МIЖВIДОМЧА КОМIСIЯ З МIЖНАРОДНОЇ ТОРГIВЛI

РIШЕННЯ

вiд 14 вересня 1999 року	N СП-8/1999

Про застосування спецiальних заходiв щодо iмпорту в Україну хутра штучного та полотна ворсового походженням з Республiки Бiлорусь, Китайської Народної Республiки (у тому числi з Тайваню, Гонконгу, Макао), Росiйської Федерацiї та Угорської Республiки

     Вiдповiдно до Закону України "Про застосування спецiальних заходiв щодо iмпорту в Україну" Мiжвiдомча комiсiя з мiжнародної торгiвлi (далi -Мiжвiдомча комiсiя) на своєму засiданнi вiд 10 вересня 1999 року розглянула:

     - iнформацiю Мiнiстерства зовнiшнiх економiчних зв'язкiв i торгiвлi України (далi - МЗЕЗторг) про виконання Рiшення Мiжвiдомчої комiсiї N2/99 вiд 14 травня 1999 року;

     - "Звiт МЗЕЗторгу про результати спецiального розслiдування щодо iмпорту в Україну хутра штучного та полотна ворсового походженням з Республiки Бiлорусь, Латвiйської Республiки, Литовської Республiки, Китайської Народної Республiки (у тому числi з Гонконгу, Макао, Тайваню), Республiки Польща, Росiйської Федерацiї, Сполучених Штатiв Америки та Угорської Республiки, що проводиться вiдповiдно до Рiшення Мiжвiдомчої комiсiї з мiжнародної торгiвлi N2/99 вiд 14 травня 1999 року" (далi - "Звiт МЗЕЗторгу");

     - рекомендацiї МЗЕЗторгу про доцiльнiсть застосування спецiальних заходiв щодо iмпорту в Україну хутра штучного та полотна ворсового походженням з Республiки Бiлорусь, Латвiйської Республiки, Литовської Республiки, Китайської Народної Республiки (у тому числi з Гонконгу, Макао, Тайваню), Республiки Польща, Росiйської Федерацiї, Сполучених Штатiв Америки та Угорської Республiки.

     1. Заява про застосування спецiальних заходiв. У квiтнi ц. р. МЗЕЗторгом були зареєстрованi конфiденцiйна та неконфiденцiйнi версiї заяви ВАТ "Фабрика штучного хутра" (м. Жовтi Води) про застосування спецiальних заходiв щодо iмпорту в Україну хутра штучного та полотна ворсового походженням з Республiки Бiлорусь, Латвiйської Республiки, Литовської Республiки, Китайської Народної Республiки (далi - КНР), Республiки Польща, Росiйської Федерацiї, Сполучених Штатiв Америки (далi - США) та Угорської Республiки (далi - "заява"). У травнi ц. р. було проведено засiдання Мiжвiдомчої комiсiї стосовно розгляду заяви та було прийнято Рiшення N 2/99 про порушення спецiального розслiдування.

     2. Спецiальне розслiдування щодо iмпорту в Україну хутра штучного та полотна ворсового походженням з Республiки Бiлорусь, Латвiйської Республiки, Литовської Республiки, Китайської Народної Республiки, Республiки Польща, Росiйської Федерацiї, США та Угорської Республiки.

     2.1. 20 травня ц. р. у друкованому органi Кабiнету Мiнiстрiв України ("Урядовий кур'єр") було опублiковане Рiшення N 2/99 вiд 14.05.1999р. про порушення та проведення спецiального розслiдування щодо iмпорту в Україну хутра штучного та полотна ворсового походженням з Республiки Бiлорусь, Латвiйської Республiки, Литовської Республiки, КНР, Республiки Польща, Росiйської Федерацiї, США та Угорської Республiки.

     2.2. З метою забезпечення вимог Закону України "Про застосування спецiальних заходiв щодо iмпорту в Україну" МЗЕЗторг звернувся до вiдповiдних мiнiстерств i вiдомств з проханнями про передачу вiдповiдних нот до заiнтересованих країн експорту (походжейня), про надання iнформацiї, що стосується такого розслiдування, тощо. У цьому розслiдуваннi МЗЕЗторгом були визначенi строки перiоду розслiдування - з 1 сiчня 1998 року по ЗI грудня 1998 року.

     2.3. На виконання Закону України "Про застосування спецiальних заходiв щодо iмпорту в Україну" Мiнiстерство закордонних справ України нотифiкувало посольства вiдповiдних країн експорту (походження) про порушення та проведення цього спецiального розслiдування та передало вiдповiднi документи, що використовуються у такому розслiдуваннi.

     2.4. З метою перевiрки iнформацiї заявника були направленi верiфiкацiйнi групи МЗЕЗторгу, якi перевiрили iнформацiю та докази, що були наданi заявником. Крiм цього була зiбрана додаткова iнформацiя, що використовується у цьому розслiдуваннi, зокрема для цiлей дослiдження факторiв нацiонального iнтересу.

     2.5. У травнi-серпнi ц. р. вiд органiв виконавчої влади України надiйшла iнформацiя та докази, що стосуються iмпорту в Україну товару, що є об'єктом розслiдування. МЗЕЗторгом була опрацьована зазначена iнформацiя та докази.

     2.6. У червнi ц. р. була одержана iнформацiя (росiйською мовою) вiд бiлоруського концерну "Беллегпром" (м. Жлобин, Республiка Бiлорусь). Зазначена iнформацiя не була врахована у зв'язку з тим, що така iнформацiя не була викладена державною мовою України, а також через те, що вона адресувалась Мiнiстру закордонних справ Республiки Бiлорусь та Посольству Республiки Бiлорусь в Українi.

     2.7. У червнi ц. р. Канцелярiя радника з торговельно- економiчних питань Посольства КНР вимагала проведення "зустрiчi з компетентним органом... з метою надання роз'яснень по антидемпiнговiй справi,... а також ознайомлення з процесом антидемпiнгового розслiдування в Українi". У цьому разi Китайськiй сторонi було надано роз'яснення стосовно вiдсутностi порушення будь-якої антидемпiнгової справи до китайського iмпорту. У червнi ц. р. надiйшли додатковi запити вiд Посольства КНР в Українi стосовно зазначеного розслiдування. Зазначенi запити не були врахованi у зв'язку з тим, що такi запити не були викладенi державною мовою України.

     2.8. У липнi ц. р. Бюро торговельного радника Посольства Республiки Польща в Українi передало прохання заступника Мiнiстра економiки Республiки Польща про те, що польськi експортери та виробники заповнять запитальник МЗЕЗторгу до 15 серпня ц. р. Проте, станом на 10 вересня ц. р. МЗЕЗторг не одержав будь-яких нових повiдомлень Посольства Республiки Польща, Мiнекономiки Республiки або польських виробникiв/експортерiв.

     2.9. У червнi-липнi ц. р. Посольство Латвiйської Республiки безпiдставно вимагало вiд органiв виконавчої влади України подання до цього Посольства iнформацiї англiйською або росiйською мовою, що стосується цього спецiального розслiдування.

     2.10. У липнi ц. р. ВАТ "Фабрика штучного хутра" подало клопотання про негайне застосування спецiальних заходiв щодо iмпорту в Україну хутра штучного та полотна ворсового iноземного походження (далi - "клопотання ВАТ "Фабрика штучного хутра"). У цьому клопотаннi стверджується та обґрунтовується, що у перiод розслiдування вiдбувається зростання iмпорту в Україну хутра штучного та полотна ворсового походжейням iз зазначених держав. Крiм цього, таке зростання заподiює значну шкоду та (або) загрожує її заподiянням.

     2.11. Станом на 10 вересня ц. р. не було зареєстровано будь-якої заiнтересованої сторони, яка б представляла iнтереси iноземних виробникiв, експортерiв, iмпортерiв або споживачiв. Iноземнi виробники, експортери або iмпортери вiдмовили МЗЕЗторгу у доступi до iнформацiї, яка є у їх розпорядженнi та необхiдна для цiлей цього спецiального розслiдування. У процесi цього розслiдування встановлено, що iноземнi виробники, експортери, iмпортери ухиляються вiд спiвпрацi з МЗЕЗторгом.

     2.12. Нацiональний товаровиробник (заявник)* У заявi стверджується, що ВАТ "Фабрика штучного хутра" є нацiональним товаровиробником. Крiм заявника в України подiбний товар виробляється ще двома українськими виробниками. У процесi розслiдування було встановлено, що сукупне виробництво заявником подiбного товару становить основну частину всього обсягу виробництва в Українi цього товару. У цьому разi ВАТ "Фабрика штучного хутра" визначається як нацiональний товаровиробник та є належним заявником.

     2.13. Товар, що є об'єктом спецiального розслiдування. Вiдповiдно до заяви товар, що має бути об'єктом спецiального розслiдування та iмпорт якого в Україну нiбито заподiює значну шкоду або загрожує її заподiянням, є хутро штучне та полотно ворсове iноземного походження. Вiдповiдно до Рiшення N2/99 вiд 14.05.1999р. товар, що є об'єктом спецiального розслiдування та iмпорт якого в Україну нiбито заподiює значну шкоду або загрожує заподiянням значної шкоди, є хутро штучне та полотно ворсове iноземного походження. У процесi цього розслiдування було встановлено, що у перiод розслiдування в Україну ввозиться:

     хутро штучне та полотно ворсове, а саме: хутро штучне та вироби з нього (далi - хутро штучне), якi класифiкуються згiдно з Державним класифiкатором України "Українська класифiкацiя товарiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi" та "Товарної номенклатури зовнiшньоекономiчної дiяльностi" та мають код 4304; а також полотна трикотажнi ворсовi (включаючи довговорсовi полотна) та полотна махровi (далi -полотно ворсове), якi класифiкуються згiдно з Державним класифiкатором України "Українська класифiкацiя товарiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi" та "Товарної номенклатури зовнiшньоекономiчної дiяльностi" та мають код 6001;

     хутро штучне та полотно ворсове з Республiки Бiлорусь, Латвiйської Республiки, Литовської Республiки, КНР, Республiки Польща, Росiйської Федерацiї, США та Угорської Республiки;

     хутро штучне та полотно ворсове з iнших країн, iмпорт яких не був визначений заявником як такий, що заподiює значну шкоду.

     2.14. Подiбний товар. У заявi стверджується та доводиться, що хутро штучне та полотно ворсове нацiонального походження є подiбними хутру штучному та полотну ворсовому походженням з Республiки Бiлорусь, Латвiйської Республiки, Литовської Республiки, КНР, Республiки Польща, Росiйської Федерацiї, США та Угорської Республiки.

     МЗЕЗторгом проведено вiдповiдне дослiдження на пiдставi вiдповiдних критерiїв (система класифiкацiї та кодування товарiв; методи виробництва; сировина, що використовується для виробництва; фiзичнi характеристики; вимоги покупця/споживача; вимоги Держстандарту; використання кiнцевим споживачем) та встановлено, що хутро штучне та полотно ворсове, яке ввозиться в Україну з Республiки Бiлорусь, Латвiйської Республiки, Литовської Республiки, КНР, Республiки Польща, Росiйської Федерацiї, США та Угорської Республiки та є об'єктом цього розслiдування, є подiбними до хутра штучного та полотна ворсового, виробленого нацiональним товаровиробником.

     2.16. Iмпорт в Україну. У процесi розслiдування МЗЕЗторгом на пiдставi даних заявника, органiв виконавчої влади в Українi було встановлено, що ввезення в Україну товару, що є об'єктом цього розслiдування, заподiює значну шкоду (загрожує ЇЇ заподiянням), є причинно-наслiдковий зв'язок мiж таким ввезенням i значною шкодою (загрозою її заподiяння). Згiдно iз "Звiтом МЗЕЗтбргу" у перiод розслiдування темпи зростання обсягiв iмпорту в Україну товару, що є об'єктом цього розслiдування, є значними - вiд 114% i 239% до 258%. При цьому темпи зростання хутра штучного є надзвичайно значними (вiд 1.233% i 1.300% до 1.333%), а темпи зростання полотна ворсового - вiд 103% i 228% до 248%. У порiвняннi з попереднiми перiодами темпи зростання iмпорту товару, що є об'єктом цього розслiдування, є також значними - вiд 119% до 135%, а темпи зростання iмпорту полотна ворсового є надзвичайно значними (стосовно 1996р. -вiд 1.697% до 1.898%; стосовно 1997р.-11%).

     2.17. У перiод розслiдування та протягом 1995-1999рр. спостерiгається зменшення цiни товару, що є об'єктом цього розслiдування, стосовно цiни подiбного товару. У перiод розслiдування вiдбулось значне зниження середнiх експортних цiн товару, що об'єктом цього розслiдування, зокрема на 9,16%, 8,77%, 17,17%. При цьому у перiод розслiдування середнi експортнi цiни на 20% є нижчими за експортнi цiни, що практикувались у подiбних iмпортних операцiях у 1997р. У 1999р. головнi iноземнi виробники та iмпортери продовжують зниження експортних цiн, наприклад: темпи зменшення експортних цiн з Республiки Бiлорусь досягли 663%, з Латвiйської Республiки -38%;з Росiйської Федерацiї - 49%. У цьому разi значнi обсяги iмпорту та (або) низькi цiни пiдрiзають цiни подiбного товару, що призводило до зниження цiни подiбного товару у перiод розслiдування на 51% та на 69% у перший квартал 1999р. Таким чином, значнi обсяги iмпорту товару, що є об'єктом цього розслiдування, та (або) зниження цiни на цей товар значною мiрою знижує його цiну та (або) значною мiрою перешкоджає можливому зростанню цiни на подiбний товар, яке iнакше мало б мiсце.

     2.18. Згiдно iз "Звiтом МЗЕЗторгу" у перiод розслiдування та у 1995-1998рр. у значних обсягах зростає iмпорт в Україну товару, що є об'єктом цього розслiдування. Цей iмпорт зростає у вiдносних та (або) в абсолютних величинах стосовно обсягiв виробництва чи споживання в Українi подiбного товару. Внаслiдок значного обсягу iмпорту погiршується виробниче, торговельне або фiнансове становище нацiонального товаровиробника, що призводить до значного загального спаду в нацiональному виробництвi подiбного товару. Цей iмпорт також заподiює значну шкоду (загрожує її заподiянням) нацiональному товаровиробнику. Є причинно-наслiдковий зв'язок мiж таким ввезенням в Україну товару, що є об'єктом цього розслiдування, та заподiянням значної шкоди (загрози її заподiяння).

     2.19. Згiдно iз "Звiтом МЗЕЗторгу" ввезення в Україну товару, що є об'єктом цього розслiдування, погiршує виробниче, торговельне або фiнансове становище заявника. Результатом такого погiршення є значний загальний спад у нацiональному виробництвi подiбного товару. Внаслiдок зростання обсягiв iмпорту в Україну товару, що є об'єктом цього спецiального розслiдування, мають мiсце негативнi явища у становищi заявника. У перiод розслiдування та у порiвняннi з попереднiми перiодами вiдбувалось: зниження прибуткiв заявника; неповне використання заявником виробничих потужностей; зменшення обсягiв продажу подiбного товару стосовно обсягiв iмпорту товару, що є об'єктом розслiдування; зростання запасiв подiбного товару (вiд 169% до 128%), зростання частки ринку, що належать iмпортним поставкам з Республiки Бiлорусь, Латвiйської Республiки, Литовської Республiки, КНР, Республiки Польща, Росiйської Федерацiї, США та Угорської Республiки (з 42,8% до 65,9%) та зменшення частки ринку заявника (з 54,6% до 24,5%); зниження iмпортних цiн (до 17%), зниження цiни подiбного товару (на 51%); зменшення коефiцiєнту лiквiдностi заявника (до 38%); мала мiсце неповна зайнятiсть на пiдприємствах заявника. А прибутки заявника з iнвестицiйного капiталу були вiдсутнi.

     Таким чином, у процесi розслiдування було встановлено, що ввезення (у значних обсягах та (або) за низькими цiнами) в Україну товару, що є об'єктом цього розслiдування, негативно вплинуло на виробниче, торговельне або фiнансове становище нацiонального товаровиробника. Результатом такого погiршення є значний загальний спад у нацiональному виробництвi подiбного товару. Внаслiдок ввезення в Україну товару, що є об'єктом цього спецiального розслiдування, мають мiсце негативнi явища у становищi заявника, що пiдтверджується у "Звiтi МЗЕЗторгу".

     2.20. Збiльш детальною iнформацiєю та доказами (зокрема, стосовно заявника; товару, що є об'єктом цього розслiдування; подiбного товару; ухилення вiд спiвпрацi з МЗЕЗторгом; самого розслiдування; визначення обсягiв iмпорту, експортних цiн, значної шкоди тощо) можуть бути ознайомленi заiнтересованi сторони, яким може бути переданий "Звiт МЗЕЗторгу".

     3. Нацiональнi iнтереси. У процесi цього розслiдування МЗЕЗторг звернувся до заявника, iноземних виробникiв/експортерiв, iмпортерiв, споживачiв з пропозицiєю про надання до МЗЕЗторгу iнформацiї та доказiв, що стосуються цього розслiдування. Проте, iноземнi виробники/експортери, iмпортери, споживачi не подали вiдповiдної iнформацiї та висновкiв у розумiннi статтi 17 Закону України "Про застосування спецiальних заходiв щодо iмпорту в Україну".

     3.1. У процесi розслiдування на пiдставi iнформацiї, одержаної лише вiд заявника та органiв виконавчої влади України, були дослiдженi: iнтереси нацiонального товаровиробника та споживачiв; вплив iмпорту, що є об'єктом цього спецiального розслiдування, на зайнятiсть населення, iнвестицiї нацiонального товаровиробника та споживачiв, на мiжнароднi iнтереси України. У перiод розслiдування, протягом 1995-1998рр. спостерiгалось, вiдповiдно, значне зниження прибуткiв заявника, неповна зайнятiсть персоналу у виробництвi подiбного товару. Вiдповiдно до постанови Кабiнету Мiнiстрiв України "Про затвердження перелiку пiдприємств, якi мають стратегiчне значення для економiки i безпеки держави" вiд 21 серпня 1997 р. N 911 заявник був. включений до перелiку пiдприємств, що мають стратегiчне значення для економiки та безпеки держави.

     Заявник має Державний патент України на винахiд, на основi якого дозволяється застосувати подiбний товар замiсть натурального, що зменшує державнi витрати на обмундирування вiйськових. У 1997-1999рр. заявник виконував держконтракти (або був спiввиконавцем) на постачання подiбного товару для виробництва обмундирування для потреб МЗС України та Мiноборони України. У 1998р. для вдосконалення подальшого виробництва подiбного товару заявник здiйснив (пiд кредит ЄБРР, повернення якого гарантується Урядом України) закупiвлю у США новiтнього обладнання, яке навiть вiдсутнє у держав, якi є об'єктом розгляду (за винятком США). Згiдно з iнформацiєю Виконавчого комiтету Жовтоводської мiської Ради народних депутатiв утворюються вкрай напруженi соцiальнi та економiчнi умови у м. Жовтi Води, а рiвень зареєстрованого безробiття перевищує 15,6%. Крiм цього, зазначений Виконавчий комiтет свiдчить, що у 1997-1998рр. головним платником податкiв є заявник.

     3.2. Таким чином, у разi, якщо до iмпорту, який заподiює значну шкоду (загрожує її заподiянням) у розумiннi Закону України "Про застосування спецiальних заходiв щодо iмпорту в Україну", не будуть застосованi спецiальнi заходи, iснує загроза негашення (неповного погашення) кредиту ЄБРР. У разi непогашення (неповного погашення) креди ту ЄБРР, iснує загроза заподiяння шкоди мiжнародним iнтересам України. Крiм цього, iснує загроза зменшення надходжень до Держбюджету (i перш за все, до мiсцевого). Полiпшення стану нацiонального товаровиробника може позитивно вплинути на процес iнвестування у нацiональне виробництво, що також позитивно впливатиме на мiжнароднi iнтереси України.

     3.3. У процесi цього розслiдування встановлено, що часткове (або повне) вiдшкодування значної шкоди може бути лише за умови застосування спецiальних заходiв строком на чотири роки. Якщо спецiальнi заходи не будуть застосовуватися, негативнi явища у станi нацiонального товаровиробника продовжуватимуться, що може призвести до припинення ним виробництва в Українi подiбного товару. У цьому разi саме в нацiональних iнтересах застосувати спецiальнi заходи.

     3.4. Таким чином, за умови зростання iмпорту в Україну товару, що є об'єктом цього розслiдування, нацiональному виробництву може бути заподiяно важкопоправної шкоди. При цьому МЗЕЗторг робить висновок, що з урахуванням зазначеного не має непереборних обставин для незастосування спецiальних заходiв.

     3.5. У процесi розслiдування МЗЕЗторгом було також встановлено, що обсяг iмпорту з окремих чотирьох держав є незначним (тобто менше 1 % у загальному iмпортi з кожної окремої держави та загалом не перевищує 1,2% загального iмпорту), а сукупна оцiнка впливу цього iмпорту вiдповiдає умовам конкуренцiї мiж iмпортними товарами (у тому числi товаром, що є об'єктом цього розслiдування та ввозиться з цих окремих держав) та умовам конкуренцiї мiж iмпортними товарами (у тому числi товаром, що є об'єктом цього розслiдування та ввозиться з цих окремих держав) i подiбним товаром. У зв'язку з цим МЗЕЗторг запропонував не застосовувати спецiальнi заходи щодо iмпорту в Україну товару, що є об'єктом цього розслiдування, походженням з таких окремих держав, а саме з Латвiйської Республiки, Литовської Республiки, Республiки Польща, США.

     4.1. Розрахунок граничного рiвня спецiальної квоти. У процесi цього розслiдування МЗЕЗторгом встановлено середньоарифметичну величину здiйснюваного протягом 1995-1997рр. обсягу iмпорту в Україну товару, що є об'єктом цього спецiального розслiдування. З урахуванням вимог частини шостої статтi 16 Закону України "Про застосування спецiальних заходiв щодо iмпорту в Україну", з огляду на надзвичайно значнi обсяги iмпорту, запаси та (або) низькi цiни товару, що є об'єктом цього розслiдування, МЗЕЗторг запропонував Мiжвiдомчiй комiсiї встановити рiчний обсяг спецiальної квоти у розмiрi 1026 тонн.

     4.2. Заходи щодо запобiгання недобросовiсному виконанню iмпортерами/ iноземними виробниками вимог цього Рiшення Мiжвiдомчої комiсiї. З метою запобiгання недобросовiсному виконанню iноземними виробниками/експортерами, iмпортерами вимог цього Рiшення у "Звiтi МЗЕЗторгу" запропоновано визначити обсяг мiнiмальної партiї товару, що має бути об'єктом застосування спецiальних заходiв, з тим, щоб обмежити човниковий iмпорт, а також застосувати iншi заходи, у тому числi перевiрки дiйсного походження товару, що буде об'єктом застосування спецiальних заходiв, а також з країн, iмпорт з яких є об'єктом цього розслiдування.

     5. Застосування спецiальних заходiв. Протягом засiдання Мiжвiдомчої комiсiї було встановлено, що вiдповiдно до Закону України "Про застосування спецiальних заходiв щодо iмпорту в Україну" iснують достатнi iнформацiя та докази для закiнчення МЗЕЗторгом спецiального розслiдування стосовно iмпорту в Україну хутра штучного та полотна ворсового iноземного походження та застосування спецiальних заходiв щодо такого iмпорту.

     Беручи до уваги зазначене вище, на виконання Закону України "Про застосування спецiальних заходiв щодо iмпорту в Україну" Мiжвiдомча комiсiя з мiжнародної торгiвлi ПОСТАНОВЛЯЄ:

     5.1. Затвердити "Звiт МЗЕЗторгу про результати спецiального розслiдування щодо iмпорту в Україну хутра штучного та полотна ворсового походженням з Республiки Бiлорусь, Латвiйської Республiки, Литовської Республiки, Китайської Народної Республiки (у тому числi з Гонконгу, Макао, Тайваню), Республiки Польща, Росiйської Федерацiї, Сполучених Штатiв Америки та Угорської Республiки, що проводиться вiдповiдно до Рiшення Мiжвiдомчої комiсiї з мiжнародної торгiвлi N2/99 вiд 14 травня 1999 року" та закiнчити спецiальне розслiдування щодо iмпорту в Україну хутра штучного та полотна ворсового походженням з Республiки Бiлорусь, Латвiйської Республiки, Литовської Республiки, Китайської Народної Республiки (у тому числi з Гонконгу, Макао, Тайваню), Республiки Польща, Росiйської федерацiї, Сполучених Штатiв Америки та Угорської Республiки;

     5.2. Установити, що спецiальнi заходи не застосовуються щодо iмпорту в Україну товару походженням з Латвiйської Республiки, Литовської Республiки, Республiки Польща, Сполучених Штатiв Америки у зв'язку з тим, що обсяг iмпорту з кожної такої держави визначений як незначний, а сукупна оцiнка впливу цього iмпорту вiдповiдає умовам конкуренцiї мiж iмпортними товарами та умовам конкуренцiї мiж iмпортними товарами та подiбним товаром;

     5.3. Застосувати спецiальнi заходи щодо iмпорту в Україну хутра штучного та полотна ворсового походженням з Республiки Бiлорусь, Китайської Народної Республiки (у тому числi з Гонконгу, Макао, Тайваню), Росiйської Федерацiї та Угорської Республiки. Зазначенi спецiальнi заходи застосовуються щодо iмпорту в Україну:

     5.3.1) хутра штучного та виробiв з нього (далi - хутро штучне), якi класифiкуються згiдно з Державним класифiкатором України "Українська класифiкацiя товарiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi" та "Товарної номенклатури зовнiшньоекономiчної дiяльностi" та мають код 4304;

     5.3.2) полотна трикотажного ворсового (включаючи довговорсовi полотна) та полотна махрового (далi -полотно ворсове), якi класифiкуються згiдно з Державним класифiкатором України "Українська класифiкацiя товарiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi" та "Товарної номенклатури зовнiшньоекономiчної дiяльностi" та мають код 6001;

     5.4. Установити, що:

     5.4.1) спецiальнi заходи застосовуються шляхом запровадження квотування iмпорту в Україну товару, зазначеного у пунктi 5.3 цього Рiшення;

     5.4.2) застосування спецiальних заходiв щодо iмпорту в Україну товару, зазначеного у пунктi 5.3 цього Рiшення, починається з дня набрання чинностi цього Рiшення Мiжвiдомчої комiсiї;

     5.4.3) строк застосування спецiальних заходiв закiнчується 21 травня 2003 року;

     5.4.4) рiчний обсяг спецiальної квоти становить 1026 тонн;

     5.4.5) рiчний обсяг спецiальної квоти розподiляється на два пiврiчнi перiоди. Перший пiврiчний перiод -- з 1 липня по ЗI грудня, а другий пiврiчний перiод - з 1 сiчня по ЗО червня. У кожний пiврiчний перiод МЗЕЗторгом не може бути видано спецiальних лiцензiй бiльше, нiж 60% рiчного обсягу спецiальної квоти;

     5.4.6) перший рiчний перiод 1999 року починається вiд дати набирання чинностi цього Рiшення Мiжвiдомчої комiсiї. Останнiй рiчний перiод закiнчується 21 травня 2003 року;

     5.4.7) з метою пiдтримки традицiйного товарообiгу товару, зазначеного у пунктi 5.3 цього Рiшення, з урахуванням рiчних обсягiв спецiальної квоти МЗЕЗторгу протягом вересня 1999р. визначити обсяги iмпорту в Україну цього товару у рамках рiчних обсягiв спецiальної квоти;

     5.4.8) квотування iмпорту в Україну товару, зазначеного у пунктi 5.3 цього Рiшення, здiйснюється шляхом видачi МЗЕЗторгом спецiальних лiцензiй;

     5.4.9) 9,99 кг товару, зазначеного у пунктi 5.3 цього Рiшення, є мiнiмальною партiєю, яка без пред'явлення спецiальної лiцензiї може ввозитися (пересилатися) на митну територiю України та (або) надходити на митну територiю України;

     5.4.10) у разi, коли ввозиться (пересилається) на митну територiю України та (або) надходить на митну територiю України, товар, зазначений у пунктi 5.3 цього Рiшення, в обсязi, що перевищує мiнiмальну партiю, таке ввезення, пересилання, надходження на митну територiю повинно супроводжуватися спецiальною лiцензiєю, виданою МЗЕЗторгом;

     5.4.11) термiн дiї спецiальної лiцензiї на митнiй територiї України - 90 днiв вiд дати її пiдписання, за винятком випадкiв, коли закiнчується вiдповiдний рiчний перiод або термiн, зазначений у пiдпунктi 5.4.13 цього Рiшення;

     5.4.12) перенесення невикористаних залишкiв рiчної квоти допускається у межах 6% вiд рiчного обсягу спецiальної квоти;

     5.4.13) заяви стосовно перенесення невикористаних залишкiв рiчної спецiальної квоти можуть подаватися з 1 по ЗI сiчня вiдповiдного рiчного перiоду, а ввезення в Україну за спецiальними лiцензiями, виданими з метою використання таких залишкiв, -з 1 сiчня до ЗI березня такого рiчного перiоду;

     5.4.14) у разi, коли на митну територiю України ввозиться з Республiки Бiлорусь, Латвiйської Республiки, Литовської Республiки, Китайської Народної Республiки (у тому числi з Гонконгу, Макао, Тайваню), Республiки Польща, Росiйської Федерацiї, Сполучених Штатiв Америки та Угорської Республiки товар, зазначений у пунктi 5.3 цього Рiшення, iмпортер має подавати митним органам України сертифiкат про походження цього товару. Це не виключає застосування митними органами України iнших вимог законодавства щодо подання такого сертифiката;

     5.5. Заборонити ввезення на митну територiю України товару, зазначеного у пунктi 5.3 цього Рiшення, без спецiальних лiцензiй i сертифiкату про походження за винятком випадку, зазначеного у пiдпунктах 5.3.9 цього Рiшення;

     5.6. Заборонити ввезення на митну територiю України з Республiки Бiлорусь, Латвiйської Республiки, Литовської Республiки, Китайської Народної Республiки (у тому числi з Гонконгу, Макао, Тайваню), Республiки Польща, Росiйської Федерацiї, Сполучених Штатiв Америки та Угорської Республiки товару, зазначеного у пiдпунктах 5.3.1 i 5.3.2 цього Рiшення (крiм виробiв), у разi, коли вiдсутнi: чiтке маркування "Зроблено в ... (країна походження)"; товарний знак виробника; чiтке тавро, що наноситься контрастною за кольором незмивною фарбою на зворотному боцi куска хутра штучного (полотна ворсового); стрiлка, яка зазначає напрямок ворсу; ярлик (з картону або цупкого паперу) з позначенням (назви та мiсцезнаходження пiдприємства-виробника; артикулу; номера куска; ширини (см); довжини (см); загальної площi (м.кв); сорту; площi сортового полотна (м.кв); числа умовних виразiв та їх площi (м.кв); номера контролера; умовних позначень (символiв) способiв догляду вiдповiдно до вимог Державної системи сертифiкацiї та технiчним описом (для швейних виробiв, iграшок тощо); вiдповiдного нацiонального стандарту; технiчного опису; дати випуску); знак вiдповiдностi;

     5.7. Заборонитя ввезення на митну територiю України з Республiки Бiлорусь, Латвiйської Республiки, Литовської Республiки, Китайської Народної Республiки (у тому числi з Гонконгу, Макао, Тайваню), Республiки Польща, Росiйської Федерацiї, Сполучених Штатiв Америки та Угорської Республiки товару, зазначеного у пiдпунктах 5.3.1 i 5.3.2 цього Рiшення, у разi, коли вiдсутнiй дозвiл санiтарного нагляду або гiгiєнiчний сертифiкат;

     5.8. МЗЕЗторгу видати вiдповiднi акти стосовно лiцензування та квотування iмпорту в Україну товару, зазначеного у пунктi 5.3 цього Рiшення;

     5.9. МЗЕЗторгу забезпечити контроль за використанням щорiчної спецiальної квоти;

     5.10. МЗЕЗторгу забезпечити публiкацiю цього Рiшення у газетi "Урядовий кур'єр";

     5.11. Державнiй митнiй службi України видати вiдповiднi акти на виконання цього Рiшення;

     5.12. Державнiй митнiй службi України щоквартально подавати МЗЕЗторгу iнформацiю про обсяги фактичного iмпорту товару, зазначеного у пунктi 5.3 цього Рiшення;

     5.13. Мiнiстерству закордонних справ України нотифiкувати компетентнi органи Республiки Бiлорусь, Латвiйської Республiки, Литовської Республiки, Китайської Народної Республiки, Республiки Польща, Росiйської Федерацiї, Сполучених Штатiв Америки та Угорської Республiки про це Рiшення Мiжвiдомчої комiсiї;

     5.14. Це Рiшення Мiжвiдомчої комiсiї набирає чинностi з дня його опублiкування.

Голова Мiжвiдомчої комiсiї з мiжнародної торгiвлi	А. ГОНЧАРУК
Виконавчий секретар	В. КОНОВАЛОВ