МIНIСТЕРСТВО ВНУТРIШНIХ СПРАВ УКРАЇНИ
Н А К А З
01.12.2003 | N 1456 |
---|
Про затвердження Iнструкцiї про порядок
продовження термiну перебування в Українi
iноземцiв та осiб без громадянства
Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 18 грудня 2003 р. за N 1180/8501 |
Вiдповiдно до постанов Кабiнету
Мiнiстрiв України вiд 29 грудня 1995 року N 1074
"Про Правила в'їзду iноземцiв в Україну, їх
виїзду з України i транзитного проїзду через її
територiю" та вiд 20 лютого 1999 року N 227
"Про запровадження нового порядку оформлення
вiзових документiв для в'їзду в Україну"
наказую:
1. Затвердити Iнструкцiю про порядок продовження термiну перебування в Українi iноземцiв та осiб без громадянства, що додається.
2. Начальникам головних управлiнь МВС України в Автономнiй Республiцi Крим, мiстi Києвi та Київськiй областi, управлiнь МВС України в областях, мiстi Севастополi та на транспортi, районних, районних у мiстах, мiських, лiнiйних управлiнь i вiддiлiв внутрiшнiх справ:
2.1. Органiзувати вивчення Iнструкцiї особовим складом i забезпечити неухильне дотримання її вимог.
2.2. Забезпечити територiальнi органи та пiдроздiли Державного департаменту у справах громадянства, iммiграцiї та реєстрацiї фiзичних осiб МВС України необхiдною кiлькiстю штампiв вiдповiдного зразка, передбачених додатками 3, 4, 6 i 7 цiєї Iнструкцiї.
2.3. Привести нормативно-правовi акти ГУМВС, УМВС, УМВСТ, мiськрайлiнорганiв внутрiшнiх справ у вiдповiднiсть до положень цiєї Iнструкцiї.
3. Визнати таким, що втратив чиннiсть, наказ МВС України вiд 19.11.99 N 887 "Про затвердження Iнструкцiї про порядок розгляду питань щодо продовження строку перебування в Українi iноземцiв та осiб без громадянства", зареєстрований у Мiнiстерствi юстицiї України 6 грудня 1999 року за N 837/4130. Наказ МВС України вiд 14.07.99 N 550дск "Про затвердження Порядку розгляду питань щодо реєстрацiї паспортних документiв iноземцiв з держав безвiзового режиму взаємних поїздок громадян" скасувати.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Мiнiстра внутрiшнiх справ України - начальника мiлiцiї громадської безпеки генерал-майора мiлiцiї Присяжнюка А.Й. та ДДГIРФО (Перов О.О.) МВС України.
Мiнiстр генерал-лейтенант мiлiцiї | М.В.Бiлоконь |
ПОГОДЖЕНО: | |
Мiнiстр закордонних справ України | |
Голова Служби безпеки України | |
Голова Державного комiтету у справах охорони державного кордону України | |
Голова Державного комiтету України у справах нацiональностей та мiграцiї |
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ МВС України 01.12.2003 N 1456 |
|
Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 18 грудня 2003 р. за N 1180/8501 |
IНСТРУКЦIЯ
про порядок продовження термiну перебування в
Українi iноземцiв та осiб без громадянства
Загальнi положення
1. Ця Iнструкцiя розроблена вiдповiдно до Закону України "Про правовий статус iноземцiв та осiб без громадянства", Указу Президента України вiд 15 червня 2001 року N 435 "Про додатковi заходи щодо реалiзацiї права людини на свободу пересування i вiльний вибiр мiсця проживання", постанов Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 29 грудня 1995 року N 1074 "Про Правила в'їзду iноземцiв в Україну, їх виїзду з України i транзитного проїзду через її територiю" та вiд 20 лютого 1999 року N 227 "Про запровадження нового порядку оформлення вiзових документiв для в'їзду в Україну".
2. Ця Iнструкцiя визначає порядок продовження термiну перебування в Українi iноземцiв та осiб без громадянства, якi виявили бажання продовжити термiн свого перебування в Українi.
3. Дiя цiєї Iнструкцiї поширюється на iноземцiв та осiб без громадянства, якi не зазначенi в пунктах 19 i 20 Правил в'їзду iноземцiв в Україну, їх виїзду з України i транзитного проїзду через її територiю, затверджених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 29 грудня 1995 року N 1074 (далi - правила перебування iноземцiв та осiб без громадянства), а також на юридичних i фiзичних осiб в Українi, якi їх приймають чи надають їм послуги.
4. Термiни, якi вживаються у цiй Iнструкцiї:
паспортний документ - документ, що пiдтверджує громадянство iноземця, посвiдчує особу iноземця чи особу без громадянства, виданий уповноваженими органами iноземних держав або статутними органiзацiями ООН, який надає право виїзду за кордон i визнаний Україною;
вiза - позначка в паспортному документi, що засвiдчує право iноземця або особи без громадянства на в'їзд в Україну i транзитний проїзд через її територiю;
реєстрацiя - проставлення в пунктi пропуску через державний кордон посадовою особою вiдповiдних органiв охорони державного кордону в паспортному документi вiдмiтки "В'їзд" ("Виїзд"), занесення вiдомостей про iноземця чи особу без громадянства та їхнiх паспортних даних до вiдповiдного реєстру та заповнення iммiграцiйної картки, у порядку, що визначається Адмiнiстрацiєю Держприкордонслужби;
продовження термiну перебування - продовження строку дiї реєстрацiї шляхом проставлення в паспортний документ вiдповiдного штампа, який скрiплюється реєстрацiйною печаткою, та занесення вiдомостей про iноземця чи особу без громадянства та їхнiх паспортних даних до вiдповiдного облiку. У разi, якщо мiжнародними угодами передбачено порядок в'їзду в Україну iноземцiв за паспортними документами для внутрiшнього використання, продовження їм термiну перебування в Українi за їх бажанням оформляється шляхом виписки вкладного талона до паспортного документа;
приймаюча сторона - зареєстрованi в установленому порядку українськi, спiльнi чи iноземнi пiдприємства, установи й органiзацiї, а також фiзичнi особи (громадяни України, iноземцi та особи без громадянства), якi постiйно проживають в Українi або тимчасово тут перебувають у зв'язку з навчанням, стажуванням, роботою тощо, якi запрошують чи приймають iноземцiв та осiб без громадянства i вiдповiдно до вимог законодавства України забезпечують роз'яснення їм прав, свобод i обов'язкiв, ведуть вiдповiдний облiк цих осiб (тiльки для юридичних осiб), а також несуть вiдповiдальнiсть за своєчасне оформлення документiв на право їх перебування в Українi, пересування її територiєю i виїзд з України пiсля закiнчення визначеного термiну їх перебування;
незаконний (нелегальний) мiгрант - iноземець або особа без громадянства, якi незаконно перетнули державний кордон будь-яким способом (поза пунктами пропуску через державний кордон або в пунктах пропуску через державний кордон, але з уникненням прикордонного контролю) i протягом 3-х робочих днiв не звернулися iз заявою про надання статусу бiженця чи отримання притулку в Українi, а також iноземець або особа без громадянства, якi законно прибули в Україну, але пiсля закiнчення визначеного їм термiну перебування втратили пiдстави для подальшого перебування та ухиляються вiд виїзду з України.
5. Реєстрацiя проводиться посадовими особами органiв охорони державного кордону на перiод короткотермiнового перебування - для iноземцiв та осiб без громадянства з країн з вiзовим порядком в'їзду на перiод дiї вiзи, але не бiльш як 6 мiсяцiв, для iноземцiв та осiб без громадянства з країн з безвiзовим порядком в'їзду - на 90 днiв, якщо iнший термiн не визначено в мiжнародних угодах. Вiдмiтка про реєстрацiю дiйсна на всiй територiї держави незалежно вiд мiсця проживання та мети перебування iноземця чи особи без громадянства в Українi.
Розгляд документiв щодо продовження термiну перебування та їх облiк
6. Для продовження термiну перебування письмовi звернення iноземцiв чи осiб без громадянства та приймаючої їх сторони не пiзнiше нiж за три робочi днi до закiнчення строку дiї реєстрацiї, подаються до територiальних пiдроздiлiв Державного департаменту у справах громадянства, iммiграцiї та реєстрацiї фiзичних осiб (далi - Департамент) за мiсцем проживання цих осiб або безпосередньо до вказаних у пунктi 14 цiєї Iнструкцiї органiв залежно вiд їх повноважень.
7. У письмових зверненнях зазначаються пiдстави для продовження термiну перебування згiдно з визначеними в пунктi 12 Правил оформлення вiзових документiв для в'їзду в Україну , вiдомостi про особу iноземця чи особу без громадянства (громадянство, прiзвище, iм'я, по батьковi, дата народження, стать), номер паспортного документа, термiн його дiї, дата i мiсце в'їзду в Україну, тип вiзи, мета i термiн, на який виявлено бажання продовжити перебування, мiсце проживання в Українi, а також облiковi вiдомостi про приймаючу сторону, мiсце фактичного розмiщення офiсу (проживання фiзичної особи) та її письмовi гарантiї щодо фiнансового забезпечення перебування iноземця в Українi i зобов'язання щодо забезпечення своєчасного виїзду iноземця за межi держави пiсля закiнчення термiну перебування.
При цьому забороняється змiнювати статус тимчасового перебування вiдповiдно до вимог пункту 19 Правил оформлення вiзових документiв для в'їзду в Україну (крiм звернень про надання дозволу на iммiграцiю вiдповiдно до пункту 2 частини 1 статтi 9 Закону України "Про iммiграцiю".
8. У разi прибуття в Україну в приватних справах iноземцiв чи осiб без громадянства українського походження (наприклад, за вiзою типу П-2) та в iнших випадках, коли не визначена приймаюча сторона, подається лише письмове звернення такої особи. При цьому звернення погоджується за мiсцем проживання (керiвником готелю, житловим органом тощо) щодо можливостi проживання за вказаною у ньому адресою. Крiм того, у зверненнi заявник сповiщає про наявнiсть коштiв для покриття витрат, пов'язаних з перебуванням в Українi.
Бiженцi та особи, якi подали письмовi заяви про надання їм статусу бiженця, стосовно яких прийнято рiшення про оформлення документiв для вирiшення питання щодо надання їм статусу бiженця та якi оскаржують рiшення щодо вiдмови у прийняттi заяви про надання статусу бiженця або про вiдмову в оформленнi документiв для вирiшення питання щодо надання їм статусу бiженця, реєструються у територiальному органi Департаменту за мiсцем тимчасового проживання на пiдставi звернення вiдповiдного управлiння (вiддiлу) у справах нацiональностей та мiграцiї Ради мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, обласних, Київської та Севастопольської мiських державних адмiнiстрацiй, у якому вказується фактичне мiсце проживання особи.
9. Для продовження термiну перебування iноземцiв та осiб без громадянства подаються такi документи:
9.1. У разi, якщо приймаючою стороною є фiзична особа:
письмове звернення приймаючої фiзичної особи щодо продовження термiну перебування запрошеної особи. У разi подання звернення особисто фiзичною особою пред'являється дiйсний паспортний документ чи посвiдка на постiйне проживання. У разi подання звернення запрошеною особою воно повинно бути засвiдчене в установленому законодавством порядку за мiсцем проживання особи, що приймає;
письмове звернення iноземця чи особи без громадянства щодо продовження термiну перебування, яке подається особисто або приймаючою фiзичною особою;
паспортний документ iноземця чи особи без громадянства та iммiграцiйна картка (у разi її наявностi);
2 фотокартки iноземця чи особи без громадянства розмiром 3,5 х 4,5 см;
квитанцiя про оплату державного мита за продовження термiну перебування;
квитанцiї про оплату платних послуг, якi можуть надаватися службою громадянства, iммiграцiї та реєстрацiї фiзичних осiб вiдповiдно до постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 7 квiтня 2003 року N 478 "Про затвердження перелiку платних послуг, якi можуть надаватися службою громадянства, iммiграцiї та реєстрацiї фiзичних осiб" (у разi отримання послуг).
9.2. У разi, якщо приймаючою стороною є юридична особа:
письмове звернення юридичної особи iз зазначенням її реквiзитiв подається її представником (при первинному зверненнi подаються також документи, що пiдтверджують факт державної реєстрацiї приймаючої юридичної особи). При цьому, якщо житло, яке надається iноземцю чи особi без громадянства для подальшого проживання, не належить приймаючiй сторонi, звернення погоджується за мiсцем проживання керiвництвом готелю, житловим органом тощо (крiм осiб, зазначених в абзацi другому пункту 8 цiєї Iнструкцiї);
письмове звернення iноземця чи особи без громадянства щодо продовження термiну перебування, яке подається особисто або уповноваженою особою приймаючої сторони;
паспортний документ iноземця чи особи без громадянства та iммiграцiйна картка (у разi її наявностi);
2 фотокартки iноземця чи особи без громадянства розмiром 3,5 х 4,5 см;
квитанцiя про оплату державного мита за продовження термiну перебування;
квитанцiї про оплату платних послуг, якi можуть надаватися службою громадянства, iммiграцiї та реєстрацiї фiзичних осiб, вiдповiдно до постанови Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 7 квiтня 2003 року N 478 "Про затвердження перелiку платних послуг, якi можуть надаватися службою громадянства, iммiграцiї та реєстрацiї фiзичних осiб" (у разi отримання послуг).
9.3. У разi необхiдностi працiвник територiального органу чи пiдроздiлу Департаменту може зажадати особистої присутностi iноземцiв чи осiб без громадянства при розглядi їх клопотання, а також затребувати iншi документи, що пiдтверджують наявнiсть пiдстав та вiдсутнiсть перешкод для подальшого перебування в Українi:
наявнiсть в iноземця чи особи без громадянства дiйсного страхового полiса про надання екстреної медичної допомоги, що передбачено постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 17 вересня 1997 року N 1021 "Про вдосконалення Порядку надання медичної допомоги iноземним громадян, якi тимчасово перебувають на територiї України", якщо iнше не встановлено мiжнародними угодами;
наявнiсть в iноземця чи особи без громадянства коштiв для покриття витрат, пов'язаних з перебуванням в Українi, або пiдтвердження заявлених у зверненнi приймаючої сторони гарантiй.
10. Працiвник територiального органу чи пiдроздiлу Департаменту при надходженнi письмового звернення про продовження термiну перебування вивчає обгрунтованiсть наведених пiдстав щодо потреби продовження термiну перебування, перевiряє дiйснiсть поданих документiв, своєчаснiсть їх подання, наявнiсть вiдмiток про реєстрацiю (вiдмiтки органiв охорони державного кордону "В'їзд" ("Виїзд") чи продовження термiну перебування, звiряє вiдомостi про iноземцiв чи осiб без громадянства, указанi в їх паспортних документах, з даними, що мiстяться у цих зверненнях, з'ясовує законнiсть перебування iноземцiв та осiб без громадянства в державi та вiдсутнiсть вiдомостей, що перешкоджають подальшому перебуванню цих осiб в Українi.
11. Прийнятi до розгляду письмовi звернення облiковуються в окремому журналi облiку звернень щодо продовження термiну перебування в Українi iноземцiв та осiб без громадянства за встановленою формою (додаток 1). Порядковий номер запису в журналi в поточному роцi є номером облiку звернення, який проставляється на зверненнi та в штампi продовження термiну перебування. При заповненнi порядкового номера облiку через дефiс вiд номера вказується кодове позначення мети в'їзду залежно вiд типу вiзи згiдно з пунктом 9 Правил оформлення вiзових документiв для в'їзду в Україну, затверджених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 20 лютого 1999 року N 227 "Про запровадження нового порядку оформлення вiзових документiв для в'їзду в Україну".
Дiловодство ведеться з урахуванням положень Примiрної iнструкцiї з дiловодства у мiнiстерствах, iнших центральних органах виконавчої влади, Радi мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, мiсцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 17 жовтня 1997 року N 1153.
12. Прийнятi документи до виконання беруться невiдкладно i розглядаються упродовж не бiльше трьох робочих днiв. При розглядi клопотань понад один робочий день заявнику видається довiдка з фотокарткою (додаток 2) про те, що його паспортний документ мiститься в територiальному органi чи пiдроздiлi Департаменту у зв'язку з розглядом питання щодо продовження термiну перебування в Українi. Фотокартка iноземця чи особи без громадянства та пiдпис керiвника органу, що її видав засвiдчується реєстрацiйною печаткою органу, що видав довiдку. Строк дiї довiдки визначається термiном, що фактично необхiдний для оформлення документiв, але не бiльше 10 днiв. (При поверненнi паспортного документа власнику ця довiдка вилучається i повертається до територiального органу чи пiдроздiлу Департаменту, який її видав).
13. Перевiрка вiдомостей, що перешкоджають подальшому перебуванню iноземцiв чи осiб без громадянства в Українi, здiйснюється за облiками вiдповiдних територiальних органiв Департаменту в Автономнiй Республiцi Крим, областях, мiстах Києвi та Севастополi та територiальних пiдроздiлiв Департаменту за територiєю адмiнiстративного обслуговування вiдносно:
13.1. Iноземцiв чи осiб без громадянства - з метою виявлення осiб, якi пiд час перебування в Українi скоїли порушення законодавства про правовий статус iноземцiв та осiб без громадянства;
13.2. Приймаючої сторони - з метою виявлення таких, якi не виконали зобов'язань, визначених пунктом 5 правил перебування iноземцiв та осiб без громадянства.
Про результати перевiрки робиться вiдмiтка на письмовому зверненнi iноземцiв та осiб без громадянства iз зазначенням посадових осiб, якi здiйснювали перевiрку.
Повноваження щодо прийняття рiшень про продовження термiну перебування
14. Рiшення щодо продовження термiну перебування iноземцiв та осiб без громадянства приймають:
14.1. Директор (або його заступники) Департаменту - стосовно всiх iноземцiв та осiб без громадянства незалежно вiд установленого режиму взаємних поїздок громадян, строку перебування в Українi, мети поїздки та мiсця їх проживання в Українi.
14.2. Начальники (або їх заступники) територiальних органiв Департаменту в Автономнiй Республiцi Крим, областях, мiстах Києвi та Севастополi - стосовно всiх iноземцiв та осiб без громадянства, якi перебувають на територiї адмiнiстративного обслуговування, незалежно вiд установленого режиму взаємних поїздок громадян, строку перебування в Українi та мети поїздки.
14.3. Начальники (або особи, якi виконують їх обов'язки) територiальних пiдроздiлiв Департаменту в мiських без районного подiлу, районних та районних у мiстах вiддiлах органiв внутрiшнiх справ - стосовно iноземцiв та осiб без громадянства, якi перебувають на територiї адмiнiстративного обслуговування, незалежно вiд установленого режиму взаємних поїздок громадян та строку перебування в Українi, за винятком тих осiб, якi прибули як персонал представництв iноземних суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi, у пошуках притулку, з метою набуття статусу бiженця, а також навчання, працевлаштування за дозволами центрiв зайнятостi, роботи за мiжурядовими угодами, релiгiйної дiяльностi.
14.4. Начальники (або їх заступники) територiальних пiдроздiлiв Департаменту в мiських з районним подiлом та районних у мiстi Києвi управлiннях органiв внутрiшнiх справ - стосовно осiб, указаних в пунктi 14.3 цiєї Iнструкцiї, а також за згодою зазначених у пунктi 14.2 цiєї Iнструкцiї органiв - стосовно iнших iноземцiв та осiб без громадянства.
Пiдстави щодо продовження термiну перебування залежно вiд мети поїздки, що вiдповiдає типам вiз:
С-2 - звернення центральних органiв виконавчої влади, iнших державних органiв;
С-3 - звернення державних установ, пiдприємств чи органiзацiй, зареєстрованих в Українi в установленому порядку;
Б - звернення спiльних пiдприємств, представництв iноземних суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi в Українi чи суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi в Українi, засновниками яких є iноземцi чи особи без громадянства;
Л - звернення МНС України чи його органiв на мiсцях;
О - звернення вищих навчальних закладiв;
Н - звернення науково-дослiдних закладiв, iнших юридичних осiб чи громадських органiзацiй, що займаються науково-дослiдною дiяльнiстю;
Р - звернення релiгiйних органiзацiй, засвiдченi Державним комiтетом України у справах релiгiй чи його органами на мiсцях;
Г - звернення Комiсiї при Кабiнетi Мiнiстрiв України з питань координацiї, приймання, транспортування, охорони та розподiлу гуманiтарної допомоги, що надходить з iноземних держав;
К - звернення установ, пiдприємств чи органiзацiй, якi запросили iноземцiв та осiб без громадянства на гастролi з метою культурного обмiну чи для участi в спортивних змаганнях;
Т - звернення туристичних органiзацiй чи iншi документи, що пiдтверджують туристичний характер поїздки. При цьому загальний термiн перебування в Українi з туристичною метою не може перевищувати 6 мiсяцiв, за винятком випадкiв, коли продовження термiну перебування здiйснюється на строк, фактично необхiдний для виїзду з України.
П-1 - запрошення встановленого зразка, оформлене вказаними в пунктi 14.2 цiєї Iнструкцiї органами, або запрошення лiкувального закладу в Українi та iншi документи, що пiдтверджують приватний характер поїздки;
П-2 - особиста заява та документи, що пiдтверджують українське походження iноземця чи особи без громадянства;
IМ-1 - звернення роботодавця та дозвiл на працевлаштування, оформлений вiдповiдним центром зайнятостi населення;
ОП - звернення iноземця чи особи без громадянства. При цьому продовження термiну перебування здiйснюється лише на строк, фактично необхiдний для виїзду з України;
ТР - термiн транзитного перебування може бути продовжено за зверненням iноземцiв чи осiб без громадянства на перiод, фактично необхiдний для усунення надзвичайних обставин, що спричинили вимушену зупинку, за наявностi документа, який пiдтверджує причину i тривалiсть затримки вiдповiдно до пункту 14 правил перебування iноземцiв та осiб без громадянства.
Термiн перебування iноземцiв та осiб без громадянства щоразу може бути продовжено на весь перiод iснування обставин, зазначених у зверненнi, але не бiльше нiж на строк дiї вiдповiдного типу вiзи, установлений пунктом 11 Правил оформлення вiзових документiв для в'їзду в Україну, затверджених постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 20 лютого 1999 року N 227 "Про запровадження нового порядку оформлення вiзових документiв для в'їзду в Україну". Питання продовження термiну перебування понад зазначенi строки розглядається органами, указаними в пунктах 14.1 i 14.2 цiєї Iнструкцiї.
При прийняттi рiшення кiнцева дата продовженого термiну перебування не повинна перевищувати строку, меншого на один мiсяць вiд термiну дiї паспортного документа, окрiм випадкiв, коли таке продовження здiйснюється на строк, фактично потрiбний для виїзду iноземця чи особи без громадянства за межi України. У разi необхiдностi виїзду безпосередньо на батькiвщину за паспортним документом, строк дiї якого закiнчився i продовження якого з об'єктивних причин своєчасно зробити неможливо, iнформацiя про це надсилається до вiдповiдного пункту пропуску через державний кордон органiв охорони державного кордону.
Оформлення паспортних документiв за прийнятими рiшеннями щодо продовження термiну перебування
15. Продовження термiну перебування оформлюється шляхом проставлення в паспортному документi штампа (додаток 3), що скрiплюється реєстрацiйною печаткою органу, який прийняв рiшення. Штамп проставляється на першiй вiльнiй сторiнцi паспортного документа поряд з вiзовою етикеткою чи наявною вiдмiткою про реєстрацiю. При повторному продовженнi термiну перебування, якщо приймаюча сторона та адреса проживання не змiнилися, використовується штамп, зазначений у додатку 4.
Вкладний талон до паспортного документа iноземця чи особи без громадянства видається за формою згiдно з додатком 5.
У разi втрати паспортного документа та отримання в дипломатичнiй установi iноземної держави в Українi нового паспортного документа пiсля перевiрки законностi перебування в Українi iноземцiв та осiб без громадянства в ньому проставляється штамп згiдно з додатком 3.
Реєстрацiя осiб, указаних в абзацi другому пункту 8 цiєї Iнструкцiї, оформлюється шляхом проставлення в посвiдченнi бiженця чи вiдповiднiй довiдцi, що передбаченi статтею 1 Закону України "Про бiженцiв", штампа згiдно з додатком 6.
Пiдстави для вiдмови в продовженнi термiну перебування
16. Iноземцям та особам без громадянства може бути вiдмовлено в продовженнi термiну перебування в Українi на пiдставi:
якщо їх дiї суперечать iнтересам забезпечення безпеки України чи охорони громадського порядку або коли це необхiдно для охорони здоров'я, захисту прав i законних iнтересiв громадян України, iнших осiб, якi проживають в Українi;
визнання особи згiдно iз законодавством України небажаною для перебування в Українi;
виявлення факту подання особою пiд час оформлення вiзи чи звернення щодо продовження термiну перебування завiдомо неправдивих вiдомостей або пiдроблених документiв;
наявностi фактiв порушення законодавства України пiд час попереднього чи теперiшнього перебування на її територiї;
вiдсутностi дiйсного страхового полiса встановленого законодавством України зразка, якщо iнше не передбачено мiжнародними угодами;
вiдсутностi коштiв для покриття витрат, пов'язаних з перебуванням в Українi, або вiдповiдних гарантiй вiд приймаючої сторони.
Оскарження рiшень про вiдмову
17. Рiшення про вiдмову в продовженнi термiну перебування пiд розпис доводиться до вiдома iноземцiв чи осiб без громадянства та приймаючої сторони в термiн, визначений у пунктi 12 цiєї Iнструкцiї. При цьому заявники попереджаються про необхiднiсть виїхати з України в установлений строк.
18. Рiшення про вiдмову в продовженнi термiну перебування в Українi iноземцiв та осiб без громадянства може бути оскаржено у вищому органi чи пiдроздiлi служби у справах громадянства, iммiграцiї та реєстрацiї фiзичних осiб або в судi.
Оскарження зупиняє рiшення про вiдмову в продовженнi термiну перебування в Українi, окрiм випадкiв, коли вiдмова обумовлена iнтересами забезпечення безпеки України чи охорони громадського порядку, про що зазначається у рiшеннi.
19. У разi невиїзду без поважних причин з України iноземця чи особи без громадянства пiсля вiдмови в продовженнi термiну перебування їх може бути визнано незаконними мiгрантами та вiдносно них може бути прийнято рiшення про видворення за межi України вiдповiдно до статтi 32 Закону України "Про правовий статус iноземцiв та осiб без громадянства". При прийняттi рiшення про видворення у паспортному документi iноземця чи особи без громадянства проставляється штамп згiдно з додатком 7.
Порядок здiйснення облiку iноземцiв та осiб без громадянства, якi виявили бажання продовжити термiн свого перебування в Українi
20. При продовженнi iноземцю чи особi без громадянства термiну перебування в Українi територiальним пiдроздiлом Департаменту, що прийняв рiшення, заповнюються двi облiковi картки за встановленою формою (додаток 8), другий примiрник якої надсилається протягом п'яти робочих днiв пiсля оформлення у паспортних документах вiдповiдних реквiзитiв до вищого територiального органу Департаменту для облiку (допускається ведення автоматизованого облiку).
У разi продовження термiну перебування iноземцiв чи осiб без громадянства вищим органом служби у справах громадянства, iммiграцiї та реєстрацiї фiзичних осiб повiдомлення про це надсилається територiальному пiдроздiлу Департаменту за мiсцем проживання вказаних осiб для облiку та здiйснення контролю за їх своєчасним виїздом з України.
У разi переїзду iноземцiв чи осiб без громадянства на територiю адмiнiстративного обслуговування iншого пiдроздiлу служби у справах громадянства, iммiграцiї та реєстрацiї фiзичних осiб i продовження термiну перебування цим органом повiдомлення про це надсилається територiальному пiдроздiлу Департаменту за мiсцем попереднього перебування вказаних осiб для зняття їх з облiку.
Iнформацiя про iноземцiв та осiб без громадянства, яким продовжено строк перебування в Українi, у п'ятиденний термiн надсилається в Адмiнiстрацiю Державної прикордонної служби України.
21. З метою контролю за своєчасним виїздом з України iноземцiв та осiб без громадянства протягом тижня пiсля закiнчення строку перебування їх в Українi територiальним пiдроздiлом Департаменту за мiсцем їхнього проживання надсилається повiдомлення вiдповiдному пiдроздiлу дiльничних iнспекторiв мiлiцiї для здiйснення перевiрки, яка проводиться протягом не бiльше 20 днiв. Рапорт дiльничного iнспектора мiлiцiї про вибуття зазначених громадян є пiдставою для зняття їх з облiку. Пiдставою для зняття з облiку iноземцiв та осiб без громадянства, якi прибули на запрошення юридичних осiб, є лист приймаючої органiзацiї.
Пiсля того, як мине потреба, облiковi картки з дiючої картотеки перекладаються до архiвної, де зберiгаються впродовж 5 рокiв з моменту зняття з облiку iноземця чи особи без громадянства, а потiм знищуються за актом.
Директор Державного департаменту у справах громадянства, iммiграцiї та реєстрацiї фiзичних осiб МВС України генерал-майор мiлiцiї | О.О.Перов |
Додаток 1 до пункту 11 Iнструкцiї про порядок продовження термiну перебування в Українi iноземцiв та осiб без громадянства |
ЖУРНАЛ ОБЛIКУ ЗВЕРНЕНЬ
щодо продовження термiну перебування в Українi
iноземцiв та осiб без громадянства
N з/п | Дата запису | Громадянство (для ОБГ - країна проживання), дата народження |
Прiзвище, iм'я, по батьковi |
N паспортного документа | Дата i КПП в'їзду |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
На який строк продовжено термiн перебування | Мета поїздки | Данi про приймаючу сторону | Адреса проживання в Українi | Примiтка |
7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Директор Державного департаменту у справах громадянства, iммiграцiї та реєстрацiї фiзичних осiб МВС України генерал-майор мiлiцiї | О.О.Перов |
Додаток 2 до пункту 12 Iнструкцiї про порядок продовження термiну перебування в Українi iноземцiв та осiб без громадянства |
Кутовий штамп
ДОВIДКА |
|
|
Видана громадянину(цi) | ||
(громадянство, прiзвище, iм'я, | ||
по батьковi, дата народження) |
про те, що його (її) паспортний документ серiї | N |
мiститься в | |
(назва територiального органу чи пiдроздiлу Департаменту) | |
у зв'язку з розглядом питання щодо
продовження термiну перебування в Українi. Довiдка дiйсна до "__" _____________ 200_ р. |
Начальник управлiння (вiддiлу) у справах громадянства, iммiграцiї та реєстрацiї фiзичних осiб | |||
(пiдпис) | (iнiцiали, прiзвище) | ||
Телефон для довiдок: _________________ |
Директор Державного департаменту у справах громадянства, iммiграцiї та реєстрацiї фiзичних осiб МВС України генерал-майор мiлiцiї | О.О.Перов |
Додаток 3 до пункту 15 Iнструкцiї про порядок продовження термiну перебування в Українi iноземцiв та осiб без громадянства |
Директор Державного департаменту у справах громадянства, iммiграцiї та реєстрацiї фiзичних осiб МВС України генерал-майор мiлiцiї | О.О.Перов |
Додаток 4 до пункту 15 Iнструкцiї про порядок продовження термiну перебування в Українi iноземцiв та осiб без громадянства |
Директор Державного департаменту у справах громадянства, iммiграцiї та реєстрацiї фiзичних осiб МВС України генерал-майор мiлiцiї | О.О.Перов |
Додаток 5 до пункту 15 Iнструкцiї про порядок продовження термiну перебування в Українi iноземцiв та осiб без громадянства |
Директор Державного департаменту у справах громадянства, iммiграцiї та реєстрацiї фiзичних осiб МВС України генерал-майор мiлiцiї | О.О.Перов |
Додаток 6 до пункту 15 Iнструкцiї про порядок продовження термiну перебування в Українi iноземцiв та осiб без громадянства |
Директор Державного департаменту у справах громадянства, iммiграцiї та реєстрацiї фiзичних осiб МВС України генерал-майор мiлiцiї | О.О.Перов |
Додаток 7 до пункту 19 Iнструкцiї про порядок продовження термiну перебування в Українi iноземцiв та осiб без громадянства |
Директор Державного департаменту у справах громадянства, iммiграцiї та реєстрацiї фiзичних осiб МВС України генерал-майор мiлiцiї | О.О.Перов |
Додаток 8 до пункту 20 Iнструкцiї про порядок продовження термiну перебування в Українi iноземцiв та осiб без громадянства |
ЛИЦЬОВИЙ БIК
ЗВОРОТНИЙ БIК
Вiдомостi про порушення законодавства про правовий статус iноземцiв
Дата | Стаття КУпАП | Прийняте рiшення | Примiтка |
Примiтка. Облiкова картка виготовляється з цупкого паперу форматом А-5.
Директор Державного департаменту у справах громадянства, iммiграцiї та реєстрацiї фiзичних осiб МВС України генерал-майор мiлiцiї | О.О.Перов |