ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

НАКАЗ
Київ

22.08.05	N 778

Про затвердження Положення про Департамент мiжнародного митного спiвробiтництва Державної митної служби України

     У зв'язку з реорганiзацiєю центрального апарату Державної митної служби України та з метою забезпечення ефективної дiяльностi пiдроздiлiв центрального апарату, а також керуючися пунктом 8 Положення про Державну митну службу України, затвердженого Указом Президента України вiд 24.08.00 N 1022/2000, наказую:

     Затвердити Положення про Департамент мiжнародного митного спiвробiтництва Державної митної служби України, що додається.

     Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

Голова Служби

В.В.Скомаровський

 

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державної митної служби України вiд 22.08.2005р. N 778

ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ДЕПАРТАМЕНТ МIЖНАРОДНОГО МИТНОГО СПIВРОБIТНИЦТВА

1. Загальнi положення

     1.1. Це Положення визначає правовий статус Департаменту мiжнародного митного спiвробiтництва (далi - Департамент), а саме його компетенцiю (права, завдання, функцiї), структуру.

     1.2. Департамент є структурним пiдроздiлом Державної митної служби й пiдпорядковується Головi Служби.

     1.3. Департамент при виконаннi покладених на нього завдань та функцiй у встановленому порядку взаємодiє з iншими структурними пiдроздiлами Держмитслужби.

     1.4. Департамент здiйснює свою дiяльнiсть вiдповiдно до планiв роботи Держмитслужби й Департаменту.

     1.5. Департамент у своїй дiяльностi керується Конституцiєю та законами України, мiжнародними договорами України, згоду на обов'язковiсть яких надано Верховною Радою України, а також актами Президента України й Кабiнету Мiнiстрiв України, наказами Держмитслужби та цим Положенням.

2. Основнi завдання Департаменту

     2.1. Участь у забезпеченнi реалiзацiї державної полiтики у сферi зовнiшнiх вiдносин з питань митної справи.

     2.2. Органiзацiя спiвробiтництва Держмитслужби з митними та iншими органами iноземних держав, мiжнародними митними органiзацiями й ужиття заходiв, спрямованих на встановлення й розширення такого спiвробiтництва.

     2.3. Здiйснення координацiї дiяльностi пiдроздiлiв Держмитслужби, митних органiв, спецiалiзованих митних установ та органiзацiй з питань виконання мiжнародних домовленостей i законодавства України щодо мiжнародних договорiв.

     2.4. Пiдготовка пропозицiй керiвництву Держмитслужби щодо укладення й денонсацiї мiжнародних договорiв, конвенцiй з митної справи, розроблення й погодження таких проектiв вiдповiдно до законодавства України.

     2.5. Унесення пропозицiй керiвництву Держмитслужби щодо вдосконалення митної справи в Українi з урахуванням досвiду розвинутих країн i рекомендацiй вiдповiдних мiжнародних органiзацiй.

     2.6. Проведення експертизи вiдповiдностi проектiв нормативно-правових актiв, пiдготовлених структурними пiдроздiлами Держмитслужби, нормам мiжнародного митного права та здiйснення заходiв щодо адаптацiї законодавства України до мiжнародних стандартiв.

     2.7. Проведення експертизи вiдповiдностi проектiв мiжнародних договорiв, що надходять до Держмитслужби, мiжнародному праву й митному законодавству України.

     2.8. Органiзацiя та забезпечення участi представникiв Держмитслужби в мiжнародних заходах, якi стосуються митної справи.

     2.9. Координацiя дiй пiдроздiлiв Держмитслужби зi здiйснення заходiв щодо iнтеграцiї України з розвинутими економiчними союзами, а також спiвробiтництва в рамках Ради керiвникiв митних служб держав - учасниць СНД.

     2.10. Координацiя дiй пiдроздiлiв Держмитслужби в питаннях отримання мiжнародної технiчної допомоги.

     2.11. Органiзацiя закордонних вiдряджень спiвробiтникiв Держмитслужби й забезпечення виконання протокольних заходiв щодо приймання представникiв iноземних митних служб, мiжнародних органiзацiй, iнших установ та органiв iноземних держав у Держмитслужбi.

     2.12. Забезпечення захисту державної таємницi пiд час проведення всiх видiв робiт з використанням документiв, виробiв та iнших носiїв iнформацiї, що мiстить державну таємницю, вiдповiдно до вимог Закону України "Про державну таємницю".

     2.13. Виконання iнших завдань, визначених керiвництвом Держмитслужби.

3. Функцiї Департаменту

     Департамент згiдно з покладеними на нього завданнями виконує нормотворчу, органiзацiйну, координацiйну та аналiтичну функцiї.

     Вiдповiдно до цього Департамент:

     3.1. Готує пропозицiї керiвництву Держмитслужби щодо вдосконалення нормативно-правових актiв, предметом правового регулювання яких є мiжнароднi вiдносини в галузi митної справи.

     3.2. Подає керiвництву Держмитслужби пропозицiї щодо вдосконалення митної справи.

     3.3. Уносить на розгляд керiвництва Держмитслужби проекти правових актiв, а також пропозицiї до проектiв правових актiв, пiдготовлених iншими суб'єктами нормотворчого процесу.

     3.4. Готує проекти правових актiв, спрямованих на виконання мiжнародних зобов'язань України в галузi митної справи.

     3.5. Представляє iнтереси Держмитслужби в державних та iнших органах.

     3.6. Бере участь у забезпеченнi гласностi в дiяльностi митних органiв.

     3.7. Готує пропозицiї керiвництву Держмитслужби щодо реалiзацiї заходiв, спрямованих на подальший розвиток i поглиблення спiвпрацi з iноземними державами в галузi митної справи.

     3.8. Здiйснює за напрямами роботи Держмитслужби монiторинг стану реалiзацiї мiжнародних договорiв у галузi митної справи, у тому числi виконання зобов'язань, що випливають iз членства України у Всесвiтнiй митнiй органiзацiї, та домовленостей, досягнутих у рамках дiяльностi Ради керiвникiв митних служб держав - учасниць СНД. Iнформує керiвництво Держмитслужби про випадки порушення митними органами, спецiалiзованими митними установами та органiзацiями мiжнародних домовленостей, а також про виникнення ситуацiй, якi можуть спричинити такi порушення.

     3.9. Напрацьовує договiрно-правову базу спiвробiтництва в галузi митної справи; розробляє проекти мiжнародних договорiв з митних питань; виконує процедури, передбаченi законодавством України, щодо їх погодження, пiдписання, набрання ними чинностi або їх денонсацiї.

     3.10. Аналiзує тенденцiї розвитку митної справи за кордоном i вносить на розгляд керiвництва Держмитслужби пропозицiї щодо використання позитивного зарубiжного досвiду для вдосконалення митного законодавства й органiзацiї митної справи в Українi, зокрема шляхом приєднання до мiжнародних митних конвенцiй.

     3.11. Здiйснює органiзацiйно-правове забезпечення взаємодiї митної служби України з Всесвiтньою митною органiзацiєю, Євромитницею, митними службами iноземних держав, iншими мiжнародними органiзацiями, дипломатичними представництвами iноземних держав в Українi та посольствами України за кордоном.

     3.12. Забезпечує керiвництво та структурнi пiдроздiли Держмитслужби iнформацiєю з питань мiжнародного спiвробiтництва в галузi митної справи, здiйснює iнформацiйно-документальне забезпечення переговорiв i зустрiчей керiвництва Держмитслужби з представниками зарубiжних митних служб, органiв i установ, мiжнародних органiзацiй.

     3.13. У межах наданих керiвництвом Держмитслужби повноважень уживає заходiв для отримання технiчної допомоги в рамках мiжнародних програм; здiйснює листування з причетними до подання такої допомоги установами та органiзацiями; здiйснює узагальнення iнформацiї структурних пiдроздiлiв митних органiв у цьому напрямi.

     3.14. Оформлює виїзнi документи для спiвробiтникiв Держмитслужби, що виїжджають у закордоннi службовi вiдрядження; виконує протокольнi заходи пiд час приймання представникiв iноземних митних служб, органiв, установ i мiжнародних органiзацiй у Держмитслужбi; готує проекти наказiв, кошторисiв i фiнансових розрахункiв для забезпечення протокольних заходiв; контролює дотримання вимог законодавства при виїздi спiвробiтникiв Держмитслужби в закордоннi службовi вiдрядження та при прийманнi iноземцiв у митних органах, спецiалiзованих митних установах i органiзацiях; iнформує керiвництво Держмитслужби про виявленi порушення й уносить пропозицiї щодо їх усунення. Веде облiк закордонних службових паспортiв України та здiйснює контроль за їх використанням, готує довiдки щодо закордонних вiдряджень, проведення переговорiв i зустрiчей за участю iноземцiв.

     3.15. Забезпечує захист державної таємницi пiд час проведення всiх видiв робiт з використанням документiв, виробiв та iнших носiїв iнформацiї, що мiстить державну таємницю, вiдповiдно до Закону України "Про державну таємницю".

4. Права Департаменту

     Департамент має право:

     4.1. Одержувати в установленому порядку вiд пiдроздiлiв Держмитслужби, митних органiв, спецiалiзованих митних установ i органiзацiй документи та iнформацiйнi матерiали, необхiднi для виконання покладених на Департамент завдань.

     4.2. Залучати за згодою керiвникiв пiдроздiлiв Держмитслужби фахiвцiв цих пiдроздiлiв для вирiшення покладених на Держмитслужбу завдань.

     4.3. Уносити на розгляд керiвництва Держмитслужби пропозицiї про застосування заохочень або стягнень до працiвникiв Департаменту.

5. Керiвництво та структура Департаменту

     5.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду та звiльняється з посади наказом Держмитслужби в установленому порядку.

     5.2. Директор Департаменту:

     5.2.1. Здiйснює керiвництво роботою Департаменту.

     5.2.2. Забезпечує виконання завдань, покладених на Департамент.

     5.2.3. Затверджує положення про вiддiли Департаменту та посадову iнструкцiю заступника директора Департаменту.

     5.2.4. Уносить пропозицiї керiвництву Держмитслужби про призначення на посади й звiльнення з посад працiвникiв митних органiв, спецiалiзованих митних установ i органiзацiй, вiднесених до номенклатури посад Голови Служби, а також про заохочення цих працiвникiв i накладення на них стягнень.

     5.2.5. Забезпечує взаємодiю Департаменту з iншими пiдроздiлами Держмитслужби.

     5.2.6. Дає доручення, вказiвки, направляє запити митним органам, спецiалiзованим митним установам i органiзацiям з питань, що належать до компетенцiї Департаменту, контролює їх виконання.

     5.2.7. Вiдповiдає на звернення, скарги, запити й пропозицiї громадян та юридичних осiб, що надходять безпосередньо до Департаменту й стосуються його компетенцiї.

     5.2.8. Контролює дотримання посадовими особами Департаменту вимог Законiв України "Про державну таємницю", "Про державну службу", "Про боротьбу з корупцiєю" та iнших нормативно-правових актiв України.

     5.2.9. Виконує iншi завдання, визначенi керiвництвом Держмитслужби.

     5.3. Директор Департаменту має право:

     5.3.1. Запитувати й одержувати в установленому порядку вiд пiдроздiлiв Держмитслужби, а також митних органiв, спецiалiзованих митних установ i органiзацiй, фiзичних та юридичних осiб необхiдну iнформацiю й довiдковi матерiали для виконання завдань, покладених на Департамент.

     5.3.2. Надавати вiдомостi й пропозицiї пiдроздiлам Держмитслужби, митним органам, спецiалiзованим митним установам i органiзацiям, iншим державним та недержавним органам, громадянам з питань, визначених цим Положенням.

     5.3.3. Самостiйно встановлювати органiзацiйнi принципи та схеми роботи Департаменту й видавати вiдповiдну органiзацiйну документацiю.

     5.3.4. Вимагати вiд митних органiв, посадових осiб Департаменту додержання вимог законодавства, своєчасного виконання доручень керiвництва Держмитслужби, Департаменту.

     5.3.5. Розглядати й пiдписувати документи Держмитслужби в межах повноважень, установлених для директорiв департаментiв наказом Держмитслужби.

     5.3.6. Представляти iнтереси Держмитслужби в державних та iнших органах.

     5.4. Директор Департаменту несе вiдповiдальнiсть за:

     5.4.1. Незабезпечення виконання Департаментом завдань та функцiй, передбачених цим Положенням.

     5.4.2. Неналежну органiзацiю дiяльностi Департаменту, недотримання посадовими особами Департаменту законностi в службовiй дiяльностi.

     5.4.3. Низький рiвень трудової та виконавської дисциплiни в Департаментi.

     5.4.4. Негативнi наслiдки своїх доручень, самостiйно прийнятих рiшень пiд час виконання службових обов'язкiв та бездiяльнiсть.

     5.4.5. Незадовiльний стан професiйної пiдготовки посадових осiб Департаменту, а також виховної роботи з ними.

     5.4.6. Незабезпечення створення належних умов працi посадовим особам Департаменту.

     5.5. Директор Департаменту має одного заступника.

     5.6. До складу Департаменту входять чотири вiддiли.

     5.7. Працiвники Департаменту призначаються на посади та звiльняються з посад наказом Держмитслужби.

Директор Департаменту мiжнародного митного спiвробiтництва

Д.О.Завтур