ЗАКОН УКРАЇНИ

Про внесення змiн до деяких законодавчих актiв України (щодо операцiй з металобрухтом)

Верховна Рада України постановляє:

I. Внести змiни до таких законодавчих актiв України:

1. У Законi України "Про металобрухт" (Вiдомостi Верховної Ради України, 1999 р., N 25, ст. 212):

абзац другий викласти у такiй редакцiї:

"металобрухт - непридатнi для прямого використання вироби або частини виробiв, якi за рiшенням власника втратили експлуатацiйну цiннiсть внаслiдок фiзичного або морального зносу i мiстять у собi чорнi або кольоровi метали чи їх сплави, а також вироби з металу, що мають непоправний брак, залишки вiд виробництва та обробки чорних i кольорових металiв i їх сплавiв";

абзац п'ятий викласти у такiй редакцiї:

"збирання металобрухту - дiяльнiсть фiзичних або юридичних осiб, пов'язана з перемiщенням металобрухту вiд мiсця його утворення або знаходження до територiї розташування спецiалiзованих або спецiалiзованих металургiйних переробних пiдприємств та їх приймальних пунктiв";

в абзацi сьомому слово "тощо" виключити;

абзац дванадцятий викласти у такiй редакцiї:

"спецiалiзованi пiдприємства (суб'єкти пiдприємницької дiяльностi усiх форм власностi) - такi, якi здiйснюють операцiї з металобрухтом, мають спецiальне технологiчне брухтопереробне та вантажопiдйомне обладнання, вагове господарство, складськi примiщення, квалiфiкований персонал, забезпечують згiдно з законодавством протипожежну, екологiчну та радiацiйну безпеку i контроль якiсного складу металобрухту та отримали вiдповiднi лiцензiї";

доповнити статтю новими абзацами такого змiсту:

"експортний сертифiкат якостi - документ, що пiдтверджує вiдповiднiсть хiмiчного складу сплаву i зливкiв кольорових металiв стандартам України, мiжнародним стандартам та виданий власною акредитованою лабораторiєю, занесеною до реєстру органу виконавчої влади, який забезпечує реалiзацiю державної полiтики у здiйсненнi операцiй з металобрухтом;

побутовий металобрухт - непридатнi для прямого використання вироби побутового призначення або частини цих виробiв, якi мiстять у собi чорнi або кольоровi метали чи їх сплави i якi втратили експлуатацiйну цiннiсть;

промисловий металобрухт - непридатнi для прямого використання в промисловостi та iнших галузях економiки вироби або частини цих виробiв, якi мiстять у собi чорнi або кольоровi метали чи їх сплави i якi за рiшенням власника втратили експлуатацiйну цiннiсть внаслiдок фiзичного або морального зносу, а також вироби з металу, що мають непоправний брак, залишки вiд виробництва чорних i кольорових металiв i їх сплавiв;

спецiалiзованi металургiйнi переробнi пiдприємства - такi, що вiдповiдають вимогам визначення спецiалiзованого пiдприємства, мають виробниче обладнання i технологiю для металургiйної переробки брухту та вiдходiв металiв, пов'язану зi змiною структури металу, його хiмiчного складу, та якi пройшли атестацiю у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади з питань промислової полiтики;

приймальний пункт спецiалiзованого або спецiалiзованого металургiйного переробного пiдприємства (далi - приймальний пункт) - виробничий пiдроздiл спецiалiзованого або спецiалiзованого металургiйного переробного пiдприємства, на базi якого проводяться операцiї по збиранню, заготiвлi та переробцi металобрухту. Приймальний пункт повинен мати вагове та iнше обладнання, вiдповiдну дiлянку з твердим покриттям, якi необхiднi для приймання та зберiгання металобрухту, квалiфiкований персонал";

2) статтю 4 викласти у такiй редакцiї:

"Стаття 4. Порядок здiйснення операцiй з металобрухтом

Операцiї з металобрухтом здiйснюються лише спецiалiзованими або спецiалiзованими металургiйними переробними пiдприємствами, а також їх приймальними пунктами.

Лiцензiї на здiйснення операцiй з металобрухтом видаються лише пiдприємствам - юридичним особам, якi мають спецiальне технологiчне брухтопереробне та вантажопiдйомне обладнання, вагове господарство, складськi примiщення, квалiфiкований персонал, забезпечують згiдно з законодавством протипожежну, екологiчну та радiацiйну безпеку i контроль якiсного складу металобрухту.

Обов'язковою умовою на отримання лiцензiї є акт обстеження мiсцевими державними адмiнiстрацiями спецiалiзованих або спецiалiзованих металургiйних переробних пiдприємств на їх вiдповiднiсть вимогам цього Закону (далi - акт обстеження мiсцевими державними адмiнiстрацiями), який складається протягом п'ятнадцяти календарних днiв з дня подачi заяви. Вiдмова у видачi акта обстеження може бути оскаржена в установленому порядку.

Спецiалiзоване або спецiалiзоване металургiйне переробне пiдприємство має право згiдно з законодавством вiдкривати приймальнi пункти, якi здiйснюють операцiї з металобрухтом. Адреси приймальних пунктiв повиннi бути зазначенi у лiцензiї вiдповiдно до актiв обстеження мiсцевими державними адмiнiстрацiями.

Спецiалiзоване або спецiалiзоване металургiйне переробне пiдприємство має право вiдкривати приймальнi пункти в будь-яких регiонах України без обмежень.

Лiцензуванню не пiдлягає дiяльнiсть фiзичних осiб, пов'язана iз збиранням та реалiзацiєю побутового брухту чорних та кольорових металiв, а також дiяльнiсть фiзичних осiб - суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi i юридичних осiб, пов'язана iз збиранням та реалiзацiєю промислового брухту чорних та кольорових металiв, який утворився в результатi їх дiяльностi.

Приймання побутового металобрухту вiд фiзичних осiб дозволяється лише при пред'явленнi ними документа, який засвiдчує особу, та обов'язково оформляється актом приймання. В актi приймання побутового металобрухту вiд фiзичних осiб зазначаються данi документа, який засвiдчує особу, та опис металобрухту. Фiзичнi особи можуть здiйснювати операцiї лише з побутовим металобрухтом.

Приймання промислового брухту у фiзичних осiб, якi не є суб'єктами пiдприємницької дiяльностi, забороняється.

Збирання, заготiвля, переробка, транспортування, реалiзацiя промислового металобрухту фiзичними особами забороняються.

Приймання промислового брухту вiд юридичних осiб оформляється актом приймання iз зазначенням найменування юридичної особи, кiлькостi та джерел походження металобрухту. В актi робиться вiдмiтка про вибухонебезпечнiсть та дезактивацiю i знешкодження металобрухту вiд шкiдливих речовин та зазначається доза випромiнювання.

Документи, що засвiдчують набуття права власностi на металобрухт, та акти приймання металобрухту є обов'язковими супровiдними документами i повиннi знаходитися в мiсцях знаходження металобрухту та зберiгатися протягом трьох рокiв.

Юридичним особам забороняється залучати до операцiй з промисловим металобрухтом осiб вiком до 18 рокiв";

3) статтю 5 доповнити частиною третьою такого змiсту:

"Обов'язковою умовою для отримання лiцензiї на здiйснення операцiй з металобрухтом є наявнiсть облаштованої земельної дiлянки для здiйснення операцiй з брухтом кольорових металiв та їх сплавiв площею не менш як 500 кв.м, з брухтом чорних металiв та їх сплавiв - не менш як 1000 кв.м, яка повинна мати бетонне або тверде покриття. Забороняється здiйснювати заготiвлю, переробку, реалiзацiю, утилiзацiю та металургiйну переробку металобрухту в iнших мiсцях";

4) статтю 6 доповнити частиною такого змiсту:

"Оплата закупленого у населення металобрухту здiйснюється через каси в банках готiвкою або шляхом поштового переказу за рахунок суб'єкта пiдприємницької дiяльностi, який здiйснює операцiї з металобрухтом. Забороняється проведення готiвкових розрахункiв при здiйсненнi операцiй з промисловим металобрухтом";

5) статтю 7 виключити;

6) статтю 9 викласти у такiй редакцiї:

"Стаття 9. Експорт металобрухту

Контракти (договори, угоди) на експорт металобрухту пiдлягають реєстрацiї в порядку, визначеному Кабiнетом Мiнiстрiв України. Експорт брухту та вiдходiв кольорових металiв забороняється.

Забороняється експорт металобрухту, який утворився у вiйськових частинах, вiйськових установах, вiйськових навчальних закладах Збройних Сил України та iнших вiйськових формуваннях, утворених вiдповiдно до законiв України, перелiк якого затверджується Кабiнетом Мiнiстрiв України, а також експорт списаних на металобрухт агрегатiв машин, кораблiв, плавзасобiв, вiйськової технiки, рухомого складу залiзничного транспорту в нерозiбраному станi.

Експорт сплавiв i зливкiв з брухту та вiдходiв кольорових металiв здiйснюється при наявностi експортного сертифiката якостi спецiалiзованими металургiйними переробними пiдприємствами, якi сертифiкованi вiдповiдно до вимог мiжнародних стандартiв ISO серiї 9002.

Експорт брухту легованих чорних металiв (легованого металобрухту) забороняється.

Вивезення за межi митної територiї України як давальницької сировини брухту та вiдходiв кольорових металiв забороняється";

7) частину другу статтi 11 викласти у такiй редакцiї:

"Центральний орган виконавчої влади з питань статистики та його територiальнi органи в межах своєї компетенцiї органiзовують i забезпечують збирання статистичної iнформацiї та разом iз центральним органом виконавчої влади з питань промислової полiтики розробляють методологiї статистичних показникiв, що вiдображають стан здiйснення операцiй з металобрухтом. У разi несвоєчасного надання або надання недостовiрної iнформацiї, обов'язковiсть надання якої визначено згiдно з законом, до органiв державної статистики за їх поданням дiя лiцензiї на здiйснення операцiй з металобрухтом зупиняється. У разi повторного надання недостовiрної iнформацiї до органiв державної статистики лiцензiя анулюється";

8) статтю 12 викласти у такiй редакцiї:

"Стаття 12. Органи, що здiйснюють державне регулювання операцiй з металобрухтом

Органами, що здiйснюють державне регулювання операцiй з металобрухтом, є Верховна Рада України, Кабiнет Мiнiстрiв України, центральний орган виконавчої влади з питань промислової полiтики, iншi центральнi органи виконавчої влади вiдповiдно до їх компетенцiї та мiсцевi державнi адмiнiстрацiї.

Методологiчне та нормативно-правове забезпечення здiйснення операцiй з металобрухтом здiйснює центральний орган виконавчої влади з питань промислової полiтики вiдповiдно до його повноважень.

Державне регулювання операцiй з металобрухтом реалiзується шляхом:

видачi центральним органом виконавчої влади з питань промислової полiтики лiцензiй на здiйснення операцiй з металобрухтом на пiдставi акта обстеження мiсцевими державними адмiнiстрацiями в установленому законодавством порядку та встановлення вiдповiдних умов i правил здiйснення операцiй з металобрухтом i контролю за їх додержанням;

складання мiсцевими державними адмiнiстрацiями акта обстеження спецiалiзованих або спецiалiзованих металургiйних переробних пiдприємств та їх приймальних пунктiв на вiдповiднiсть вимогам цього Закону i контролю за додержанням встановлених ними умов i правил здiйснення операцiй з металобрухтом.

Виходячи з потреби брухту чорних металiв Кабiнет Мiнiстрiв України має право запроваджувати режим квотування або повну заборону його експорту. Дiя цього положення не поширюється на експорт брухту та вiдходiв чорних металiв до країн, з якими Україна має вiдповiднi взаємнi мiжнароднi зобов'язання";

9) статтю 13 викласти у такiй редакцiї:

"Стаття 13. Компетенцiя державних органiв у здiйсненнi операцiй з металобрухтом

Центральний орган виконавчої влади з питань промислової полiтики у здiйсненнi операцiй з металобрухтом у межах своїх повноважень:

забезпечує здiйснення державної полiтики у здiйсненнi операцiй з металобрухтом;

здiйснює iз залученням iнших державних та недержавних органiзацiй аналiз потенцiйних запасiв та складає щорiчний баланс утворення та споживання металобрухту в Українi;

разом з мiсцевими органами виконавчої влади бере участь у перевiрках суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi щодо дотримання ними умов та правил здiйснення операцiй з металобрухтом;

здiйснює методологiчне, нормативно-правове забезпечення реалiзацiї операцiй з металобрухтом;

залучає для вирiшення зазначених питань фахiвцiв провiдних спецiалiзованих металургiйних переробних пiдприємств, виробничi об'єднання, асоцiацiї, спiлки та iншi форми об'єднань пiдприємств, що зайнятi в зазначенiй сферi дiяльностi;

видає лiцензiї на здiйснення операцiй з металобрухтом в установленому законодавством порядку;

контролює додержання лiцензiйних умов;

зупиняє дiю лiцензiї на здiйснення операцiй з металобрухтом або анулює її в порядку, визначеному законом.

Мiсцевi державнi адмiнiстрацiї у здiйсненнi операцiй з металобрухтом:

складають акт обстеження спецiалiзованих або спецiалiзованих металургiйних переробних пiдприємств та їх приймальних пунктiв на вiдповiднiсть вимогам цього Закону на територiях вiдповiдних адмiнiстративних одиниць;

здiйснюють контроль за додержанням спецiалiзованими або спецiалiзованими металургiйними переробними пiдприємствами та їх приймальними пунктами встановлених умов та правил здiйснення операцiй з металобрухтом;

виявляють порушення вимог цього Закону спецiалiзованими або спецiалiзованими металургiйними переробними пiдприємствами та їх приймальними пунктами на територiях вiдповiдних адмiнiстративних одиниць.

Мiсцевi державнi адмiнiстрацiї у разi виявлення порушень вимог цього Закону повiдомляють про це центральному органу виконавчої влади з питань промислової полiтики, який зобов'язаний зупинити дiю лiцензiї, органiзувати перевiрку та у разi пiдтвердження порушень здiйснення операцiй з металобрухтом анулювати лiцензiю. Центральний орган виконавчої влади з питань промислової полiтики повинен повiдомити про своє рiшення мiсцевiй державнiй адмiнiстрацiї протягом тридцяти днiв з дня одержання повiдомлення про порушення";

10) у текстi Закону слова "Мiнiстерство зовнiшнiх економiчних зв'язкiв i торгiвлi України", "Мiнiстерство промислової полiтики України", "Мiнiстерство охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України" та "Державний комiтет статистики України" в усiх вiдмiнках замiнити вiдповiдно словами "центральний орган виконавчої влади з питань економiки", "центральний орган виконавчої влади з питань промислової полiтики", "центральний орган виконавчої влади з питань екологiї та природних ресурсiв" та "центральний орган виконавчої влади з питань статистики" у вiдповiдних вiдмiнках.

2. У Кримiнальному кодексi України:

1) доповнити Кодекс статтею 153³ такого змiсту:

"Стаття 153³. Порушення законодавства, що регулює здiйснення операцiй з металобрухтом

Порушення законодавства, що регулює здiйснення операцiй з металобрухтом, якщо цi дiї вчинено протягом року пiсля накладення адмiнiстративного стягнення за такi ж порушення, -

караються позбавленням волi на строк до трьох рокiв або штрафом вiд ста до п'ятисот неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян.

Тi самi дiї, вчиненi за попереднiм зговором групою осiб або особою, ранiше судимою за злочин, передбачений цiєю статтею, або якщо вони завдали великої матерiальної шкоди пiдприємствам, установам, органiзацiям або спричинили iншi тяжкi наслiдки, -

караються позбавленням волi на строк вiд трьох до п'яти рокiв або штрафом вiд п'ятисот до тисячi неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян.

Примiтка. Пiд великою матерiальною шкодою слiд розумiти шкоду, яка в п'ятдесят i бiльше разiв перевищує неоподатковуваний мiнiмум доходiв громадян";

2) абзац третiй частини четвертої статтi 25 пiсля слiв i цифр "незаконне виготовлення, пiдробка, використання або збут незаконно виготовлених i одержаних чи пiдроблених контрольних марок для маркування упаковок примiрникiв аудiовiзуальних творiв та фонограм (стаття 153²)" доповнити словами i цифрами "порушення законодавства, що регулює здiйснення операцiй з металобрухтом (стаття 153³)".

3. Частину другу статтi 112 Кримiнально-процесуального кодексу України пiсля цифр "153²" доповнити цифрами "153³".

4. У Кодексi України про адмiнiстративнi правопорушення (Вiдомостi Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до N 51, ст. 1122):

1) доповнити Кодекс статтею 164¹⁰ такого змiсту:

"Стаття 164¹⁰. Порушення законодавства, що регулює здiйснення операцiй з металобрухтом

Порушення законодавства, що регулює здiйснення операцiй з металобрухтом, -

тягне за собою накладення штрафу вiд двадцяти до ста неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян з конфiскацiєю металобрухту, а також грошей, отриманих вiд його реалiзацiї";

2) у статтi 221 цифри "164⁶ - 164⁹" замiнити цифрами "164⁶ - 164¹⁰".

II. Прикiнцевi положення

1. Цей Закон набирає чинностi з дня його опублiкування.

2. Кабiнету Мiнiстрiв України з дня набрання чинностi цим Законом у чотиримiсячний термiн:

внести до Верховної Ради України пропозицiї щодо приведення законодавчих актiв у вiдповiднiсть iз цим Законом;

забезпечити приведення власних нормативно-правових актiв, а також нормативно-правових актiв мiнiстерств та iнших центральних органiв виконавчої влади у вiдповiднiсть з нормами цього Закону;

забезпечити перереєстрацiю дiючих лiцензiй на здiйснення операцiй з металобрухтом без справляння плати за їх перереєстрацiю;

зупинити видачу нових лiцензiй на перiод перереєстрацiї дiючих лiцензiй.

3. Лiцензiї на здiйснення операцiй з металобрухтом, що не перереєстрованi у чотиримiсячний термiн пiсля набрання чинностi цим Законом, вважаються недiйсними.

Президент України

Л.КУЧМА

м. Київ,
16 листопада 2000 року
N 2114-III