У К А З
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про заходи щодо здiйснення єдиної державної полiтики регулювання iмпорту

Iз змiнами i доповненнями, внесеними
Указами Президента України
вiд 14 березня 1995 року N 214/95
вiд 18 вересня 1997 року N 1041/97

     З метою скорочення дефiциту торговельного балансу та створення умов для вирiвнювання платiжного балансу України, захисту iнтересiв суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi України вiд недобросовiсної конкуренцiї та запобiгання їй при здiйсненнi iмпорту товарiв (робiт, послуг), скорочення некритичного iмпорту, рацiонального використання валютних коштiв, недопущення на ринки України неякiсної продукцiї, вiдвернення економiчно необгрунтованого завищення цiн на iмпортну продукцiю, захисту iнтересiв споживачiв та виходячи зi статусу України як держави, що приєднується до Генеральної Угоди з тарифiв i торгiвлi (ГАТТ), з вiдповiдних норм i принципiв ГАТТ-94, ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утворити Мiжвiдомчу комiсiю з питань регулювання iмпорту (далi - Мiжвiдомча комiсiя).

     2. Установити, що Головою Мiжвiдомчої комiсiї є за посадою перший вiце-прем'єр-мiнiстр України.

     Голова Мiжвiдомчої комiсiї має першого заступника, яким за посадою є мiнiстр зовнiшнiх економiчних зв'язкiв i торгiвлi України, та заступникiв, якими за посадою є голова Державної митної служби України та заступник мiнiстра економiки України.

     До складу Мiжвiдомчої комiсiї входять за посадою керiвники або заступники керiвникiв Мiнiстерства зовнiшнiх економiчних зв'язкiв i торгiвлi України, Мiнiстерства економiки України, Мiнiстерства промислової полiтики України, Мiнiстерства агропромислового комплексу України, Мiнiстерства охорони здоров'я України, Мiнiстерства фiнансiв України, Мiнiстерства юстицiї України, Мiнiстерства закордонних справ України, Мiнiстерства внутрiшнiх справ України, Служби безпеки України, Державної податкової адмiнiстрацiї України, Державної митної служби України, Антимонопольного комiтету України, Державного комiтету України по стандартизацiї, метрологiї та сертифiкацiї, Державного комiтету України у справах захисту прав споживачiв, Нацiонального банку України, Державного експортно-iмпортного банку України.

     Головi Мiжвiдомчої комiсiї подати в десятиденний строк пропозицiї щодо персонального складу Мiжвiдомчої комiсiї та у мiсячний строк - проект Положення про Мiжвiдомчу комiсiю з питань регулювання iмпорту.

     3. Установити, що основними завданнями Мiжвiдомчої комiсiї є пiдготовка пропозицiй, забезпечення їх реалiзацiї та запровадження заходiв щодо:

• скорочення дефiциту торговельного балансу України та вирiвнювання платiжного балансу України;

• захисту iнтересiв суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi України вiд недобросовiсної конкуренцiї, запобiгання такiй конкуренцiї з боку суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi, в тому числi iноземних, якi здiйснюють iмпорт в Україну товарiв (робiт, послуг);

• скорочення обсягiв некритичного iмпорту, визначення товарної номенклатури критичного iмпорту та створення пiльгових умов для його здiйснення;

• рацiонального використання валютних коштiв;

• запобiгання iмпорту неякiсних товарiв (робiт, послуг);

• запобiгання економiчно необгрунтованому завищенню цiн на товари (роботи, послуги), що iмпортуються.

     4. Мiжвiдомчiй комiсiї (ураховуючи можливе застосування iноземними державами заходiв у зв'язку з обмеженням iмпорту Україною товарiв (робiт, послуг):

     розробити та забезпечити запровадження механiзму застосування одностороннiх обмежень iмпорту вiдповiдно до норм та принципiв ГАТТ;

     визначити обсяги i перелiк товарної номенклатури критичного iмпорту;

     визначити перелiк iмпортозамiнної продукцiї, виробництво якої може бути налагоджено в Українi, пiдготувати пропозицiї щодо надання податкових та кредитних пiльг її виробникам;

     визначити перелiк держав, до товарiв походженням з яких при їх ввезеннi в Україну мають встановлюватися, згiдно з мiжнародними договорами України, преференцiї щодо ставок Єдиного митного тарифу України;

     розробити методику визначення вiдповiдностi цiн на товари (роботи, послуги) iноземного походження, якi складаються на внутрiшньому ринку, економiчно обгрунтованим цiнам та визначити механiзм застосування заходiв тарифного регулювання у випадках необгрунтованого завищення таких цiн;

     пiдготувати та вжити заходiв до реалiзацiї пропозицiй щодо:

• диференцiацiї ставок акцизного збору на товари некритичного iмпорту залежно вiд держави їх походження та якiсних характеристик, а також щодо оподаткування тютюнових та алкогольних виробiв iз застосуванням диференцiйованих ставок акцизного збору;

• визначення правових засад надання в Українi послуг, пов'язаних з товарами iноземного походження, запровадження збору за обслуговування iмпортних товарiв, якi не забезпеченi в Українi сервiсом їх виробника, та компенсацiйного збору з iмпортних товарiв, на якi вiдсутнi в Українi гарантiйнi зобов'язання їх виробника;

• механiзму реалiзацiї статтi 10 Закону України "Про Єдиний митний тариф" (2097-12) у частинi встановлення сезонного ввiзного мита;

• запровадження державної реєстрацiї бартерних (товарообмiнних) операцiй, якi б передбачали здiйснення контролю за своєчасним i повним надходженням iмпортної продукцiї за бартерною операцiєю та введення збору за здiйснення бартерних операцiй.

     5. Надiлити Мiжвiдомчу комiсiю з питань антидемпiнгових розслiдувань щодо експорту товарiв походженням з України повноваженнями щодо виявлення та розслiдування випадкiв iмпорту в Україну товарiв за демпiнговими цiнами або з використанням субсидiй та внесення до вiдповiдних органiв пропозицiй щодо застосування в установленому порядку до iмпортерiв антидемпiнгових компенсацiйних мит.

     6. Установити, що при здiйсненнi закупiвель за iмпортом технологiчного та iншого обладнання, яке належить до основних фондiв пiдприємств, заснованих на державнiй власностi, а також товарiв (робiт, послуг) за рахунок державного та мiсцевих бюджетiв, у тому числi за бартерними (товарообмiнними) операцiями, якщо вартiсть такого обладнання або товарiв (робiт, послуг) становить понад 100 тисяч доларiв США, є обов'язковим проведення мiжнародних торгiв (тендерiв).

     7. Кабiнету Мiнiстрiв України привести рiшення Уряду у вiдповiднiсть з цим Указом.