МIНIСТЕРСТВО ПРОМИСЛОВОЇ ПОЛIТИКИ УКРАЇНИ

Щодо видачi лiцензiй на здiйснення операцiй з металобрухтом

     На лист вiд 10.11.2005 N 3/12-7505 щодо виявлених фактiв порушень мiсцевими державними адмiнiстрацiями при складанi акта обстеження товариства ТОВ "..." надаємо наступнi роз'яснення.

     Згiдно з Законом України "Про металобрухт":

     "Обов'язковою умовою для отримання лiцензiї є акт обстеження мiсцевими державними адмiнiстрацiями спецiалiзованих або спецiалiзованих металургiйних переробних пiдприємств на їх вiдповiднiсть вимогам цього Закону (Закону України "Про металобрухт"). Мiсцевi державнi адмiнiстрацiї можуть делегувати виконавчому органу вiдповiдних сiльських, селищних, мiських рад повноваження щодо обстеження спецiалiзованих металургiйних переробних пiдприємств на їх вiдповiднiсть вимогам цього Закону.

     У мiстах Автономної Республiки Крим, на територiю яких не поширюється повноваження районних державних адмiнiстрацiй, акти обстеження складаються Радою мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, яка може делегувати цi повноваження виконавчому органу вiдповiдних рад".

     Зразки актiв затвердженi наказом Мiнпромполiтики вiд 19.08.2002 N 357, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї 6 вересня 2002 року за N 734/7022. Зразком акта передбачено складання його робочою групою, створеної розпорядженням держадмiнiстрацiї та пiдписання заступником керiвника органу виконавчої влади в Автономнiй Республiцi Крим, областях, мiстi Києвi та Севастополi (з печаткою).

     В ст. 13 Закону України "Про металобрухт" також зазначається, що:

     "Мiсцевi державнi адмiнiстрацiї у здiйсненнi операцiй з металобрухтом:

     складають акт обстеження спецiалiзованих або спецiалiзованих металургiйних переробних пiдприємств та їх приймальних пунктiв на вiдповiднiсть вимогам цього Закону на територiях вiдповiдних адмiнiстративних одиниць".

     Таким чином, перевiрку суб'єкта господарської дiяльностi на вiдповiднiсть його вимогам Закону України "Про металобрухт" здiйснюють робочi групи мiсцевих державних адмiнiстрацiй або тi, кому вони мають право делегувати свої повноваження, але слiд зазначити, що Мiнпромполiтики до цього перелiку не вiднесено.

     Лiцензiйна комiсiя Мiнпромполiтики приймає рiшення щодо видачi лiцензiй на пiдставi документiв, якi визначено Законом України "Про лiцензування певних видiв господарської дiяльностi" та постановою Кабiнету Мiнiстрiв України "Про затвердження перелiку документiв, якi додаються до певних видiв господарської дiяльностi" вiд 4 липня 2001 р. N 756. До перелiку цих документiв включено "акт обстеження кожного зазначеного у заявi спецiалiзованого пiдприємства або спецiалiзованого металургiйного переробного пiдприємства чи його приймального пункту на вiдповiднiсть вимогам Закону України "Про металобрухт".

     Що стосується перевiрок, то центральний орган виконавчої влади з питань промислової полiтики у здiйсненнi операцiй з металобрухтом у межах своїх повноважень:

     разом з мiсцевими органами виконавчої влади бере участь у перевiрках суб'єктiв пiдприємницької дiяльностi щодо дотримання ними умов та правил здiйснення операцiй з металобрухтом.

     Тобто, приймає участь не у складанi акта обстеження мiсцевими державними адмiнiстрацiями спецiалiзованих або спецiалiзованих металургiйних переробних пiдприємств на їх вiдповiднiсть вимогам цього Закону України "Про металобрухт", а перевiрках дотримання умов та правил здiйснення операцiй з металобрухтом. Цi перевiрки стосуються тих спецiалiзованих або спецiалiзованих металургiйних переробних пiдприємств, якi вже отримали лiцензiю на здiйснення операцiй з металобрухтом.

     Це пiдкреслюється i статтею 20 Закону України "Про лiцензування певних видiв господарської дiяльностi", де зазначається:

     "Контроль за додержанням лiцензiатами лiцензiйних умов здiйснюють органи лiцензування та спецiально уповноважений орган з питань лiцензування в межах своїх повноважень шляхом проведення планових i позапланових перевiрок.

     Плановi перевiрки дотримання лiцензiатом лiцензiйних умов проводяться не частiше одного разу на рiк.

     Позаплановi перевiрки здiйснюють органи лiцензування або спецiально уповноважений орган з питань лiцензування лише на пiдставi надходження до них у письмовiй формi заяви (повiдомлення) про порушення лiцензiатом лiцензiйних умов або з метою перевiрки виконання розпоряджень про усунення порушень лiцензiйних умов".

     Тобто, перевiрки стосуються тiльки лiцензiатiв, якi вже мають лiцензiю, i цi перевiрки не стосуються участi Мiнпромполiтики у складаннi актiв обстеження суб'єктiв господарської дiяльностi для отримання ними лiцензiї.

     Просимо врахувати у роботi.