КАБIНЕТ МIНIСТРIВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
Київ

вiд 24 березня 2023 р.	N 280

Iз змiнами i доповненнями, внесеними
постановами Кабiнету Мiнiстрiв України
вiд 3 листопада 2023 року N 1172,
вiд 3 вересня 2025 року N 1085

Деякi питання управлiння пунктами пропуску через державний кордон для автомобiльного сполучення

     Кабiнет Мiнiстрiв України постановляє:

     1. Визначити:

     Мiнiстерство розвитку громад та територiй головним органом у системi центральних органiв виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзацiю державної полiтики у сферi розвитку, будiвництва, реконструкцiї, ремонту, облаштування та модернiзацiї пунктiв пропуску через державний кордон;

(абзац другий пункту 1 iз змiнами, внесеними згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.09.2025 р. N 1085)

     Державне агентство вiдновлення та розвитку iнфраструктури центральним органом виконавчої влади, який реалiзує державну полiтику з питань розвитку, будiвництва, ремонту, облаштування та модернiзацiї пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного сполучення i їх утримання.

     2. Погодитися з пропозицiєю Мiнiстерства розвитку громад та територiй щодо передачi об'єктiв державної власностi пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного та/або пiшохiдного сполучення (крiм технiчних засобiв для здiйснення митного контролю, у тому числi систем вiдеоконтролю, скануючих систем (сканерiв), засобiв зважування (ваг, вагових платформ) до сфери управлiння Державного агентства вiдновлення та розвитку iнфраструктури.

(пункт 2 у редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.09.2025 р. N 1085)

     3. Державнiй митнiй службi разом з Державним агентством вiдновлення та розвитку iнфраструктури затвердити у тижневий строк з дня набрання чинностi цiєю постановою план заходiв з передачi об'єктiв державної власностi пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного сполучення до сфери управлiння Державного агентства вiдновлення та розвитку iнфраструктури.

     4. Державному агентству вiдновлення та розвитку iнфраструктури забезпечити надання об'єктiв державної власностi пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного сполучення з метою розмiщення представникiв Державної прикордонної служби, Державної митної служби, їх вiдокремлених пiдроздiлiв, а в окремих випадках представникiв iнших центральних органiв виконавчої влади для здiйснення ними визначених законодавством повноважень.

     Об'єкти державної власностi пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного сполучення з метою розмiщення представникiв Державної митної служби, Державної прикордонної служби, Державної служби з питань безпечностi харчових продуктiв та захисту споживачiв, їх вiдокремлених пiдроздiлiв надаються на безоплатнiй основi.

     Надання об'єктiв державної власностi пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного сполучення суб'єктам господарювання, дiяльнiсть яких пов'язана iз забезпеченням функцiонування пунктiв пропуску, та пiдприємствам сфери обслуговування здiйснюється вiдповiдно до Порядку передачi в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 3 червня 2020 р. N 483 "Деякi питання оренди державного та комунального майна" (Офiцiйний вiсник України, 2020 р., N 51, ст. 1585), та за погодженням з Адмiнiстрацiєю Державної прикордонної служби та Державною митною службою.

     Мiнiстерству розвитку громад та територiй разом з Державною митною службою та Адмiнiстрацiєю Державної прикордонної служби розробити порядок взаємодiї мiж Державним агентством вiдновлення та розвитку iнфраструктури, Державною митною службою, Адмiнiстрацiєю Державної прикордонної служби та Державною службою з питань безпечностi харчових продуктiв та захисту споживачiв з питань експлуатацiї пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного сполучення та внести його в установленому порядку Кабiнетовi Мiнiстрiв України для затвердження.

	(абзац четвертий пункту 4 iз змiнами, внесеними згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.09.2025 р. N 1085)
	(пункт 4 у редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.11.2023 р. N 1172)

     5. Державному агентству вiдновлення та розвитку iнфраструктури та Державнiй митнiй службi вжити необхiдних заходiв до:

     передачi об'єктiв державної власностi пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного та/або пiшохiдного сполучення до сфери управлiння Державного агентства вiдновлення та розвитку iнфраструктури вiдповiдно до законодавства;

(абзац другий пункту 5 iз змiнами, внесеними згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.09.2025 р. N 1085)

     оформлення разом з мiсцевими органами виконавчої влади за участю органiв мiсцевого самоврядування прав на земельнi дiлянки пiд зазначеними об'єктами, якi передаються.

     Державнiй митнiй службi, Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби, Державнiй службi з питань безпечностi харчових продуктiв та захисту споживачiв забезпечити безперебiйне функцiонування пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного сполучення незалежно вiд стану оформлення документiв, необхiдних для передачi таких пунктiв пропуску.

     6. Державному агентству вiдновлення та розвитку iнфраструктури пiд час формування бюджетних пропозицiй та бюджетних запитiв передбачати щороку видатки на проектування, будiвництво, ремонт, облаштування, модернiзацiю та утримання пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного сполучення.

     Державнiй митнiй службi забезпечити оплату видаткiв на утримання переданих об'єктiв державної власностi пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного сполучення, у тому числi оплату комунальних послуг, з моменту передачi таких об'єктiв до сфери управлiння Державного агентства вiдновлення та розвитку iнфраструктури до моменту реєстрацiї укладених договорiв про надання комунальних послуг вiдповiдними балансоутримувачами в органах Державної казначейської служби, але не бiльш як до завершення бюджетного перiоду 2023 року.

     Державнiй митнiй службi та Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби за зверненням Державного агентства вiдновлення та розвитку iнфраструктури, до якого додаються обґрунтування потреби, графiчнi матерiали, на яких зазначено бажане мiсце розташування земельних дiлянок, та попереднi технiчнi рiшення щодо заходiв iз будiвництва (реконструкцiї), вжити заходiв до припинення права постiйного користування земельними дiлянками (їх частинами), розташованими за межами пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного та/або пiшохiдного сполучення, необхiдними для здiйснення заходiв iз будiвництва, реконструкцiї, ремонту, облаштування та модернiзацiї пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного та/або пiшохiдного сполучення, з метою подальшого надання їх у постiйне користування Державному агентству вiдновлення та розвитку iнфраструктури вiдповiдно до законодавства.

(абзац третiй пункту 6 у редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.09.2025 р. N 1085)

     Державному агентству вiдновлення та розвитку iнфраструктури разом з мiсцевими органами виконавчої влади забезпечити оформлення прав на земельнi дiлянки, зазначенi в абзацi третьому цього пункту.

	(абзац четвертий пункту 6 у редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.09.2025 р. N 1085)
	(пункт 6 у редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.11.2023 р. N 1172)

     7. Державнiй митнiй службi забезпечити:

     до 1 червня 2023 р. передачу об'єктiв державної власностi дiючих пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного сполучення, у тому числi з майновими зобов'язаннями (кредиторською заборгованiстю) Державної митної служби, що облiковуються за об'єктами державної власностi пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного сполучення, якi розташованi в Закарпатськiй областi, до сфери управлiння Державного агентства вiдновлення та розвитку iнфраструктури з урахуванням вимог Положення про порядок передачi об'єктiв права державної власностi, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 21 вересня 1998 р. N 1482 (Офiцiйний вiсник України, 1998 р., N 38, ст. 1405);

(абзац другий пункту 7 iз змiнами, внесеними згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.11.2023 р. N 1172)

     до 1 жовтня 2025 р. передачу об'єктiв державної власностi пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного та/або пiшохiдного сполучення, а саме "Бiла Криниця - Клiмеуць", "Шепiт - Iзвоареле Сучевей", "Руська - Ульма", "Хижа - Тарна-Маре", "Малi Сельменцi - Вельке Слеменце" до сфери управлiння Державного агентства вiдновлення та розвитку iнфраструктури з урахуванням вимог Положення про порядок передачi об'єктiв права державної власностi, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 21 вересня 1998 р. N 1482 "Про передачу об'єктiв права державної та комунальної власностi" (Офiцiйний вiсник України, 1998 р., N 38, ст. 1405);

(пункт 7 доповнено новим абзацом третiм згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.09.2025 р. N 1085, у зв'язку з цим абзаци третiй i четвертий вважати вiдповiдно абзацами четвертим i п'ятим)

     передачу об'єктiв державної власностi пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного сполучення, на яких виконуються будiвельнi роботи вiдповiдно до Договору мiж Урядом України та Урядом Республiки Польща про надання кредиту на умовах пов'язаної допомоги (крiм технiчних засобiв для здiйснення митного контролю, у тому числi систем вiдеоконтролю, скануючих систем (сканерiв), засобiв зважування (ваг, вагових платформ), до сфери управлiння Державного агентства вiдновлення та розвитку iнфраструктури протягом двох мiсяцiв пiсля завершення робiт за зазначеним Договором;

(абзац четвертий пункту 7 iз змiнами, внесеними згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.09.2025 р. N 1085)

     передачу об'єктiв державної власностi пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного сполучення (крiм технiчних засобiв для здiйснення митного контролю, в тому числi систем вiдеоконтролю, скануючих систем (сканерiв), засобiв зважування (ваг, вагових платформ), розташованих на територiях, на яких ведуться (велися) бойовi дiї або тимчасово окупованих Росiйською Федерацiєю, до сфери управлiння Державного агентства вiдновлення та розвитку iнфраструктури у мiсячний строк пiсля припинення чи скасування воєнного стану.

(абзац п'ятий пункту 7 iз змiнами, внесеними згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 03.09.2025 р. N 1085)

     8. Внести до постанов Кабiнету Мiнiстрiв України змiни, що додаються.

     9. Мiнiстерствам, iншим центральним органам виконавчої влади привести у мiсячний строк власнi нормативно-правовi акти у вiдповiднiсть з цiєю постановою.

Прем'єр-мiнiстр України

Д. ШМИГАЛЬ

Iнд. 21

 

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 24 березня 2023 р. N 280

ЗМIНИ,
що вносяться до постанов Кабiнету Мiнiстрiв України

     1. Абзац третiй пункту 8 постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 22 лютого 1994 р. N 100 "Про стан виконання рiшень Президента України i Уряду з питань додержання вимог прикордонного i митного законодавства" - iз змiнами, внесеними постановами Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 1 жовтня 2014 р. N 502 (Офiцiйний вiсник України, 2014 р., N 81, ст. 2290), вiд 20 травня 2015 р. N 410 (Офiцiйний вiсник України, 2015 р., N 50, ст. 1599), вiд 9 лютого 2022 р. N 104 (Офiцiйний вiсник України, 2022 р., N 16, ст. 859), пiсля слiв "для автомобiльного сполучення -" доповнити словами "покладається на Державне агентство вiдновлення та розвитку iнфраструктури".

     2. У пунктi 2 Положення про порядок передачi об'єктiв права державної власностi, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 21 вересня 1998 р. N 1482 "Про передачу об'єктiв права державної та комунальної власностi" (Офiцiйний вiсник України, 1998 р., N 38, ст. 1405; 2011 р., N 30, ст. 1309; 2016 р., N 68, ст. 2290; 2019 р., N 24, ст. 854; 2021 р., N 99, ст. 6487; 2022 р., N 16, ст. 859, N 52, ст. 2986):

     1) абзац третiй пiдпункту "а" пiсля слiв "через державний кордон України" доповнити словами "(крiм пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного сполучення)";

     2) пiдпункт "б" викласти в такiй редакцiї:

     "б) нерухоме майно, у тому числi нерухоме майно, яке було передано або передається для забезпечення функцiонування пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного сполучення або передано в оренду у складi єдиних (цiлiсних) майнових комплексiв державних пiдприємств, органiзацiй, їх структурних пiдроздiлiв, (будiвлi, споруди, об'єкти незавершеного будiвництва, крiм об'єктiв, зазначених в абзацi другому пункту 1 цього Положення, а також нежитловi примiщення), крiм майна, зазначеного в абзацi другому пiдпункту "а" цього пункту, пiсля видiлення його в окрему облiкову одиницю (iнвентарний об'єкт) за умови подальшого укладення з iншими балансоутримувачами будинку, в якому передаються примiщення, договору про спiльне користування та утримання будинку i прибудинкової територiї;".

     3. У пунктi 3 Порядку здiйснення координацiї дiяльностi органiв виконавчої влади та органiв мiсцевого самоврядування з питань додержання режимiв на державному кордонi, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 18 сiчня 1999 р. N 48 (Офiцiйний вiсник України, 1999 р., N 3, ст. 94; 2003 р., N 31, ст. 1617; 2012 р., N 45, ст. 1761; 2014 р., N 81, ст. 2290; 2015 р., N 63, ст. 2092; 2016 р., N 56, ст. 1942; 2022 р., N 16, ст. 859, N 82, ст. 5036):

     1) в абзацi четвертому слово "автомобiльного," виключити;

     2) доповнити пункт пiсля абзацу четвертого новим абзацом такого змiсту:

     "Державне агентство вiдновлення та розвитку iнфраструктури - будiвництво, реконструкцiю, ремонт, облаштування, модернiзацiю, утримання та експлуатацiю пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного сполучення;".

     У зв'язку з цим абзаци п'ятий - тринадцятий вважати вiдповiдно абзацами шостим - чотирнадцятим.

     4. Пункт 14 Методики розрахунку орендної плати за державне майно, затвердженої постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 28 квiтня 2021 р. N 630 "Деякi питання розрахунку орендної плати за державне майно" (Офiцiйний вiсник України, 2021 р., N 51, ст. 3151), доповнити абзацом такого змiсту:

     "Розмiр рiчної орендної плати iншого окремого iндивiдуально визначеного державного майна пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного сполучення, орендарями якого є органи державної влади та органи мiсцевого самоврядування, iншi установи i органiзацiї, дiяльнiсть яких фiнансується за рахунок державного або мiсцевих бюджетiв, становить 1 гривню.".

     5. Пункти 1, 2, 4 i 5 постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 9 лютого 2022 р. N 104 "Деякi питання передачi пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного сполучення" (Офiцiйний вiсник України, 2022 р., N 16, ст. 859) виключити.

     6. Постанову Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 27 травня 2022 р. N 634 "Про особливостi оренди державного та комунального майна у перiод воєнного стану" (Офiцiйний вiсник України, 2022 р., N 46, ст. 2528) доповнити пунктом 13¹ такого змiсту:

     "13¹. На перiод воєнного стану та протягом трьох мiсяцiв пiсля його припинення чи скасування орендодавцем об'єктiв державної власностi пунктiв пропуску через державний кордон для автомобiльного сполучення є:

     балансоутримувач - щодо нерухомого майна, у тому числi площа якого перевищує 400 кв. метрiв, та iншого окремого iндивiдуально визначеного майна, орендарями якого є органи державної влади та органи мiсцевого самоврядування, iншi установи i органiзацiї, дiяльнiсть яких фiнансується за рахунок державного або мiсцевих бюджетiв;

     Фонд державного майна, його регiональнi вiддiлення - щодо нерухомого та iншого окремого iндивiдуально визначеного майна, крiм випадку, визначеного абзацом другим цього пункту.".