ЗАКОН УКРАЇНИ
Про внесення змiн до деяких законодавчих актiв України щодо вдосконалення законодавства у сферi мiграцiї
Верховна Рада України постановляє:
I. Внести змiни до таких законодавчих актiв України:
1. У Кодексi адмiнiстративного судочинства України (Вiдомостi Верховної Ради України, 2017 р., N 48, ст. 436):
1) абзац шостий пункту 3 частини першої статтi 20 доповнити словами "або особами без громадянства";
2) пункт 12 частини другої статтi 245 доповнити словами "або особою без громадянства";
3) у другому реченнi частини одинадцятої статтi 289 слова "але не бiльш як на вiсiмнадцять мiсяцiв" замiнити словами "але загальний строк затримання не повинен перевищувати вiсiмнадцять мiсяцiв";
4) абзац дев'ятий частини першої статтi 371 пiсля слiв i цифр "пунктами 1 - 4 частини першої статтi 283" доповнити словами i цифрами "пунктами 1 i 2 частини першої статтi 289".
2. Пункт 4 частини першої статтi 20 Закону України "Про Державну прикордонну службу України" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2003 р., N 27, ст. 208; 2014 р., N 26, ст. 892; 2018 р., N 6 - 7, ст. 40) доповнити словами "у тому числi з визначенням триденного строку транзитного проїзду через територiю України".
3. У Законi України "Про правовий статус iноземцiв та осiб без громадянства" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2012 р., N 19 - 20, ст. 179 iз наступними змiнами):
1) у частинi першiй статтi 1:
пункт 10 пiсля слiв "якi отримали посвiдку на тимчасове проживання" доповнити словами "або якщо строк їх тимчасового проживання на територiї України продовжено в установленому порядку";
пункт 20 викласти в такiй редакцiї:
"20) приймаюча сторона - зареєстрованi в установленому законом порядку українськi пiдприємства, установи та органiзацiї, представництва (фiлiї) iноземних та мiжнародних пiдприємств, установ, органiзацiй, представництво iноземної держави при мiжнароднiй органiзацiї, що перебуває в Українi, орган державної влади, орган мiсцевого самоврядування, дипломатичне представництво або консульська установа iноземної держави в Українi, а також фiзичнi особи (громадяни України, iноземцi та особи без громадянства, якi постiйно або тимчасово проживають в Українi), якi запросили в Україну чи приймають в Українi iноземцiв та осiб без громадянства";
2) у статтi 4:
частину десяту доповнити абзацом другим такого змiсту:
"Iноземцi (крiм громадян Росiйської Федерацiї та Республiки Бiлорусь) та особи без громадянства, якi в перiод дiї воєнного стану прибули в Україну для надання медичної допомоги, реабiлiтацiйної допомоги на волонтерських засадах як медичнi працiвники, фахiвцi з реабiлiтацiї та отримали посвiдку на тимчасове проживання, вважаються такими, якi на законних пiдставах перебувають на територiї України, на перiод надання такої допомоги";
частину одинадцяту виключити.
У зв'язку з цим частини дванадцяту - двадцять четверту вважати вiдповiдно частинами одинадцятою - двадцять третьою;
частину сiмнадцяту викласти в такiй редакцiї:
"17. Особи, стосовно яких прийнято рiшення про припинення громадянства України або стосовно яких скасовано рiшення про оформлення набуття громадянства України, зобов'язанi виїхати з України або звернутися iз заявою про надання дозволу на iммiграцiю протягом 30 днiв з дня прийняття такого рiшення.
Якщо за цей час особа не виїхала з України, за винятком звернення цiєї особи iз заявою про надання дозволу на iммiграцiю, вона пiдлягає видворенню в установленому законодавством порядку.
Iноземцi та особи без громадянства, якi протягом 30 днiв з дня прийняття рiшення про припинення громадянства України чи скасування рiшення про оформлення набуття громадянства України звернулися iз заявою про надання дозволу на iммiграцiю, вважаються такими, якi тимчасово на законних пiдставах перебувають на територiї України";
абзац перший частини двадцять другої пiсля слiв "у разi втрати або обмiну паспортного документа" доповнити словами "а так само втрати чи викрадення посвiдки на постiйне проживання або посвiдки на тимчасове проживання";
3) доповнити статтею 41 такого змiсту:
"Стаття 41. Обов'язки приймаючої сторони
1. Приймаюча сторона, що запросила в Україну чи приймає в Українi iноземцiв та осiб без громадянства, зобов'язана:
1) вживати заходiв для своєчасного подання iноземцями та особами без громадянства заяв для оформлення документiв на право проживання (перебування) в Українi;
2) повiдомляти про припинення пiдстав для тимчасового проживання чи тимчасового перебування в Українi iноземцiв та осiб без громадянства, яких вона запросила в Україну чи приймає в Українi:
3) покрити витрати iноземцiв та осiб без громадянства, пов'язанi з їх перебуванням на територiї України та виїздом з України";
4) у статтi 5:
у частинi вiсiмнадцятiй:
в абзацi першому слова "для отримання" замiнити словами "для оформлення";
пункт 1 виключити;
пункт 4 викласти в такiй редакцiї:
"4) документ, що пiдтверджує сплату адмiнiстративного збору";
абзац шостий виключити;
в абзацi сьомому слова "про видачу або продовження строку дiї посвiдки" замiнити словами "про оформлення посвiдки";
у частинi дев'ятнадцятiй слова "частиною двадцять другою" замiнити словами "частиною двадцять третьою";
частину двадцяту викласти в такiй редакцiї:
"20. Територiальний орган / територiальний пiдроздiл центрального органу виконавчої влади, що реалiзує державну полiтику у сферi мiграцiї (iммiграцiї та емiграцiї), у тому числi протидiї нелегальнiй (незаконнiй) мiграцiї, громадянства, реєстрацiї фiзичних осiб, бiженцiв та iнших визначених законодавством категорiй мiгрантiв, здiйснює перевiрку адреси мiсця проживання iноземця або особи без громадянства з метою пiдтвердження наданої ним у заявi про оформлення посвiдки на постiйне проживання чи посвiдки на тимчасове проживання iнформацiї про мiсце проживання";
у частинi двадцять другiй слова "частиною одинадцятою" замiнити словами "абзацом другим частини десятої";
5) у статтi 51:
у пунктi 5 частини першої слова "один рiк" замiнити словами "вiдповiдно до поданих документiв, але не бiльш як на один рiк";
частини другу - четверту виключити;
6) пункт 1 частини другої статтi 52 виключити;
8) статтю 17 викласти в такiй редакцiї:
"Стаття 17. Продовження строку перебування чи тимчасового проживання iноземцiв та осiб без громадянства на територiї України
1. Iноземцю або особi без громадянства, якi тимчасово перебувають на територiї України, може бути продовжено строк перебування в Українi на перiод iснування обґрунтованих пiдстав для подальшого перебування.
Для продовження строку перебування в Українi подаються такi документи:
1) заяви iноземця або особи без громадянства та приймаючої сторони, якi подаються не пiзнiш як за три робочi днi до закiнчення встановленого строку перебування на територiї України.
У разi пропуску iноземцем або особою без громадянства строку подання заяви з пiдстав, що унеможливлюють їх виїзд з територiї України, iноземцевi або особi без громадянства може бути продовжено строк перебування в Українi, за умови подання пiдтверджувальних документiв. Якщо при цьому iноземець або особа без громадянства порушили встановленi строки перебування в Українi, питання продовження строку перебування може бути вирiшене лише пiсля притягнення цих осiб та приймаючої сторони до вiдповiдальностi згiдно iз законом;
2) документи, що пiдтверджують наявнiсть пiдстав для подальшого перебування на територiї України;
3) паспортний документ iноземця або особи без громадянства;
4) паспорт (паспортний документ) приймаючої сторони (фiзичної особи) або представника приймаючої сторони (юридичної особи);
5) документи, що пiдтверджують наявнiсть достатнього фiнансового забезпечення для покриття витрат, пов'язаних iз перебуванням iноземця або особи без громадянства в Українi, або вiдповiдних гарантiй вiд приймаючої сторони.
2. У продовженнi строку перебування в Українi вiдмовляється в разi:
1) вiдсутностi достатнього фiнансового забезпечення для покриття витрат, пов'язаних iз перебуванням iноземця або особи без громадянства в Українi, або вiдповiдних гарантiй вiд приймаючої сторони;
2) коли є обґрунтованi пiдстави вважати, що iноземець або особа без громадянства мають iншi, нiж заявленi у заявi, пiдстави та мету перебування в Українi;
3) коли iноземець або особа без громадянства не подали вiдповiдного пiдтвердження пiдстав для подальшого перебування на територiї України;
4) коли данi, отриманi з вiдповiдних автоматизованих iнформацiйних i довiдкових систем, реєстрiв державних органiв, не пiдтверджують подану iноземцем або особою без громадянства iнформацiю;
5) подання iноземцем або особою без громадянства завiдомо неправдивих вiдомостей, пiдроблених чи недiйсних документiв;
6) коли виявлено факти невиконання iноземцем або особою без громадянства рiшення суду чи органiв державної влади, уповноважених накладати адмiнiстративнi стягнення, або вони мають iншi майновi зобов'язання перед державою, фiзичними або юридичними особами, або щодо них дiє невиконане рiшення уповноваженого державного органу про примусове повернення, примусове видворення або заборону в'їзду в Україну;
7) необхiдностi забезпечення нацiональної безпеки або охорони громадського порядку;
8) необхiдностi охорони здоров'я, захисту прав i законних iнтересiв громадян України та iнших осiб, що проживають в Українi.
3. За продовження строку перебування справляється адмiнiстративний збiр у розмiрi 0,1 прожиткового мiнiмуму, встановленого для працездатних осiб на 1 сiчня календарного року.
4. Iноземцю або особi без громадянства, якi не пiзнiше останнього дня строку дiї посвiдки на тимчасове проживання подали заяву про її обмiн, продовжується строк тимчасового проживання на перiод, необхiдний для розгляду такої заяви. За продовження строку тимчасового проживання плата не стягується.
5. Iноземцi або особи без громадянства, якi звернулися за продовженням строку перебування чи тимчасового проживання, зобов'язанi подати свої бiометричнi данi для їх фiксацiї.
6. Продовження строку перебування та тимчасового проживання на територiї України здiйснюється центральним органом виконавчої влади, що реалiзує державну полiтику у сферах мiграцiї (iммiграцiї та емiграцiї), у тому числi протидiї нелегальнiй (незаконнiй) мiграцiї, громадянства, реєстрацiї фiзичних осiб, у порядку, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України";
9) статтю 23 доповнити частиною другою такого змiсту:
"2. Iноземцi та особи без громадянства, якi порушили законодавство України про правовий статус iноземцiв та осiб без громадянства або про державний кордон, зобов'язанi пiд час притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi подати свої бiометричнi данi для їх фiксацiї";
10) у частинi першiй статтi 24 слова "четвертою - дванадцятою" замiнити словами "четвертою - п'ятнадцятою, дев'ятнадцятою та двадцятою";
11) перше речення частини першої статтi 26 пiсля слiв "порушують законодавство" доповнити словами "України з прикордонних питань", а слова "(стосовно iноземцiв та осiб без громадянства, якi затриманi ними у межах контрольованих прикордонних районiв пiд час спроби або пiсля незаконного перетинання державного кордону України)" виключити;
12) у статтi 29:
назву викласти в такiй редакцiї:
"Стаття 29. Приймання та передавання осiб у порядку реадмiсiї";
доповнити частинами четвертою i п'ятою такого змiсту:
"4. З метою прийняття рiшення про затримання iноземцiв та осiб без громадянства, приймання яких на територiю України здiйснено вiдповiдно до мiжнародних договорiв України про реадмiсiю, або забезпечення їх видворення службовi особи органу охорони державного кордону або центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферах мiграцiї (iммiграцiї та емiграцiї), у тому числi протидiї нелегальнiй (незаконнiй) мiграцiї, громадянства, реєстрацiї фiзичних осiб, його територiальних органiв i пiдроздiлiв за потреби можуть здiйснювати супроводження таких iноземцiв та осiб без громадянства до суду. Супроводження iноземцiв та осiб без громадянства здiйснюють службовi особи органу, який подав позов до суду. Супроводження iноземцiв та осiб без громадянства також може здiйснюватися з метою контролю за виконанням рiшення про їх реадмiсiю.
5. Iноземцям та особам без громадянства, зазначеним у частинах третiй i четвертiй цiєї статтi, забороняється подальший в'їзд в Україну строком на п'ять рокiв, що обчислюється з дня передачi (реадмiсiї) таких осiб до країни громадянської належностi чи країни попереднього постiйного проживання";
13) у статтi 30:
в абзацi першому частини першої слова "у межах контрольованих прикордонних районiв пiд час спроби або пiсля незаконного перетинання державного кордону України" замiнити словами "пiд час спроби або пiсля незаконного перетинання державного кордону України або прийнятi вiдповiдно до мiжнародних договорiв про реадмiсiю та не мають законних пiдстав для перебування на територiї України", а пiсля слiв "виконання такого рiшення" доповнити словами "а також у разi, якщо вони прийнятi вiдповiдно до мiжнародних договорiв про реадмiсiю та не мають законних пiдстав для перебування на територiї України";
у першому реченнi абзацу першого частини п'ятої слова "а стосовно iноземцiв та осiб без громадянства, затриманих ним у межах контрольованих прикордонних районiв пiд час спроби або пiсля незаконного перетинання державного кордону України, - органом охорони державного кордону" замiнити словами "крiм рiшень, прийнятих за позовами органiв охорони державного кордону, що виконуються такими органами".
II. Прикiнцевi положення
1. Цей Закон набирає чинностi через шiсть мiсяцiв з дня його опублiкування, крiм абзацiв першого - п'ятого пiдпункту 2 пункту 3 роздiлу I цього Закону та пункту 2 цього роздiлу, якi набирають чинностi з дня, наступного за днем його опублiкування.
2. Кабiнету Мiнiстрiв України протягом шести мiсяцiв з дня набрання чинностi цим Законом:
привести свої нормативно-правовi акти у вiдповiднiсть iз цим Законом;
забезпечити приведення мiнiстерствами та iншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актiв у вiдповiднiсть iз цим Законом.
Президент України | В. ЗЕЛЕНСЬКИЙ |
м. Київ
1 грудня 2022 року
N 2813-IX