КАБIНЕТ МIНIСТРIВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
Київ

вiд 17 серпня 1998 р.	N 1280

Про впровадження механiзму страхування експортних та кредитних ризикiв

Iз змiнами, внесеними згiдно з Постановами КМ
вiд 11 липня 2001 року N 787,
вiд 4 червня 2003 року N 871,
вiд 15 грудня 2005 року N 1206

     З метою зменшення ризикiв держави при наданнi Кабiнетом Мiнiстрiв України гарантiй повернення iноземних кредитiв, посилення вiдповiдальностi позичальникiв таких кредитiв та контролю за дотриманням умов вiдповiдних кредитних угод Кабiнет Мiнiстрiв України постановляє:

     1. Установити, що питання про надання Кабiнетом Мiнiстрiв України гарантiй або iнших зобов'язань стосовно забезпечення погашення заборгованостi українських юридичних осiб за iноземними кредитами розглядаються в першочерговому порядку за наявностi договору страхування вiдповiдних кредитних ризикiв держави.

(Пункт 1 iз змiнами, внесеними згiдно з Постановою КМ N 787 вiд 11.07.2001)

     2. Договори страхування вiдповiдних кредитних ризикiв держави приймаються на розгляд згiдно з пунктом 1 цiєї постанови, якщо вони укладенi визначеними вiдповiдно до законодавства страховиками, якi:

     а) отримали лiцензiю Державної комiсiї з регулювання ринкiв фiнансових послуг на добровiльне страхування кредитiв (у тому числi вiдповiдальностi позичальника за непогашення кредиту);

     б) є членами фонду страхових гарантiй, утвореного вiдповiдно до цiєї постанови.

(пiдпункт "б" пункту 2 iз змiнами, внесеними згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 04.06.2003 р. N 871, в редакцiї постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 15.12.2005 р. N 1206)

     в) є членами фонду страхових гарантiй, утвореного вiдповiдно до цiєї постанови.

     3. Визнати за необхiдне створити фонд страхових гарантiй "Ексiмстрах" (далi - Фонд) вiдповiдно до статтi 32 Закону України "Про страхування" шляхом добровiльного об'єднання страховикiв.

     Страховi гарантiї членiв Фонду визнаються Кабiнетом Мiнiстрiв України, якщо установчi документи Фонду передбачають:

     1) здiйснення кожним iз страховикiв-членiв Фонду грошового вступного внеску в розмiрi, еквiвалентному не менш як 400 000 євро;

(пiдпункт 1 пункту 3 iз змiнами, внесеними згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 15.12.2005 р. N 1206)

     2) наявнiсть окремого централiзованого гарантiйного фонду в складi фонду страхових гарантiй, джерелами формування якого є добровiльнi вiдрахування вiд страхових премiй за договорами страхування експортних та кредитних ризикiв. Порядок здiйснення вiдрахувань, а також їх розмiр визначаються установчими документами Фонду;

     3) створення наглядової ради Фонду iз залученням представникiв Мiнiстерства фiнансiв, Мiнiстерства економiки, Державної комiсiї з регулювання ринкiв фiнансових послуг та Державної митної служби.

(Абзац перший пiдпункту 3 пункту 3 iз змiнами, внесеними згiдно з постановами КМ N 787 вiд 11.07.2001, вiд 15.12.2005 р. N 1206)

     Наглядова рада здiйснює контроль за дiяльнiстю Фонду, скликає у разi потреби збори членiв Фонду з питань вдосконалення його дiяльностi, здiйснює iншi функцiї, передбаченi установчими документами Фонду.

     Фонд залучається до провадження дiяльностi, передбаченої цiєю постановою, лише у разi надання Мiнiстерству економiки протоколу засiдання наглядової ради з висновком про вiдповiднiсть установчих документiв i правил страхування його членiв вимогам цiєї постанови, а також про затвердження положення про порядок взаємодiї Фонду з Мiнiстерством економiки;

(Абзац третiй пiдпункту 3 пункту 3 iз змiнами, внесеними згiдно з Постановою КМ N 787 вiд 11.07.2001)

     4) здiйснення Фондом (за згодою та дорученням страховикiв-членiв Фонду) таких функцiй:

     збирання та аналiз iнформацiї, необхiдної для всебiчної оцiнки страхових ризикiв та застосування заходiв, спрямованих на недопущення настання страхових випадкiв;

     проведення додаткової експертизи угод, зобов'язання за якими пiдлягають страхуванню;

     визначення на пiдставi наявної iнформацiї ступеня ризику;

     надання рекомендацiй членам Фонду щодо доцiльностi прийняття на себе конкретних експортних та кредитних ризикiв i забезпечення проведення страховиками збалансованої перестрахувальної полiтики;

     представлення на договiрних засадах вiд iменi та за дорученням позичальника його iнтересiв у Мiнiстерствi економiки, а також в iнших державних установах i органiзацiях пiд час отримання вiдповiдних кредитiв чи гарантiй;

(Абзац шостий пiдпункту 4 пункту 3 iз змiнами, внесеними згiдно з Постановою КМ N 787 вiд 11.07.2001)

     оперативний розподiл страхових ризикiв мiж членами Фонду;

     здiйснення контролю за цiльовим використанням iноземного кредиту, повернення якого застраховано страховиками-членами Фонду;

     управлiння централiзованими резервами, створеними страховиками-членами Фонду;

     вирiшення питання про виплату за рахунок коштiв Фонду страхового вiдшкодування або його частини у разi неспроможностi його виплати страховиком-членом Фонду та органiзацiя наступного вiдшкодування таким страховиком належної суми.

     Установчi документи Фонду можуть передбачати здiйснення iнших функцiй.

     Вiдповiдно до вимог, зазначених у цьому пунктi, страховики можуть утворювати й iншi фонди страхових гарантiй.

     4. Мiнiстерству фiнансiв, Мiнiстерству економiки, Мiнiстерству зовнiшнiх економiчних зв'язкiв i торгiвлi, Нацiональному агентству з питань розвитку та європейської iнтеграцiї, Державнiй комiсiї з регулювання ринкiв фiнансових послуг України та Державнiй митнiй службi у двотижневий термiн з дня державної реєстрацiї Фонду передбачити участь своїх повноважних представникiв у наглядовiй радi Фонду.

(пункт 4 iз змiнами, внесеними згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 04.06.2003 р. N 871)

     5. Внести змiни та доповнення до деяких постанов Кабiнету Мiнiстрiв України, що визначають порядок надання гарантiй та iнших зобов'язань Кабiнету Мiнiстрiв України за кредитами, якi залучаються юридичними особами - резидентами (додаються).

     6. Ця постанова набирає чинностi з дня її пiдписання.

Прем'єр-мiнiстр України

В.ПУСТОВОЙТЕНКО

 

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 17 серпня 1998 р. N 1280

ЗМIНИ ТА ДОПОВНЕННЯ
до постанов Кабiнету Мiнiстрiв України

     1. У постановi Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 17 серпня 1995 р. N 655 "Про додаткове забезпечення гарантiй або iнших зобов'язань Уряду України, якi надаються iноземним кредиторам щодо погашення кредитiв в iноземнiй валютi, що залучаються українськими юридичними особами" (ЗП України, 1996 р., N 1, ст.6, N 4, ст.131; Офiцiйний вiсник України, 1997 р., число 19, с.32):

     1) у пунктi 1:

     абзац перший пiсля слiв "(майновими поручителями)" доповнити словами "або укладення договору страхування";

     абзац другий доповнити словами "чи оригiнального примiрника договору страхування";

     абзац третiй викласти в такiй редакцiї:

     "Договори застави, поруки або страхування не укладаються, якщо";

     2) абзац перший пункту 2 викласти в такiй редакцiї:

     "Установити, що вартiсть предметiв застави повинна покривати, а умови договорiв поруки або страхування забезпечувати покриття суми основного боргу та вiдсоткiв за користування iноземним кредитом, а також вiдшкодування витрат на його обслуговування";

     3) пункт 3 пiсля слiв "укладанням договору застави" доповнити словами "або страхування".

     2. У Положеннi про порядок залучення iноземних кредитiв та надання гарантiй Кабiнету Мiнiстрiв України для забезпечення зобов'язань юридичних осiб - резидентiв щодо їх погашення, затвердженому постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 5 травня 1997 року N 414 (Офiцiйний вiсник України, 1997 р., число 19, с.32; 1998 р., N 4, ст.144):

     1) у пунктi 21:

     абзац перший доповнити словами "чи договору страхування";

     абзац третiй пiсля слiв "та/або поруки" доповнити словами "чи страхування";

     2) пункт 24 доповнити новим абзацом дев'ятим такого змiсту:

     "фонду страхових гарантiй - проводити пiдготовку проекту договору страхування".

     У зв'язку з цим абзац дев'ятий вважати абзацом десятим;

     3) абзац перший пункту 25 пiсля слiв "банку-агенту" доповнити словами "фонду страхових гарантiй у разi укладення договору страхування";

     4) абзац перший пункту 27 доповнити словами "а також фонду страхових гарантiй у разi укладення договору страхування";

     5) у пунктi 32:

     абзац другий доповнити словами "або договори страхування з членами фонду страхових гарантiй";

     в абзацi четвертому останнє речення викласти в такiй редакцiї:

     "У разi неспроможностi юридичної особи-резидента виконати свої зобов'язання за iноземним кредитом i набрання чинностi гарантiями Кабiнету Мiнiстрiв України банк-агент або фонд страхових гарантiй у разi наявностi договору страхування за погодженням з Кабiнетом Мiнiстрiв України згiдно iз законодавством звертається за стягненням заставленого майна або за виплатою страхового вiдшкодування для сплати вартостi гарантiї та покриття iнших витрат, пов'язаних з погашенням кредиту";

     останнiй абзац викласти в такiй редакцiї:

     "Банк-агент або фонд страхових гарантiй у разi укладення договору страхування надсилають копiї договору застави з юридичною особою-резидентом та/або поруки з третiми особами (майновими поручителями) чи копiю договору страхування до Мiнфiну";

     6) пункт 34 викласти в такiй редакцiї:

     "34. Позичальник вiдшкодовує банку-агенту та фонду страхових гарантiй у разi укладення договору страхування всi витрати, пов'язанi з оформленням угод про заставу, страхування або поруку, обслуговуванням та погашенням кредиту, а також сплачує комiсiйнi в розмiрi, який встановлюється внутрiшньою кредитною угодою";

     7) перше речення пункту 35 доповнити словами "чи договору страхування";

     8) абзац перший пункту 49 пiсля слiв "договорiв застави з банком-агентом" доповнити словами "або договорiв страхування з членами фонду страхових гарантiй";

     9) перше речення пункту 50 доповнити словами "та фондом страхових гарантiй у разi укладення договору страхування".