ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

(Извлечение)

<...>

     Нулевая ставка налога на добавленную стоимость в соответствии с пунктом 6.2 статьи 6 Закона Украины от 03.04.97 N 168/97-ВР "О налоге на добавленную стоимость" исчисляется в отношении операций по продаже товаров, вывезенных (экспортированных) плательщиком налога за пределы таможенной территории Украины. При этом товары считаются вывезенными (экспортированными) плательщиком налога за пределы таможенной территории Украины в случае, если их вывоз (экспортирование) удостоверен надлежащим образом оформленной таможенной декларацией.

     На основании вышеуказанного пункта налоговые органы настаивают на том, что плательщик НДС должен лично вывезти товары за пределы таможенной территории Украины. Однако органы ГНАУ не обращают внимания на уточняющее слово "экспортированные".

     Госкомпредпринимательства Украины считает, что слова "вывезенные (экспортированные)" необходимо рассматривать в комплексе как экспорт товаров за пределы таможенной территории Украины. При этом товары считаются вывезенными (экспортированными) плательщиком налога за пределы таможенной территории Украины в случае, если их вывоз (экспортирование) удостоверен надлежащим образом оформленной таможенной декларацией.

     Согласно Закону Украины от 16.04.91 N 959-XII "О внешнеэкономической деятельности" экспорт - это продажа товаров украинскими субъектами внешнеэкономической деятельности иностранным субъектам хозяйственной деятельности с вывозом или без вывоза этих товаров через таможенную границу Украины.

     Закон Украины "О налоге на добавленную стоимость" устанавливает условие, при выполнении которого операции по продаже товаров облагаются налогом по нулевой ставке; таким условием является документальное подтверждение вывоза товара за пределы таможенной территории Украины.

     Таким образом, Госкомпредпринимательства Украины считает, [что] если внешнеэкономическим договором предусмотрено, что право собственности на товар переходит к нерезиденту на территории Украины, но товар продается для использования за пределами таможенной территории Украины и его вывоз подтверждается документально, то в таком случае эти операции должны облагаться налогом по нулевой ставке.

     С точки зрения экономической целесообразности, обложение по нулевой ставке налогом на добавленную стоимость товаров, продаваемых нерезидентам и вывозимых за пределы таможенной территории Украины, является нормальным государственным протекционизмом национального товаропроизводителя. Это способствует конкурентоспособности украинских товаров на внешнем рынке благодаря приемлемой цене. Налогообложение товаров, экспортируемых по ставке 20 %, может привести к осложнению материального положения украинских предприятий (экспортеров) и как следствие к сокращению экспорта готовой продукции, уменьшению валютных поступлений, потере рынков сбыта и т. п.

"Бухгалтер", N 14, апрель, 2003 г.