. Митнi формальностi розпочинаються в митницi призначення з моменту фактичної доставки та пред'явлення товарiв, ТСД та iнших документiв, що супроводжували такi товари або були оформленi пiд час їх перемiщення.
2. Посадова особа митницi призначення перевiряє стан накладених пломб i здiйснює вiзуальний огляд транспортного засобу, зокрема щодо наявностi слiдiв несанкцiонованого доступу до товарiв.
У разi виявлення порушення цiлiсностi накладених пломб або iнших слiдiв несанкцiонованого доступу митниця призначення проводить митний огляд товарiв (повний або частковий). Такий огляд здiйснюється у найкоротший термiн, залежно вiд часу роботи пiдроздiлу митного органу. До моменту проведення огляду здiйснюється повторне пломбування транспортного засобу або товарiв. При цьому у графi G ТСД "Засвiдчення компетентними органами" зазначаються кiлькiсть нових накладених пломб та їх iндивiдуальнi iдентифiкатори.
3. Реєстрацiя прибуття товарiв у митницю призначення здiйснюється невiдкладно iз застосуванням засобiв ЕТС за MRN транзитної декларацiї, зазначеним на примiрнику ТСД. Пiд час такої реєстрацiї посадова особа митницi призначення вносить в ЕТС iнформацiю про:
особу (облiковий номер, найменування та мiсцезнаходження), яка пред'явила товари, ТСД та iншi документи для митного оформлення;
назву населеного пункту доставки товарiв;
дату пред'явлення товарiв митницi призначення;
вiдомостi про iнциденти, якщо вони мали мiсце та зазначенi у графi 55 "Перевантаження", графi 56 "Iншi iнциденти пiд час перевезення", графi F "Засвiдчення компетентними органами" та у графi G "Засвiдчення компетентними органами" примiрника ТСД.
4. Пiд час реєстрацiї прибуття товарiв митниця вiдправлення засобами ЕТС надсилає електронне повiдомлення [IE006 - Arrival Advice] про прибуття.
5. Пiсля реєстрацiї прибуття товарiв посадова особа митницi призначення iз застосуванням системи управлiння ризиками визначає форми та обсяг митного контролю.
6. Митниця призначення зобов'язана провести митний контроль та повiдомити митницю вiдправлення про його результати у найкоротший строк, але не пiзнiше нiж на третiй день пiсля дня, коли товари були пред'явленi митницi призначення, вiдповiдно до параграфа 4 статтi 47 доповнення I до Конвенцiї.
7. У разi визначення за результатами застосування системи управлiння ризиками необхiдностi проведення митного огляду або виявлення пiд час прибуття порушення цiлiсностi накладених пломб посадова особа митницi призначення iнформує перевiзника про час та мiсце проведення такого огляду.
8. За результатами проведення митного огляду складається Акт про проведення митного огляду за номером, що вiдповiдає MRN транзитної декларацiї, один примiрник якого залишається у справах митницi призначення, а другий надається перевiзнику.
9. Посадова особа митного органу, яка проводила митний огляд або була уповноважена на проведення iнших форм митного контролю, вносить:
до АСМО результати виконання митних формальностей, встановлених залежно вiд результатiв аналiзу ризикiв;
в ЕТС один iз кодiв, передбачених Класифiкатором результатiв митного контролю згiдно з додатком 3 до цього Порядку.
У такому разi ЕТС надсилає електронне повiдомлення [IE018 - Destination Control Results], що доповнюється iнформацiєю, що може мати вплив на закриття процедури спiльного транзиту митницею вiдправлення, та вiдомостями щодо виявлених розбiжностей за кожною з товарних одиниць. Митниця призначення зобов'язана внести в ЕТС iнформацiю про будь-якi виявленi розбiжностi мiж вiдомостями, зазначеними в електроннiй транзитнiй декларацiї, та фактичними вiдомостями про товари, що були пред'явленi митницi призначення, та/або вiдомостями, зазначеними у товаросупровiдних документах.
10. Якщо митниця призначення при обраннi форми митного контролю в ЕТС не iнiцiювала процедуру митного огляду, ЕТС завершує митне оформлення задекларованих товарiв в автоматичному режимi, надсилаючи митницi вiдправлення електронне повiдомлення [IE018 - Destination Control Results] з результатом митного контролю "Визнано задовiльним" (код А2).
У такому разi код А2 свiдчитиме, що митний контроль у митницi призначення було проведено на пiдставi перевiрки документiв та вiзуального огляду транспортного засобу, якi не виявили суттєвих розбiжностей або порушень, зокрема таких як порушення цiлiсностi пломб, накладених у мiсцi вiдправлення.
11. Митниця призначення завершує процедуру спiльного транзиту, надсилаючи електроннi повiдомлення [IE006 - Arrival Advice] про прибуття та [IE018 - Destination Control Results] з результатами контролю товарiв. Порiвняння цих даних, наданих митницею призначення, з даними, наявними в митницi вiдправлення, є пiдставою для закриття процедури спiльного транзиту митницею вiдправлення або початку процедури розслiдування.
12. Якщо компетентний митний орган країни вiдправлення вiдповiдно до параграфа 3 статтi 52 доповнення I до Конвенцiї подає запит компетентному митному органу на проведення постмитного контролю iнформацiї, пов'язаної з операцiєю спiльного транзиту, умови параграфа 2 статтi 48 доповнення I до Конвенцiї щодо закриття процедури транзиту вважаються не виконаними, поки не буде пiдтверджено автентичнiсть i точнiсть даних.
13. Примiрник ТСД разом iз товаросупровiдними документами зберiгається у справах митницi призначення не менше 1095 днiв з останнього дня року, в якому такi документи було отримано.
2. Змiна митницi призначення
1. Завершення процедури спiльного транзиту може бути здiйснено у митницi, вiдмiннiй вiд заявленої у транзитнiй декларацiї, та в такiй, що заявлялася як митниця транзиту.
2. У таких випадках товари, ТСД разом iз товаросупровiдними документами пред'являються митницi фактичного прибуття.
3. Пiсля отримання ТСД та товаросупровiдних документiв митниця фактичного прибуття надсилає засобами ЕТС електронне повiдомлення [IE002 - Anticipated Arrival Record Request] - запит на реєстрацiю прибуття товарiв iз зазначенням MRN.
4. ЕТС перевiряє реєстрацiю прибуття товарiв за цiєї електронною транзитною декларацiєю в iнших митницях та, за вiдсутностi такої реєстрацiї, надсилає митницi фактичного прибуття вiдповiдь у виглядi електронного повiдомлення [IE003 - Anticipated Arrival Record Response] з даними транзитної декларацiї. У такому разi ЕТС в автоматичному режимi надсилає заявленим у транзитнiй декларацiї митницi призначення та митницям транзиту електронне повiдомлення [IE024 - Forwarded Arrival Advice] про перенаправлення реєстрацiї прибуття товарiв.
5. Пiсля отримання митницею фактичного прибуття електронного повiдомлення [IE003 - Anticipated Arrival Record Response] з даними транзитної декларацiї така митниця вважається митницею призначення та виконує митнi формальностi, передбаченi цим Порядком для митницi призначення.
3. Авторизований вантажоодержувач
1. Митницею призначення для авторизованого вантажоодержувача є митний орган, зазначений у графi 8 авторизацiї на застосування транзитного спрощення "статус авторизованого вантажоодержувача".
2. Пiсля надходження товарiв на територiю об'єкта авторизованого пiдприємства авторизований вантажоодержувач невiдкладно перевiряє стан пломб, здiйснює вiзуальний огляд транспортного засобу, зокрема щодо наявностi слiдiв несанкцiонованого доступу до товарiв, та реєструє прибуття таких товарiв, надсилаючи митницi призначення засобами ЕТС електронне повiдомлення [IE007 - Arrival Notification] про надходження. По факту реєстрацiї прибуття товарiв митниця призначення засобами ЕТС в автоматичному режимi надсилає митницi вiдправлення електронне повiдомлення [IE006 - Arrival Advice] про прибуття.
3. Авторизований вантажоодержувач в електронному повiдомленнi [IE007 - Arrival Notification] про надходження зобов'язаний зазначити:
MRN транзитної декларацiї;
дату надходження товарiв на об'єкт авторизованого пiдприємства;
код об'єкта авторизованого пiдприємства (авторизованого вантажоодержувача);
код митницi призначення;
стан накладених пломб;
вiдомостi про iнциденти, якщо вони мали мiсце та зазначенi у графi 55 "Перевантаження", графi 56 "Iншi iнциденти пiд час перевезення", графi F "Засвiдчення компетентними органами" та у графi G "Засвiдчення компетентними органами" примiрника ТСД.
4. Пiсля отримання електронного повiдомлення [IE007 - Arrival Notifications] про надходження та протягом зазначеного у графi 9 авторизацiї максимального строку митниця призначення iз застосуванням системи управлiння ризиками визначає форми й обсяг митного контролю. Якщо протягом такого строку митниця призначення не iнiцiювала процедуру митного контролю на об'єктi авторизованого пiдприємства, ЕТС в автоматичному режимi надсилає авторизованому вантажоодержувачу електронне повiдомлення [IE043 - Unloading Permission] про вивантаження товарiв.
5. Авторизованому вантажоодержувачу заборонено знiмати пломби та розвантажувати товари з транспортного засобу до отримання електронного повiдомлення [IE043 - Unloading Permission] про вивантаження товарiв або до отримання iншого дозволу вiд митницi призначення.
6. У разi необхiдностi проведення митного контролю на об'єктi авторизованого пiдприємства митниця призначення iнформує авторизованого вантажоодержувача про проведення такого контролю.
7. За результатами митного огляду складається Акт про проведення митного огляду, що вiдповiдає MRN транзитної декларацiї, один примiрник якого залишається у справах митницi призначення, а другий надається авторизованому вантажоодержувачу.
8. Посадова особа митного органу, яка проводила митний огляд або була уповноважена на проведення iнших форм митного контролю, вносить:
до АСМО результати виконання митних формальностей, встановлених залежно вiд результатiв аналiзу ризикiв,
в ЕТС один iз кодiв, передбачених Класифiкатором результатiв митного контролю згiдно з додатком 3 до цього Порядку.
9. У такому разi ЕТС надсилає електронне повiдомлення [IE018 - Destination Control Results], яке має бути доповнено iнформацiєю, що може мати вплив на закриття процедури спiльного транзиту митницею вiдправлення, та вiдомостями щодо виявлених розбiжностей за кожною з товарних одиниць. Митниця призначення зобов'язана внести в ЕТС iнформацiю про будь-якi виявленi розбiжностi мiж вiдомостями, зазначеними в електроннiй транзитнiй декларацiї, та фактичними вiдомостями про товари, що були пред'явленi митницi призначення, та/або вiдомостями, зазначеними у товаросупровiдних документах.
10. Отримання електронного повiдомлення [IE043 - Unloading Permission] про вивантаження товарiв надає авторизованому вантажоодержувачу право на вивантаження товарiв з транспортного засобу. Пломби, що були знятi, пiдлягають облiку та зберiгаються авторизованим вантажоодержувачем.
11. Пiд час вивантаження товарiв авторизований вантажоодержувач фiксує надлишкову кiлькiсть товарiв, нестачу або iншi розбiжностi чи порушення. Пiсля завершення вивантаження товарiв авторизований вантажовiдправник за допомогою засобiв ЕТС невiдкладно надсилає митницi призначення електронне повiдомлення [IE044 - Uploading Remarks] про результати вивантаження, зазначивши у такому повiдомленнi надлишкову кiлькiсть товарiв, нестачу, або iншi розбiжностi чи порушення за кожною з товарних одиниць, а також додаткову iнформацiю, що може мати вплив на завершення процедури спiльного транзиту.
Залежно вiд отриманої iнформацiї митниця призначення приймає рiшення про завершення процедури спiльного транзиту або про проведення митного огляду товарiв на об'єктi авторизованого пiдприємства.
12. У разi необхiдностi проведення митного контролю на об'єктi авторизованого пiдприємства митниця призначення iнформує авторизованого вантажоодержувача про проведення такого контролю.
13. За результатами митного огляду складається Акт про проведення митного огляду за номером, що вiдповiдає MRN транзитної декларацiї, один примiрник якого залишається у справах митницi призначення, а другий надається авторизованому вантажоодержувачу.
14. Якщо митниця призначення не виявила суттєвих розбiжностей чи порушень операцiї спiльного транзиту, ЕТС завершує процедуру спiльного транзиту щодо задекларованих товарiв в автоматичному режимi, надсилаючи електронне повiдомлення [IE018 - Destination Control Results] з результатом митного контролю "Визнано задовiльним" (код А2) до митницi вiдправлення та електронне повiдомлення [IE025 - Goods Release Notification] про завершення процедури спiльного транзиту до авторизованого вантажоодержувача.
15. Товари, ввезенi на митну територiю України пiд процедурою спiльного транзиту, пiсля їх пред'явлення на територiї об'єкта авторизованого пiдприємства та до моменту помiщення цих товарiв в iнший митний режим, перебувають на тимчасовому зберiганнi на пiдставi даних транзитної декларацiї, за якою такi товари були доставленi на територiю цього об'єкта. Пiд пред'явленням товарiв розумiється їх фактичне пред'явлення митницi призначення на об'єктi авторизованого пiдприємства пiд час митного огляду або отримання вiд авторизованого вантажоодержувача електронного повiдомлення [IE044 - Uploading Remarks] про результати вивантаження, що свiдчать про вiдсутнiсть суттєвих розбiжностей чи порушень щодо товарiв, без фактичного їх пред'явлення митницi призначення.
16. У разi виявлення надлишкової кiлькостi товарiв або їх нестачi, або iнших розбiжностей чи iнших порушень, що не дозволяють завершити процедуру спiльного транзиту належним чином, митниця призначення невiдкладно iнформує про це уповноважений пiдроздiл Держмитслужби для з'ясування, чи не виникла така невiдповiднiсть у мiсцi вiдправлення внаслiдок помилки.
17. Декларування товарiв в iнший митний режим дозволяється пiсля отримання авторизованим вантажоодержувачем електронного повiдомлення [IE025 - Goods Release Notification] про завершення процедури спiльного транзиту.
При цьому в iнший митний режим можуть заявлятися лише товари, що були помiщенi пiд процедуру спiльного транзиту та фактично доставленi на об'єкт авторизованого пiдприємства.
18. Товари, щодо яких завершено процедуру спiльного транзиту, мають бути задекларованi в iнший митний режим у строки, встановленi статтею 263 глави 40 роздiлу VIII Кодексу. Для розрахунку граничних строкiв такого декларування датою доставлення товарiв та транспортних засобiв до митного органу вважається дата завершення процедури спiльного транзиту.
19. Товари, що протягом 30 днiв з дня доставлення їх авторизованому вантажоодержувачу не були помiщенi в iнший митний режим або не були розмiщенi на складi тимчасового зберiгання чи складi митного органу, набувають статусу таких, що зберiгаються на складi митного органу.
4. Пiдтвердження пред'явлення товарiв та альтернативне пiдтвердження завершення процедури спiльного транзиту
1. Для пiдтвердження того, що товари були пред'явленi митницi призначення, застосовується розписка ТС 11 за формою, наведеною у додатку B10 до доповнення III до Конвенцiї.
2. Розписка може бути складена у передбаченому мiсцi на зворотнiй сторонi аркуша 5 ЄАД або аркуша 4/5 ЄАД (у разi застосування процедури забезпечення безперервностi роботи).
3. Пiсля прибуття товарiв перевiзник або особа, яка пред'явила товари, може звернутися до митницi призначення для засвiдчення розписки ТС 11.
4. Розписка ТС 11 друкується на звичайному аркушi паперу формату А4 (210 мм х 297 мм). Iнформацiю до розписки вносить заiнтересована особа за допомогою комп'ютера або розбiрливо вiд руки чорнилом та друкованими лiтерами.
5. До розписки ТС 11 обов'язково вносяться такi вiдомостi:
найменування, код та мiсцезнаходження митницi призначення;
тип транзитної процедури;
дата прийняття митницею вiдправлення транзитної декларацiї;
MRN або реєстрацiйний номер транзитної декларацiї;
найменування, код та мiсцезнаходження митницi вiдправлення;
назва населеного пункту засвiдчення.
6. Посадова особа митницi призначення перевiряє правильнiсть внесених вiдомостей та засвiдчує розписку ТС 11 шляхом зазначення в нiй:
дати засвiдчення;
своєї посади, власного iменi та прiзвища;
особистого пiдпису та вiдбитка штампа "Пiд митним контролем".
7. Розписка ТС 11 не застосовується як альтернативне пiдтвердження завершення процедури спiльного транзиту.
8. Для надання митницi вiдправлення альтернативного пiдтвердження завершення процедури спiльного транзиту суб'єкт процедури може надати засвiдчену митницею призначення копiю примiрника ТСД, за якою здiйснювалось перемiщення (вiдповiдно до пункту (a) параграфа 1 статтi 51 доповнення I до Конвенцiї).
Таку копiю примiрника ТСД засвiдчує посадова особа митницi призначення на вимогу перевiзника або особи, яка пред'явила товари, у разi, якщо за результатами митного контролю в митницi призначення не виявлено суттєвих розбiжностей чи порушень, що можуть впливати на закриття процедури спiльного транзиту митницею вiдправлення.
У разi такого звернення перевiзник або заiнтересована особа має надати для засвiдчення посадовiй особi митницi призначення копiю примiрника ТСД з написом "КОПIЯ" (або "OFFICE COPY").
9. Посадова особа митницi призначення пiсля перевiрки в ЕТС за MRN факту належного завершення процедури спiльного транзиту у верхньому правому кутi копiї примiрника ТСД пiд штриховим кодуванням MRN вчиняє напис "Альтернативне пiдтвердження - 99202" та засвiдчує копiю примiрника ТСД у графi I "Контроль митницею призначення". Для такого засвiдчення зазначається:
у пiдроздiлi "Дата прибуття" - дата та час прибуття товарiв у митницю призначення за схемою "ДД.ММ.РРРР ГГ:ХХ", де ДД - число, ММ - мiсяць, РРРР - рiк, ГГ - години, ХХ - хвилини;
у пiдроздiлi "Перевiрка пломб:" - стан накладених пломб;
у пiдроздiлi "Примiтки:" - назва результату митного контролю в митницi призначення та його код вiдповiдно до Класифiкатора результатiв митного контролю згiдно з додатком 3 до цього Порядку;
у пiдроздiлi "Пiдпис:" - особистий пiдпис посадової особи митного органу, яка безпосередньо засвiдчує iнформацiю, та дата засвiдчення (за схемою "ДД.ММ.РРРР", де ДД - число, ММ - мiсяць, РРРР - рiк);
у пiдроздiлi "Печатка:" - вiдбитка особистої номерної печатки посадової особи митного органу, яка безпосередньо засвiдчує iнформацiю.
VIII. Процедури розслiдування та стягнення
1. Центральний офiс та митницi вiдправлення
1. Конвенцiя передбачає, що компетентнi органи вiдповiдних країн надають один одному:
адмiнiстративну допомогу вiдповiдно до статтi 13 Конвенцiї;
допомогу щодо стягнення вiдповiдно до статтi 13(a) Конвенцiї.
Такi заходи здiйснює центральний офiс.
2. Уповноваженi пiдроздiли митних органiв проводять розслiдування щодо операцiй спiльного транзиту в межах компетенцiї та взаємодiють з центральним офiсом.
3. Уповноважений пiдроздiл митницi вiдправлення за допомогою ЕТС кожної робочої змiни вiдстежує операцiї спiльного транзиту, за якими:
завершився встановлений термiн доставки товарiв, а вiдповiднi електроннi повiдомлення [IE006 - Arrival Advice] про прибуття товарiв у митницю призначення не надiйшли;
вiдсутнi електроннi повiдомлення [IE018 - Destination Control Results] з результатами контролю, що мали б надiйти вiд митниць призначення у визначений параграфами 4, 5 статтi 47 доповнення I до Конвенцiї строк;
надiйшли електроннi повiдомлення [IE018 - Destination Control Results] з результатами контролю, що свiдчать про виявленi митницею призначення розбiжностi чи порушення, якi не дозволяють закрити процедуру спiльного транзиту.
4. До початку будь-якої процедури запиту iнформацiї засобами ЕТС здiйснюється перевiрка й актуалiзацiя статусу транзитної операцiї шляхом надсилання електронного повiдомлення [IE904 - Status Request] - запиту щодо статусу. Електронне повiдомлення [IE905 - Status Response] - вiдповiдь щодо статусу дозволяє отримати актуальнi данi стосовно транзитних операцiй, що вже фактично завершенi у митницi призначення, але щодо яких повiдомлення про завершення були втраченi в ЕТС з технiчних причин. Запит iнформацiї не здiйснюється, якщо за результатом перевiрки й актуалiзацiї статусу з'ясується, що транзитну в митницi призначення завершено.
5. Уповноважений пiдроздiл митницi вiдправлення iнiцiює процедуру запиту iнформацiї, надсилаючи електронне повiдомлення [IE142 - Enquiry Request] про запит iнформацiї до митницi призначення, у разi:
виявлення операцiї спiльного транзиту, за якою завершився термiн доставки товарiв, а вiдповiдне електронне повiдомлення [IE006 - Arrival Advice] про прибуття товарiв у митницю призначення не надiйшло на сьомий день пiсля встановленого термiну доставки товарiв митницi призначення;
виявлення операцiї спiльного транзиту, за якою наявне електронне повiдомлення [IE006 - Arrival Advice] про прибуття товарiв у митницю призначення, однак електронне повiдомлення [IE018 - Destination Control Results] з результатами контролю не надiйшло на сьомий день пiсля фактичної дати доставки товарiв у митницю призначення.
6. Уповноважений пiдроздiл митницi вiдправлення невiдкладно iнформує центральний офiс з метою з'ясування обставин у межах процедури розслiдування:
якщо протягом семи днiв з дня початку процедури запиту iнформацiї (направлення електронного повiдомлення [IE142 - Enquiry Request]) не було отримано iнформацiї, що дозволяє закрити процедуру спiльного транзиту;
у разi виявлення операцiй спiльного транзиту, за якими надiйшли електроннi повiдомлення [IE018 - Destination Control Results] з результатами контролю, що свiдчать про виявленi митницею призначення розбiжностi чи порушення, якi не дозволяють закрити процедуру спiльного транзиту;
якщо стало вiдомо, що електроннi повiдомлення [IE006 - Arrival Advice] про прибуття товарiв у митницю призначення або повiдомлення [IE018 - Destination Control Results] з результатами контролю були надiсланi митницею призначення помилково або митниця вiдправлення має iнформацiю, що процедура спiльного транзиту не була завершена належним чином.
7. Центральний офiс здiйснює подальший контроль та з'ясовує обставини щодо всiх операцiй спiльного транзиту, за якими виявлено розбiжностi чи порушення, що не дозволяють закрити процедуру спiльного транзиту.
8. Якщо процедуру спiльного транзиту не закрито, центральний офiс вiдповiдно до параграфа 2 статтi 117 доповнення I до Конвенцiї протягом дев'яти мiсяцiв пiсля завершення встановленого термiну для пред'явлення товарiв у митницi призначення повiдомляє гаранта про те, що процедуру не було закрито.
Згiдно з параграфом 3 статтi 117 доповнення I до Конвенцiї, якщо гаранта було проiнформовано про те, що процедуру не було закрито, а боржник не сплатив вiдповiдної суми боргу (повнiстю або частково), митний орган, що вiдповiдає за стягнення, може протягом трьох рокiв iз дати прийняття транзитної декларацiї повiдомити гаранта про те, що вiн має сплатити борг.
Якщо процедуру спiльного транзиту згодом було закрито, центральний офiс також повiдомляє про це гаранта.
9. Якщо на запит iнформацiї (електронного повiдомлення [IE142 - Enquiry Request]) не було отримано вiдомостей, що дозволяють закрити процедуру спiльного транзиту, центральний офiс надсилає суб'єкту процедури електронне повiдомлення [IE140 - Request On Non-Arrived Movement] - запит на отримання iнформацiї щодо обставин недоставки товарiв. Електронне повiдомлення [IE140 - Request On Non-Arrived Movement] має бути надiслано не пiзнiше нiж через 28 днiв з дня надсилання електронного повiдомлення [IE142 - Enquiry Request]).
Центральний офiс може додатково надiслати вiдповiдний запит щодо обставин недоставки товарiв у паперовому або електронному виглядi.
10. Суб'єкт процедури зобов'язаний надати вiдповiдь на такий запит протягом 28 днiв iз дати його направлення, зокрема, надiславши електронне повiдомлення [IE141 - Information On Non-Arrived Movement] як вiдповiдь на запит на отримання iнформацiї. Суб'єкт процедури як альтернативне пiдтвердження завершення процедури спiльного транзиту має надати митницi вiдправлення або центрального офiсу один iз документiв, передбачених статтею 51 доповнення I до Конвенцiї.
Центральний офiс може надсилати запити до митних органiв iнших країн щодо отримання додаткової iнформацiї, якщо вважатиме, що їх вiдповiдь дозволить закрити процедуру спiльного транзиту. Вiдповiдно до параграфа 6 статтi 49 доповнення I до Конвенцiї вiдповiдь на запити щодо отримання додаткової iнформацiї надається протягом 40 днiв.
11. Якщо протягом одного мiсяця з очiкуваної дати отримання вiдповiдi вiд суб'єкта процедури такий суб'єкт не надав вiдповiдної iнформацiї, або перевiркою встановлено, що надана ним iнформацiя не дозволяє закрити процедуру спiльного транзиту, центральний офiс:
встановлює факт виникнення боргу вiдповiдно до статтi 112 доповнення I до Конвенцiї;
визначає боржникiв вiдповiдно до статтi 113 доповнення I до Конвенцiї;
з'ясовує мiсце виникнення боргу вiдповiдно до статтi 114 доповнення I до Конвенцiї;
визначає митний орган, вiдповiдальний за повiдомлення про борг, органiзацiю та вжиття заходiв, спрямованих на забезпечення його сплати.
Якщо неможливо визначити точне мiсце та дату виникнення боргу, тодi мiсцем, де виник борг, вважається країна останньої митницi транзиту, що повiдомила митницю вiдправлення про перетин кордону (повiдомлення [IE118 - Notification of Crossing Frontier]), або якщо вiдомостi вiд митниць транзиту вiдсутнi, таким мiсцем буде країна митницi вiдправлення, а датою виникнення боргу буде перший робочий день пiсля закiнчення встановленого термiну доставки товарiв митницi призначення.
12. Центральний офiс передає митному органу країни, де виник борг, компетенцiю щодо стягнення та повiдомлення про борг у порядку, передбаченому статтею 50 доповнення I до Конвенцiї.
Митний орган країни, де виник борг, пiдтверджує прийняття такої компетенцiї, стає вiдповiдальним за стягнення та пiсля розрахунку суми митного боргу i визначення боржника розпочинає процедуру стягнення вiдповiдно до статтi 116 доповнення I до Конвенцiї.
Якщо центральний офiс не отримав такого пiдтвердження протягом 28 днiв, вiн продовжує процедуру запиту iнформацiї або розпочинає процедуру стягнення.
13. У разi виникнення боргу на митнiй територiї України розрахунок суми боргу, який пiдлягає сплатi, здiйснює центральний орган за результатами митного контролю стосовно товарiв, помiщених пiд процедуру спiльного транзиту, на основi даних транзитної декларацiї та товаросупровiдних документiв iз застосуванням повних ставок податкiв та курсу валют, чинних на момент виникнення такого боргу та з урахуванням положень Податкового кодексу України.
Для цiлей розрахунку суми боргу до сплати будь-якi тарифнi пiльги (тарифнi преференцiї), зниженi, пiльговi, преференцiйнi ставки податкiв, податковi пiльги, встановленi законодавством України для операцiй з ввезення товарiв на митну територiю України, не враховуються.
У разi неможливостi здiйснення точного розрахунку суми боргу через ненадання митним органам точних вiдомостей про характер, найменування, кiлькiсть, країну походження, митну вартiсть, код товарiв згiдно з УКТ ЗЕД митний орган визначає таку суму з урахуванням найбiльшої величини ставок податкiв, вартостi та/або кiлькостi товарiв, що можуть бути визначенi на пiдставi наявних вiдомостей.
14. Якщо країною, де виник борг, є Україна, i митницею вiдправлення є митий орган України, повiдомлення боржникiв, якi є резидентами, про суму боргу до сплати, визначення термiнiв сплати здiйснює центральний офiс вiдповiдно до статтi 3171 глави 46 роздiлу X Кодексу.
У разi невиконання боржниками обов'язку зi сплати боргу, забезпеченого гарантiєю, митнi органи вживають заходiв вiдповiдно до частини четвертої статтi 3171 глави 46 роздiлу X Кодексу. Такi заходи мають бути вжитi протягом 3 рокiв iз дати прийняття транзитної декларацiї.
15. Якщо країною, де виник борг, є Україна, i митницею вiдправлення є митий орган України, з метою повiдомлення боржникiв, якi є нерезидентами, центральний офiс надсилає запит вiдповiдно до доповнення IV до Конвенцiї.
16. Сума боргу, сплачена будь-яким з боржникiв, зменшує вiдповiдне зобов'язання iнших боржникiв, якi несуть солiдарну вiдповiдальнiсть. Якщо будь-який з боржникiв сплачує всю суму боргу, сума боргу до сплати iншими боржниками погашається.
Частина суми боргу, яка пiдлягала сплатi, але не була сплачена боржниками в установленi строки, стягується вiдповiдно до положень Податкового кодексу України.
17. Центральний офiс закриває процедуру спiльного транзиту у разi повної сплати суми боргу, надсилаючи суб'єкту процедури електронне повiдомлення [IE045 - Write-off Notification], та повiдомляє гаранта про закриття такої процедури.
2. Центральний офiс, вiдповiдальний за стягнення
1. Якщо пiд час процедури розслiдування Україну визнано вiдповiдальною за стягнення вiдповiдно до параграфа 8 статтi 49 доповнення I до Конвенцiї, центральний офiс протягом 28 днiв з дня направлення повiдомлення про передачу стягнення боргу надсилає iноземному митному органу повiдомлення про прийняття компетенцiї щодо стягнення та повiдомлення про борг.
2. У разi прийняття компетенцiї щодо стягнення та повiдомлення про борг центральний офiс здiйснює:
розрахунок суми боргу до сплати вiдповiдно до пункту 13 пiдроздiлу 1 цього роздiлу;
визначає боржникiв вiдповiдно до статтi 113 доповнення I до Конвенцiї;
повiдомляє боржникiв про суму боргу до сплати вiдповiдно до пунктiв 14, 15 пiдроздiлу 1 цього роздiлу.
3. Якщо центральний офiс встановив необхiднiсть отримання вiд компетентного органу країни-учасницi Конвенцiї взаємної допомоги вiдповiдно до доповнення IV до Конвенцiї, центральний офiс може надiслати запитуваному органу:
запит на iнформацiю за формою, встановленою додатком II до доповнення IV до Конвенцiї;
запит на повiдомлення за формою, встановленою додатком III до доповнення IV до Конвенцiї;
запит на стягнення та/або на вжиття заходiв за формою, встановленою додатком IV до доповнення IV до Конвенцiї.
У разi направлення запиту iз зазначенням суми боргу, який пiдлягає сплатi, така сума зазначається у валютi України та у валютi країни, до якої такий запит надсилається, та визначається з використанням офiцiйного обмiнного курсу валюти України до вiдповiдної iноземної валюти, встановленого Нацiональним банком України на дату пiдписання запиту на стягнення.
4. Якщо процедуру спiльного транзиту не закрито, центральний офiс може протягом трьох рокiв iз дати прийняття транзитної декларацiї повiдомити гаранта про те, що вiд гаранта вимагається, за який вiн несе вiдповiдальнiсть у зв'язку з вiдповiдною операцiєю спiльного транзиту вiдповiдно до параграфа 3 статтi 117 доповнення I до Конвенцiї.
Пiсля сплати боргу центральний офiс iнформує про це митницю вiдправлення електронним повiдомленням [IE152 - Recovery Dispatch Notification].
Центральний офiс закриває процедуру спiльного транзиту, надсилаючи суб'єкту процедури електронне повiдомлення [IE045 - Write-off Notification] та гаранту, якщо вiн є, лист про закриття процедури.
3. Надання допомоги iноземним країнам щодо стягнення
1. У разi отримання центральним офiсом вiд компетентного органу iноземної країни (орган-заявник) одного iз запитiв, передбачених додатками II - IV до доповнення IV до Конвенцiї, центральний офiс невiдкладно, але не пiзнiше семи днiв з дня отримання такого запиту, повiдомляє органу-заявнику про отримання такого запиту та вживає заходiв вiдповiдно до доповнення IV до Конвенцiї.
2. Запит на iнформацiю може стосуватися:
боржника або будь-якої особи, вiдповiдальної за врегулювання вимоги, пред'явленої вiдповiдно до законодавства, що дiє в країнi, де знаходиться орган-заявник;
третьої особи у разi наявностi вiдомостей про те, що така третя особа володiє активами, якi належать боржнику або будь-якiй особi, вiдповiдальнiй за врегулювання вимоги.
3. Якщо вся або частина запитуваної iнформацiї не може бути отримана протягом розумного строку, центральний офiс iнформує про це орган-заявника iз зазначенням вiдповiдних причин.
4. Пiсля закiнчення шести мiсяцiв з дати пiдтвердження отримання запиту центральний офiс iнформує орган-заявника про результати розслiдування, яке було проведено з метою отримання запитуваної iнформацiї.
У разi вiдмови в наданнi запитуваної iнформацiї центральний офiс письмово повiдомляє орган-заявник про причини вiдмови iз зазначенням конкретних положень статтi 4 доповнення IV до Конвенцiї, на якi вiн посилається. Таке повiдомлення надсилає центральний офiс негайно пiсля прийняття вiдповiдного рiшення, але не пiзнiше нiж пiсля закiнчення шести мiсяцiв з дати пiдтвердження отримання запиту.
5. Запит на повiдомлення може стосуватися будь-якої фiзичної або юридичної особи, яка вiдповiдно до законодавства, що дiє в країнi, де знаходиться орган-заявник, має бути поiнформована про будь-який документ або рiшення, що її стосується.
Центральний офiс негайно пiсля отримання запиту про повiдомлення iнформує зазначену у запитi особу вiдповiдно до законодавства України.
Пiсля iнформування особи центральний офiс негайно iнформує орган-заявника про дату повiдомлення шляхом повернення йому одного з примiрникiв запиту з належним чином заповненим сертифiкатом на зворотному боцi.
6. Запит на стягнення та/або на вжиття заходiв забезпечення може стосуватися боржника або будь-якої особи, вiдповiдальної за врегулювання вимоги, пред'явленої вiдповiдно до законодавства, що дiє в країнi, де знаходиться орган-заявник iноземної країни, або у разi наявностi вiдомостей про те, що третя особа володiє активами, якi належать однiй зазначених осiб, такої третьої особи.
Якщо протягом розумного строку неможливо стягнути всю суму боргу або його частину чи вжити запобiжних заходiв, центральний офiс iнформує про це орган-заявника iноземної країни iз зазначенням вiдповiдних причин.
Пiсля закiнчення одного року з дати пiдтвердження отримання запиту, центральний офiс iнформує орган-заявника iноземної країни про результати процедури стягнення, яку вiн здiйснив та/або про вжиття запобiжних заходiв.
Будь-яка сума, стягнута з боржника в Українi, пiдлягає перерахуванню на користь органу-заявника протягом одного мiсяця з дати стягнення у порядку, передбаченому статтею 18 додатка I до доповнення IV до Конвенцiї.
7. Запит на стягнення разом iз документами, передбаченими статтею 7 доповнення IV до Конвенцiї, є документом iноземної держави, який визначає грошове зобов'язання в мiжнародних правовiдносинах вiдповiдно до пiдпункту 14.1.38 пункту 14.1 статтi 14 роздiлу I Податкового кодексу України.
Центральний офiс у тридцятиденний строк з дня отримання документiв визначає їх вiдповiднiсть положенням Конвенцiї. У разi невiдповiдностi такого документа центральний офiс повертає його органу-заявнику.
У разi якщо отриманi документи визнано такими, що вiдповiдають положенням Конвенцiї, центральний офiс перевiряє iнформацiю щодо наявностi пiдтвердження порушення термiну сплати боргу вiдповiдно до законодавства країни органу-заявника.
8. У разi вiдсутностi пiдтвердження порушення термiну сплати боргу вiдповiдно до законодавства країни органу-заявника центральний офiс надсилає боржнику копiї отриманих документiв iз зазначенням реквiзитiв та строкiв для сплати боргу.
9. У разi якщо в запитi на стягнення органу-заявника встановлено, що боржник порушив термiн сплати боргу вiдповiдно до законодавства країни органу-заявника, за цим документом здiйснюється стягнення суми податкового боргу в мiжнародних правовiдносинах вiдповiдно до пiдпункту 14.1.53 пункту 14.1 статтi 14 роздiлу I Податкового кодексу України.
У такому разi з метою надання допомоги у стягненнi податкового боргу в мiжнародних правовiдносинах за мiжнародними договорами України центральний офiс вживає заходiв з органiзацiї стягнення суми податкового боргу в мiжнародних правовiдносинах вiдповiдно до положень статтi 104 глави 10 роздiлу II Податкового кодексу України.
У разi повного або часткового погашення боржником суми податкового боргу ДПС невiдкладно iнформує про це центральний офiс, яка зi свого боку iнформує орган-заявника.
10. У разi повного або часткового погашення боржником суми боргу (податкового боргу) вимога вважається погашеною пропорцiйно погашенню суми, вираженої в нацiональнiй валютi України.
11. Оскарження рiшення компетентного органу iноземної країни пiд час процедури стягнення за вимогою та/або офiцiйним документом, надiсланим таким компетентним органом, здiйснює заiнтересована особа (боржник) безпосереднього до компетентного органу такої iноземної країни вiдповiдно до положень параграфа 1 статтi 12 доповнення IV до Конвенцiї.
Про те, що його рiшення оскаржується боржником, компетентний орган iноземної країни зобов'язаний повiдомити центральний офiс. Вiдразу пiсля отримання такого повiдомлення центральний офiс призупиняє процедуру виконання до ухвалення компетентним органом рiшення у справi.
Директор Департаменту митної полiтики | Олександр МОСКАЛЕНКО |
Додаток 1 до Порядку реалiзацiї положень Конвенцiї про процедуру спiльного транзиту на територiї України (пункт 7 роздiлу II) |
Особливостi застосування процедури забезпечення безперервної роботи авторизованими вантажовiдправниками
1. У разi тимчасової вiдмови ЕТС, будь-якої з її складових чи електронного зв'язку з системою (далi - вiдмова ЕТС), яка використовується для подання електронної транзитної декларацiї авторизованим вантажовiдправником, митнi формальностi можуть здiйснюватися за процедурою забезпечення безперервної роботи з використанням транзитної декларацiї у паперовiй формi (за формою ЄАД або за формою ТСД).
2. Кiлькiсть транзитних декларацiй, поданих за процедурою забезпечення безперервної роботи авторизованим вантажовiдправником протягом календарного року, не може перевищувати 2 % їх загальної кiлькостi.
3. Авторизований вантажовiдправник застосовує процедуру забезпечення безперервної роботи у разi вiдмови ЕТС, що пiдтверджує служба пiдтримки з питань спiльного транзиту Держмитслужби (далi - служба пiдтримки) за запитом митницi вiдправлення.
4. Митниця вiдправлення у разi повiдомлення про вiдмову ЕТС:
отримує вiд авторизованого вантажовiдправника iнформацiю по сутi такої вiдмови;
перевiряє, наскiльки це можливо, працездатнiсть вiдповiдних електронних систем у митницi вiдправлення;
узгоджує з авторизованим вантажовiдправником необхiднiсть застосування ним процедури забезпечення безперервної роботи.
Якщо наявнiсть вiдмови ЕТС пiдтверджується або авторизований вантажовiдправник наполягає, що така вiдмова ЕТС є актуальною, митниця вiдправлення надсилає до служби пiдтримки запит iз використанням спецiального засобу електронної комунiкацiї щодо:
усунення вiдмови ЕТС без застосування процедури забезпечення безперервної роботи; або
застосування процедури забезпечення безперервної роботи, якщо вiдмову ЕТС не буде усунуто протягом чотирьох годин з моменту реєстрацiї запиту службою пiдтримки.
За наявностi вiдповiдного пiдтвердження вiд служби пiдтримки митниця вiдправлення приймає остаточне рiшення щодо застосування процедури забезпечення безперервної роботи.
6. Пiсля заповнення транзитної декларацiї у паперовiй формi, авторизований вантажовiдправник iнформує митницю вiдправлення у спосiб, визначений у графi 12 авторизацiї, про транзитну операцiю, щодо якої застосовано процедуру забезпечення безперервної роботи.
7. Iнформацiя, подана до митницi вiдправлення, має вiдповiдати вiдомостям транзитної декларацiї та мiстити:
номер транзитної декларацiї авторизованого вантажовiдправника;
всi LRN, присвоєнi за допомогою програмно-iнформацiйного забезпечення електронним транзитним декларацiям, що були надiсланi в ЕТС та щодо яких ця транзитна операцiя не здiйснюватиметься;
дату та час, запланованi для вiдправки товарiв з територiї об'єкта авторизованого пiдприємства;
номери та кiлькiсть пломб спецiального типу, що були застосованi;
звичайний торговий опис товарiв та їх коди, наведенi у графах 31, 33 транзитної декларацiї.
8. Митниця вiдправлення вносить iнформацiю, надану авторизованим вантажовiдправником, до окремого реєстру, що може вестися такою митницею в паперовому або електронному виглядi.
9. У разi прийняття рiшення про застосування процедури забезпечення безперервної роботи митниця вiдправлення забезпечує, щоб будь-яка електронна транзитна декларацiя, яка була внесена до ЕТС, але не була оформлена через її збiй, була скасована.
10. Якщо митниця вiдправлення здiйснює митний контроль товарiв на об'єктi авторизованого пiдприємства, результати такого контролю фiксуються у графi D ЄАД або ТСД.
11. Оформлений аркуш 1 ЄАД або один iз примiрникiв ТСД разом iз товаросупровiдними документами лишається на зберiганнi в авторизованого вантажовiдправника, а копiя таких документiв передається до митницi вiдправлення невiдкладно, але не пiзнiше наступного робочого дня.
Митниця вiдправлення надсилає електроннi копiї отриманих вiд авторизованого вантажовiдправника документiв уповноваженому пiдроздiлу Держмитслужби, що виконує функцiї центрального офiсу (далi - центральний офiс).
Аркушi 4 та 5 ЄАД або аркуш 4/5 ЄАД, або примiрник ТСД надаються перевiзнику для доставки та пред'явлення у мiсцi призначення.
12. Закриття операцiї процедури спiльного транзиту iз застосуванням процедури забезпечення безперервної роботи здiйснює центральний офiс на пiдставi порiвняння копiй документiв, отриманих вiд митницi вiдправлення, та аркуша 5 ЄАД або аркуша 4/5 ЄАД, або примiрника ТСД, чи копiй таких документiв, до яких внесено результати контролю, отриманих вiд митницi призначення.
Особливостi застосування процедури забезпечення безперервної роботи авторизованими вантажоодержувачами
1. Якщо товари були випущенi пiд процедуру спiльного транзиту iз застосуванням ЕТС та для реєстрацiї прибуття таких товарiв електронна система авторизованого вантажоодержувача виявилась недоступною, авторизований вантажоодержувач завершує транзитну процедуру на пiдставi наданого перевiзником примiрника ТСД i вносить необхiднi записи в ЕТС невiдкладно, але не пiзнiше наступного робочого дня пiсля поновлення роботи електронної системи.
У цьому разi та у разi запровадження в мiсцi вiдправлення процедури забезпечення безперервної роботи авторизований вантажоодержувач вiдразу пiсля надходження товарiв на об'єкт авторизованого пiдприємства зобов'язаний зазначити у лiвiй секцiї графи I аркушiв 4 та 5 ЄАД або аркуша 4/5 ЄАД, або наданого перевiзником примiрника ТСД:
час та дату прибуття товарiв;
фактичний стан, кiлькiсть та iндивiдуальнi iдентифiкатори (номери) будь-яких накладених пломб.
Про таке надходження товарiв авторизований вантажоодержувач зобов'язаний негайно повiдомити митницю призначення у спосiб, зазначений у графi 12 авторизацiї, надавши iнформацiю про:
номер транзитної декларацiї;
дату та час прибуття товарiв;
фактичний стан, кiлькiсть та iндивiдуальнi iдентифiкатори (номери) будь-яких накладених пломб;
звичайний торговий опис товарiв (та їх код, за наявностi);
надлишкову кiлькiсть товарiв чи їх нестачу за кожною з товарних одиниць та iншi суттєвi розбiжностi та порушення, що можуть мати вплив на завершення процедури спiльного транзиту;
iнциденти, якщо вони мали мiсце та зазначенi у графi 55 "Перевантаження", графi 56 "Iншi iнциденти пiд час перевезення", графi F "Засвiдчення компетентними органами" та у графi G "Засвiдчення компетентними органами" примiрника ЄАД або ТСД;
2. Митниця призначення вносить iнформацiю, надану авторизованим вантажоодержувачем, до окремого реєстру, що може вестися такою митницею в паперовому або електронному виглядi.
3. За iнформацiєю, отриманою вiд авторизованого вантажоодержувача, митниця призначення приймає рiшення про проведення митного огляду на об'єктi авторизованого пiдприємства або дозволяє вивантаження товарiв.
4. Авторизований вантажоодержувач може зняти накладенi пломби пiсля отримання вiд митницi призначення дозволу на вивантаження товарiв.
5. Якщо пiд час операцiй з товарами виявляються надлишковi кiлькостi, нестача або iншi розбiжностi чи порушення, авторизований вантажоодержувач зобов'язаний негайно повiдомити про це митницю призначення у спосiб, зазначений у графi 12 авторизацiї.
6. Авторизованi вантажоодержувачi зобов'язанi передавати примiрники аркушiв 4 та 5 ЄАД або аркуша 4/5 ЄАД, або наданого перевiзником примiрника ТСД та документи на товари, помiщенi у митний режим транзиту на умовах Конвенцiї про процедуру спiльного транзиту iз застосуванням процедури забезпечення безперервної роботи, митницi призначення невiдкладно, але не пiзнiше наступного робочого дня, встановленого для неї.
Пiсля отримання таких примiрникiв та документiв на товари митниця призначення перенаправляє їх центральному офiсу для закриття процедури спiльного транзиту в митницi вiдправлення.
Додаток 2 до Порядку реалiзацiї положень Конвенцiї про процедуру спiльного транзиту на територiї України (пункт 3 роздiлу III) |
Особливостi заповнення транзитних декларацiй, що подаються митним органам України
1. Транзитнi декларацiї, що подаються митним органам України, мають обов'язково мiстити вiдомостi про:
код товару на рiвнi товарної пiдпозицiї (6 знакiв) Української класифiкацiї товарiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi, складеної на основi Гармонiзованої системи опису та кодування товарiв Всесвiтньої митної органiзацiї;
опис товару - короткий торговельний опис товару, що дає змогу iдентифiкувати товар та бути достатньо точним для класифiкацiї товару за заявленим кодом. У разi якщо законодавством до заявленого товару (коду товару) передбачено застосування специфiчних чи комбiнованих (змiшаних) ставок податкiв, опис таких товарiв має включати вiдомостi, необхiднi для визначення бази оподаткування цих товарiв;
вид паковання задекларованих товарiв, яке забезпечує захищенiсть товарiв вiд пошкодження та втрат пiд час перевезення;
марковання - серiйнi номери, нанесенi виробником на задекларованi товари, та/або унiкальнi iдентифiкатори, нанесенi вантажовiдправником або експортером на кожне вантажне мiсце чи паковання з товарами, що дозволяє однозначно визначити вмiст такого вантажного мiсця чи паковання вiдповiдно до вiдомостей, зазначених у товаросупровiдних документах;
iдентифiкацiйний номер суб'єкта процедури (Trader Identification Number, TIN) - облiковий номер особи, наданий згiдно зi статтею 455 глави 65 роздiлу XVI Митного кодексу України. Для осiб-нерезидентiв, якi перебувають на облiку в митних органах України та застосовують гарантiю, зареєстровану митницею iншої країни, зазначається EORI або iнший реєстрацiйний номер, що використовується митними органами країни реєстрацiї такого суб'єкта процедури для iдентифiкацiї та облiку пiд час провадження зовнiшньоекономiчної дiяльностi та митних процедур.
2. Пiд час застосування транзитного спрощення "статус авторизованого вантажовiдправника" електронна транзитна декларацiя заповнюється з урахуванням таких особливостей:
використовується група даних "Результат контролю", де зазначається результат контролю пiд час вiдправлення у виглядi коду "A3" (велика латинська лiтера "А" з цифрою "3" без пробiлiв) та вноситься термiн доставки товарiв до митницi призначення за схемою "РРРРММДД", де РРРР - рiк, ММ - мiсяць, ДД - число;
до атрибута даних "Авторизоване мiсце розташування товарiв" вноситься код об'єкта авторизованого пiдприємства, в межах територiї якого безпосередньо знаходяться/розмiщено товари, що декларуються авторизованим вантажовiдправником для їх помiщення пiд процедуру спiльного транзиту;
до атрибуту даних "Митниця вiдправлення" вноситься 8-значний код структурного пiдроздiлу митницi, зазначений у графi 8 авторизацiї;
до групи даних "Суб'єкт процедури" вносяться вiдомостi про авторизованого вантажовiдправника;
до групи даних "Iнформацiя про пломби" вносяться вiдомостi про кiлькiсть та iндивiдуальнi iдентифiкатори (номери) пломб спецiального типу, накладенi на вантажний вiдсiк транспортного засобу або на окремi паковання. У разi незастосування пломб до атрибута даних "Iдентифiкацiя пломб" групи даних "Iнформацiя про пломби" вноситься напис "Звiльнення - 99201";
до групи даних "Гарантiя" вносяться номер (GRN) та код доступу до загальної гарантiї або звiльнення вiд гарантiї, що використовується авторизованим вантажовiдправником для забезпечення сплати митних платежiв;
до групи даних "Оформленi документи та сертифiкати" у разi визначення авторизованим вантажовiдправником маршруту, яким планується здiйснювати перемiщення товарiв пiд процедурою спiльного транзиту, вноситься напис "Маршрут:", доповнений перелiком кодiв альфа-2 згiдно з Перелiком кодiв країн свiту для статистичних цiлей, затвердженим наказом Державної служби статистики України вiд 08 сiчня 2020 року N 32, країн, через якi проходитиме транзит;
до пiдгрупи даних "Спецiальнi примiтки" вноситься числове значення частини базової суми загальної гарантiї або звiльнення вiд гарантiї, достатньої для забезпечення сплати митних платежiв.
3. Пiд час застосування авторизованим вантажовiдправником процедури забезпечення безперервної роботи транзитна декларацiя у паперовiй формi за формою ЄАД заповнюється з урахуванням таких особливостей:
Графа A
На всiх аркушах транзитної декларацiї у графi проставляється штамп N 2 процедури забезпечення безперервної роботи за формою, наведеною у додатку B7 до доповнення III до Конвенцiї про процедуру спiльного транзиту.
Графа C
На всiх аркушах транзитної декларацiї у графi проставляється спецiальний штамп авторизованого вантажовiдправника або вчиняється запис за формою такого спецiального штампа, наведеного у додатку B9 до доповнення III до Конвенцiї про процедуру спiльного транзиту.
До вiдповiдних полiв такого штампа на всiх аркушах транзитної декларацiї зазначається:
код структурного пiдроздiлу митного оформлення митницi вiдправлення;
номер транзитної декларацiї авторизованого вантажовiдправника;
дата вiдправки товарiв за схемою "ДД.ММ.РРРР", де ДД - число, ММ - мiсяць, РРРР - рiк;
облiковий номер авторизованого вантажовiдправника, наданий згiдно зi статтею 455 глави 65 роздiлу XVI Митного кодексу України;
номер авторизацiї на застосування транзитного спрощення "статус авторизованого вантажовiдправника".
Графа D
На всiх аркушах транзитної декларацiї у графi зазначаються:
у полi "Результат" - код "А3" (велика латинська лiтера "А" з цифрою "3" без пробiлiв), якщо митницею вiдправлення не здiйснювався митний контроль на об'єктi авторизованого пiдприємства;
у полi "Накладенi пломби" - вiдомостi про iндивiдуальнi iдентифiкатори (номери) пломб спецiального типу, накладених на вантажний вiдсiк транспортного засобу або на окремi паковання. У разi незастосування пломб спецiального типу вноситься напис "Звiльнення - 99201";
у полi "Термiн доставки (дата)" - дата доставки товарiв до митницi призначення за схемою "ДД.ММ.РРРР", де ДД - число, ММ - мiсяць, РРРР - рiк;
нижче поля "Пiдпис" - напис "Авторизований вантажовiдправник - 99206".
Графа 44
У графi проставляється окремим рядком встановлений маршрут у разi визначення авторизованим вантажовiдправником маршруту, яким планується здiйснювати перемiщення товарiв пiд процедурою спiльного транзиту. Вноситься напис "Маршрут:", доповнений перелiком кодiв альфа-2 згiдно з Перелiком кодiв країн свiту для статистичних цiлей, затвердженим наказом Державної служби статистики України вiд 08 сiчня 2020 року N 32, країн, через якi проходитиме транзит.
Графа 50
До графи вносяться вiдомостi про авторизованого вантажовiдправника та проставляється особистий пiдпис уповноваженої особи, що засвiдчує достовiрнiсть задекларованих вiдомостей.
Замiсть особистого пiдпису уповноваженої особи вноситься напис "Звiльнення вiд пiдпису - 99207", якщо митницi вiдправлення авторизованим вантажовiдправником надавалось письмове пiдтвердження того, що вiн є суб'єктом процедури щодо всiх транзитних операцiй, якi здiйснюються iз проставленням його спецiального штампа у графi С транзитних декларацiй.
Додаток 3 до Порядку реалiзацiї положень Конвенцiї про процедуру спiльного транзиту на територiї України (пункт 13 пiдроздiлу 1 роздiлу IV) |
КЛАСИФIКАТОР
результатiв митного контролю
1. Коди результатiв митного контролю в митницi вiдправлення
Код | Назва та опис результату контролю |
A1 | "Задовiльно" (Satisfactory) За результатами митного контролю, зокрема митного огляду (повного або часткового), розбiжностей не виявлено. Товари помiщено пiд процедуру спiльного транзиту. |
A2 | "Визнано задовiльним" (Considered satisfactory) Товари помiщено пiд процедуру спiльного транзиту без проведення митного огляду (повного або часткового) товарiв на пiдставi перевiрки документiв та вiзуального огляду транспортного засобу, якi не виявили суттєвих розбiжностей або порушень. |
B1 | "Незадовiльно" (Not satisfactory) За результатами митного контролю виявлено розбiжностi (незадекларованi товари, невiдповiднiсть кiлькостi, номенклатури товарiв, тари та/або паковання, iдентифiкацiйних ознак тощо). Товари не випускаються пiд процедуру спiльного транзиту. |
2. Коди результатiв митного контролю в митницi призначення
Код | Назва та опис коду результату |
A1 | "Задовiльно" (Satisfactory) Процедура спiльного транзиту вважається завершеною належним чином, якщо за результатами митного контролю, зокрема митного огляду (повного або часткового) товарiв, не виявлено суттєвих розбiжностей або порушень (незадекларованих товарiв, невiдповiдностi кiлькостi, номенклатури товарiв, тари та/або паковання, iдентифiкацiйних ознак тощо), ознак втручання в опломбованi вантажнi мiсця, вiдсiки транспортних засобiв, контейнери або iншi пристосування, у яких безпосередньо розмiщувались товари пiд час перемiщення. Iдентифiкацiйнi ознаки транспортних засобiв вiдповiдають вiдомостям у ТСД, зокрема вiдомостям про замiну таких транспортних засобiв та/або перевантаження товарiв. |
A2 | "Визнано задовiльним" (Considered satisfactory) Процедура спiльного транзиту вважається завершеною належним чином на пiдставi перевiрки документiв та вiзуального огляду транспортного засобу, якi не виявили суттєвих розбiжностей або порушень, зокрема таких як порушення цiлiсностi пломб, накладених у мiсцi вiдправлення. |
A5 | "Задовiльно з порушеннями" (Discrepancies) Процедура спiльного транзиту вважається завершеною, якщо: 1) виявлено незначнi розбiжностi та порушення, що не мають iстотного впливу на операцiю спiльного транзиту, а саме: порушення цiлiсностi пломб; або порушення термiнiв доставки товарiв; або наявнiсть помилкових вiдомостей щодо iдентифiкацiйних ознак транспортного засобу та/або країни його реєстрацiї у транзитнiй декларацiї; або здiйснення операцiй замiни транспортного засобу чи перевантаження товарiв пiд час перемiщення без внесення записiв до ТСД; або незначнi розбiжностi вагових характеристик товарiв, що виникли внаслiдок округлення або природних змiн їх якiсних та кiлькiсних характеристик за нормальних умов транспортування; 2) виявлено порушення митних правил, що передбачає накладення адмiнiстративного стягнення у виглядi штрафу; 3) виявлено бiльшу кiлькiсть товарiв нiж задекларовано в транзитнiй декларацiї та/або виявлено незадекларованi товари. |
B1 | "Незадовiльно" (Not satisfactory) Процедура спiльного транзиту не вважається завершеною належним чином. За результатами митного контролю виявлено розбiжностi, що не дають змоги закрити процедуру спiльного транзиту, а саме: товари, задекларованi у транзитнiй декларацiї, вiдсутнi (повнiстю або частково); або товари, пред'явленi митницi призначення, вiдрiзняються вiд товарiв, задекларованих у транзитнiй декларацiї. Код B1 "Незадовiльно" (Not satisfactory) може бути: 1) з позначкою "В очiкуваннi вирiшення розбiжностей", що вноситься, якщо за результатами митного контролю, зокрема митного огляду (повного або часткового) чи перевiрки документiв, виявлено нестачу товарiв або невiдповiднiсть товарiв вiдомостям, зазначеним у транзитнiй декларацiї, i митниця призначення має пiдстави вважати, що така невiдповiднiсть виникла в мiсцi вiдправлення внаслiдок помилки; 2) без позначки "В очiкуваннi вирiшення розбiжностей", що вноситься, якщо за результатами митного контролю, зокрема митного огляду (повного або часткового) чи перевiрки документiв, виявлено нестачу товарiв або невiдповiднiсть товарiв вiдомостям, зазначеним у транзитнiй декларацiї, i у митницi призначення вiдсутнi пiдстави вважати, що така невiдповiднiсть виникла в мiсцi вiдправлення внаслiдок помилки. |
Додаток 4 до Порядку реалiзацiї положень Конвенцiї про процедуру спiльного транзиту на територiї України (пункт 20 пiдроздiлу 1 роздiлу IV) |
КЛАСИФIКАТОР
кодiв помилок застосування гарантiї
Код | Опис помилки |
G01 | Гарантiю не iдентифiковано (неправильно зазначено тип гарантiї або GRN) |
G02 | Гарантiю iдентифiковано як недiйсну |
G03 | Зазначено неправильний код доступу |
G04 | Вiдомостi про суб'єкта процедури не вiдповiдають вiдомостям, зазначеним у транзитнiй декларацiї |
G05 | Iндивiдуальну гарантiю у формi ваучера вже застосовано |
G08 | Територiальної чинностi не пiдтверджено |
G09 | Суми недостатньо (недостатнiсть суми iндивiдуальної гарантiї або частини референтної суми загальної гарантiї чи звiльнення вiд гарантiї) |
G10 | Iндивiдуальну гарантiю у формi зобов'язання гаранта вже застосовано |
G11 | Вiдомостi про митницю вiдправлення або митницю призначення не вiдповiдають вiдомостям, зазначеним у транзитнiй декларацiї |
G12 | Код товару не вiдповiдає коду, зазначеному у транзитнiй декларацiї |
Додаток 5 до Порядку реалiзацiї положень Конвенцiї про процедуру спiльного транзиту на територiї України (пункт 31 пiдроздiлу 1 роздiлу IV) |
Форма
ТРАНЗИТНОГО СУПРОВIДНОГО ДОКУМЕНТА
Форма
ПЕРЕЛIК ТОВАРIВ
Форма
ТРАНЗИТНИЙ СУПРОВIДНИЙ ДОКУМЕНТ / БЕЗПЕКА
Форма
ПЕРЕЛIК ТОВАРIВ / БЕЗПЕКА