ЗАКОН  УКРАЇНИ

Про внесення змiн до деяких законодавчих актiв України щодо захисту населення вiд впливу шуму

     Верховна Рада України постановляє:

     I. Внести змiни до таких законодавчих актiв України:

     1. У Кодексi України про адмiнiстративнi правопорушення (Вiдомостi Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до N 51, ст. 1122):

     1) статтю 182 викласти в такiй редакцiї:

     "Стаття 182. Порушення вимог законодавчих та iнших нормативно-правових актiв щодо захисту населення вiд шкiдливого впливу шуму чи правил додержання тишi в населених пунктах i громадських мiсцях

     Порушення вимог законодавчих та iнших нормативно-правових актiв щодо захисту населення вiд шкiдливого впливу шуму чи правил додержання тишi в населених пунктах i громадських мiсцях -

     тягне за собою попередження або накладення штрафу на громадян вiд п'яти до п'ятнадцяти неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян i накладення штрафу на посадових осiб та громадян - суб'єктiв господарської дiяльностi - вiд п'ятнадцяти до тридцяти неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян.

     Дiї, передбаченi частиною першою цiєї статтi, вчиненi особою, яку протягом року було пiддано адмiнiстративному стягненню за такi ж порушення, -

     тягнуть за собою накладення штрафу на громадян вiд п'ятнадцяти до тридцяти неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян iз конфiскацiєю звуковiдтворювальної апаратури, пiротехнiчних засобiв, iнших предметiв порушення тишi або без такої i на посадових осiб та громадян - суб'єктiв господарської дiяльностi - вiд п'ятдесяти до ста п'ятдесяти неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян iз конфiскацiєю звуковiдтворювальної апаратури, пiротехнiчних засобiв, iнших предметiв порушення тишi";

     2) у статтi 218:

     у частинi першiй слово та цифри "статтями 181¹, 182" замiнити словами та цифрами "статтею 181¹, частиною першою статтi 182, статтями";

     у частинi другiй слово та цифри "статтями 182" замiнити словами та цифрами "частиною першою статтi 182, статтями";

     3) у статтi 219 слово та цифри "статтями 182" замiнити словами та цифрами "частиною першою статтi 182, статтями";

     4) статтю 221 та частину першу статтi 294 пiсля слiв та цифр "частинами першою, другою i третьою статтi 181" доповнити словами та цифрами "частиною другою статтi 182".

     2. Пункт 26 частини першої статтi 10 Закону України "Про мiлiцiю" (Вiдомостi Верховної Ради УРСР, 1991 р., N 4, ст. 20; 2000 р., N 27, ст. 213) викласти в такiй редакцiї:

     "26) забезпечувати в межах своїх повноважень виконання та контроль рiшень сiльських, селищних, мiських рад iз питань охорони громадського порядку, торгiвлi, утримання тварин у домашнiх умовах, додержання тишi в громадських мiсцях тощо, а також контролювати утримання в належнiй чистотi територiй дворiв i прибудинкових територiй у мiстах та iнших населених пунктах".

     3. У Законi України "Про забезпечення санiтарного та епiдемiчного благополуччя населення" (Вiдомостi Верховної Ради України, 1994 р., N 27, ст. 218; 1997 р., N 6, ст. 49; 2002 р., N 29, ст. 190):

     1) статтю 24 викласти в такiй редакцiї:

     "Стаття 24. Захист населення вiд шкiдливого впливу шуму, неiонiзуючих випромiнювань та iнших фiзичних факторiв

     Органи виконавчої влади, органи мiсцевого самоврядування, пiдприємства, установи, органiзацiї та громадяни при здiйсненнi будь-яких видiв дiяльностi з метою вiдвернення i зменшення шкiдливого впливу на здоров'я населення шуму, неiонiзуючих випромiнювань та iнших фiзичних факторiв зобов'язанi:

     здiйснювати вiдповiднi органiзацiйнi, господарськi, технiчнi, технологiчнi, архiтектурно-будiвельнi та iншi заходи щодо попередження утворення та зниження шуму до рiвнiв, установлених санiтарними нормами;

     забезпечувати пiд час роботи закладiв громадського харчування, торгiвлi, побутового обслуговування, розважального та грального бiзнесу, культури, при проведеннi концертiв, дискотек, масових святкових i розважальних заходiв тощо рiвнi звучання звуковiдтворювальної апаратури та музичних iнструментiв у примiщеннях i на вiдкритих площадках, а також рiвнi шуму в прилеглих до них жилих i громадських будiвлях, що не перевищують рiвнiв, установлених санiтарними нормами;

     вживати заходiв щодо недопущення впродовж доби перевищень рiвнiв шуму, встановлених санiтарними нормами, в таких примiщеннях i на таких територiях (захищенi об'єкти):

     1) жилих будинкiв i прибудинкових територiях;

     2) лiкувальних, санаторно-курортних закладiв, будинкiв-iнтернатiв, закладiв освiти, культури;

     3) готелiв i гуртожиткiв;

     4) розташованих у межах населених пунктiв закладiв громадського харчування, торгiвлi, побутового обслуговування, розважального та грального бiзнесу;

     5) iнших будiвель i споруд, у яких постiйно чи тимчасово перебувають люди;

     6) паркiв, скверiв, зон вiдпочинку, розташованих на територiї мiкрорайонiв i груп житлових будинкiв.

     Шум на захищених об'єктах при здiйсненнi будь-яких видiв дiяльностi не повинен перевищувати рiвнiв, установлених санiтарними нормами для вiдповiдного часу доби.

     У нiчний час, iз двадцять другої до восьмої години на захищених об'єктах забороняються гучний спiв i викрики, користування звуковiдтворювальною апаратурою та iншими джерелами побутового шуму, проведення салютiв, феєрверкiв, використання пiротехнiчних засобiв.

     Проведення на захищених об'єктах ремонтних робiт, що супроводжуються шумом, забороняється у робочi днi з двадцять першої до восьмої години, а у святковi та неробочi днi - цiлодобово. Власник або орендар примiщень, у яких передбачається проведення ремонтних робiт, зобов'язаний повiдомити мешканцiв прилеглих квартир про початок зазначених робiт. За згодою мешканцiв усiх прилеглих квартир ремонтнi та будiвельнi роботи можуть проводитися також у святковi та неробочi днi. Шум, що утворюється пiд час проведення будiвельних робiт, не повинен перевищувати санiтарних норм цiлодобово.

     Передбаченi частинами другою, третьою та четвертою цiєї статтi вимоги щодо додержання тишi та обмежень певних видiв дiяльностi, що супроводжуються шумом, не поширюються на випадки:

     1) здiйснення в закритих примiщеннях будь-яких видiв дiяльностi, що супроводжуються шумом, за умов, що виключають проникнення шуму в прилеглi примiщення, в яких постiйно чи тимчасово перебувають люди;

     2) здiйснення в закритих примiщеннях будь-яких видiв дiяльностi, що супроводжуються шумом, за умов, що виключають проникнення шуму за межi таких примiщень;

     3) попередження та/або лiквiдацiї наслiдкiв аварiй, стихiйного лиха, iнших надзвичайних ситуацiй;

     4) надання невiдкладної допомоги, попередження або припинення правопорушень;

     5) попередження крадiжок, пожеж, а також виконання завдань цивiльної оборони;

     6) проведення зборiв, мiтингiв, демонстрацiй, походiв, iнших масових заходiв, про якi завчасно сповiщено органи виконавчої влади чи органи мiсцевого самоврядування;

     7) роботи обладнання i механiзмiв, що забезпечують життєдiяльнiсть жилих i громадських будiвель, за умов ужиття невiдкладних заходiв щодо максимального обмеження проникнення шуму в прилеглi примiщення, в яких постiйно чи тимчасово перебувають люди;

     8) вiдзначення встановлених законом святкових i неробочих днiв, днiв мiст, iнших свят вiдповiдно до рiшення мiсцевої ради, проведення спортивних змагань;

     9) проведення салютiв, феєрверкiв, iнших заходiв iз використанням вибухових речовин i пiротехнiчних засобiв у заборонений час за погодженням iз уповноваженим органом мiсцевого самоврядування в порядку, передбаченому правилами додержання тишi в населених пунктах i громадських мiсцях.

     Сiльськi, селищнi, мiськi ради затверджують правила додержання тишi в населених пунктах i громадських мiсцях, якими з урахуванням особливостей окремих територiй (курортнi, лiкувально-оздоровчi, рекреацiйнi, заповiднi тощо) установлюються заборони та обмеження щодо певних видiв дiяльностi, що супроводжуються утворенням шуму, а також установлюється порядок проведення салютiв, феєрверкiв, iнших заходiв iз використанням вибухових речовин i пiротехнiчних засобiв.

     Органи виконавчої влади, органи мiсцевого самоврядування в межах повноважень, встановлених законом, забезпечують контроль за додержанням керiвниками та посадовими особами пiдприємств, установ, органiзацiй усiх форм власностi, а також громадянами санiтарного та екологiчного законодавства, правил додержання тишi в населених пунктах i громадських мiсцях, iнших нормативно-правових актiв у сферi захисту населення вiд шкiдливого впливу шуму, неiонiзуючих випромiнювань та iнших фiзичних факторiв";

     2) частину другу статтi 46 доповнити пунктом "е" такого змiсту:

     "е) за порушення вимог щодо додержання тишi та обмежень певних видiв дiяльностi, що супроводжуються шумом, встановлених частинами другою, третьою та четвертою статтi 24 цього Закону, пiдприємство, установа, органiзацiя, громадянин - суб'єкт господарської дiяльностi сплачує штраф у розмiрi вiд п'ятдесяти до чотирьохсот п'ятдесяти неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян. У разi, коли пiдприємство, установа, органiзацiя або громадянин - суб'єкт господарської дiяльностi не припинили порушення пiсля застосування фiнансової санкцiї, вони сплачують штраф у розмiрi ста вiдсоткiв вартостi реалiзованої продукцiї, виконаних робiт, наданих послуг";

     3) у пунктi 2 частини другої статтi 47 слова та лiтери "та пунктами "б", "в", "г", "д" замiнити словами та лiтерами "та пунктами "б", "в", "г", "д", "е".

     4. Статтю 13 Закону України "Про охорону атмосферного повiтря" (Вiдомостi Верховної Ради України, 2001 р., N 48, ст. 252) пiсля частини першої доповнити новою частиною такого змiсту:

     "Дозволи на гранично допустимi рiвнi шуму, що утворюється стацiонарними джерелами, зокрема пiд час роботи машин, механiзмiв, обладнання, iнструментiв, а також користування звуковiдтворювальною апаратурою та музичними iнструментами у концертних i танцювальних залах та на вiдкритих майданчиках, у театрах i кiнотеатрах, дискотеках, казино, iнших закладах розважального та грального бiзнесу i культури, музичних закладах освiти, у ресторанах, кафе, барах, iнших закладах громадського харчування, торгiвлi, побутового обслуговування тощо, видаються в порядку, встановленому цим Законом".

     У зв'язку з цим частину другу вважати частиною третьою.

     II. Прикiнцевi положення

     1. Цей Закон набирає чинностi з дня його опублiкування.

     2. До приведення законiв України, iнших нормативно-правових актiв у вiдповiднiсть iз нормами цього Закону вони застосовуються у частинi, що не суперечить цьому Закону.

     3. Кабiнету Мiнiстрiв України протягом шести мiсяцiв пiсля набрання чинностi цим Законом:

     привести у вiдповiднiсть iз цим Законом свої нормативно-правовi акти;

     забезпечити прийняття нормативно-правових актiв, що випливають iз цього Закону;

     забезпечити перегляд i скасування мiнiстерствами, iншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актiв, що суперечать цьому Закону;

     забезпечити публiкацiю санiтарних норм припустимих рiвнiв шуму в порядку, встановленому для публiкацiї нормативно-правових актiв.

Президент України

Л.КУЧМА

м. Київ
3 червня 2004 року
N 1745-IV