МIНIСТЕРСТВО ФIНАНСIВ УКРАЇНИ

НАКАЗ
м. Київ

07.12.2021	N 635

Про затвердження Змiн до Порядку оформлення i подання скарг платниками податкiв та їх розгляду контролюючими органами

Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 31 грудня 2021 р. за N 1704/37326

     Вiдповiдно до статтi 56 глави 4 роздiлу II Податкового кодексу України, пiдпункту 5 пункту 4 Положення про Мiнiстерство фiнансiв України, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 20 серпня 2014 року N 375, з метою приведення процедури оскарження особами-нерезидентами податкових повiдомлень пiд час адмiнiстративного оскарження у вiдповiднiсть до вимог податкового законодавства наказую:

     1. Затвердити Змiни до Порядку оформлення i подання скарг платниками податкiв та їх розгляду контролюючими органами, затвердженого наказом Мiнiстерства фiнансiв України вiд 21 жовтня 2015 року N 916, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 23 грудня 2015 року за N 1617/28062, що додаються.

     2. Департаменту податкової полiтики в установленому порядку забезпечити:

     подання цього наказу на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України;

     оприлюднення цього наказу.

     3. Цей наказ набирає чинностi з дня його офiцiйного опублiкування.

     4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Мiнiстра фiнансiв України Воробей С. I., Голову Державної податкової служби України та Голову Державної митної служби України.

Мiнiстр	Сергiй МАРЧЕНКО
ПОГОДЖЕНО:
В. о. Голови Державної податкової служби України	Євген ОЛЕЙНIКОВ
В. о. Голови Державної митної служби України	Вячеслав ДЕМЧЕНКО
Перший заступник Мiнiстра цифрової трансформацiї України	Олексiй ВИСКУБ

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Мiнiстерства фiнансiв України 07 грудня 2021 року N 635

ЗМIНИ
до Порядку оформлення i подання скарг платниками податкiв та їх розгляду контролюючими органами

     1. У роздiлi I:

     абзац перший пункту 2 викласти у такiй редакцiї:

     "2. Цим Порядком визначено процедуру оскарження платниками податкiв податкових повiдомлень-рiшень або iнших рiшень контролюючих органiв (далi - рiшення), а також особами-нерезидентами, визначеними пiдпунктом "д" пiдпункту 14.1.139 пункту 14.1 статтi 14 Податкового кодексу України, зареєстрованими та не зареєстрованими як платники податку на додану вартiсть, податкових повiдомлень пiд час адмiнiстративного оскарження.";

     абзац другий пункту 6 викласти у такiй редакцiї:

     "Розгляд матерiалiв скарг у вiдкритому засiданнi вiдбувається виключно на пiдставi письмового або надiсланого в електроннiй формi засобами електронного зв'язку клопотання платника податкiв про вiдкритий розгляд матерiалiв скарги за формою згiдно з додатком 1 до цього Порядку, яке повинно мiстити:".

     2. Пункт 4 роздiлу II виключити.

     3. У пунктi 1 роздiлу III:

     слово "формi" замiнити словами "або електроннiй формi засобами електронного зв'язку";

     доповнити новими абзацами другим - четвертим такого змiсту:

     "Подання скарги в електроннiй формi засобами електронного зв'язку здiйснюється платниками податкiв, якi подають звiтнiсть в електроннiй формi та/або пройшли електронну iдентифiкацiю онлайн в електронному кабiнетi, з дотриманням вимог Законiв України "Про електроннi документи та електронний документообiг" та "Про електроннi довiрчi послуги".

     Скарги на рiшення територiальних органiв центрального органу виконавчої влади, що реалiзує державну податкову полiтику, прийнятi контролюючим органом щодо нерезидентiв, якi здiйснюють в Українi дiяльнiсть через вiдокремленi пiдроздiли, у тому числi постiйнi представництва, подаються до контролюючого органу вищого рiвня протягом строкiв, визначених пунктом 56.3 статтi 56 Податкового кодексу України.

     Скарги нерезидентiв, якi здiйснюють в Українi дiяльнiсть через вiдокремленi пiдроздiли, у тому числi постiйнi представництва, розглядаються у загальному порядку, визначеному для контролюючого органу вищого рiвня.";

     4. В абзацi першому пункту 1 роздiлу IV слово "формi" замiнити словами "або електроннiй формi засобами електронного зв'язку".

     5. У роздiлi V:

     у пунктi 1:

     в абзацi першому пiсля слiв "описом вкладення" доповнити словами "або в електроннiй формi засобами електронного зв'язку";

     в абзацi другому пiсля слiв "зобов'язаний письмово" доповнити словами та цифрами "або в електроннiй формi засобами електронного зв'язку (з дотриманням вимог, визначених пунктом 42.4 статтi 42 Податкового кодексу України)";

     у пунктi 2 пiсля абзацу третього доповнити новим абзацом четвертим такого змiсту:

     "при надсиланнi скарги засобами електронного зв'язку - фактична дата отримання скарги контролюючим органом.".

     6. В абзацi п'ятому пункту 1 роздiлу VI слова "письмової заяви" замiнити словами "заяви в письмовiй або в електроннiй формах засобами електронного зв'язку".

     7. У роздiлi VII:

     абзац перший пункту 2 викласти у такiй редакцiї:

     "2. Контролюючий орган зобов'язаний прийняти вмотивоване рiшення та надiслати його протягом двадцяти календарних днiв, що настають за днем отримання скарги платника податкiв, на адресу платника податкiв засобами поштового зв'язку (з повiдомленням про вручення) чи електронного зв'язку (з дотриманням вимог, визначених пунктом 42.4 статтi 42 Податкового кодексу України), або надати йому пiд розписку.";

     у пунктi 3 пiсля слова "письмово" доповнити словами та цифрами "або в електроннiй формi засобами електронного зв'язку (з дотриманням вимог, визначених пунктом 42.4 статтi 42 цього Кодексу)".

     8. В абзацi дев'ятому пункту 4 роздiлу VIII слово "формi" замiнити словами "або електроннiй формi засобами електронного зв'язку".

     9. В абзацах другому - третьому пункту 5 роздiлу IX слова "листом з повiдомленням про вручення" замiнити словами та цифрами "засобами поштового зв'язку (з повiдомленням про вручення) чи електронного зв'язку (з дотриманням вимог, визначених пунктом 42.4 статтi 42 Податкового кодексу України).".

     10. Доповнити новим роздiлом X такого змiсту:

"X. Особливостi розгляду скарг осiб-нерезидентiв

     1. Розгляд скарг осiб-нерезидентiв здiйснюється у порядку, визначеному статтею 56 Податкового кодексу України.

     2. Особа-нерезидент може подати до центрального органу виконавчої влади, що реалiзує державну податкову полiтику, скаргу протягом 90 календарних днiв, що настають за днем отримання особою-нерезидентом податкового повiдомлення нерезиденту, складеного вiдповiдно до статтi 58¹ Податкового кодексу України.

     3. Скарга на податкове повiдомлення особi-нерезиденту, зареєстрованiй як платник податку на додану вартiсть, подається в електроннiй формi через спецiальне портальне рiшення для користувачiв нерезидентiв, якi надають електроннi послуги, шляхом електронної iдентифiкацiї, державною або англiйською мовою.

     Скарга на податкове повiдомлення особi-нерезиденту, не зареєстрованiй як платник податку на додану вартiсть, подається в порядку, встановленому мiжнародними договорами України, а в разi вiдсутностi мiжнародного договору України з країною особи-нерезидента - у порядку, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України.

     4. Скарга на податкове повiдомлення особi-нерезиденту розглядається протягом 90 календарних днiв, що настають за днем отримання такої скарги, центральним органом виконавчої влади, що реалiзує державну податкову полiтику.

     Термiн розгляду скарги не може бути продовжений.

     Якщо протягом 90 календарних днiв вмотивоване рiшення за скаргою не надсилається:

     особi-нерезиденту, зареєстрованiй як платник податку на додану вартiсть, через спецiальне портальне рiшення для користувачiв нерезидентiв, якi надають електроннi послуги,

     особi-нерезиденту, не зареєстрованiй як платник податку на додану вартiсть, у порядку, встановленому мiжнародними договорами України, а в разi вiдсутностi мiжнародного договору України з країною особи-нерезидента - у порядку, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України,

     така скарга вважається повнiстю задоволеною на користь особи-нерезидента з дня, наступного за останнiм днем зазначеного строку.

     5. Рiшення за скаргою на податкове повiдомлення особi-нерезиденту, зареєстрованiй як платник податку на додану вартiсть, надсилається в електроннiй формi через спецiальне портальне рiшення для користувачiв нерезидентiв, якi надають електроннi послуги, з одночасним повiдомленням про надсилання такого рiшення на електронну адресу особи-нерезидента, зазначену нею при реєстрацiї, вiдповiдно до статтi 208¹ Податкового кодексу України.

     Рiшення за скаргою на податкове повiдомлення особi-нерезиденту, не зареєстрованiй як платник податку на додану вартiсть, надсилається в порядку, визначеному мiжнародними договорами України, а в разi вiдсутностi мiжнародного договору України з країною особи-нерезидента - у порядку, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України.

     6. Центральний орган виконавчої влади, що реалiзує державну податкову полiтику, у разi розгляду скарги особи-нерезидента перевiряє правомiрнiсть та обґрунтованiсть податкового повiдомлення, що оскаржується, та приймає рiшення про результати розгляду скарги за формою згiдно з додатком 2 до цього Порядку.".

     11. У вiдмiтцi до додатка до Порядку пiсля слова "Додаток" доповнити цифрою "1".

     12. Доповнити Порядок новим додатком 2, що додається.

Директор Департаменту податкової полiтики

Лариса МАКСИМЕНКО

 

Додаток 2 до Порядку оформлення i подання скарг платниками податкiв та їх розгляду контролюючими органами (пункт 6 роздiлу X)

 

На спецiалiзованому бланку контролюючого органу для листування iноземними мовами "___" ____________ 20__ року N ___   (повне найменування особи-нерезидента)   (iдентифiкацiйний (реєстрацiйний, облiковий) номер (код) нерезидента в країнi реєстрацiї)   (електронна адреса особи-нерезидента) РIШЕННЯ про результати розгляду скарги на податкове повiдомлення особi-нерезиденту Я,   , (прiзвище, iм'я, по батьковi (за наявностi), посада особи, що розглянула скаргу) розглянув скаргу   (повне найменування особи-нерезидента, мiсцезнаходження)   (вiдомостi про предмет оскарження, дата прийняття скарги до розгляду) i встановив таке   . (перелiк документiв, якi були взятi до уваги при розглядi скарги, дата i номер податкового повiдомлення, стисле викладення вимог особи, яка подала скаргу) Вiдповiдно до   . (викладаються результати дослiдження матерiалiв скарги та докази, на яких ґрунтуються висновки посадової особи контролюючого органу, яка розглядала скаргу, а також посилання на конкретнi пункти та статтi законiв України та iнших нормативно-правових актiв, якими обґрунтовано вiдповiдь на скаргу) За таких обставин   . (висновок про задоволення чи часткове задоволення скарги або про вiдмову в задоволеннi вимог особи, викладених у скарзi, зазначаються вказiвки контролюючого органу) У разi незгоди   (повне найменування особи-нерезидента, мiсцезнаходження) з прийнятим рiшенням воно може бути оскаржене в судовому порядку.     (посада) (власне iм'я та прiзвище керiвника податкового органу (його заступника або уповноваженої особи))

Переклад англiйською мовою