Следующая >>
Стаття 2. Визначення основних термiнiв
1. У цьому Кодексi наведенi нижче термiни вживаються в такому значеннi:
1) бюджет - план формування та використання фiнансових ресурсiв для забезпечення завдань i функцiй, якi здiйснюються вiдповiдно органами державної влади, органами влади Автономної Республiки Крим, органами мiсцевого самоврядування протягом бюджетного перiоду;
2) бюджети мiсцевого самоврядування - бюджети територiальних громад сiл, їх об'єднань, селищ, мiст (у тому числi районiв у мiстах);
3) бюджетна класифiкацiя - єдине систематизоване згрупування доходiв, видаткiв, кредитування, фiнансування бюджету, боргу вiдповiдно до законодавства України та мiжнародних стандартiв;
4) бюджетна програма - сукупнiсть заходiв, спрямованих на досягнення єдиної мети, завдань та очiкуваного результату, визначення та реалiзацiю яких здiйснює розпорядник бюджетних коштiв вiдповiдно до покладених на нього функцiй;
5) бюджетна система України - сукупнiсть державного бюджету та мiсцевих бюджетiв, побудована з урахуванням економiчних вiдносин, державного i адмiнiстративно-територiальних устроїв i врегульована нормами права;
6) бюджетне асигнування - повноваження розпорядника бюджетних коштiв, надане вiдповiдно до бюджетного призначення, на взяття бюджетного зобов'язання та здiйснення платежiв, яке має кiлькiснi, часовi та цiльовi обмеження;
7) бюджетне зобов'язання - будь-яке здiйснене вiдповiдно до бюджетного асигнування розмiщення замовлення, укладення договору, придбання товару, послуги чи здiйснення iнших аналогiчних операцiй протягом бюджетного перiоду, згiдно з якими необхiдно здiйснити платежi протягом цього ж перiоду або у майбутньому;
8) бюджетне призначення - повноваження головного розпорядника бюджетних коштiв, надане цим Кодексом, законом про Державний бюджет України (рiшенням про мiсцевий бюджет), яке має кiлькiснi, часовi i цiльовi обмеження та дозволяє надавати бюджетнi асигнування;
9) бюджетний запит - документ, пiдготовлений головним розпорядником бюджетних коштiв, що мiстить пропозицiї з вiдповiдним обґрунтуванням щодо обсягу бюджетних коштiв, необхiдних для його дiяльностi на наступнi бюджетнi перiоди;
10) бюджетний процес - регламентований бюджетним законодавством процес складання, розгляду, затвердження, виконання бюджетiв, звiтування про їх виконання, а також контролю за дотриманням бюджетного законодавства;
11) бюджетнi кошти (кошти бюджету) - належнi вiдповiдно до законодавства надходження бюджету та витрати бюджету;
12) бюджетнi установи - органи державної влади, органи мiсцевого самоврядування, а також органiзацiї, створенi ними у встановленому порядку, що повнiстю утримуються за рахунок вiдповiдно державного бюджету чи мiсцевого бюджету. Бюджетнi установи є неприбутковими;
13) видатки бюджету - кошти, спрямованi на здiйснення програм та заходiв, передбачених вiдповiдним бюджетом. До видаткiв бюджету не належать: погашення боргу; надання кредитiв з бюджету; розмiщення бюджетних коштiв на депозитах; придбання цiнних паперiв; повернення надмiру сплачених до бюджету сум податкiв i зборiв (обов'язкових платежiв) та iнших доходiв бюджету, проведення їх бюджетного вiдшкодування;
14) витрати бюджету - видатки бюджету, надання кредитiв з бюджету, погашення боргу та розмiщення бюджетних коштiв на депозитах, придбання цiнних паперiв;
15) власнi надходження бюджетних установ - кошти, отриманi в установленому порядку бюджетними установами як плата за надання послуг, виконання робiт, гранти, дарунки та благодiйнi внески, а також кошти вiд реалiзацiї в установленому порядку продукцiї чи майна та iншої дiяльностi;
16) гарантований Автономною Республiкою Крим чи територiальною громадою мiста борг - загальна сума боргових зобов'язань суб'єктiв господарювання - резидентiв України щодо отриманих та непогашених на звiтну дату кредитiв (позик), виконання яких забезпечено мiсцевими гарантiями;
17) гарантований державою борг - загальна сума боргових зобов'язань суб'єктiв господарювання - резидентiв України щодо отриманих та непогашених на звiтну дату кредитiв (позик), виконання яких забезпечено державними гарантiями;
18) головнi розпорядники бюджетних коштiв - бюджетнi установи в особi їх керiвникiв, якi вiдповiдно до статтi 22 цього Кодексу отримують повноваження шляхом встановлення бюджетних призначень;
19) державне запозичення - операцiї, пов'язанi з отриманням державою кредитiв (позик) на умовах повернення, платностi та строковостi з метою фiнансування державного бюджету;
20) державний борг - загальна сума боргових зобов'язань держави з повернення отриманих та непогашених кредитiв (позик) станом на звiтну дату, що виникають внаслiдок державного запозичення;
21) дефiцит бюджету - перевищення видаткiв бюджету над його доходами (з урахуванням рiзницi мiж наданням кредитiв з бюджету та поверненням кредитiв до бюджету);
22) дотацiя вирiвнювання - мiжбюджетний трансферт на вирiвнювання дохiдної спроможностi бюджету, який його отримує;
23) доходи бюджету - податковi, неподатковi та iншi надходження на безповоротнiй основi, справляння яких передбачено законодавством України (включаючи трансферти, плату за адмiнiстративнi послуги, власнi надходження бюджетних установ);
24) закон про Державний бюджет України - закон, який затверджує Державний бюджет України та мiстить положення щодо забезпечення його виконання протягом бюджетного перiоду;
25) залишок бюджетних коштiв - обсяг коштiв вiдповiдного бюджету, розпорядникiв та одержувачiв бюджетних коштiв цього бюджету на кiнець звiтного перiоду;
26) iнвестицiйна програма (проект) - комплекс заходiв, визначених на основi нацiональної системи цiнностей i завдань iнновацiйного розвитку економiки та спрямованих на розвиток окремих галузей, секторiв економiки, виробництв, регiонiв, виконання яких здiйснюється з використанням коштiв державного та/або мiсцевих бюджетiв чи шляхом надання державних та/або мiсцевих гарантiй;
27) коефiцiєнт вирiвнювання - показник, який використовується для розрахунку обсягу коштiв, що передаються до державного бюджету з мiсцевих бюджетiв, з метою стимулювання нарощування доходiв мiсцевих бюджетiв у процесi бюджетного планування;
28) кошик доходiв державного бюджету для надання мiжбюджетних трансфертiв - доходи загального фонду державного бюджету, за рахунок яких здiйснюється перерахування дотацiї вирiвнювання мiсцевим бюджетам;
29) кошик доходiв мiсцевих бюджетiв - доходи загального фонду, закрiпленi цим Кодексом на постiйнiй основi за мiсцевими бюджетами, що враховуються при визначеннi обсягiв мiжбюджетних трансфертiв;
30) кошторис - основний плановий фiнансовий документ бюджетної установи, яким на бюджетний перiод встановлюються повноваження щодо отримання надходжень i розподiл бюджетних асигнувань на взяття бюджетних зобов'язань та здiйснення платежiв для виконання бюджетною установою своїх функцiй та досягнення результатiв, визначених вiдповiдно до бюджетних призначень;
31) кредитування бюджету - операцiї з надання коштiв з бюджету на умовах повернення, платностi та строковостi, внаслiдок чого виникають зобов'язання перед бюджетом (надання кредитiв з бюджету), та операцiї з повернення таких коштiв до бюджету (повернення кредитiв до бюджету). Для цiлей цього Кодексу до кредитiв з бюджету також належать бюджетнi позички та фiнансова допомога з бюджету на поворотнiй основi;
32) мiжбюджетнi трансферти - кошти, якi безоплатно i безповоротно передаються з одного бюджету до iншого;
33) мiсцеве запозичення - операцiї з отримання до бюджету Автономної Республiки Крим чи мiського бюджету кредитiв (позик) на умовах повернення, платностi та строковостi з метою фiнансування бюджету Автономної Республiки Крим чи мiського бюджету;
34) мiсцевi бюджети - бюджет Автономної Республiки Крим, обласнi, районнi бюджети та бюджети мiсцевого самоврядування;
35) мiсцевий борг - загальна сума боргових зобов'язань Автономної Республiки Крим чи територiальної громади мiста з повернення отриманих та непогашених кредитiв (позик) станом на звiтну дату, що виникають внаслiдок мiсцевого запозичення;
36) мiсцевий фiнансовий орган - установа, що вiдповiдно до законодавства України здiйснює функцiї з складання, виконання мiсцевих бюджетiв, контролю за витрачанням коштiв розпорядниками бюджетних коштiв, а також iншi функцiї, пов'язанi з управлiнням коштами мiсцевого бюджету. Для цiлей цього Кодексу Мiнiстерство фiнансiв Автономної Республiки Крим вiднесено до мiсцевих фiнансових органiв. Сiльський голова забезпечує виконання функцiй мiсцевого фiнансового органу, якщо такий орган не створено згiдно iз законом;
37) надходження бюджету - доходи бюджету, повернення кредитiв до бюджету, кошти вiд державних (мiсцевих) запозичень, кошти вiд приватизацiї державного майна (щодо державного бюджету), повернення бюджетних коштiв з депозитiв, надходження внаслiдок продажу/пред'явлення цiнних паперiв;
38) одержувач бюджетних коштiв - суб'єкт господарювання, громадська чи iнша органiзацiя, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштiв на здiйснення заходiв, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету;
39) органи, що контролюють справляння надходжень бюджету, - органи державної влади, а також органи мiсцевого самоврядування, уповноваженi здiйснювати контроль за правильнiстю та своєчаснiстю справляння податкiв i зборiв (обов'язкових платежiв), iнших надходжень бюджету;
40) паспорт бюджетної програми - документ, що визначає мету, завдання, напрями використання бюджетних коштiв, вiдповiдальних виконавцiв, результативнi показники та iншi характеристики бюджетної програми вiдповiдно до бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України (рiшенням про мiсцевий бюджет);
41) платiж - виконання бюджетних, боргових чи податкових зобов'язань, що виникли в поточному або попереднiх бюджетних перiодах;
42) програмно-цiльовий метод у бюджетному процесi - метод управлiння бюджетними коштами для досягнення конкретних результатiв за рахунок коштiв бюджету iз застосуванням оцiнки ефективностi використання бюджетних коштiв на всiх стадiях бюджетного процесу;
43) проект бюджету - проект плану формування та використання фiнансових ресурсiв для забезпечення завдань i функцiй, що здiйснюються органами державної влади (органами влади Автономної Республiки Крим, органами мiсцевого самоврядування) протягом бюджетного перiоду, який є невiд'ємною частиною проекту закону про Державний бюджет України (проекту рiшення про мiсцевий бюджет);
44) профiцит бюджету - перевищення доходiв бюджету над його видатками (з урахуванням рiзницi мiж поверненням кредитiв до бюджету та наданням кредитiв з бюджету);
45) рiшення про мiсцевий бюджет - нормативно-правовий акт Верховної Ради Автономної Республiки Крим чи вiдповiдної мiсцевої ради, виданий в установленому порядку, що затверджує мiсцевий бюджет та визначає повноваження вiдповiдно Ради мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, мiсцевої державної адмiнiстрацiї або виконавчого органу мiсцевого самоврядування здiйснювати виконання мiсцевого бюджету протягом бюджетного перiоду;
46) розпис бюджету - документ, в якому встановлюється розподiл доходiв, фiнансування бюджету, повернення кредитiв до бюджету, бюджетних асигнувань головним розпорядникам бюджетних коштiв за певними перiодами року вiдповiдно до бюджетної класифiкацiї;
47) розпорядник бюджетних коштiв - бюджетна установа в особi її керiвника, уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов'язань та здiйснення витрат бюджету;
48) субвенцiї - мiжбюджетнi трансферти для використання на певну мету в порядку, визначеному органом, який прийняв рiшення про надання субвенцiї;
49) управлiння бюджетними коштами - сукупнiсть дiй учасника бюджетного процесу вiдповiдно до його повноважень, пов'язаних з формуванням та використанням бюджетних коштiв, здiйсненням контролю за дотриманням бюджетного законодавства, якi спрямованi на досягнення цiлей, завдань i конкретних результатiв своєї дiяльностi та забезпечення ефективного, результативного i цiльового використання бюджетних коштiв;
50) фiнансовий норматив бюджетної забезпеченостi - гарантований державою в межах наявних бюджетних коштiв рiвень фiнансового забезпечення завдань i функцiй, якi здiйснюються вiдповiдно Радою мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, мiсцевими державними адмiнiстрацiями, виконавчими органами мiсцевого самоврядування, що використовується для визначення обсягу мiжбюджетних трансфертiв;
51) фiнансування бюджету - надходження та витрати бюджету, пов'язанi iз змiною обсягу боргу, обсягiв депозитiв i цiнних паперiв, кошти вiд приватизацiї державного майна (щодо державного бюджету), змiна залишкiв бюджетних коштiв, якi використовуються для покриття дефiциту бюджету або визначення профiциту бюджету.
.png)
