УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про деякi заходи щодо забезпечення здiйснення державної регуляторної полiтики

     З метою забезпечення додержання принципiв державної регуляторної полiтики щодо вiдповiдностi форм та рiвня державного регулювання господарських вiдносин реальним потребам та вимогам ринку, досягнення у регуляторнiй дiяльностi балансу iнтересiв суб'єктiв господарювання, громадян та держави постановляю:

     1. Кабiнету Мiнiстрiв України:

     1) вжити до 1 липня 2005 року заходiв щодо змiцнення кадрового потенцiалу регуляторних органiв, зокрема шляхом запровадження системи навчання працiвникiв органiв виконавчої влади та органiв мiсцевого самоврядування з питань забезпечення виконання Закону України "Про засади державної регуляторної полiтики у сферi господарської дiяльностi";

     2) опрацювати до 1 вересня 2005 року питання щодо започаткування проведення у галузях (сферах) економiки оцiнки системностi та узгодженостi регуляторних актiв, що регулюють вiдносини у вiдповiдних галузях (сферах), у тому числi визначити галузi (сфери) економiки, правове регулювання в яких пiдлягає першочерговiй оцiнцi на предмет системностi та узгодженостi.

     2. Кабiнету Мiнiстрiв України, Радi мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, обласним, Київськiй та Севастопольськiй мiським державним адмiнiстрацiям передбачати при пiдготовцi проектiв вiдповiдно Державного бюджету України, бюджету Автономної Республiки Крим, обласних бюджетiв, бюджетiв мiст Києва, Севастополя на 2006 та наступнi роки фiнансування заходiв, програм щодо реалiзацiї державної регуляторної полiтики.

     3. Кабiнету Мiнiстрiв України на виконання пункту 1 статтi 1 Указу Президента України вiд 12 травня 2005 року N 779 "Про лiбералiзацiю пiдприємницької дiяльностi та державну пiдтримку пiдприємництва" запровадити порядок прискореного перегляду регуляторних актiв щодо їх вiдповiдностi принципам державної регуляторної полiтики, передбачивши, зокрема:

     1) забезпечення проведення аналiзу регуляторних актiв Кабiнету Мiнiстрiв України на їх вiдповiднiсть принципам державної регуляторної полiтики центральними та мiсцевими органами виконавчої влади, що були головними розробниками проектiв вiдповiдних актiв або до компетенцiї яких належать питання, що регулюються такими регуляторними актами;

     2) утворення у п'ятиденний строк центральними органами виконавчої влади, їх територiальними органами, Радою мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, мiсцевими державними адмiнiстрацiями робочих груп iз прискореного перегляду регуляторних актiв; не менше половини складу кожної з таких груп мають становити представники об'єднань суб'єктiв господарювання, об'єднань роботодавцiв та об'єднань споживачiв, а також представники наукових установ (далi - робочi групи);

     3) складання у п'ятиденний строк робочими групами перелiкiв регуляторних актiв органiв, що утворили робочi групи, та регуляторних актiв Кабiнету Мiнiстрiв України, головними розробниками проектiв яких були зазначенi органи або якими регулюються питання, що належать до компетенцiї цих органiв (далi - регуляторнi акти);

     4) у мiсячний строк проведення робочими групами аналiзу регуляторних актiв та складання перелiкiв регуляторних актiв, що не вiдповiдають принципам державної регуляторної полiтики i пiдлягають перегляду шляхом внесення до них змiн, визнання їх такими, що втратили чиннiсть, подання зазначених перелiкiв органам, якi утворили такi групи, для пiдготовки вiдповiдних проектiв та прийняття актiв про внесення змiн до регуляторних актiв, визнання регуляторних актiв такими, що втратили чиннiсть, або внесення в установленому порядку вiдповiдних пропозицiй Кабiнету Мiнiстрiв України;

     5) у мiсячний строк складання робочими групами перелiкiв регуляторних актiв, що вiдповiдають принципам державної регуляторної полiтики, та пiдготовку обґрунтувань вiдповiдностi зазначеним принципам кожного регуляторного акта, який увiйшов до такого перелiку;

     6) подання у тридцятип'ятиденний строк Державному комiтету України з питань регуляторної полiтики та пiдприємництва перелiкiв регуляторних актiв, що вiдповiдають принципам державної регуляторної полiтики, для проведення експертизи регуляторних актiв;

     7) у сорокаденний строк прийняття Державним комiтетом України з питань регуляторної полiтики та пiдприємництва за результатами зазначеної експертизи у разi потреби рiшень про необхiднiсть усунення виявлених порушень принципiв державної регуляторної полiтики, забезпечення виконання таких рiшень, у тому числi шляхом скасування органами юстицiї прийнятих ними рiшень про державну реєстрацiю вiдповiдних регуляторних актiв;

     8) подання у сорокап'ятиденний строк Мiнiстерству юстицiї України та Державному комiтету України з питань регуляторної полiтики та пiдприємництва перелiкiв регуляторних актiв, зазначених у пунктi 3 цiєї статтi, для узагальнення, складання узагальненого перелiку, зiставлення його з даними Єдиного державного реєстру нормативно-правових актiв, виявлення регуляторних актiв, якi не були предметом прискореного перегляду, пiдготовки та подання в установленому порядку пропозицiй щодо визнання цих регуляторних актiв такими, що втратили чиннiсть.

     4. Державному комiтету України з питань регуляторної полiтики та пiдприємництва, Мiнiстерству юстицiї України, iншим центральним органам виконавчої влади пiдготувати та подати до 1 липня 2005 року в установленому порядку пропозицiї щодо приведення регуляторних актiв Президента України у вiдповiднiсть iз принципами державної регуляторної полiтики.

     5. Рекомендувати органам мiсцевого самоврядування здiйснити протягом червня - липня 2005 року прискорений перегляд прийнятих ними регуляторних актiв щодо їх вiдповiдностi принципам державної регуляторної полiтики.

     6. Покласти на Державний комiтет України з питань регуляторної полiтики та пiдприємництва надання офiцiйних роз'яснень щодо цього Указу та координацiю дiяльностi регуляторних органiв iз його виконання.

     7. Кабiнету Мiнiстрiв України iнформувати Державного секретаря України про виконання цього Указу.

Президент України

В.ЮЩЕНКО

м. Київ
1 червня 2005 року
N 901/2005