МIНIСТЕРСТВО ПРАЦI ТА СОЦIАЛЬНОЇ ПОЛIТИКИ УКРАЇНИ
АДМIНIСТРАЦIЯ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

вiд 18 червня 2007 року	N 306/450

Про затвердження Порядку надання Адмiнiстрацiєю Держприкордонслужби України Мiнпрацi доступу до iнформацiї про перетинання громадянами України державного кордону України

Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 22 червня 2007 р. за N 724/13991

     З метою врегулювання порядку надання Адмiнiстрацiєю Держприкордонслужби України Мiнпрацi вiдомостей про перетинання громадянами України державного кордону України та вiдповiдно до Законiв України "Про загальнообов'язкове державне соцiальне страхування на випадок безробiття", "Про державну допомогу сiм'ям з дiтьми", "Про державну соцiальну допомогу малозабезпеченим сiм'ям", "Про iнформацiю", "Про захист iнформацiї в iнформацiйно-телекомунiкацiйних системах", "Про Державну прикордонну службу України", постанов Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 21 жовтня 1995 року N 848 "Про спрощення порядку надання населенню субсидiй для вiдшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рiдкого пiчного побутового палива" та вiд 20 березня 2006 року N 357 "Деякi питання загальнообов'язкового державного соцiального страхування на випадок безробiття", а також розпорядження Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 30 травня 2007 року N 365-р "Про проведення експерименту iз запровадження обмiну iнформацiєю мiж Мiнпрацi та Адмiнiстрацiєю Держприкордонслужби стосовно осiб, якi в перiод одержання державних соцiальних i страхових виплат перетинали державний кордон або перебували за межами країни" наказуємо:

     1. Затвердити Порядок надання Адмiнiстрацiєю Держприкордонслужби України Мiнпрацi доступу до iнформацiї про перетинання громадянами України державного кордону України (далi - Порядок), що додається.

     2. Департаменту державного соцiального захисту населення Мiнпрацi забезпечити подання цього наказу до Мiнiстерства юстицiї України для державної реєстрацiї.

     3. Департаменту державного соцiального захисту населення, Державному центру зайнятостi, Управлiнню справами Мiнпрацi та Департаменту охорони державного кордону Адмiнiстрацiї Держприкордонслужби України провести роботу зi створення та запровадження пiдсистеми вiддаленого доступу вiд автоматизованих робочих мiсць посадових осiб вiдповiдних структурних пiдроздiлiв Мiнпрацi до iнформацiї про перетинання громадянами України державного кордону України, що зберiгається в центральному сховищi даних центральної пiдсистеми iнтегрованої iнформацiйно-телекомунiкацiйної системи "Гарт" Державної прикордонної служби, в установленому порядку здiйснити забезпечення визначених пiдроздiлiв вiдповiдними програмно-технiчними засобами та їх технiчне обслуговування.

     4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Мiнiстра працi та соцiальної полiтики України Дроздову Л. М. та першого заступника Голови Державної прикордонної служби України Шишолiна П. А.

Мiнiстр працi та соцiальної полiтики України	М. М. Папiєв
Голова Державної прикордонної служби України	М. М. Литвин

 

	ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Мiнiстерства працi та соцiальної полiтики України, Адмiнiстрацiї Державної прикордонної служби України вiд 18 червня 2007 р. N 306/450
	Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 22 червня 2007 р. за N 724/13991

ПОРЯДОК
надання Адмiнiстрацiєю Держприкордонслужби України Мiнпрацi доступу до iнформацiї про перетинання громадянами України державного кордону України

     1. Цей Порядок визначає механiзм надання Адмiнiстрацiєю Держприкордонслужби України доступу Мiнпрацi до iнформацiї про перетинання державного кордону України громадянами України пiд час проведення експерименту у перiод з 3 липня до 30 вересня 2007 року щодо запровадження системи мiжвiдомчого обмiну iнформацiєю стосовно громадян України, якi в перiод одержання державних соцiальних i страхових виплат перетинали державний кордон або перебували за межами країни.

     2. Iнформацiя про перетинання державного кордону України громадянами України надається Адмiнiстрацiєю Держприкордонслужби України за наявностi її в облiковiй базi даних "2.1 Вiдомостi про осiб, якi перетнули державний кордон України" (далi - база даних осiб) центрального сховища даних (далi - ЦСД) центральної пiдсистеми iнтегрованої iнформацiйно-телекомунiкацiйної системи (далi - IIТС) "Гарт" Державної прикордонної служби України шляхом органiзацiї вiддаленого доступу до цiєї бази даних вiд автоматизованих робочих мiсць (далi - АРМ) посадових осiб Департаменту державного соцiального захисту населення та Державного центру зайнятостi Мiнпрацi (далi - посадовi особи Мiнпрацi) в режимi "реального часу" (далi - вiддалений доступ).

     3. Iнформацiя надається за принципом "запит - вiдповiдь" згiдно з реквiзитами, що додаються.

     Кожен опис мiстить вiдомостi про одну подiю щодо перетинання державного кордону громадянином України.

     Формування вiдповiдi здiйснюється за реальним часом надходження запиту.

     Запити i вiдповiдi формуються українською мовою.

     4. Вiддалений доступ посадовим особам Мiнпрацi до бази даних осiб Адмiнiстрацiї Держприкордонслужби України забезпечується програмно-технiчними засобами пiдсистеми "Доступ Мiнпрацi", що створюється до 1 липня 2007 року Адмiнiстрацiєю Держприкордонслужби України.

     5. Мiнпрацi забезпечує налагодження вiддаленого доступу за допомогою мiського телефонного зв'язку, надання 2 - 3 локальних ПЕОМ та аналогових модемiв з розрахунку один модем та одна ПЕОМ для одного АРМ, експлуатацiю цих АРМiв за призначенням з використанням лише визначених телефонних номерiв без доступу до комп'ютерних мереж Мiнпрацi та мережi Iнтернет, а також їх антивiрусний захист.

     6. Iнформацiйний запит про перетинання громадянами України державного кордону України (далi - запит) до ЦСД центральної пiдсистеми IIТС "Гарт" здiйснюється за допомогою АРМ, що встановлюються у вiдповiдних службових примiщеннях Мiнпрацi, Державного пiдприємства "Iнформацiйно-обчислювальний центр" та Державного центру зайнятостi.

     7. Склад програмно-технiчного забезпечення АРМ повинен вiдповiдати таким вимогам:

     ПЕОМ класу не нижче Р-433 з жорстким диском не менш як 10 Гб,

     модем для двопроводової комутованої лiнiї,

     джерело безперебiйного живлення,

     ОС MS WINDOWS NT 4.0/2000/XP та антивiрусне програмне забезпечення,

     Веб-браузер Internet Explorer версiї не нижче 5.5,

     антивiрусне програмне забезпечення.

     8. Вiдповiдь на запит, що здiйснюється з АРМ посадової особи Мiнпрацi, реалiзується за допомогою екранних форм, що вiдображаються на монiторi АРМ.

     Вiдповiдi на запити формуються спецiальним програмним забезпеченням (далi - СПЗ) пiдсистеми "Доступ Мiнпрацi" на вiдповiдному серверi Адмiнiстрацiї Держприкордонслужби України.

     Синхронiзацiя системних годинникiв АРМ здiйснюється визначеними посадовими особами Мiнпрацi у телефонному режимi щотижня або, у разi потреби, пiсля перезавантаження операцiйної системи ПЕОМ, на якiй встановлено СПЗ АРМ.

     9. Запити та вiдповiдi до ЦСД центральної пiдсистеми IIТС "Гарт" є несекретними i здiйснюються з використанням вiдкритих каналiв зв'язку мiської телефонної мережi.

     10. Усi запити до ЦСД центральної пiдсистеми IIТС "Гарт" фiксуються та зберiгаються в електронному журналi без можливостi несанкцiонованого перегляду та змiни даних щодо об'єкта запиту.

     11. Допуск посадових осiб Мiнпрацi до перегляду iнформацiї в базi даних осiб надається розпорядчим документом Адмiнiстрацiї Держприкордонслужби України на пiдставi списку, що оформлюється на бланку за пiдписом Мiнiстра працi та соцiальної полiтики України або його заступника i надсилається до Адмiнiстрацiї Держприкордонслужби України. У списку зазначаються прiзвища, iм'я, по батьковi, посади фахiвцiв та телефоннi номери, з яких буде здiйснюватися вiддалений доступ до бази даних осiб. Надалi про всi змiни в цих списках Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби України повiдомляється письмово.

     12. Права та первиннi паролi доступу до пiдсистеми "Доступ Мiнпрацi" надаються адмiнiстратором ЦСД центральної пiдсистеми IIТС "Гарт" Державної прикордонної служби України. Первиннi паролi доступу до сервера надсилаються поштою у запечатаних конвертах визначеним посадовим особам Мiнпрацi iз зазначенням у журналi реєстрацiї паролiв ЦСД центральної пiдсистеми IIТС "Гарт" Державної прикордонної служби України. Надалi первинний пароль змiнюється посадовою особою, якiй надано вiддалений доступ.

     13. У запитах зазначаються такi обов'язковi реквiзити: прiзвище та iм'я особи, дата народження, серiя та номер паспорта громадянина України, перiод перетину кордону, починаючи з 1 сiчня 2007 року, а також номер справи з документами про призначенi соцiальнi чи страховi виплати.

     14. Вiдповiдь Адмiнiстрацiї Держприкордонслужби України формується згiдно з наявною iнформацiєю з урахуванням реквiзитiв, визначених у пунктi 13 цього Порядку. Додатково до реквiзитiв указується також назва пункту пропуску через державний кордон України, дата, час та напрямок перетинання (в'їзд чи виїзд) державного кордону України об'єктом запиту.

     15. У разi виникнення збою, аварiї або проведення регламентних робiт з боку Адмiнiстрацiї Держприкордонслужби України черговий по центру АСУ Центрального вузла зв'язку Державної прикордонної служби України негайно сповiщає про це вiдповiдальну особу Мiнпрацi за телефоном.

     Збоєм уважається зупинка у функцiонуваннi пiдсистеми термiном до 30 хвилин. Зупинка у функцiонуваннi пiдсистеми термiном понад 30 хвилин вважається аварiєю. Сторона, з боку якої виник збiй або аварiя, негайно сповiщає iншу про її причини, а також про заходи, якi вживаються для вiдновлення роботоздатностi. Оповiщення виконують вiдповiднi адмiнiстратори АРМ, а в разi їх вiдсутностi - черговi оператори.

     У разi виникнення збою або аварiї з боку Мiнпрацi адмiнiстратор АРМ звертається до чергового по центру АСУ Центрального вузла зв'язку Державної прикордонної служби України за телефоном.

     16. На перiод вiдновлення роботоздатностi пiдсистеми "Доступ Мiнпрацi" надання iнформацiї здiйснюється за письмовими запитами вiдповiдно до цього Порядку.

     17. Здiйснюючи запит про перетинання громадянином України державного кордону та надаючи доступ до бази даних осiб, Мiнпрацi та Адмiнiстрацiя Держприкордонслужби України керуються Конституцiєю України, нормативно-правовими актами України та цим Порядком.

     18. Iнформацiя, що мiститься в запитi Мiнпрацi, та iнформацiя, надана Адмiнiстрацiєю Держприкордонслужби України, використовується тiльки пiд час перевiрки обґрунтованостi соцiальних чи страхових виплат та здiйснення розслiдувань страхових випадкiв. Зазначена iнформацiя не пiдлягає поширенню та передачi третiй сторонi без письмової згоди Адмiнiстрацiї Держприкордонслужби України.

     19. Посадовi особи Мiнпрацi несуть вiдповiдальнiсть за порушення законодавства про iнформацiю стосовно незаконного розголошення iнформацiї, що отримана з бази даних Адмiнiстрацiї Держприкордонслужби України.

Директор Департаменту державного соцiального захисту населення	В. Мущинiн
Заступник директора Департаменту охорони державного кордону - начальник управлiння зв'язку та iнформатизацiї	С. Фесенко

 

Додаток до пункту 3 Порядку

Перелiк
реквiзитiв вiдповiдей на iнформацiйнi запити про факти перетинання громадянами України державного кордону України

N з/п	Тип даних	Назва реквiзиту	Критерiй пошуку	Обов'язкове для заповнення при пошуку	Особливостi пошуку	Показувати в результатi пошуку	Особливостi виводу результатiв	Примiтка
1.	сп.	Тип подiї	Значення: в'їзд (А); виїзд особи (Б); виїзд особи на ПМП (В)	-	-	+	А, Б, В
2.	кл.	Вид пункту пропуску	Значення сполучення: для автомобiльного, для залiзничного, для морського, ...	-	-	+	А, Б, В
3.	сп.	Назва пункту пропуску	Значення - з реєстру ПП	-	-	+	А, Б, В
4.		Дата та час перетинання державного кордону	Значення: dd.mm.yyyy hh:mm	-	-	+	А, Б, В
5.		Прiзвище та iм'я особи (українською)	+	+		+	А, Б, В
6.		Дата народження	+	+	-	+	А, Б, В
7.	сп.	Стать	+	-	-	+	А, Б, В
8.	кл.	Громадянство	Громадянин України	+	-	+	А, Б
9.	кл.	Вид документа	-	-	-	+	А, Б
10.		Серiя та номер документа	+	-		+	А, Б
11.	кл.	Країна виїзду на ПМП	-	-	-	+	В	Значення - з кл. "Держави"

Директор Департаменту державного соцiального захисту населення

В. Мущинiн