КАБIНЕТ МIНIСТРIВ УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А
Київ

вiд 4 жовтня 2000 р.	N 1514

Про затвердження Положення про Державний департамент регулювання виробництва та обiгу алкоголю i тютюну

     Кабiнет Мiнiстрiв України постановляє:

     1. Затвердити Положення про Державний департамент регулювання виробництва та обiгу алкоголю i тютюну (додається).

     2. Мiнiстерству фiнансiв подати у мiсячний термiн пропозицiї щодо приведення рiшень Кабiнету Мiнiстрiв України у вiдповiднiсть з нормами, що випливають iз цiєї постанови.

Прем'єр-мiнiстр України

В.ЮЩЕНКО

Iнд. 34

 

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 4 жовтня 2000 р. N 1514

ПОЛОЖЕННЯ
про Державний департамент регулювання виробництва та обiгу алкоголю i тютюну

     1. Державний департамент регулювання виробництва та обiгу алкоголю i тютюну (Держалкогольтютюн) є урядовим органом державного управлiння, який дiє у складi Мiнфiну i пiдпорядковується йому.

     2. Держалкогольтютюн у своїй дiяльностi керується Конституцiєю та законами України, актами Президента України i Кабiнету Мiнiстрiв України, цим Положенням та наказами Мiнфiну.

     3. Основними завданнями Держалкогольтютюну є:

     участь у реалiзацiї державної полiтики у сферi виробництва, iмпорту, експорту, зберiгання, транспортування та торгiвлi спиртом етиловим, коньячним i плодовим (далi - спирт), алкогольними напоями i тютюновими виробами, здiйсненнi мiжгалузевої координацiї у цiй сферi:

     узагальнення практики застосування законодавства, участь у пiдготовцi проектiв законiв та iнших нормативно-правових актiв з питань державного регулювання виробництва, iмпорту, експорту, зберiгання, транспортування та реалiзацiї спирту, алкогольних напоїв i тютюнових виробiв;

     затвердження норм втрат i виходу спирту, алкогольних напоїв та порядку їх розроблення i застосування;

     погодження стандартiв, технiчних умов та рецептур на виробництво спирту, виноматерiалiв, алкогольних напоїв i тютюнових виробiв;

     забезпечення лiцензування дiяльностi суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi з виробництва спирту, алкогольних напоїв i тютюнових виробiв, оптової торгiвлi спиртом, оптової та роздрiбної торгiвлi алкогольними напоями i тютюновими виробами;

     здiйснення контролю за виробництвом та обiгом спирту, виноматерiалiв, алкогольних напоїв, тютюнових виробiв i сировини, додержанням норм втрат та виходу спирту, алкогольних напоїв суб'єктами пiдприємницької дiяльностi, якi виробляють, iмпортують, експортують, зберiгають, транспортують та реалiзують таку продукцiю;

     здiйснення контролю за додержанням технiчних умов, рецептур, регламентiв та технологiчних iнструкцiй щодо виробництва спирту, виноматерiалiв, алкогольних напоїв та тютюнових виробiв;

     сприяння розвитку спиртової, лiкеро-горiлчаної, виноробної i тютюнової галузей промисловостi.

     4. Держалкогольтютюн вiдповiдно до покладених на нього завдань;

     бере участь у проведеннi державної полiтики у сферi виробництва, iмпорту, експорту, зберiгання, транспортування та реалiзацiї спирту, алкогольних напоїв i тютюнових виробiв, спрямованої на захист економiчної безпеки держави, вiтчизняних товаровиробникiв i прав споживачiв;

     здiйснює вiдповiдно до законодавства в межах наданих йому повноважень державне регулювання i контроль у сферi виробництва, зберiгання, транспортування та реалiзацiї спирту, алкогольних напоїв i тютюнових виробiв;

     бере участь у розробленнi проектiв законодавчих актiв та в установленому порядку вносить пропозицiї щодо вдосконалення нормативно-правових актiв з питань, що належать до його компетенцiї;

     бере участь у розробленнi державних програм виробництва, iмпорту, експорту, зберiгання, транспортування та реалiзацiї спирту алкогольних напоїв i тютюнових виробiв та механiзмiв їх виконання;

     готує та вносить у встановленому порядку пропозицiї щодо регулювання виробництва, iмпорту, експорту, зберiгання, транспортування та реалiзацiї спирту, алкогольних напоїв i тютюнових виробiв;

     забезпечує розподiл етилового та коньячного спирту мiж споживачами за напрямами використання, визначеними Мiнекономiки, оформляє наряди на одержання та здiйснює контроль за його цiльовим використанням;

     видає вiдповiдно до законодавства суб'єктам пiдприємницької дiяльностi лiцензiї на виробництво спирту, алкогольних напоїв i тютюнових виробiв, оптову торгiвлю спиртом, оптову та роздрiбну торгiвлю алкогольними напоями i тютюновими виробами та здiйснює контроль за додержанням лiцензiйних умов, у випадках, передбачених законодавством, переоформляє, анулює лiцензiї, видає дублiкати лiцензiй, приймає рiшення про визнання лiцензiй недiйсними;

     формує i веде реєстр виданих, переоформлених, анульованих лiцензiй, виданих дублiкатiв лiцензiй та лiцензiй, визнаних недiйсними;

     здiйснює контроль за показниками автоматичних приладiв щодо обсягiв виробництва спирту, алкогольних напоїв на їх вiдповiднiсть даним первинних документiв бухгалтерського облiку, за наявнiстю справних засобiв вимiру спирту, станом спиртового господарства;

     здiйснює контроль за технiчним станом спиртовимiрювальних апаратiв, пломбування мiсць можливого доступу до спирту на брагоректифiкацiйних апаратах;

     проводить перевiрки дiяльностi суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi щодо перемiщення спирту, виноматерiалiв, алкогольних напоїв, тютюнових виробiв на пiдставi первинних документiв бухгалтерського облiку, iнвентаризацiю цiєї продукцiї та сировини на пiдприємствах усiх форм власностi, якi виробляють, зберiгають, транспортують та реалiзують таку продукцiю;

     проводить вiдповiдно до законодавства перевiрку виробничих, складських та iнших примiщень суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi, якi виробляють, зберiгають, транспортують та реалiзують спирт, виноматерiали, алкогольнi напої i тютюновi вироби, на вiдповiднiсть їх вимогам нормативно-правових актiв;

     здiйснює контроль за якiстю спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробiв, наявнiстю на алкогольних напоях i тютюнових виробах марок акцизного збору, в тому числi пiд час оптової i роздрiбної торгiвлi ними;

     бере участь у пiдготовцi пропозицiй щодо встановлення ставок акцизного збору на спирт, алкогольнi напої i тютюновi вироби та механiзму його справляння;

     аналiзує звiтнi i статистичнi данi, результати перевiрок на мiсцях, iнформацiю, одержану вiд центральних i мiсцевих органiв виконавчої влади, пiдприємств усiх форм власностi, установ та органiзацiй щодо виробництва, iмпорту, експорту, зберiгання, транспортування та реалiзацiї спирту, виноматерiалiв, алкогольних напоїв i тютюнових виробiв;

     вносить пропозицiї щодо органiзацiї та ведення облiку i звiтностi з питань виробництва та обiгу спирту, виноматерiалiв, алкогольних напоїв i тютюнових виробiв;

     подає в установленому порядку вiдповiдним центральним органам виконавчої влади iнформацiю про порушення, виявленi у сферi виробництва, iмпорту, експорту, зберiгання, транспортування, реалiзацiї спирту, алкогольних напоїв i тютюнових виробiв;

     бере участь у мiжнародному спiвробiтництвi з питань виробництва та обiгу спирту, алкогольних напоїв i тютюнових виробiв, вивчає досвiд роботи у цiй сферi;

     бере у межах наданих повноважень за дорученням Кабiнету Мiнiстрiв України та Мiнфiну участь у пiдготовцi мiжнародних договорiв України, укладає договори галузевого характеру;

     створює iнформацiйно-технiчну базу даних, що стосується виробництва та обiгу спирту, виноматерiалiв, алкогольних напоїв i тютюнових виробiв, веде реєстр найменувань алкогольних напоїв i тютюнових виробiв, охоронних документiв на них та їх власникiв;

     застосовує у випадках i порядку, передбачених законодавством, фiнансовi санкцiї до суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi у разi порушення ними законодавства з питань виробництва, зберiгання, транспортування та реалiзацiї спирту, алкогольних напоїв i тютюнових виробiв;

     забезпечує збереження державної та комерцiйної таємницi в апаратi Департаменту i його територiальних органах;

     погоджує в установленому порядку зразки етикеток та упаковок для алкогольних напоїв i тютюнових виробiв;

     бере участь у проведеннi атестацiї виробництва спирту, алкогольних напоїв i тютюнових виробiв на пiдприємствах, що розташованi на територiї України, та iноземних пiдприємствах, якi виробляють зазначену продукцiю для ввезення на митну територiю України;

     здiйснює вiдповiдно до законодавства в межах повноважень, наданих Мiнфiном, функцiї управлiння об'єктами державної власностi;

     бере участь у формуваннi та реалiзацiї антимонопольної полiтики у сферi виробництва та обiгу алкогольних напоїв i тютюнових виробiв;

     виконує iншi функцiї, що випливають з покладених на нього завдань.

     5. Держалкогольтютюн має право:

     вiдповiдно до законодавства забороняти або зупиняти виробництво та обiг спирту, виноматерiалiв, алкогольних напоїв i тютюнових виробiв;

     залучати спецiалiстiв центральних i мiсцевих органiв виконавчої влади, пiдприємств, установ та органiзацiй (за погодженням з їх керiвниками) для розгляду питань, що належать до його компетенцiї;

     одержувати в установленому порядку вiд органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування, пiдприємств, установ та органiзацiй iнформацiю, необхiдну для виконання покладених на нього завдань;

     направляти спецiалiстiв з безперешкодним доступом до виробничих та складських примiщень суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi, якi виробляють, зберiгають, транспортують та реалiзують спирт, виноматерiали, алкогольнi напої i тютюновi вироби, для проведення перевiрок з метою виконання покладених на Департамент завдань;

     скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенцiї:

     у межах своїх повноважень видавати накази органiзацiйно-розпорядчого характеру.

     6. Держалкогольтютюн очолює голова, якого призначає на посаду i звiльняє з посади Кабiнет Мiнiстрiв України за поданням Мiнiстра фiнансiв.

     Голова Держалкогольтютюну є членом колегiї Мiнфiну.

     7. Голова Держалкогольтютюну:

     здiйснює керiвництво Департаментом, несе персональну вiдповiдальнiсть перед Кабiнетом Мiнiстрiв України та Мiнiстром фiнансiв за виконання покладених на Держалкогольтютюн завдань;

     призначає на посади i звiльняє з посад керiвникiв структурних пiдроздiлiв та iнших працiвникiв Департаменту, крiм заступникiв голови;

     визначає ступiнь вiдповiдальностi заступникiв голови та керiвникiв структурних пiдроздiлiв Департаменту;

     притягає до дисциплiнарної вiдповiдальностi керiвникiв структурних пiдроздiлiв та iнших працiвникiв Департаменту, крiм заступникiв голови:

     пiдписує виданi в межах компетенцiї Департаменту накази, органiзовує перевiрку їх виконання;

     затверджує положення про структурнi пiдроздiли Департаменту;

     здiйснює iншi повноваження, передбаченi законодавством та цим Положенням.

     8. Голова Держалкогольтютюну має трьох заступникiв, у тому числi одного першого, якi призначаються на посаду i звiльняються з посади Кабiнетом Мiнiстрiв України за поданням Мiнiстра фiнансiв, погодженим з головою Департаменту.

     Розподiл обов'язкiв мiж заступниками здiйснює голова Держалкогольтютюну.

     9. Держалкогольтютюн для реалiзацiї покладених на нього завдань за погодженням з Мiнiстром фiнансiв утворює, реорганiзує та лiквiдує територiальнi органи у межах граничної чисельностi працiвникiв Департаменту. Призначення на посади i звiльнення з посад керiвникiв цих органiв та затвердження положень про територiальнi органи здiйснюється головою Держалкогольтютюну вiдповiдно до законодавства.

     10. Для узгодженого вирiшення питань, що належать до компетенцiї Держалкогольтютюну, обговорення найважливiших напрямiв дiяльностi в Департаментi утворюється колегiя у складi голови (голова колегiї), його заступникiв та керiвникiв структурних пiдроздiлiв Держалкогольтютюну.

     Персональний склад колегiї затверджує Мiнiстр фiнансiв за поданням голови Держалкогольтютюну.

     Рiшення колегiї проводяться в життя наказами Держалкогольтютюну.

     11. Граничну чисельнiсть працiвникiв та структуру Держалкогольтютюну затверджує Мiнiстр фiнансiв у межах граничної чисельностi працiвникiв Мiнфiну, затвердженої Кабiнетом Мiнiстрiв України.

     12. Штатний розпис, кошторис доходiв i видаткiв Департаменту затверджує голова Держалкогольтютюну за погодженням з Мiнiстром фiнансiв.

     13. Держалкогольтютюн утримується за рахунок державного бюджету в межах коштiв, передбачених на утримання Мiнфiну.

     14. Умови оплати працi працiвникiв Держалкогольтютюну визначаються Кабiнетом Мiнiстрiв України.

     15. Держалкогольтютюн є юридичною особою, має самостiйний баланс, реєстрацiйнi рахунки в Державному казначействi, печатку iз зображенням Державного Герба України i своїм найменуванням.