ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХIДНА МИТНИЦЯ

НАКАЗ

вiд 06.02.2009 р.	N 78

Про затвердження Методичних рекомендацiй щодо здiйснення контролю за внесенням вiдомостей до граф 31 i 33 вантажної митної декларацiї в рамках митного контролю та митного оформлення товарiв у Схiднiй митницi

     З метою забезпечення дотримання законодавства України з питань митної справи та нормативно-правових актiв Державної митної служби України в частинi контролю повноти опису та правильностi класифiкацiї товарiв згiдно з УКТЗЕД при їх митному контролi та митному оформленнi, недопущення декларування товарiв iз порушенням митних правил, що може призвести до заниження бази оподаткування i сплати митних платежiв до державного бюджету не в повному обсязi, а також з метою належної органiзацiї у Схiднiй митницi дiєвого контролю за правильнiстю й повнотою заповнення графи 31 вантажної митної декларацiї та вiдповiднiстю вiдомостей, внесених до неї, даним графи 33, розмежування вiдповiдальностi за виконання такого контролю мiж окремими структурними пiдроздiлами Схiдної митницi, задiяними в процесi митного контролю та митного оформлення товарiв, якi вiдповiдно до завдань, вiднесених до їх компетенцiї, здiйснюють контроль вiдомостей, що мiстяться у графах 31 i 33 вантажних митних декларацiй, наказую:

     1. Затвердити Методичнi рекомендацiї щодо здiйснення контролю за внесенням вiдомостей до граф 31 i 33 вантажної митної декларацiї в рамках митного контролю та митного оформлення товарiв у Схiднiй митницi (додаються).

     2. Начальнику загального вiддiлу направити копiї даного наказу до структурних пiдроздiлiв Схiдної митницi згiдно з реєстром розсилки.

     3. Вiдповiдальнiсть за виконання вимог цього наказу покласти на начальникiв задiяних структурних пiдроздiлiв Схiдної митницi.

     4. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника начальника Схiдної митницi.

Начальник Схiдної митницi

С. К. Ралiк

 

ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Схiдної митницi вiд 6 лютого 2009 р. N 78

МЕТОДИЧНI РЕКОМЕНДАЦIЇ
щодо здiйснення контролю за внесенням вiдомостей до граф 31 i 33 вантажної митної декларацiї в рамках митного контролю та митного оформлення товарiв у Схiднiй митницi

I. Загальнi положення

     1. Цi Методичнi рекомендацiї розроблено у вiдповiдностi до:

     - статей 81, 86 Митного кодексу України;

     - Положення про вантажну митну декларацiю, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 09.06.97 N 574 (iз змiнами та доповненнями);

     - Порядку здiйснення контролю за правильнiстю визначення митної вартостi товарiв, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 09.04.2008 N 339;

     - Порядку декларування митної вартостi товарiв, якi перемiщуються через митний кордон України, та подання вiдомостей для її пiдтвердження, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 20.12.2006 N 1766 (iз змiнами);

     - Iнструкцiї про порядок заповнення вантажної митної декларацiї, затвердженої наказом Держмитслужби України вiд 09.07.97 N 307 (у редакцiї наказу Держмитслужби України вiд 07.11.2007 N 933, зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 29.11.2007 за N 1329/14596);

     - Порядку здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв iз застосуванням вантажної митної декларацiї, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 20.04.2005 N 314 (iз змiнами та доповненнями), зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 27.04.2005 за N 439/10719;

     - наказу Держмитслужби України вiд 12.12.2007 N 1048 "Про затвердження вiдомчих класифiкаторiв з питань митної статистики, якi використовуються в процесi оформлення митних декларацiй, i порядку їх ведення" (iз змiнами та доповненнями);

     - Порядку роботи вiддiлу номенклатури та класифiкацiї товарiв регiональної митницi, митницi, вiддiлу контролю митної вартостi та номенклатури регiональної митницi, митницi при вирiшеннi питань класифiкацiї товарiв, що перемiщуються через митний кордон України, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 07.08.2007 N 667 (iз змiнами), зареєстрованим у Мiнiстерствi юстицiї України 21.08.2007 за N 968/14235;

     - в рамках виконання вимог листiв Держмитслужби України вiд 29.01.2003 N 11/2-10-1336-ЕП, вiд 20.12.2007 N 11/1-10/12885-ЕП, вiд 12.01.2008 N 10/1-2/39-ЕП, вiд 03.06.2008 N 11/2-16/6120-ЕП, вiд 13.06.2008 N 11/2-10/6571-ЕП, вiд 24.06.2008 N 47/38-ЕП, вiд 04.09.2008 N 11/2-16/9812-ЕП, вiд 19.09.2008 N 1-12/358-ЕП, вiд 23.09.2008 N 11/2-16/10489-ЕП, вiд 29.09.2008 N 11/2-16/10715-ЕП, вiд 30.09.2008 N 11/2-16/10762-ЕП, вiд 22.10.2008 N 11/2-16/11583-ЕП, вiд 31.10.2008 N 10/1-2/2033-ЕП, вiд 17.11.2008 N 11/2-16/12589-ЕП, вiд 20.11.2007 N 11/1-10/11790-ЕП, вiд 26.11.2008 N 11/2-16/12965-ЕП, вiд 11.12.2008 N 11/2-16/13573-ЕП, вiд 29.12.2008 N 16/1-2380-ЕП, резолюцiї Голови Держмитслужби України Хорошковського В. I. на доповiднiй записцi начальника Управлiння координацiї та контролю оперативної дiяльностi митних органiв Держмитслужби України Мусiєнка В. I. вiд 04.12.2008 N 38/2-202 тощо.

     2. Методичнi рекомендацiї визначають органiзацiю практичної реалiзацiї у Схiднiй митницi контролю за правильнiстю й повнотою заповнення графи 31 вантажної митної декларацiї (далi - ВМД) та вiдповiднiстю вiдомостей, внесених до неї, даним графи 33 ВМД, розмежування вiдповiдальностi за виконання такого контролю та розподiл функцiональних обов'язкiв мiж окремими структурними пiдроздiлами Схiдної митницi, задiяними в процесi митного контролю та митного оформлення товарiв, якi вiдповiдно до завдань, вiднесених до їх компетенцiї, здiйснюють контроль вiдомостей, що мiстяться у графах 31 i 33 ВМД.

     3. Методичнi рекомендацiї застосовується при здiйсненнi митного контролю й митного оформлення товарiв у митнi режими, для яких Держмитслужбою України передбачено внесення до графи 33 ВМД коду товару згiдно з УКТЗЕД на рiвнi десяти знакiв (товарна пiдкатегорiя) згiдно з правилами заповнення цiєї графи ВМД.

II. Контроль за внесенням вiдомостей до граф 31 i 33 вантажної митної декларацiї в рамках митного контролю та митного оформлення товарiв у Схiднiй митницi

     1. Посадовi особи пiдроздiлiв митного оформлення (далi - ПМО), вiддiлу номенклатури та класифiкацiї товарiв (далi - ВН та КТ), вiддiлу контролю митної вартостi (далi - ВКМВ) i вiддiлу митних платежiв (далi - ВМП) Схiдної митницi пiд час виконання функцiй, вiднесених до їх компетенцiї, здiйснюють контроль повноти i правильностi заповнення граф 31 i 33 ВМД на пiдставi поданих до митного оформлення документiв (товаросупровiдна, технiчна та iнша документацiя, зовнiшньоекономiчний контракт, рахунок, каталоги виробника, маркування тощо), а також за результатами митного огляду, експертного дослiдження проб (зразкiв) товару тощо згiдно з розподiлом функцiй контролю, наведеним у додатку 1 до цих Методичних рекомендацiй.

     2. Структурнi пiдроздiли, визначенi цим Порядком, з метою вирiшення питань, пов'язаних iз здiйсненням покладених на них функцiй, взаємодiють мiж собою у випадках i в порядку, встановлених чинними законодавством України з питань митної справи, нормативно-правовими актами Держмитслужби України та Схiдної митницi.

     3. В разi направлення запиту до спецiалiзованого структурного пiдроздiлу уповноваженими посадовими особами ПМО в установленому порядку вживаються всi можливi заходи щодо забезпечення спецiалiзованих пiдроздiлiв повним обсягом iнформацiї, необхiдної для виконання покладених на них функцiй (складання акту митного огляду iз зазначенням усiєї наявної iнформацiї, необхiдної для виконання функцiй контролю, фотографування товару, упаковки, маркування, надання всiєї наявної документацiї, що мiстить вiдомостi, необхiднi для виконання контрольних функцiй тощо).

III. Заключнi положення

     1. Посадовi особи задiяних структурних пiдроздiлiв дiють у межах повноважень, вiднесених до їх компетенцiї, й несуть персональну вiдповiдальнiсть за невиконання або неналежне виконання функцiй, передбачених цими Методичними рекомендацiями, та вимог чинних законодавчих актiв України з питань митної справи, нормативно-правових актiв Держмитслужби України та Схiдної митницi, що регулюють питання контролю заповнення граф 31 i 33 ВМД.

Начальник вiддiлу номенклатури та класифiкацiї товарiв Схiдної митницi

С. М. Кузнецов

 

Додаток 1 до Методичних рекомендацiй щодо здiйснення контролю за внесенням вiдомостей до граф 31 i 33 вантажної митної декларацiї в рамках митного контролю та митного оформлення товарiв у Схiднiй митницi

Розподiл функцiй контролю за внесенням вiдомостей до граф 31 i 33 вантажної митної декларацiї в рамках митного контролю та митного оформлення товарiв у Схiднiй митницi

N функцiї контролю	Змiст функцiї контролю	Найменування структурного пiдроздiлу, вiдповiдального за проведення функцiї контролю
1. Контроль вiдомостей, що зазначаються пiд номером 1 у графi 31 ВМД
1.1.	Повне (без будь-яких скорочень) найменування (торговельне, комерцiйне, фiрмове або iнше найменування)	ПМО
1.2.	Основнi (головнi), властивi товару, якiснi та кiлькiснi параметри, технiчнi та комерцiйнi характеристики, що є в наявностi (фiрма виробник, торговельна марка/без будь-яких скорочень, допускається зазначення однiєю з європейських мов мiжнародного спiлкування/комерцiйна та фiрмова назви, сорт, тип, марка (у тому числi, "бренд"), модель, артикул, серiя, розмiр, кiлькiсний та якiсний склад, стандарт, ТУ, комплектнiсть, розфасування, маркування тощо)	ПМО
1.3.	Наявнiсть додаткової iнформацiї вiдповiдно до Класифiкатора додаткової iнформацiї, яка вноситься до графи 31 ВМД, необхiдної для iдентифiкацiї товарiв при їх класифiкацiї згiдно з УКТЗЕД, затвердженого наказом Держмитслужби України вiд 12.12.2007 N 1048 (iз змiнами та доповненнями), крiм iнформацiї, що передбачена Класифiкатором, але не є визначальною для класифiкацiї товару згiдно з УКТЗЕД	УО ПМО*; ВН та КТ****
1.4.	Достатнiй перелiк iнформацiї для розпiзнання товару та однозначного вiднесення його до коду згiдно з УКТЗЕД (класифiкацiї згiдно з УКТЗЕД)	УО ПМО*; ВН та КТ****
1.5.	Характеристики товару, якi вiдрiзняють його вiд товару, що пiдлягає експортному контролю (при декларуваннi товару за кодом згiдно з УКТЗЕД, який передбачає експортний контроль, в разi, коли задекларований товар за своїм описом i характеристиками не вiдповiдає товару, щодо якого цей контроль застосовується)	ПМО
1.6.	Детальнi данi про iнформацiю, що розмiщена на носiях (при перемiщеннi через митний кордон України товарiв як носiїв результатiв виконаних робiт)	ПМО
1.7.	Наявнiсть запису "Складова комплектного об'єкта" перед описом товарiв, що декларуються як складовi комплектного об'єкта, та комерцiйної й фiрмової назви комплектного об'єкта, складова частина якого декларується	ПМО
1.8.	Внесення до графи 31 ВМД в установленому порядку точних вiдомостей, необхiдних для пiдтвердження митної вартостi заявленого товару (товарiв), а саме, ознак i характеристик товару (товарiв), якi впливають на визначення бази й рiвня оподаткування	УО ПМО**; ВКМВ****
1.9.	Зазначення в окремих графах 31 ВМД вiдомостей про товари з одним кодом згiдно з УКТЗЕД, якi мають рiзнi данi про країну походження (додатково див. листи Держмитслужби України вiд 23.09.2008 N 11/2-16/10489-ЕП, вiд 30.09.2008 N 11/2-16/10762-ЕП, з доповненнями)	УО ПМО***; ВМП****
1.10.	Зазначення в окремих графах 31 ВМД вiдомостей про товари з одним кодом згiдно з УКТЗЕД, якi мають рiзнi данi (ознаки та характеристики, що впливають на рiвень оподаткування, зокрема, фактурна i митна вартостi та торгiвельна марка) (додатково див. листи Держмитслужби України вiд 23.09.2008 N 11/2-16/10489-ЕП, вiд 30.09.2008 N 11/2-16/10762-ЕП, з доповненнями)	УО ПМО**; ВКМВ****
2. Контроль вiдомостей, що зазначаються пiд номером 2 у графi 31 ВМД
2.1.	Вiдомостi про кiлькiсть вантажних мiсць, їх упаковку та маркування, якщо заповнюється графа 6 ВМД	ПМО
3. Контроль вiдомостей, що зазначаються пiд номером 3 у графi 31 ВМД
3.1.	Вiдомостi про контейнери, якщо в графi 19 ВМД зазначено "1"	ПМО
4. Контроль вiдомостей, що зазначаються пiд номером 4 у графi 31 ВМД
4.1.	Процентне спiввiдношення фактурної вартостi задекларованих у ВМД складових комплектного об'єкта i загальної фактурної вартостi комплектного об'єкта (при декларуваннi складових комплектного об'єкта)	УО ПМО**; ВКМВ****
5. Контроль вiдомостей, що зазначаються пiд номером 5 у графi 31 ВМД
5.1.	Зазначення вiдомостей про перемiщення товарiв стацiонарними засобами транспортування (при декларуваннi товарiв, що перемiщуються стацiонарними засобами транспортування)	ПМО
6. Контроль вiдомостей, що зазначаються у графi 33 ВМД
6.1.	Вiдповiднiсть десятизнакового коду товару згiдно з УКТЗЕД опису товару в графi 31 ВМД (пiд номером 1), ознакам i характеристикам товару, встановленим пiд час митного контролю й митного оформлення	УО ПМО*; ВН та КТ****
6.2.	Вiдповiднiсть заявленого коду згiдно з УКТЗЕД у вiдповiднiй кiлькостi знакiв коду товарiв, вiдомостi про якi зазначаються в окремих графах 31 ВМД (листи Держмитслужби України вiд 23.09.2008 N 11/2-16/10489-ЕП, вiд 30.09.2008 N 11/2-16/10762-ЕП, з доповненнями)	ПМО
6.3.	Вiдповiднiсть чотиризнакового коду, зазначеного у третьому пiдроздiлi графи 33 ВМД, характеристикам товару i вiдомостям, якi мiстяться в поданих до митного оформлення документах або були встановленi за результатами iдентифiкацiї такого товару в рамках митного контролю та митного оформлення (якщо для заявленого коду товару згiдно з УКТЗЕД передбачено внесення додаткової митної iнформацiї згiдно з Класифiкатором додаткової митної iнформацiї, затвердженим наказом Держмитслужби України вiд 12.12.2007 N 1048, iз змiнами та доповненнями)	ПМО
6.4.	Правильнiсть заповнення п'ятого пiдроздiлу графи 33 ВМД	ПМО

     Примiтки:

     * - Посадовi особи ПМО, уповноваженi на здiйснення контролю за виконанням вимог УКТЗЕД;

     ** - Посадовi особи ПМО, уповноваженi на здiйснення контролю за правильнiстю визначення митної вартостi (функцiй ВКМВ);

     *** - Посадовi особи ПМО, уповноваженi на здiйснення контролю за визначенням країни походження (функцiй ВМП);

     **** - В разi направлення запиту до вiдповiдного спецiалiзованого структурного пiдроздiлу.

Начальник вiддiлу номенклатури та класифiкацiї товарiв Схiдної митницi

С. М. Кузнецов