ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

     Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства в пределах компетенции рассмотрел письмо объединения <...> относительно предоставления разъяснения касательно принадлежности бланков товарно-транспортной накладной к бланкам строгой отчетности.

     По результатам проработки нормативно-правовой базы по указанному вопросу установлено следующее.

     Во-первых, не принимая во внимание решение Госкомпредпринимательства от 16.10.98 N 17-02/10 "О необходимости устранения нарушений требований Указа Президента Украины от 03.02.98 N 79/98 "Об устранении ограничений, сдерживающих развитие предпринимательской деятельности" Минтрансом Украины и Госкомстатом Украины", которым вменено в обязанность Минтрансу Украины и Госкомстату Украины в месячный срок внести изменения в приказ от 07.08.96 N 228/253, изменения в указанный приказ по состоянию на 09.12.2005 не внесены.

     Следовательно, приказ Министерства транспорта Украины и Министерства статистики Украины от 07.08.96 N 228/253 "Об утверждении Инструкции о порядке изготовления, хранения, применения единой первичной транспортной документации для перевозки грузов автомобильным транспортом и учета транспортной работы" до сих пор остается действующим.

     Во-вторых, пунктом 11.2 приказа Минтранса Украины от 14.10.97 N 363 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом в Украине", изданного во исполнение пункта 3 раздела 1 Программы мер по обеспечению сохранности грузов, защите их от хищений и безопасности пассажиров на транспорте, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 05.01.95 N 7, установлено, что товарно-транспортные накладные и путевые листы грузового автомобиля относятся к документам строгой отчетности, изготовляемым типографским способом с учетной серией и номером.

     С учетом вышеизложенного указываем, что бланки товарно-транспортной накладной являются бланками строгой отчетности.

     Вместе с тем отмечаем, что при проведении центральными органами исполнительной власти ускоренного пересмотра регуляторных актов относительно соответствия их принципам государственной регуляторной политики во исполнение Указа Президента Украины от 01.06.2005 N 901/2005 "О некоторых мерах по обеспечению осуществления государственной регуляторной политики" Министерством транспорта и связи Украины приказы от 07.08.96 N 228/253 "Об утверждении Инструкции о порядке изготовления, хранения, применения единой первичной транспортной документации для перевозки грузов автомобильным транспортом и учета транспортной работы" и от 14.10.97 N 363 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом в Украине" не были предметом ускоренного пересмотра.

     Чтобы окончательно урегулировать вопросы относительно применения товарно-транспортных накладных при перевозке грузов автомобильным транспортом, Госкомпредпринимательства Украины направлено письмо от 15.12.2005 N 10973 в Министерство транспорта и связи Украины с требованием пересмотреть и внести изменения в приказы от 07.08.96 N 228/253 "Об утверждении Инструкции о порядке изготовления, хранения, применения единой первичной транспортной документации для перевозки грузов автомобильным транспортом и учета транспортной работы" и от 14.10.97 N 363 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом в Украине".

"Бухгалтер", N 5, февраль, 2006 г.